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文檔簡介

1、組織職權(quán)的設(shè)計Organizations Authority Design 朱 寧: 中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院研討生課程之五7/18/20221今天的話題 企業(yè)組織職權(quán)的含義 企業(yè)組織職權(quán)設(shè)計方法 集權(quán)與分權(quán)2職權(quán)的概念職權(quán)Authority賦予某個正式職位的合法權(quán)益。權(quán)益Power組織中的部門或個人影響他人實現(xiàn)某種目的、做某件事情的才干。職權(quán)的來源財富的一切者委托管理者管理者發(fā)出命令命令被服從傳統(tǒng)觀念管理者發(fā)出命令授命者思索能否接受接受/不遵守現(xiàn)代觀念權(quán)益接受觀3權(quán)益接受觀權(quán)益接受觀以為,管理者的指令只需滿足四個條件,企業(yè)的員工才情愿接受: 員工可以了解而且確實

2、領(lǐng)會了指令的含義; 員工以為這個指令與他所接受的企業(yè)總體開展目的沒有沖突; 員工置信該指令與其個人利益沒有矛盾; 員工具有遵守該指令的才干。4職權(quán)的特征它總是與某一詳細(xì)的職位相聯(lián)絡(luò),不僅僅由于管理者的個人特性或品格1職權(quán)必需為下級所接受2職權(quán)經(jīng)過縱向?qū)哟?,自上而下流動,存在于正式命令中?5職權(quán)的類型直線職權(quán)Line Authority某個職位或部門一切擁有的權(quán)益,包括決策權(quán)、發(fā)布命令等,即指揮權(quán) 擁有直線職權(quán)的管理者是指那些在企業(yè)中對目的負(fù)有直接責(zé)任的人顧問職權(quán)Staff Authority向直線管理者提供建議和效力的個人或團(tuán)體一切擁有的職權(quán),是某個職位或部門所擁有的輔助性權(quán)益,包括提供咨詢

3、、建議等。 顧問職權(quán)主要基于專家的理性思索和專業(yè)知識。職能職權(quán)Functional Authority顧問人員或某部門的主管人員一切擁有的原屬直線主管的那部分權(quán)益。 職能職權(quán)的產(chǎn)生,常由于某個主管人員缺乏某方面的專業(yè)知識,而將部分職權(quán)授予顧問人員或另外一個部門的主管人員。61. 直線職權(quán) 直線職權(quán)是指上級指揮下級的權(quán)益。在組織構(gòu)造圖上,這種職權(quán)關(guān)系用一條由上級部門或人員直通下級部門或人員的直線來表示。 特點: 上級有指揮命令權(quán),下級必需貫徹執(zhí)行 下級對本人的直線上級擔(dān)任,并報告任務(wù)。廠長消費副廠長車間主任班組長工人直線職能構(gòu)成的命令鏈72. 顧問職權(quán) 顧問職權(quán)是一種提出建議或效力,協(xié)助其他部門

4、或人員做好任務(wù)的權(quán)益。 特點: 不能向其他部門發(fā)號施令,而是協(xié)助任務(wù),為整個其企業(yè)或某些部門提供效力,發(fā)揚助手作用。 廠長消費副廠長技術(shù)平安科消費科車間主任車間主任車間主任核算員方案員工段長工人廠長助理83. 職能職權(quán) 職能職權(quán)是由直線組織的上級主管人員向顧問機(jī)構(gòu)和人員授權(quán),允許其按照規(guī)定的程序和制度,在一定的職能任務(wù)范圍內(nèi)做出規(guī)定,向下一級直線部門和人員發(fā)布指示、提出要求的權(quán)益。 顧問機(jī)構(gòu)和人員發(fā)布指示的權(quán)益只需在得到上級主管人員認(rèn)可,并按一定的制度和程序行使。 優(yōu)點:分擔(dān)指點任務(wù)負(fù)擔(dān);加快信息傳送速度,提高管理任務(wù)效率;保證企業(yè)內(nèi)部政策的一致性 9職能職權(quán)的兩種方式1 直接向下一級組織的主

5、管人員提出要求,由該主管人員組織執(zhí)行。廠長職能科室職能科室車間主任車間主任車間主任面向直線主管人員的職能職權(quán)10職能職權(quán)的兩種方式2 顧問機(jī)構(gòu)和人員向下一級組織中的相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員提出要求,并進(jìn)展檢查監(jiān)視??偨?jīng)理消費科財務(wù)科質(zhì)量控制科設(shè)備科方案員核算員技術(shù)員質(zhì)量檢驗員車間主任班組長面向下級組織相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員的職能職權(quán)11職能職權(quán)的運用范圍職能職權(quán)運用于真正必要的業(yè)務(wù)活動上:事關(guān)企業(yè)處置對外關(guān)系能否一致行動的那些業(yè)務(wù)活動。1如:企業(yè)為用戶效力要遵守一致的規(guī)范; 同供貨商打交道要執(zhí)行一致的戰(zhàn)略。企業(yè)內(nèi)部必需一致政策、協(xié)調(diào)一致的業(yè)務(wù)活動。2如:為加強(qiáng)企業(yè)管理根底任務(wù),定額、規(guī)范、信息、計量等任務(wù)只需按

6、照有關(guān)部門提出的一致要求去做,才干有效地防止各行其事的景象發(fā)生。12三類職權(quán)配置的根本原那么維護(hù)一致指揮原那么保證權(quán)責(zé)一致原那么讓顧問機(jī)構(gòu)確實發(fā)揚作用原那么對職權(quán)做出明文規(guī)定原那么13維護(hù)一致指揮原那么總經(jīng)理人事部公共關(guān)系部事業(yè)部經(jīng)理事業(yè)部經(jīng)理事業(yè)部經(jīng)理職能機(jī)構(gòu)職能機(jī)構(gòu)工廠工廠工廠職能職權(quán)集中在關(guān)系最接近的地方 這樣做的目的就是將職能職權(quán)盡能夠集中在關(guān)系最為接近的機(jī)構(gòu),以保證直線指揮系統(tǒng)的一致。 14權(quán)益的來源正式職位是一種法定權(quán)益,普通會得到組織員工的認(rèn)可 表現(xiàn)為權(quán)威性和影響力個人特質(zhì)人格魅力,以及由人格魅力產(chǎn)生出積極的感召力、影響力 管理人員應(yīng)具備個人特質(zhì):進(jìn)取心、指點愿望、老實與耿直、智

7、慧、自信、相關(guān)的知識專業(yè)技藝可以承當(dāng)關(guān)鍵職能的部門或個人具有的權(quán)益 假設(shè)一個員工或部門既有應(yīng)付不確定性的才干,又具有不可替代性,并在組織的流程中處于中心位置,必然可以使其權(quán)益擴(kuò)展。可利用的資源對各種資源獎懲、預(yù)算、人員安排、信息等的控制,使組織權(quán)益的重要來源。 社會的影響力來自于企業(yè)的外部社會影響力及與之相伴而生的處理問題的才干 擁有社會影響力的部門或個人,有利于化解企業(yè)外部環(huán)境的沖擊15今天的話題 企業(yè)組織職權(quán)的含義 企業(yè)組織職權(quán)設(shè)計方法 集權(quán)與分權(quán)16職權(quán)設(shè)計的根本原那么 職權(quán)設(shè)計的根本原那么保證組織內(nèi)部管明智慧的集中同一。實行首腦擔(dān)任制正職指點副職直接上級是獨一的一級管理一級,逐級委任職

8、權(quán),逐級指揮,逐級擔(dān)任處置好直線職權(quán)與職能職權(quán)的關(guān)系17授權(quán)授權(quán)把正式職權(quán)和實施某項特定義務(wù)的責(zé)任分派給另一個人。授權(quán)的三個前提 管理者情愿給員工在完成所受義務(wù)時的自在,讓員工可以選擇本人喜好的方法和處理方案。 管理者與員工之間進(jìn)展沒有芥蒂的溝通、交流,鼓勵員工運用本人的才干去完成義務(wù) 管理者應(yīng)具備較強(qiáng)的分析才干,掌握所授權(quán)的內(nèi)容、要求及員工的根本素質(zhì),做到“知人善任18授權(quán)的步驟明確那些義務(wù)可以委派給下屬決議將義務(wù)委派給那些下屬給與受任者充足的資源實施委派的行為做好必要時參與的預(yù)備建立反響制度19授權(quán)的技巧因事?lián)袢?,視能授?quán)1明確權(quán)、責(zé)范圍2授權(quán)者必需明確所授權(quán)事項的義務(wù)、目的、權(quán)益和責(zé)任范

9、圍授權(quán)的責(zé)任要適度3思索所授的任務(wù)量,不能超越被授權(quán)者的才干和膂力所能接受的限制,適當(dāng)留有余地授權(quán)而不放任4對被授權(quán)者實行必要的監(jiān)視和控制,防止其偏離任務(wù)目的,但決不是事事干涉講究授權(quán)中的方式方法5管理者在授權(quán)給下級時,應(yīng)闡明被授權(quán)者完成這次義務(wù)的優(yōu)點和有利條件,充分激發(fā)被授權(quán)者的信息;同時指出被授權(quán)者的缺乏和不利條件,并指出任務(wù)中應(yīng)留意的問題不能越級授權(quán),只能對直接下屬授權(quán)620今天的話題 企業(yè)組織職權(quán)的含義企業(yè)組織職權(quán)設(shè)計方法 集權(quán)與分權(quán)21集權(quán)與分權(quán)集權(quán)制企業(yè)的組織權(quán)限較多地集中于高層指點。分權(quán)制管理權(quán)限適當(dāng)?shù)胤稚⒃诮M織的中下層。集權(quán)與分權(quán)的影響要素 決策的代價 政策一致性的要求和現(xiàn)代控

10、制手段的運用情況 組織的規(guī)模和空間分布廣度 組織的歷史和管理者的情況 企業(yè)組織的動態(tài)性與職權(quán)的穩(wěn)定性 外部環(huán)境的影響22分權(quán)的必要只需資源有限而大家的看法各異,組織就會需求有某些人成為指點者,來為其他人做決議。企業(yè)面臨的問題不是消除等級體系,而是建立安康的等級體系。不安康等級體系標(biāo)志 延遲的呼應(yīng)時間 不能堅持對環(huán)境的靈敏性 地下活動 內(nèi)部波折 客戶疏遠(yuǎn)過于集權(quán)的代價 決策速度慢 準(zhǔn)確性低 員工不情愿承諾23有效分權(quán)的途徑 共享信息 開展才干 下放權(quán)益 相匹配的報酬241. 共享信息在正確的時間以正確的方式將正確的信息傳達(dá)給正確的人。 使渠道和信息相匹配 共享好音訊和壞音訊 同時利用認(rèn)知信息和情

11、感信息 使復(fù)雜信息與簡單信息并存 利用信息來促進(jìn)變革25使渠道和信息相匹配怎樣溝通溝通目的渠道分享信息改造行為面對面溝通(一對一)符號溝通(會議、集會)交互式媒體(電話、語音郵件、傳真、電子郵件)私人的靜態(tài)媒體(信件、便簽、報告)非私人的靜態(tài)媒體(公告、傳單、通信、錄像)匹配度26使復(fù)雜信息與簡單信息并存“3P:Performance績效:完成目的 Portfolio投資組合:實現(xiàn)正確的產(chǎn)品組合 People人力資源:吸引和鼓勵員工1991年聯(lián)信公司速度、簡化和自自信心。20世紀(jì)90年代早期通用電氣好上加好。2000年華納-蘭伯特制藥勝利并入輝瑞過程中的戰(zhàn)斗口號272. 開展才干才干是高效完成

12、任務(wù)所需求的關(guān)鍵技藝。才干的開展不應(yīng)拘于級別、職位或位置。 進(jìn)展一次才干審核 改善人員配置 培訓(xùn)和開展 建立職業(yè)領(lǐng)域 建立一個360度反響系統(tǒng)28才干審核能力類型當(dāng)前我們具備的能力我們的經(jīng)營所面臨的改變未來我們需要的能力技術(shù)能力文化能力才干差距293. 下放權(quán)益把一定的責(zé)任和義務(wù)從組織的頂層轉(zhuǎn)移到低層。 挑戰(zhàn)當(dāng)前的決議假設(shè) 利用全員大會來下放權(quán)益 把管理者角色從控制著轉(zhuǎn)變?yōu)檩o導(dǎo)者 必要時去除某些管理層次 誰掌握著可以確保決策質(zhì)量的信息和才干?這些人參與決策了嗎? 假設(shè)要作出這一決策他就必需信任某個人,那么他會是誰?這個人參與決策了嗎? 誰將被要求執(zhí)行這一決策?這些人參與決策了嗎?304. 相匹

13、配的報酬報酬使員工遭到鼓勵而努力于某個特定的目的。 把報酬建立在績效和才干的根底上 在組織上下分享報酬 利用非財務(wù)報酬31企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任中心 責(zé)任中心企業(yè)內(nèi)部承當(dāng)某種經(jīng)濟(jì)責(zé)任的組織單位。 經(jīng)濟(jì)責(zé)任中心的類型本錢費用責(zé)任中心利潤責(zé)任中心投資責(zé)任中心32本錢費用責(zé)任中心只考核評價其在消費運營活動中所發(fā)生的費用支出,而不考核評價其可用貨幣計量的收入多少的組織單位。 根據(jù)作為控制規(guī)范的預(yù)算費用能否有客觀確實定根據(jù),又可劃分為:1規(guī)范本錢中心。這類組織單位的投入和產(chǎn)出之間具有確定的數(shù)量關(guān)系,可以客觀地確定為提供一定量的產(chǎn)出成果所必需的產(chǎn)出程度。 2費用中心。其合理費用程度是由擔(dān)任核定事宜的指點根據(jù)該單位

14、業(yè)務(wù)活動的重要性,憑客觀閱歷判別確定。 33利潤責(zé)任中心 指同時考核其本錢和收入,并經(jīng)過兩者對比后的利潤來評價其績效的組織單位。 根據(jù)產(chǎn)品銷售價錢和原資料、零部件、產(chǎn)廢品供應(yīng)價錢確實定能否基于市場,可以有兩種利潤責(zé)任中心方式。1真實利潤責(zé)任中心。作為利潤中心的組織單位,產(chǎn)品的消費制造和銷售都在這個單位內(nèi)完成,對外買賣是根據(jù)市場價錢進(jìn)展。 2模擬利潤責(zé)任中心。其投入端和產(chǎn)出端的買賣至少有一個是在企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任中心單位進(jìn)展,買賣的價錢不是直接按市場價錢而是采用內(nèi)部轉(zhuǎn)移價錢的方式 。 34利潤責(zé)任中心的適用條件利潤中心的適用條件1.根本上獨立完成產(chǎn)品設(shè)計、消費制造和市場營銷等任務(wù);2.由外界市場上需求和價錢要素決議盈虧;3.必需擁有足夠的信息和權(quán)益,用于分析和處理有關(guān)本錢支出和營業(yè)收入之間的交換關(guān)系。模擬利潤中心的限制條件1.各模擬單位要有全局的觀念;2.模擬利潤中心擁有外購和外售權(quán);3.內(nèi)部轉(zhuǎn)移價錢要盡能夠接近于市場價錢。35投資責(zé)任中心 指除考核其本錢、收入和利潤外,還要考核其資金和資產(chǎn)運用效果的組織單位。根據(jù)投資中心所擔(dān)任的范圍和大小,可以劃分為兩種類型:1投資運用中心。指無權(quán)決議資產(chǎn)如何配置,只對資產(chǎn)運用效果擔(dān)任的運營單位。2投資決策中心。這類責(zé)任中心不僅對資產(chǎn)運用擔(dān)任,同時還對構(gòu)成資產(chǎn)配置的資金投放擔(dān)任,擁有充分的投資自主權(quán)。 36投資責(zé)任中心的適用條件 首先要具備利潤中

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