中原油田開展設備租賃管理

1、開展設備租賃管理提高設備有效利用中原油田是一個擁有28880臺（套）石油勘探開發(fā)及煉化設備的國有特大型石油 化工企業(yè)，這些設備既是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要物質基礎，又是企業(yè)核心競爭力 的重要體現(xiàn)。如何對這些設備實行有效的管理，使其發(fā)揮最大效力。是當前油田 設備管理工作的重要任務。隨著我國經(jīng)濟體制改革和市場經(jīng)濟的發(fā)展，舊的設備 管理模式已跟不上形勢的需要，并嚴重制約了企業(yè)現(xiàn)代化管理的步伐。針對設備 管理面臨的形勢和油田勘探開發(fā)、外闖市場、科技攻關等對設備管理工作的要求， 油田設備管理部門在如何發(fā)揮設備的最佳效益和效能方面，幾年來進行了積極有 效的改革和探索，并逐步明確了在一定范圍內(nèi)實行設備集中管理、

2、租賃經(jīng)營是搞 好設備管理、保障油田勘探開發(fā)、外闖市場的較為理想的一種管理模式，同時也 是在新形勢下設備管理工作的創(chuàng)新。為此，油田先后制定并下發(fā)了關于印發(fā)中 原油田設備租賃管理辦法的通知（中油局裝備2002422號）等有關文件，并 開始有計劃、有步驟的在局、處兩級開展了設備集中管理、租賃、調(diào)劑、盤活等 經(jīng)營試點工作，并取得了顯著成績?，F(xiàn)將此項工作的開展情況介紹如下：一、設備租賃管理的可行性和必要性長期以來，油田設備管理部門在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟管理模式下，各二級單 位設備更新、改造、配套按需、按計劃、按項目由油田有關部門進行計劃投資， 統(tǒng)一進行設備的購置、調(diào)撥和使用。各單位各類設備均不少，且逐步形成了

3、大而 全、小而全的格局。在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，油田在經(jīng)營管理、市場開拓等方面都發(fā)生了深 刻變化，油田各專業(yè)化施工單位由于施工任務性質的不斷變化，經(jīng)常出現(xiàn)急需的 設備沒有，而其他單位同類型設備卻閑置，并且單位之間相互調(diào)撥較難；另外， 由于設備的無償配置使用，各單位從本位利益出發(fā)，造成盲目爭投資、爭設備， 只求方便、不求效益的重復和浪費現(xiàn)象較多。另外，由于油田近幾年外闖市場隊伍的不斷增多，在外施工隊伍在眼前 利益和項目工期等的驅使下，超載、超時過度使用設備，減少了設備維修、保養(yǎng) 的時間、次數(shù)和資金投入，盡管設備折舊收回，但設備的技術狀況下降，使用壽 命縮短，維修費用增加，從而導致了設備資產(chǎn)隱性流失

4、。出現(xiàn)以上問題的根本原因是在市場經(jīng)濟條件下沒有在設備使用管理方面 建立有效的經(jīng)營管理體制，設備維護、保養(yǎng)、運轉是以資金運作為基礎的，設備 自然磨損要靠資金來更新、改造、維修；維持設備運轉所需的人力、能源、材料、 管理等費用也需要資金。但這部分成本在以前沒有作為經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)設備所有 者和使用者之間的利益關系，造成設備經(jīng)濟管理淡化，被忽視。因此，當前對設 備實行租賃經(jīng)營管理，調(diào)動設備所有者和使用者的兩個積極性舊顯得尤為重要。二、設備租賃經(jīng)營管理的基本思路要改變過去那種無經(jīng)濟責任的設備管理模式，采取集中管理、租賃經(jīng)營 的管理模式，就是將經(jīng)營管理理念用于設備管理過程中，遵循經(jīng)濟規(guī)律，將設備 管理工作

5、納入到以經(jīng)濟效益為中心的軌道上來。集中管理，就是將設備從技術、實物的配套使用等方面得到優(yōu)化組合， 發(fā)揮設備技術性能的整體優(yōu)勢；租賃經(jīng)營，就是在油田各單位改變內(nèi)部無償占用設備，不負經(jīng)濟責任的 觀念，在油田各施工單位和項目上讓設備更多地創(chuàng)造財富。這樣不僅維持了設備 運轉的消耗能夠得到合理補償，同時租賃也可以為油田創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益。三、設備租賃管理的具體做法為加強設備現(xiàn)場管理，盤活設備存量資產(chǎn)，油田裝備管理部門在借鑒市 場經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段的同時，在油田層面上對于那些利用率低的閑置設備，通過完善 設備要素市場，規(guī)范設備鑒定、評估行為和程序，充分利用設備資源信息，首先 進行油田內(nèi)部調(diào)劑使用，后進行社會租賃、

6、公開拍賣變現(xiàn)，實現(xiàn)設備資源的高效 使用和資源配置的社會化。幾年來油田先后對5841臺（套）閑置報廢設備組織 進行鑒定評價和驗收；對572臺（套）進行了內(nèi)外部租賃與調(diào)劑；租賃與變現(xiàn)達 3368萬元。另外，針對油田二級生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際，油田裝備管理部門有目的、有重點的 在采油五廠、工程建設總公司、鉆井工程技術研究院頂驅服務部等單位開展了設 備資產(chǎn)租賃經(jīng)營管理的試點工作?，F(xiàn)分述如下：針對油田開發(fā)系統(tǒng)設備特點，采油五廠于1997年成立了設備資產(chǎn)租賃管 理站，實行設備租賃經(jīng)營管理，全廠設備實行集中管理，有償使用，并對租金進 行考核，從而在滿足生產(chǎn)的要求的前提下，盡量減少了設備總量，最大限度地發(fā) 揮了存

7、量設備資產(chǎn)的效能，重點抓了以下幾個方面的工作：一是明確出租方、承 租方的責任和義務；設備資產(chǎn)租賃管理站代表廠為出租方，廠屬各三級使用單位 為承租方。雙方簽訂租賃合同要共同遵守，嚴格履行職責。設備資產(chǎn)租賃管理站 負責管好、用好、修好設備。根據(jù)廠年、季、月度生產(chǎn)計劃，及時與廠內(nèi)各單位 聯(lián)系、協(xié)調(diào)、洽談，做好設備出租準備工作，確保全廠生產(chǎn)經(jīng)營工作的需要。對 各租戶的租賃申請進行審查，辦理租賃手續(xù)，簽定租賃合同，定期向承租方結算 收繳租金。向承租方提供完好的設備，并對已出租的設備做好租后服務工作，協(xié) 調(diào)解決在使用中的問題，按有關設備管理規(guī)定進行管理。將未出租的設備收回入 庫，按設備庫管理規(guī)定進行管理。

8、承租方根據(jù)需要填報租賃設備申請表，并及時 向出租方按時交納租金。對已租用的設備，承擔除大修理費外的一切費用，并按 上級設備管理有關規(guī)定進行管理，自覺接受出租方的檢查、監(jiān)督、指導。租 賃設備的安裝、拆運、修保等業(yè)務，由設備資產(chǎn)租賃管理站負責安排，但費用由 承租方承擔，按廠內(nèi)勞務結算規(guī)定辦理。設備租賃期間，若發(fā)生責任事故，除按 有關事故規(guī)定處理外，造成的經(jīng)濟損失，除保險公司賠償外，其差額部分由租戶 承擔。若應不可抗力因素造成的設備事故，雙方互不承擔責任，其經(jīng)濟損失由保 險公司承擔。對于租戶反映的屬設備質量方面的事故隱患，因設備資產(chǎn)租賃管理 站未及時解決而發(fā)生事故，其全部責任及損失由設備資產(chǎn)租賃管理

9、站承擔。對于 設備資產(chǎn)租賃管理站檢查指出的屬租戶使用維護不當方面的事故隱患，因租戶未 及時整改而發(fā)生事故，則全部責任損失由租戶承擔。二是租金費用的計算與收??； 根據(jù)油田有關規(guī)定，將租金構成分為四部分計算收?。赫叟f費：未提完折舊的設 備資產(chǎn)按價格重估后的標準提取，已提完折舊的，按折舊費的50%/月提取。大 修理費：按設備資產(chǎn)原值的0.42%/月提取。占用費：未提完折舊的設備資產(chǎn)按 凈值的0.6%/月提取，已提完折舊的設備資產(chǎn)按原值的0.2%/月提取。管理費 舊設備按設備資產(chǎn)重估價的0.5%/月提取，新購設備按入庫價的1%/月提取。凡 是未租賃的設備，從上交之日起開始免交租金。租金交納的周期為按月

10、結算。三 是建立與之相適應的管理制度；在操作過程中先后制訂了設備資產(chǎn)租賃經(jīng)營實 施辦法和設備資產(chǎn)租賃經(jīng)營補充規(guī)定。設備租賃后，我們加強對設備的使 用管理，不能以租代管，既要做好租賃經(jīng)營，又要搞好設備使用、修理、保養(yǎng)， 兩者相輔相承。為了防止承租單位重效益、輕管理的短期行為，我們組織不定期 檢查和每季度廠里組織全面設備檢查，樹樣板設備，開展設備賽好活動，進行量 化評價排名考核，按設備管理規(guī)定進行相應獎罰，增強了各使用單位愛護設備、 管好設備的責任心和積極性。工程建設總公司為了充分發(fā)揮公司現(xiàn)有設備效能，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高 設備利用率，及時為公司各外部項目組提供所需設備，針對外闖市場隊伍特點， 在公

11、司設備使用上及時制定了設備市場管理暫行辦法，建立了公司內(nèi)部設備 市場，成立了設備租賃管理中心，由設備租賃管理中心負責運作公司內(nèi)部設備市 場，并制定了一系列設備內(nèi)部市場租賃經(jīng)營的方法、程序、租賃費結算、租賃設 備使用管理、維護管理、出入庫管理、獎懲考核等制度，有效規(guī)范了公司內(nèi)部的 設備租賃市場，充分發(fā)揮了公司現(xiàn)有存量設備資產(chǎn)的效能，在設備更新改造投入 沒有較大增加、設備維護保養(yǎng)資金投入基本不變的情況下，通過內(nèi)部設備市場的 調(diào)劑盤活和經(jīng)營杠桿的作用，有力的保障了公司各外部項目施工隊伍任務的完 成。鉆井工程研究院擁有六臺頂驅（四臺VARCO、兩臺TESCO），全部集中在 鉆井院頂驅技術服務部統(tǒng)一管理

12、。頂驅作為集電子、液壓、機械一體的高科技進 口設備，它要求必須配備一支素質高、技術強的專業(yè)隊伍，才能管好、用好這些 關鍵重大裝備，自2001年開始我們對所有頂驅在國內(nèi)外市場統(tǒng)一試行了租賃經(jīng) 營使用模式。這種管理模式有幾個好的特點：一是有利于人才的培養(yǎng)和發(fā)展。頂 驅的技術含量較高，也是人才施展才能的空間，能使技術人員在接受新技術的同 時，接受新知識。二是有利于設備的統(tǒng)一管理，對設備的維修記錄、保養(yǎng)記錄、 使用情況能統(tǒng)一歸檔，工作過程中的故障有資料可尋。三是頂驅的特性決定了它 統(tǒng)一管理的必要性。頂驅作為新的高科技產(chǎn)品，必須有技術過硬，水平高的技術 骨干才能操作，對技術人員的要求較高。為了切實做好頂

13、驅租賃經(jīng)營工作，該院頂驅服務部先后有六名同志去了 新加坡接受Varco公司技術人員培訓。并對每口施工井建立施工擋案，這些技術 資料由專人整理、保存，為以后上井人員處理頂驅故障奠定了基礎。由于頂驅設備對維修保養(yǎng)要求很嚴，因此在租賃條款中明確規(guī)定：一是在現(xiàn)場， 井隊人員只對頂驅的使用負責。而頂驅服務部的人員對頂驅的維修保養(yǎng)負責。二 是頂驅服務部人員有責任制止井隊人員的違章操作。三是嚴禁服務人員委托井隊 人員對頂驅進行保養(yǎng)。這些都有力的保障了頂驅的租賃完好和正常使用。四、開展設備租賃經(jīng)營取得經(jīng)濟效益開展設備租賃試點工作幾年來的實踐證明，采用設備內(nèi)部租賃的方式； 一是消除了國有資產(chǎn)隱性流失的可能性，確保國有資產(chǎn)保值、增值。二是打破了 內(nèi)部設備使用上的“大鍋飯”，按市場經(jīng)濟規(guī)律促進設備合理流動，高效率地盤 活存量資產(chǎn)，最大限度地提高了設備利用率。三是開展設備租賃經(jīng)營使企業(yè)的設 備、資金、人員等生產(chǎn)要素得