調(diào)運(yùn)-9關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場煤采購管理工作的通知(大唐集團(tuán)燃[2018]332)

1、 中國大唐集團(tuán)有限公司文件大唐集團(tuán)燃2018332號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場煤采購管理工作的通知集團(tuán)公司有關(guān)上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司：為進(jìn)一步深化燃料管理改革，推進(jìn)集團(tuán)公司燃料采購工作“集團(tuán)化管控、專業(yè)化管理、市場化運(yùn)作“，集團(tuán)公司決定進(jìn)一步加強(qiáng)市場煤采購管理，嚴(yán)控市場煤議價(jià)采 購，按照“采招分離”的原則完善市場煤競價(jià)規(guī)則， 規(guī)范市場煤供應(yīng)商管理， 具體要求如下：一、加強(qiáng)市場煤采購管理工作的意義市場煤作為集團(tuán)公司燃煤采購的重要組成部分，對于集團(tuán)公司燃煤保障供應(yīng)、控制價(jià)格有著舉足輕重的作用。2015年開始，為實(shí)現(xiàn)市場煤“陽光化、規(guī)范化” 采購，集團(tuán) 公司對市場煤實(shí)施集中競價(jià)采購管理， 各

2、級單位能夠積極應(yīng)對煤炭市場形勢變化， 認(rèn)真踐行“價(jià)值思維、效益導(dǎo)向”的核心理念，推進(jìn)市場煤集中競價(jià)采購工作，為保障燃煤需求、控 降燃料成本發(fā)揮了積極作用。但由于市場形勢的變化， 市場煤競價(jià)采購中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如中長協(xié)與市場煤界定不清晰、各區(qū)域競價(jià)規(guī)則不一致、供應(yīng)商履約不受控、競價(jià)服務(wù)費(fèi)收取不到位、競價(jià)平臺運(yùn)行不夠穩(wěn)定等，部分影響了市場煤公開競價(jià)采購的作用。為順應(yīng)煤炭供應(yīng)格局變化以及集團(tuán)公司燃料管理體制改革的不斷深化，需要完善市場煤管理機(jī)制，完善競價(jià)采購、供應(yīng)商管理規(guī)則。二、市場煤采購管理的原則在開展市場煤采購管理中， 各級單位要高度把握市場煤采購管理的原則，規(guī)范開展市場煤采購工作。通過規(guī)范

3、市場煤采購管理工作，與有資源、有運(yùn)輸能力的市場煤供應(yīng)商建立長期、穩(wěn)定、互利的戰(zhàn)略合作關(guān)系，通過優(yōu)勝劣汰逐步形成集團(tuán)公司市場煤的戰(zhàn)略供應(yīng)商隊(duì)伍。（-）嚴(yán)格界定市場煤：納入集團(tuán)公司年度訂貨計(jì)劃（年度長協(xié)煤和 月度長協(xié)煤）以外的燃煤統(tǒng)稱為市場煤。（二）規(guī)范競價(jià)采購、議價(jià)采購、緊急采購概念。市場煤按照采購方式分為“競價(jià)采購” 和“議價(jià)采購”兩類，按照緊急程度分為“常規(guī)采購”和“緊急采購”兩種。.常規(guī)競價(jià)采購：指在月度采購計(jì)劃中，競價(jià)時(shí)限在72小時(shí)及以上的集中競價(jià)采購市場煤的方式。.緊急競價(jià)采購：指為滿足燃煤需求而縮短競價(jià)時(shí)限的集中競價(jià)采購市場煤的方式。.常規(guī)議價(jià)采購：指在年度采購計(jì)劃中，無法采用集中競

4、價(jià)采購方式，需要雙方談判、 商議確定長期合作且價(jià)格低于同期區(qū)域電煤市場價(jià)格的采購市場煤方式。.緊急議價(jià)采購：指為滿足燃煤需求，無法采用集中競價(jià)采購方式，僅能通過雙方談判、 商議確定短期合作的采購市場煤方式。（三）廣泛推行市場煤競價(jià)采購、嚴(yán)控議價(jià)采購。集團(tuán)公司所屬各單位市 場煤采購原則上必須通過集團(tuán)公司燃料電子采購平臺公開競價(jià)采購，各單位嚴(yán)格遵守市場煤采購規(guī)則，確保采購“陽光化、規(guī)范化”。各單位要嚴(yán)格控制市場煤議價(jià)采購，對公開競價(jià)采購無法滿足實(shí)際需求的，可以通過議價(jià)采購，但必須嚴(yán)格遵循審批流程。（四）嚴(yán)管緊急采購。各單位要統(tǒng)籌好電量、煤炭兩個(gè)市場，確保步調(diào)一致、有序 銜接，要精心編制燃料采購計(jì)劃

5、，確保貫徹落實(shí)集團(tuán)公司的采購策略要求和庫存控制要求，要嚴(yán)格控制緊急采購，避免因緊急采購而減少競價(jià)采購的公平性、競爭性。三、市場煤競價(jià)采購管理市場煤集中競價(jià)采購執(zhí)行“采招分離”模式。采購單位負(fù)責(zé)：市場煤集中競價(jià)采購計(jì)劃提報(bào)、 競價(jià)公告的編制、最高限價(jià)設(shè)定，競價(jià)采購合同的談判和簽訂；大 唐電力燃料有限公司 （以下簡稱集團(tuán)燃料公司） 受集團(tuán)公司委托，負(fù)責(zé)運(yùn)營集團(tuán)公司電子競 價(jià)采購平臺，具體負(fù)責(zé)：競價(jià)公告的審核和發(fā)布，組織實(shí)施競價(jià)，按規(guī)則發(fā)布競價(jià)結(jié)果，對 競價(jià)過程、采購合同簽訂過程進(jìn)行監(jiān)督。（一）市場煤月度需求計(jì)劃。 各采購單位在月度需求計(jì)劃、采購計(jì)劃中要編制市場煤計(jì)劃部分，各區(qū)域二級公司審核后，通過

6、燃料調(diào)度中心提報(bào)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司審核后，方可按計(jì)劃組織市場煤采購工作。除已制定的采購計(jì)劃外，采購單位可隨時(shí)發(fā)起市場煤緊急競價(jià) 采購申請。市場煤緊急競價(jià)采購申請需通過二級單位燃煤采購領(lǐng)導(dǎo)小組決議、總經(jīng)理簽字確認(rèn)，報(bào)集團(tuán)公司燃料管理部備案后執(zhí)行。（二）競價(jià)公告的編制、審核及發(fā)布。競價(jià)公告的內(nèi)容包括但不限于：采購煤種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸方式、交貨地點(diǎn)、最高限價(jià)、驗(yàn)收方式、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格定義（車板價(jià)、平 倉價(jià)，兩票或一票等）、結(jié)算方式、結(jié)算及付款期限、爭議解決方式、競價(jià)服務(wù)費(fèi)繳納收取 方式等內(nèi)容。競價(jià)公告由采購單位編制并通過競價(jià)平臺提交集團(tuán)燃料公司，集團(tuán)燃料公司應(yīng)及時(shí)審核并在競價(jià)平臺發(fā)布。 審核未

7、通過的，集團(tuán)燃料公司應(yīng)及時(shí)反饋審核意見并退回采購 單位修改，直至集團(tuán)燃料公司審核合格后再發(fā)布。競價(jià)公告一經(jīng)發(fā)布，原則上不得撤銷或變更。（三）最高限價(jià)設(shè)定。采取一輪競價(jià)方式或采取兩輪競價(jià)方式的第二輪競價(jià)，在競價(jià)前必須設(shè)定最高限價(jià)。最高限價(jià)可參考?xì)v史競價(jià)結(jié)果，或綜合分析當(dāng)期市場形勢、電力供需、運(yùn)力情況以及第一輪競價(jià)結(jié)果等因素確定。采購單位可提出最高限價(jià)建議，由其上級二級公司最終確定并在集團(tuán)燃料公司發(fā)布競價(jià)公告前錄入競價(jià)平臺系統(tǒng)以備競價(jià)評定使用。（四）供應(yīng)商報(bào)價(jià)。 發(fā)布競價(jià)公告即進(jìn)入競價(jià)期，供應(yīng)商即可開始自由報(bào)價(jià)。 一 .常規(guī)競價(jià)采購：采取單輪報(bào)價(jià)的，發(fā)布公告到競價(jià)結(jié)束時(shí)限不少于72小時(shí)；采用兩輪報(bào)

8、價(jià)的，發(fā)布公告到第一輪競價(jià)結(jié)束不少于72小時(shí)，第一輪競價(jià)結(jié)果公示后即刻進(jìn)入第二輪競價(jià)，第二輪競價(jià)不少于 24小時(shí)。.緊急競價(jià)采購：必須采取單輪報(bào)價(jià)，發(fā)布公告到競價(jià)結(jié)束時(shí)限不少于24小時(shí)。（五）競價(jià)評定。在競價(jià)期間，電子采購平臺對供應(yīng)商的報(bào)價(jià)信息進(jìn)行加密，競價(jià)截止 后自行解密，并根據(jù)“同質(zhì)低價(jià)優(yōu)先、同價(jià)優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、同質(zhì)同價(jià)高等級供應(yīng)商優(yōu)先”的原則進(jìn)行競價(jià)評定排序，集團(tuán)燃料公司第一時(shí)間通過平臺向采 購單位、供應(yīng)商通報(bào)競價(jià)排序結(jié)果。（六）供應(yīng)商選定。除排名優(yōu)先的供應(yīng)商主動(dòng)申請放棄外，采購單位應(yīng)按照競價(jià)評定排序與供應(yīng)商進(jìn)行對接洽談并簽訂市場煤供銷合同。.若采購單位否決競價(jià)評定優(yōu)先的供應(yīng)商，必須在系統(tǒng)中注

9、明原因并評價(jià)，經(jīng)二級單位 燃料管理部門審批后報(bào)燃料管理部審定。.當(dāng)最優(yōu)供應(yīng)商合同數(shù)量不能滿足采購公告數(shù)量時(shí)，缺口部分可按照供應(yīng)商競價(jià)評定排序，采購單位以最優(yōu)供應(yīng)商、次低價(jià)供應(yīng)商順序進(jìn)行商談、確定，仍有缺口繼續(xù)依次類推。.當(dāng)按照最優(yōu)供應(yīng)商報(bào)價(jià)依次與各供應(yīng)商進(jìn)行談判未果時(shí)，可按照供應(yīng)商競價(jià)評定排序，以次優(yōu)供應(yīng)商報(bào)價(jià)依次與各供應(yīng)商進(jìn)行商談、確定。.若競價(jià)評定優(yōu)先的供應(yīng)商主動(dòng)放棄或采購單位否定優(yōu)先的供應(yīng)商時(shí)，不得與報(bào)價(jià)高于該批次競價(jià)最低價(jià)格 3%的供應(yīng)商進(jìn)行對接洽談、并簽訂市場煤供銷合同，對應(yīng)競價(jià)結(jié)果作 廢，未能滿足采購公告數(shù)量部分需重新進(jìn)行競價(jià)采購。（七）競價(jià)結(jié)果公示及合同簽訂.采購單位按照競價(jià)排序

10、結(jié)果和供應(yīng)商選定規(guī)則按順序組織談判，并與供應(yīng)商簽訂采購合同，談判結(jié)果、合同簽訂情況在競價(jià)平臺填寫 合作供應(yīng)商、合同價(jià)格及合同數(shù)量確認(rèn)表 （附件1）,通過競價(jià)平臺系統(tǒng)提報(bào)集團(tuán)燃料公司。同時(shí)，采購單位應(yīng)配合集團(tuán)燃料公司組織供應(yīng)商簽訂三方競價(jià)服務(wù)協(xié)議。.集團(tuán)燃料公司對合作供應(yīng)商、合同價(jià)格及合同數(shù)量確認(rèn)表進(jìn)行監(jiān)督和確認(rèn)，并將最終競價(jià)結(jié)果通過競價(jià)平臺公示。.集團(tuán)燃料公司按競價(jià)規(guī)則對合同談判、簽訂、履行情況進(jìn)行監(jiān)督，對違反規(guī)則的在平臺進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的提交集團(tuán)公司相關(guān)部門進(jìn)行處理。四、市場煤議價(jià)采購管理特殊情況下，采購單位可采取議價(jià)采購的方式采購市場煤，議價(jià)采購分為常規(guī)議價(jià)采購和緊急議價(jià)采購兩種。各級單

11、位應(yīng)嚴(yán)格控制市場煤議價(jià)采購，如必須采取議價(jià)的方式采購市場煤， 需將議價(jià)采購申請通過二級單位燃煤采購領(lǐng)導(dǎo)小組決議并經(jīng)總經(jīng)理簽字確認(rèn)后，報(bào)集團(tuán)公司燃料管理部備案。常規(guī)議價(jià)采購：常規(guī)議價(jià)采購需列入年度采購計(jì)劃并分解至月度計(jì)劃，在月度計(jì)劃中明確并執(zhí)行。緊急議價(jià)采購：在市場煤月度采購計(jì)劃范圍內(nèi)，經(jīng)兩次及以上集中競價(jià)并未成功采購的市場煤，可申請緊急議價(jià)采購，但是議價(jià)采購的價(jià)格不得高于對應(yīng)批次競價(jià)采購時(shí)的最高限價(jià)；在市場煤月度采購計(jì)劃范圍外，除燃煤庫存不足影響生產(chǎn)需求，原則上不得進(jìn)行緊急議價(jià)采購市場煤。五、供應(yīng)商管理供應(yīng)商管理包括供應(yīng)商注冊、準(zhǔn)入和供應(yīng)商評價(jià)。各級單位應(yīng)建立供應(yīng)商注冊、準(zhǔn)入和評價(jià)管理制度，加

12、強(qiáng)供應(yīng)商管理。（一）供應(yīng)商注冊.凡依法經(jīng)工商部門注冊合格的獨(dú)立企業(yè)法人，正常經(jīng)營且注冊資金500 萬元（含）及以上， 經(jīng)營范圍包含煤炭經(jīng)銷的相關(guān)內(nèi)容，具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，未處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)均可注冊。.為盡可能吸納較多供應(yīng)商參與競價(jià)，體現(xiàn)公平、公開原則，供應(yīng)商注冊實(shí)行開放注冊審核機(jī)制。供應(yīng)商登陸競價(jià)平臺，只要按競價(jià)平臺要求步驟填寫并上傳有效資質(zhì)文件掃描件即可申請注冊，由競價(jià)平臺系統(tǒng)按照預(yù)設(shè)條件自動(dòng)審查并提交準(zhǔn)入審核。.競價(jià)平臺系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置供應(yīng)商注冊信息必選必填項(xiàng)，杜絕供應(yīng)商注冊信息填報(bào)不完整、不準(zhǔn)確情況的發(fā)生。（二）供應(yīng)商準(zhǔn)入.集團(tuán)燃料公司通過競價(jià)平臺系統(tǒng)

13、對注冊供應(yīng)商資質(zhì)文件進(jìn)行審核，如其資質(zhì)文件合法有效， 即通過審核準(zhǔn)入，供應(yīng)商成為競價(jià)平臺的正式會(huì)員。通過準(zhǔn)入的供應(yīng)商可以參與集團(tuán)公司所屬各級燃料采購單位的市場煤競價(jià)，響應(yīng)競價(jià)公告要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。.集團(tuán)燃料公司及各級采購單位應(yīng)通過競價(jià)平臺網(wǎng)站等渠道將競價(jià)公告信息廣而告知，增大公告范圍，吸引廣大市場煤供應(yīng)商。.各級采購單位對競價(jià)成功的供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行復(fù)審，對其提供資質(zhì)信息資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性同等負(fù)責(zé)。（三）競價(jià)供應(yīng)商評價(jià)標(biāo)準(zhǔn).成功注冊并通過注冊審核的供應(yīng)商初始信譽(yù)分值為65 分。.電子競價(jià)平臺和各級采購單位按照供應(yīng)商評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在供應(yīng)商競價(jià)業(yè)務(wù)結(jié)束后對合作供應(yīng)商進(jìn)行客觀和主觀評價(jià)，給予供應(yīng)商增扣

14、分。.按照評價(jià)最后得分，供應(yīng)商為三個(gè)等級：黑名單（得分v 60分）、合格供應(yīng)商（60分 w得分w 90分）、戰(zhàn)略供應(yīng)商（ 90分）。.在競價(jià)過程中存在類似圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)等不正當(dāng)競爭或哄抬價(jià)格行為的供應(yīng)商直接列入黑名單；被列入黑名單的供應(yīng)商一年內(nèi)不得參與集團(tuán)公司任何采購單位的競價(jià)活動(dòng)。5.對存在以下行為的供應(yīng)商給予加分。（ 1）在最低價(jià)未滿足數(shù)量需求的情況下次低價(jià)供應(yīng)商愿意按照最低價(jià)供應(yīng)；（ 2）月度兌現(xiàn)率超過95%，年度供應(yīng)量占采購單位市場煤采購量10%及以上；（ 3）在供需緊張時(shí)期大力支持集團(tuán)公司燃煤供應(yīng)；通過投訴平臺或電話舉報(bào)任何不良競價(jià)行為并核查屬實(shí)等情形的供應(yīng)商給予加分；（ 5）其他

15、被認(rèn)定的積極行為。.對存在以下行為的供應(yīng)商給予扣分。（ 1）系統(tǒng)注冊的聯(lián)系方式不真實(shí)、稅務(wù)登記不真實(shí)；（ 2）成功競價(jià)后采購單位無法與其取得聯(lián)系；（ 3）競價(jià)成功后因供應(yīng)商自身原因拒絕簽訂合同；（ 4）煤炭供銷合同簽訂后未履約；（ 5）實(shí)際供貨數(shù)量小于合同數(shù)量的80%；（ 6）實(shí)際供貨存在重大質(zhì)量問題；（ 7）未按規(guī)定繳納競價(jià)服務(wù)費(fèi)、拖欠競價(jià)服務(wù)費(fèi)；（ 8）其他被認(rèn)定的消極行為。.戰(zhàn)略供應(yīng)商享有以市場煤競價(jià)最低價(jià)格補(bǔ)充供應(yīng)優(yōu)先權(quán)；根據(jù)實(shí)際供應(yīng)時(shí)點(diǎn)，享有采購單位在同期供應(yīng)商的優(yōu)先結(jié)算權(quán)，準(zhǔn)許參與框架采購競價(jià)。（四）議價(jià)供應(yīng)商評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)請各級單位根據(jù)本單位實(shí)際情況制定議價(jià)供應(yīng)商評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施議價(jià)供應(yīng)

16、商評價(jià)管理。六、市場煤采購工作的管理要求面對煤炭市場形勢和體制機(jī)制改革需要，各級單位要堅(jiān)決落實(shí)市場煤采購管理工作的要求。拓展供應(yīng)商。各分子公司要組織所管基層企業(yè)積極聯(lián)絡(luò)潛在燃煤供應(yīng)商，在電子競價(jià)平臺注冊，通過競價(jià)平臺網(wǎng)站等渠道將競價(jià)公告信息廣而告知，增大公告范圍，吸引廣大市場煤供應(yīng)商；集團(tuán)燃料公司及時(shí)審核燃煤供應(yīng)商注冊申請，積極組織推廣市場煤競價(jià)采購工作。合同管理。采購單位應(yīng)及時(shí)與合作供應(yīng)商簽訂合同。采用競價(jià)采購方式的，簽訂合同價(jià)格不得高于競價(jià)價(jià)格，合同數(shù)量、質(zhì)量、 執(zhí)行期、考核等條款原則上應(yīng)與競價(jià)公告保持一致；采用議價(jià)采購方式的，合同價(jià)格應(yīng)根據(jù)區(qū)域電煤市場實(shí)際談判確定，并做好談判記一9一9

17、錄。采購單位在簽訂合同后，應(yīng)及時(shí)錄入燃料調(diào)度中心中并在燃煤到廠前完成審批流程。同時(shí)，采購單位應(yīng)配合集團(tuán)燃料公司組織供應(yīng)商簽訂對應(yīng)的三方競價(jià)服務(wù)協(xié)議。嚴(yán)禁采購單位與供應(yīng)商“少競多簽”（超出采購公告數(shù)量簽訂煤 炭買賣合同）或“少簽多供”（超出合同約定數(shù)量多供應(yīng)煤炭）。（三）采購評價(jià)。各級單位要對除常規(guī)競價(jià)采購?fù)獾钠溆喔黝惒少彿绞降氖袌雒哼M(jìn)行采購評價(jià)。針對緊急競價(jià)、議價(jià)（常規(guī)、緊急）采購的原因、過程、效果進(jìn)行分析，評價(jià)非常規(guī)競價(jià)采購市場煤的經(jīng)濟(jì)性、合理性、必要性并形成分析評價(jià)報(bào)告。（四）限價(jià)管理。各批次競價(jià)采購市場煤均應(yīng)合理設(shè)定最高限價(jià)，最高限價(jià)應(yīng)由采購單位提出建議，二級單位審核批準(zhǔn)、錄入；競價(jià)采購

18、完成后，各二級單位應(yīng)對各批次市場煤競價(jià)采購最高限價(jià)設(shè)定的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析，歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。（五）信息安全。在集中競價(jià)采購工作中，任何人或單位不得泄露競價(jià)相關(guān)的報(bào)價(jià)及客戶信息；不得擅自修改、 刪減已審核簽發(fā)的競價(jià)信息；集團(tuán)燃料公司應(yīng)保證競價(jià)公告、競價(jià)采購數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí)性和安全性；采購單位應(yīng)保證合同數(shù)據(jù)、 結(jié)算數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí) 性。（六）驗(yàn)收、估收與結(jié)算。各采購單位在簽訂市場煤購銷合同后，集團(tuán)燃料公司應(yīng)配合 采購單位督促供應(yīng)商誠信履約。對已兌現(xiàn)入廠的市場煤應(yīng)按照集團(tuán)公司燃料管理相關(guān)規(guī)章制 度及時(shí)進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收（包括留存?zhèn)洳闃樱ヅ滟忎N合同，進(jìn)行入廠煤價(jià)格估收，具備條件時(shí)完成市場煤結(jié)

19、算工作。（七）競價(jià)服務(wù)費(fèi)。 競價(jià)平臺實(shí)行有償服務(wù)，由供應(yīng)商按照合同量繳納，標(biāo)準(zhǔn)為1元/噸。在供需雙方簽訂市場煤購銷合同的同時(shí)，集團(tuán)燃料公司、供應(yīng)商、采購單位三方共同簽訂大唐燃料電子采購平臺三方服務(wù)協(xié)議。供應(yīng)商應(yīng)在接到市場煤競價(jià)成功的通知后，按照確定合作的合同數(shù)量足額繳納競價(jià)服務(wù)費(fèi)。.由于供應(yīng)商原因，供銷合同量未兌現(xiàn)或兌現(xiàn)率低于100%,未兌現(xiàn)部分（合同量減結(jié)算量）的服務(wù)費(fèi)不予退還；由于采購單位原因，未兌現(xiàn)部分的服務(wù)費(fèi)可以退還，但必須出具 經(jīng)采購單位審核（簽字并加蓋公章）的競價(jià)服務(wù)費(fèi)退費(fèi)申請。集團(tuán)燃料公司在退還供應(yīng)商服 務(wù)費(fèi)的同時(shí)，由競價(jià)平臺系統(tǒng)對采購單位進(jìn)行相應(yīng)的考核。.采購單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行煤炭

20、供銷合同，特殊情況兌現(xiàn)率超過100%的，供應(yīng)商應(yīng)補(bǔ)繳超過合同約定數(shù)量部分（結(jié)算量減合同量）的競價(jià)服務(wù)費(fèi)，在采購單位支付煤款前繳納。.采購單位在開展付款業(yè)務(wù)時(shí)，必須核對供應(yīng)商競價(jià)服務(wù)費(fèi)繳納情況，不得向未足額繳 納競價(jià)服務(wù)費(fèi)的供應(yīng)商支付對應(yīng)批次的煤款。集團(tuán)燃料公司應(yīng)及時(shí)通過競價(jià)平臺向供應(yīng)商、 采購單位公示競價(jià)服務(wù)費(fèi)收取、結(jié)存、欠繳、退還等信息。（八）運(yùn)營監(jiān)管。集團(tuán)燃料公司應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)平臺的運(yùn)行、維護(hù)和升級，確保競價(jià)平臺的穩(wěn)定運(yùn)行和信息安全；應(yīng)定期對競價(jià)平臺運(yùn)行的競價(jià)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、 分析，協(xié)助集團(tuán) 燃管部對競價(jià)業(yè)務(wù)進(jìn)行全過程監(jiān)管，受理對競價(jià)活動(dòng)的投訴舉報(bào)， 定期向集團(tuán)燃管部報(bào)告競價(jià)平臺的運(yùn)行情況

21、，為提升市場煤采購管理工作提供支撐。七、監(jiān)督考核集團(tuán)公司燃料管理部將定期對市場煤采購管理工作進(jìn)行綜合分析和評價(jià)，按月點(diǎn)評市場煤競價(jià)采購、議價(jià)采購情況，對存在以下現(xiàn)象的單位予以通報(bào)或考核。（一）市場煤網(wǎng)上競價(jià)采購率未達(dá)到100%;（二）干擾市場煤競價(jià)采購，人為設(shè)制壁壘限制供應(yīng)商自由競爭；（三）任何原因造成的超出采購計(jì)劃的緊急競價(jià)采購、議價(jià)采購；（四）采購單位原因造成的供銷合同量未兌現(xiàn)或兌現(xiàn)率低于100%;（五）未通過二級單位燃煤采購領(lǐng)導(dǎo)小組決議、總經(jīng)理簽字確認(rèn)并報(bào)集團(tuán)公司燃料管理部備案，即開展市場煤緊急競價(jià)采購、議價(jià)采購；（六）議價(jià)采購價(jià)格高于本批次競價(jià)采購的最高限價(jià)；（七）未經(jīng)上一級燃料管理部門審批即否決競價(jià)評定優(yōu)先的供應(yīng)商，未在競價(jià)平臺中注明否決原因；（八）未在燃料調(diào)度中心中錄入市場煤購銷合同、結(jié)算數(shù)據(jù)； # （九）發(fā)生競價(jià)、議價(jià)相關(guān)的報(bào)價(jià)及客戶信息泄露；（十）擅自修