iso14001環(huán)境管理體系培訓(xùn)ppt課件

1、ISO14001環(huán)境管理體系我們共同的課堂約定-請(qǐng)將手機(jī)調(diào)到靜音或關(guān)機(jī)狀態(tài)-請(qǐng)勿任意走動(dòng)、交談、接聽電話-保持教室寧靜-請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)到課，不要隨便走出-感謝您的配合第一章：關(guān)于ISO14001及推行益處1第二章：ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的條文解析2課程目錄第三章：我國環(huán)保法律法規(guī)體系3第四章：案例分析4地球-你好嗎？1.1 背景-突出的環(huán)境問題1.2 ISO14001的產(chǎn)生過程1.3 ISO14001目的、范圍、核心1.4 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)1.5 ISO14001的特點(diǎn)1.6 ISO14000環(huán)境管理系列1.7 與環(huán)境有關(guān)的幾個(gè)重要概念第一章：關(guān)于ISO14001及推行益處目前全球的八大環(huán)境問題

2、：溫室效應(yīng)與全球變暖臭氧層破壞水資源危機(jī)與海洋污染酸雨森林銳減土地退化、沙漠化和耕地?fù)p失物種滅絕城市環(huán)境問題主要原因：工業(yè)化、人口增加、人類需求增加等等1.1 背景-突出的環(huán)境問題全球變暖溫室氣體：CO2、甲烷等排入大氣最主要的來源：化石燃料的燃燒，如電力供應(yīng)、汽車、供熱過程、水田生產(chǎn)。所有的工業(yè)原料加工均需大量能源物質(zhì)。2020年碳排放比2005年下降40%-50%2009年 丹麥 哥本哈根會(huì)議全球變暖酸雨成因：酸性氣體的排放，如SO2、NOX等主要來源：燃燒過程， 煤及石油中含有硫、燃燒N2與O2的反應(yīng)危害：腐蝕建筑物、改變土壤的酸咸性生物多樣性減少！生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重破壞資源與能源的短缺水土地

3、森林石油礦物哭泣的鄱陽湖城市空氣污染主要污染物：SO2、NOX、煙塵、各類工業(yè)廢氣主要來源：汽車、燃燒廢氣、工業(yè)生產(chǎn)固體廢物及城市垃圾可回收不可回收有害廢棄物固體廢物的其他問題二次污染嚴(yán)重：地下水滲濾液病源滋生資源的浪費(fèi)及占用占用大量耕地高昂的處置費(fèi)用日本水俁病事件 1956年日本水俁市某化工廠將含有大量hgcl2和hgso4的工業(yè)廢水排入水俁灣并形成甲基汞，造成魚貝中毒，人食用含甲基汞的魚貝類后導(dǎo)致中樞神經(jīng)甲基汞中毒癥，即水俁病。中毒居民283人，其中60人死亡。水俁病的主要癥狀為面部呆滯、全身麻木、口齒不清、步態(tài)不穩(wěn)，進(jìn)而耳聾失明，最后精神失常，全身彎曲，高叫而死。 全球八大公害事件 全球

4、八大公害事件倫敦?zé)熿F事件 1952年12月5日9日發(fā)生在倫敦的一次嚴(yán)重大氣污染事件。因居民和工廠燃煤排出大量的SO2和煙塵，并在逆溫的特定條件下致使大氣中煙塵、SO2濃度劇增，居民出現(xiàn)喉痛、咳嗽、胸悶、頭痛、呼吸困難、眼睛刺激等癥狀，這次事件造成多達(dá)12000人因?yàn)榭諝馕廴径鴨噬?。痛痛病事?又稱富山事件、骨痛病事件。19551972年，日本富山縣神通川流域鋅、鉛冶煉工廠排放含鎘痛廢水污染了神通川水體。人們食用河水及用河水灌溉的農(nóng)田的稻米后，導(dǎo)致痛痛病，其癥狀為腰、背、膝關(guān)節(jié)疼痛，骨骼嚴(yán)重畸形、骨脆易折，共造成207人死亡。 全球八大公害事件 全球八大公害事件馬斯河谷煙霧事件洛杉磯光化學(xué)煙霧事

5、件四日市哮喘米糠油事件 產(chǎn)品或服務(wù)能源，燃料廢水廢物產(chǎn)品,服務(wù)廢氣排放原材料噪聲排放企業(yè)與環(huán)境企業(yè)面臨越來越大的環(huán)境壓力環(huán)境績效貿(mào)易夥伴顧客社會(huì)/社區(qū)員工投資人保險(xiǎn)業(yè)者媒體綠色團(tuán)體主管機(jī)關(guān)環(huán)境保護(hù)已進(jìn)入企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域！ISO14001系統(tǒng)解決企業(yè)環(huán)境管理問題的良方環(huán)境管理的發(fā)展階段 任其自然，無組織排放 坐等事件和問題發(fā)生，被動(dòng)處理 分析引起環(huán)境問題的原因，對(duì)污染源采取預(yù)防措施，利用生命周期分析的原理，對(duì)環(huán)境影響的全過程進(jìn)行控制 無所作為末端治理事先預(yù)防可持續(xù)發(fā)展 1.2 ISO14001的產(chǎn)生過程ISO - International Organisation For Standardi

6、sation國際標(biāo)準(zhǔn)化組織1.2 ISO14001的產(chǎn)生過程I S OTC176品質(zhì)管理TC207環(huán)境管理成立于1979年發(fā)展ISO9000s成立于1993年發(fā)展ISO14000sSC1EMSSC2EASC3ELSC4EPESC5LCASC6T&DWGEAPS1.2 ISO14001的產(chǎn)生過程ISO14000發(fā)展歷史 BS7750 1992年 （英國國家標(biāo)準(zhǔn) ） EMAS 1993年 （EU理事會(huì)規(guī)則） ISO14000 1996年 ( 國際標(biāo)準(zhǔn) ) GB/T24000 1997年 ( 中國國家標(biāo)準(zhǔn) ) ISO14001 idt GB/T24001-2004環(huán)境管理體系 -要求及使用指南 20

7、04-11-151.2 ISO14001的產(chǎn)生過程ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)14000標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的ISO是世界上最大的非政府國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 是1947年2月成立，簡稱ISOISO下設(shè)若干技術(shù)委員會(huì)，簡稱TCTC207委員會(huì)是1993年6月成立的，負(fù)責(zé)制定環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn).1996年9月TC207頒布了ISO14001/140041996年10月頒布了ISO14010/11/12TC207分近、中、遠(yuǎn)期共要制定100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)1.2 ISO14001的產(chǎn)生過程為什么要14001認(rèn)證？錯(cuò)誤的原因/態(tài)度我們所需要的只是證書取得認(rèn)證是環(huán)保經(jīng)理一人的職責(zé)而已ISO/EMS 與我們每天的

8、公司行動(dòng)無關(guān)我們只需要滿足審核員就好1.3 ISO14001目的、范圍、核心1.3 ISO14001益處、范圍、核心益處：提高守法意識(shí)節(jié)能降耗，降低成本幫助企業(yè)提高環(huán)境管理能力樹立企業(yè)形象和提升市場信譽(yù)、知名度沖破壁壘，擴(kuò)大產(chǎn)品市場，提高企業(yè)競優(yōu)勢改善企業(yè)和居民、社區(qū)和其他相關(guān)方的關(guān)系產(chǎn)生環(huán)境效益，有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造范圍：覆蓋組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)（其中包括組織所使用的產(chǎn)品或服務(wù)，即相關(guān)方）應(yīng)包括：設(shè)計(jì)和開發(fā)（根據(jù)外部產(chǎn)品規(guī)范提供產(chǎn)品的組織在這方面的作用有限）； 制造過程； 包裝和運(yùn)輸； 合同方和供方的環(huán)境績效和操作方式； 廢物管理； 原材料和自然資源的獲取和分配； 產(chǎn)品的

9、分銷、使用和報(bào)廢； 1.3 ISO14001益處、范圍、核心1.3 ISO14001目的、范圍、核心核心： 控制其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的重要環(huán)境因素，確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮 持續(xù)改進(jìn)策劃環(huán)境方針檢查管理評(píng)審 實(shí)施與運(yùn)行環(huán)境管理體系運(yùn)行模式1.4 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)1.4 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu) ISO 14001 : 2004 標(biāo)準(zhǔn)條款1 范圍2 引用標(biāo)準(zhǔn)4.1總要求4.2環(huán)境方針4.3策劃（策劃）4.4實(shí)施與運(yùn)行4.5檢查和糾正措施4.6管理評(píng)審4環(huán)境管理體系要求3 定義法律法規(guī)是環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)目

10、標(biāo)、指標(biāo)和方案4.3.3監(jiān)測和測量4.5.1法律法規(guī)和其他要求4.3.2內(nèi)部審核4.5.5信息交流4.4.3能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.2環(huán)境方針4.2文件控制4.3.3管理評(píng)審4.6合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.21.4 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)1.4 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)環(huán)境因素4.3.1目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.3.3記錄4.5.4監(jiān)測和測量4.5.1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.4.7運(yùn)行控制4.4.6信息交流4.4.3環(huán)境因素是環(huán)境管理體系的管理核心1.4 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量方針質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)部溝通資源管理產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)監(jiān)視與測量環(huán)境方針目標(biāo)指標(biāo)管理方案信息交流應(yīng)急響應(yīng)法律與法規(guī)環(huán)境初次評(píng)審監(jiān)視與測量合規(guī)性評(píng)價(jià)職

11、責(zé)培訓(xùn)文件管理內(nèi)部審核不合格糾正與預(yù)防管理評(píng)審記錄ISO9001ISO14001ISO14001與ISO9001的區(qū)別1.4 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)ISO14001與ISO9001的區(qū)別序號(hào) 區(qū)別點(diǎn)ISO9001ISO140011關(guān)注對(duì)象質(zhì)量（產(chǎn)品）環(huán)境（活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)）2受益主體顧客（買方）社會(huì)3相關(guān)方數(shù)量一對(duì)一（買方）很多4遵循準(zhǔn)則合同法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)5覆蓋部門生產(chǎn)環(huán)節(jié)所有部門6特殊要素產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)(生產(chǎn)過程控制)環(huán)境因素7有否持續(xù)改進(jìn)有有項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)1.5 ISO14001主要特點(diǎn)以市場為驅(qū)動(dòng)為前提,自愿性強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)的符合性：最高管理者必須承諾符合有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)和其它要求強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防：污

12、染預(yù)防是標(biāo)準(zhǔn)的基本指導(dǎo)思想強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)廣泛適用性：不僅適用于企業(yè)，同時(shí)也可適用于事業(yè)單位、商行、政府機(jī)構(gòu)、民間機(jī)構(gòu)等任何類型的組織可認(rèn)證性 (一)領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備(二)初始環(huán)境影響評(píng)價(jià)(五)體系試運(yùn)行(六)環(huán)境管理體系內(nèi)部審核(七)環(huán)境管理評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)(三)體系的策劃與設(shè)計(jì)(四)環(huán)境體系文件編制(八)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場預(yù)審核(九)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場審核(十)確立環(huán)境管理體系，并持續(xù)改進(jìn)1.最高管理者的承諾；2.任命環(huán)境管理者代表；3.培訓(xùn)與提供資源；4.制定工作計(jì)劃。1.識(shí)別環(huán)境因素;2.評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素及其影響；3.提出環(huán)境方針建議。1.評(píng)價(jià)內(nèi)部環(huán)境績效；2.選擇合適的法律法規(guī)；3.確立方針

13、，制定目標(biāo)和指南；4.制定環(huán)境管理方案；5.設(shè)計(jì)環(huán)境管理文件體系。1.環(huán)境手冊(cè)的編制；2.環(huán)境程序文件的編制；3.作業(yè)指導(dǎo)書的編制；4.環(huán)境記錄的編制。1.培訓(xùn)與信息交流；2.文件管理與運(yùn)行控制；3.監(jiān)測與測量；4.應(yīng)急準(zhǔn)備。建立ISO14001環(huán)境管理體系的的步驟 1.5 ISO14001主要特點(diǎn)環(huán)境環(huán)境因素環(huán)境影響環(huán)境目標(biāo)環(huán)境績效環(huán)境指標(biāo)相關(guān)方污染預(yù)防1.7 與環(huán)境有關(guān)的幾個(gè)重要概念環(huán)境組織(3.16) 運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。 注：從這一意義上，外部存在從組織（3.16）內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。 環(huán)境因素一個(gè)組織(3.16) 的

14、活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境(3.5) 發(fā)生相互作用的要素。 注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響（3.7）的環(huán)境因素。 環(huán)境影響全部或部分地由組織(3.16) 的環(huán)境因素（3.6）給環(huán)境(3.5) 造成的任何有害或有益的變化。 環(huán)境目標(biāo)組織(3.16)依據(jù)其環(huán)境方針(3.11)規(guī)定的所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的。 環(huán)境指標(biāo)由環(huán)境目標(biāo)(3.9)產(chǎn)生，或?yàn)閷?shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所須規(guī)定并滿足的具體的績效要求，它們可適用于整個(gè)組織(3.16) 或其局部。環(huán)境績效組織(3.16) 對(duì)其環(huán)境因素(3.6) 進(jìn)行管理所取得的可測量結(jié)果。 如：能源節(jié)約、工業(yè)廢氣排放量的減少、廢水處理設(shè)施投入運(yùn)行、員工環(huán)境意識(shí)提高

15、、社區(qū)居民投訴減少等都可以體現(xiàn)為環(huán)境績效改善相關(guān)方關(guān)注組織(3.16)的環(huán)境績效(3.10) 或受其環(huán)境績效影響的個(gè)人或團(tuán)體。 污染預(yù)防為了降低有害的環(huán)境影響(3.7)而采用（或綜合采用）過程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。 注：污染預(yù)防可包括源削減或消除，過程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改，資源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循環(huán)、再生和處理。 地球-你好嗎？第二章：ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的條文解析 ISO 14001 : 2004 標(biāo)準(zhǔn)條款1 范圍2 引用標(biāo)準(zhǔn)4管理體系要求3 定義第二章：ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的條文解析4.管理體

16、系要求(重點(diǎn)) 4.1 總要求 4.2 環(huán)境方針 4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素 4.3.2 法律法規(guī)和其它要求 4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.4 實(shí)施與運(yùn)行 4.4.1 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識(shí) 4.4.3 信息交流 4.4.4 文件 4.4.5 文件控制 4.4.6 運(yùn)行控制 4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5 檢查 4.5.1 監(jiān)測和測量 4.5.2 合規(guī)性評(píng)價(jià) 4.5.3 不符合、糾正措施和預(yù)防措施 4.5.4 記錄控制 4.5.5 內(nèi)部審核4.6 管理評(píng)審4.1 總要求組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系,確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求,

17、并形成文件。組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系的范圍,并形成文件。決定開始建立文件化體系運(yùn)行過程問題暴露識(shí)別問題評(píng)審文件符合性，修訂補(bǔ)充完善文件4.2 環(huán)境方針最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針,并在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi),確保其：a)適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響；b)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾；c)包括對(duì)遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律法規(guī)和其它要求的承諾；d)提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；e)形成文件，付諸實(shí)施，并予以保持;f)傳達(dá)到所有為組織或代表組織工作的人員；g)可為公眾所獲取。4.2 環(huán)境方針最高管理者適合特點(diǎn)遵守法律及其他要求的承諾持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾目標(biāo)、指

18、標(biāo)的框架文件化、實(shí)施、保持及傳達(dá)到全體員工 包括為組織或代表組織工作的所有人員為公眾所獲取環(huán)境方針具管理職責(zé)的一人或一群人原則：組織應(yīng)對(duì)如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針作出明確策劃。這是建立環(huán)境管理體系的啟動(dòng)階段。 需考慮的因素有： a)識(shí)別環(huán)境因素; b)分析環(huán)境因素的影響; c)識(shí)別企業(yè)應(yīng)遵循的法律法規(guī)和其它要求; d)建立內(nèi)部績效的標(biāo)準(zhǔn)(水準(zhǔn)); e)建立目標(biāo)、指標(biāo)和測量參數(shù); f)建立行動(dòng)方案。4.3 策劃4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來: a)識(shí)別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中它能夠控制,或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時(shí)應(yīng)考慮到已納入計(jì)劃的或新

19、開發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素; b)確定對(duì)環(huán)境具有,或可能具有重大影響的因素(即重要環(huán)境因素)。 組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時(shí)更新。 組織應(yīng)確保在建立,實(shí)施和保存環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮。4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素活動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)識(shí)別更新環(huán)境因素能夠控制能夠施加影響建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)考慮重大環(huán)境因素評(píng)價(jià)判定新產(chǎn)品新制程新法規(guī)組織建立并保持程序重大環(huán)境因素體系覆蓋范圍包括計(jì)劃中環(huán)境因素識(shí)別要全面識(shí)別要充分三種時(shí)態(tài)三種狀態(tài)八個(gè)方面向大氣排放向水體排放向土地排放廢物和副產(chǎn)品能量釋放能源使用原材料和自然資源的使用過去、現(xiàn)在和將來正常、異常和緊急識(shí)別要具體明確

20、環(huán)境影響描述要具體識(shí)別環(huán)境因素應(yīng)考慮的內(nèi)容物理屬性4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素原則環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的步驟第一步選擇 活動(dòng)、過程、產(chǎn)品、服務(wù)第二步識(shí)別與所選擇的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品、服務(wù)的有關(guān)環(huán)境因素第三步識(shí)別每個(gè)環(huán)境因素的有關(guān)環(huán)境影響第四步 評(píng)價(jià)每個(gè)環(huán)境影響的重要程度第五步確定重要環(huán)境因素，排定優(yōu)先次序4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素廢水處理污水系統(tǒng)廢棄物存放掩埋運(yùn)輸鍋鍋爐煙囪化學(xué)儲(chǔ)槽工廠寫字樓直接環(huán)境因素噪音煙塵尾氣空污噪音能源廢氣景觀廢棄物生活污水氟氯昂泄漏爆炸空污廢水廢棄物能資源土壤污染地下水污染污泥、廢水土壤污染4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素過程影響原料運(yùn)輸分供方客戶使用承包

21、商施工綠色設(shè)計(jì)間接環(huán)境因素4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素環(huán)境因素描述舉例 錯(cuò)誤的描述1：柴油錯(cuò)誤的描述2：使用化學(xué)品排出的有毒氣體錯(cuò)誤的描述3：空調(diào)使用時(shí)產(chǎn)生的氟里昂4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素案例:環(huán)境因素及環(huán)境影響活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)環(huán)境因素環(huán)境影響類別環(huán)境因素性質(zhì)環(huán)境因素評(píng)價(jià)得分結(jié)論狀態(tài)時(shí)態(tài)直接判斷因子法正常異常緊急現(xiàn)在過去將來頻率法規(guī)程度降解度相關(guān)度復(fù)印機(jī)的使用紙張消耗資源耗盡5碳粉消耗資源耗盡、人體健康5發(fā)出噪音人體健康3電子零件的廢棄土地占用、城市垃圾4傳真機(jī)的使用紙張消耗資源耗盡5硒鼓廢棄資源耗盡、城市垃圾4電話的使用電磁輻射人體健康5電子零件的廢棄城市垃圾4飲水機(jī)(寫字樓

22、)的使用水消耗資源消耗5一次性水杯的廢棄資源耗盡、城市垃圾4電的使用電能消耗能源消耗5各類筆的使用筆的消耗資源耗盡、城市垃圾5油性筆的廢棄土地污染、城市垃圾4文件夾的使用紙皮的消耗資源消耗、城市垃圾54.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素環(huán)境因素識(shí)別練習(xí) 請(qǐng)描述一下本培訓(xùn)室主要的環(huán)境因素，并指出其時(shí)態(tài)、狀態(tài)和類型。（描述應(yīng)準(zhǔn)確完整。）4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素廢棄物的分類 大 類小 類 具 體 名 稱一般廢棄物可回收再利用一般廢棄物廢紙箱、廢包裝紙皮、廢紙張、廢金屬部件、廢塑料袋、廢塑膠筐、紙皮、廢飲料瓶、廢膠頭。不可回收再利用一般廢棄物廢筆、一次性水杯、陶瓷碎片、熄滅的煙頭、廢砂紙、破（

23、臟）抹布、果皮、骯臟的紙張等。危險(xiǎn)廢棄物不可回收再利用危險(xiǎn)廢棄物廢燈管、廢電池、廢機(jī)油、打印機(jī)/復(fù)印機(jī)廢碳粉盒、打印機(jī)廢墨盒/色帶、含油(墨)的廢抹布、廢黃油（油渣）、設(shè)備維修或維護(hù)時(shí)泄漏的油、化學(xué)品包裝袋、油墨包裝袋等?？苫厥赵倮梦ｋU(xiǎn)廢棄物油墨廢包裝瓶/桶。4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素 環(huán)境因素識(shí)別的最終目的是找出重大環(huán)境因素并予以控制。那么如何評(píng)價(jià)出企業(yè)的重大環(huán)境因素呢？4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素環(huán)境因素評(píng)價(jià)方法專家判斷法是非判斷法水平對(duì)比法縱向?qū)Ρ确ūO(jiān)測結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比法縱向?qū)Ρ确ù蚍址ǚ煞ㄒ?guī)符合性相關(guān)方關(guān)注程度4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素是非判斷法法律符合性（超標(biāo)

24、或違法）；設(shè)計(jì)值/同行業(yè)對(duì)比/本身歷史對(duì)比（如耗能率/廢品率差A(yù)%等）；相關(guān)方有合理抱怨或要求的；可能發(fā)生火災(zāi)/爆炸/大規(guī)模泄漏等事故的。4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素環(huán)境因素的評(píng)價(jià)多因子打分法(一)發(fā)生頻次A序號(hào)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1連續(xù)發(fā)生至每日一次42每日少于一次至每月一次33每月一次至每年一次24一年以上一次1環(huán)境影響范圍B序號(hào)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1全球42國家33地區(qū)24局部14.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素序號(hào)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1重大42嚴(yán)重33一般24輕微1環(huán)境污染的危害程度C序號(hào)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1極為敏感、嚴(yán)重影響公司形象42較為關(guān)注，影響公司形象33關(guān)注或不關(guān)注，對(duì)公司形象有影響24不影響公司形

25、象1相關(guān)方關(guān)注程度D 4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素法律法規(guī)和其他要求的符合性E序號(hào)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1測定值與規(guī)定值超標(biāo)42測定值在允許范圍內(nèi)33測定值等于規(guī)定值24測定值優(yōu)于規(guī)定值1序號(hào)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1有成熟技術(shù)且投入資金大于5萬元42有技術(shù)控制但處于考核階段33目前沒有相應(yīng)的技術(shù)控制24有成熟技術(shù)且投入資金少于5萬元1資金投入程度F4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素評(píng)價(jià)原則：若A+B+C+D+E+F15分或單項(xiàng)為4分的，則為重要環(huán)境因素4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素案例:環(huán)境因素及環(huán)境影響活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)環(huán)境因素環(huán)境影響類別環(huán)境因素性質(zhì)環(huán)境因素評(píng)價(jià)得分結(jié)論狀態(tài)時(shí)態(tài)直接判斷因子法正常異常緊

26、急現(xiàn)在過去將來頻率法規(guī)程度降解度相關(guān)度復(fù)印機(jī)的使用紙張消耗資源耗盡55133315重要碳粉消耗資源耗盡、人體健康55213112發(fā)出噪音人體健康3511119電子零件的廢棄土地占用、城市垃圾4重要傳真機(jī)的使用紙張消耗資源耗盡55133315重要硒鼓廢棄資源耗盡、城市垃圾4重要電話的使用電磁輻射人體健康55111210電子零件的廢棄城市垃圾4重要飲水機(jī)(寫字樓)的使用水消耗資源消耗5511119一次性水杯的廢棄資源耗盡、城市垃圾45115214電的使用電能消耗能源消耗55111210各類筆的使用筆的消耗資源耗盡、城市垃圾55115113油性筆的廢棄土地污染、城市垃圾4重要文件夾的使用紙皮的消耗資

27、源消耗、城市垃圾551151134.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素1、違反環(huán)保法律法規(guī)，如噪聲超標(biāo)；2、造成重大環(huán)境污染，如有毒污水排放；3、會(huì)造成緊急事件，如化學(xué)品泄漏；4、組織地址敏感性，可能造成居民投訴；5、可能造成組織的經(jīng)營及財(cái)產(chǎn)危機(jī)（火災(zāi)/爆炸等）；6、耗用不可再生資源的程度。一般來講不可遺漏的重大環(huán)境因素4.3 策劃 4.3.1 環(huán)境因素 4.3.2 法律及其他要求 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來：a)識(shí)別適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些要求的渠道。b)確定這些要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素。 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境

28、管理體系時(shí)，對(duì)這些適用的法律法規(guī)和其他要求加以考慮。 4.3.2 法律及其他要求 適用的法律法規(guī)（包括標(biāo)準(zhǔn)）與體系覆蓋范圍內(nèi) 中環(huán)境因素相關(guān)的其他要求專業(yè)規(guī)范非法規(guī)性質(zhì)的指導(dǎo)文件相關(guān)方的要求等組織建立并保持程序活動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)確定如何作用于環(huán)境因素建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)考慮這些適用的法律及其他要求法規(guī)體系中華人民共和國憲法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)排放 標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ) 方法標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng) 法律地方 標(biāo)準(zhǔn)地方 標(biāo)準(zhǔn)行政 法規(guī)地方 法規(guī)部門 規(guī)章 4.3.2 法律及其他要求 工廠適用的法律法規(guī)類型 1、大氣類； 2、水類； 3、噪聲類； 4、廢棄物類； 5、消防類； 6、化學(xué)品類； 7、其他

29、類等。 4.3.2 法律及其他要求 4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo)和方案組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實(shí)施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。如可行，目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，包括對(duì)污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾。組織在建立和評(píng)審目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求，以及它自身的重要環(huán)境因素。此外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。組織應(yīng)制定,實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)用于實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)和指標(biāo)的方案,其中包括: a)規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé); b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。4.3.3 目標(biāo)、指標(biāo)和方案各相關(guān)

30、部門層次與環(huán)境方針相一致污染預(yù)防的承諾法律及其它要求 重大環(huán)境因素 技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行、經(jīng)營要求相關(guān)方的觀點(diǎn)目標(biāo)指標(biāo)考慮組織建立、保持 文件化具體量化4.3.3 環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和方案職責(zé)規(guī)定實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo) 和指標(biāo)修訂方案的時(shí)機(jī)新的開發(fā)新的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)新法規(guī)目標(biāo)和指標(biāo)修訂確定方法和時(shí)間表有關(guān)職能層次組織建立、保持一個(gè)或多個(gè)4.3.3 環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和方案序號(hào)項(xiàng)目目標(biāo)、指標(biāo) 管理方案 責(zé)任部門 責(zé)任人預(yù)計(jì)投資 完成時(shí)間1危險(xiǎn)固體廢物處置目標(biāo)：符合環(huán)保要求處置；降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生 指標(biāo)：100分類存放并送有資格單位處理1、垃圾桶等存放器具購買、標(biāo)識(shí)制作。 總務(wù)部2.按類別回收、處置。總務(wù)部3、按類

31、別分區(qū)堆放，統(tǒng)一處置總務(wù)部4.尋找有資質(zhì)的廢棄物處理商處理并記錄。總務(wù)部2污水污染控制目標(biāo)：滿足污水排放標(biāo)準(zhǔn) 指標(biāo)：廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二時(shí)段中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。1.對(duì)空壓機(jī)排放的含油廢水制作除油裝置，確保水質(zhì)安全。總務(wù)部2.廚房烹飪處滴油，做接油盤，防止收集之后的油煙廢油污染水體。總務(wù)部3.食堂廢水經(jīng)過隔油沉淀池處理，定期清理菜渣和廢油總務(wù)部4.每年要求有資格的環(huán)境監(jiān)測部門進(jìn)行監(jiān)測。總務(wù)部3噪聲污染控制目標(biāo)：滿足噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)； 指標(biāo)：達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB12348-90的二類標(biāo)準(zhǔn)；1.每年委托有資格的檢測單位進(jìn)行檢測總務(wù)部2.高噪音區(qū)標(biāo)示警告語，現(xiàn)場操

32、作員工耳塞佩戴耳塞作業(yè)總務(wù)部3.完善空壓機(jī)等主要噪音設(shè)施的操作、維護(hù)規(guī)程。 總務(wù)部4大氣污染控制目標(biāo)：滿足廢氣排放標(biāo)準(zhǔn). 指標(biāo)：達(dá)到GW 18483-2001最大濃度2.0mg/m31.生產(chǎn)現(xiàn)場安裝抽風(fēng)系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)過程廢氣進(jìn)行處理生產(chǎn)部2、每年委托有資格的環(huán)境監(jiān)測單位進(jìn)行監(jiān)測?？倓?wù)部4.4 實(shí)施與運(yùn)行 4.4.1 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提供必要的資源。資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財(cái)力資源。 為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。 組織的最高管理者應(yīng)任命專門的管理者代表，無

33、論他（們）是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系； b) 向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審，并提出改進(jìn)建議 原則：為了體系有效地運(yùn)行，組織應(yīng)開發(fā)實(shí)現(xiàn)組織的方針、目標(biāo)和指標(biāo)所需的能力和支持機(jī)制。4.4 實(shí)施與運(yùn)行 4.4.1 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限最高管理者提供資源指定專門管理者代表人、技能、設(shè)施、技術(shù)、財(cái)力實(shí)施、保持EMS明確規(guī)定：作用、 職責(zé)、權(quán)限確保按ISO14001建立、實(shí)施 與保持EMSEMS運(yùn)行情況 -向最高管理者匯報(bào) -提供EMS改進(jìn)依據(jù)規(guī)定文件化傳達(dá)作用、職責(zé)、權(quán)限有效的EMS管理者4.

34、24.3.34.4.14.64.2, 4.3.1, 4.3.2,4.3.34.4.1, 4.4.3, 4.4.4, 4.4.744.5.1,4.5.2, 4.5.4, 4.6各部門共用條款 4.24.3.14.3.34.4.34.4.7總經(jīng)理工程部管理者代表4.3.34.4.64.5.14.4.54.4.64.5.14.5.44.3.2 4.4.3 4.4.6 4.4.74.5.1 4.5.24.5.3各部門在環(huán)境管理體系中的角色生產(chǎn)部4.3.34.4.64.5.1采購部4.4.64.5.1品管部物流部 4.3.34.4.64.5.1HR4.4.24.4.64.5.1安環(huán)部財(cái)務(wù)4.4.64.5

35、.14.4.2能力、培訓(xùn)與意識(shí) 組織應(yīng)確保所有為它或代表它從事被確定為可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應(yīng)的能力。該能力基于必要的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。 組織應(yīng)確定和其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn)，或采取其他措施來滿足這些需求。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，使為它或代表它工作的人員都意識(shí)到： A、符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； B、他們工作中的重要環(huán)境因素和實(shí)際的或潛在的環(huán)境影響，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所能帶來的環(huán)境效益； C、他們?cè)趯?shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求符合性方面的作用與職責(zé)； D、偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后

36、果。4.4.2能力、培訓(xùn)與意識(shí) 組織確定培訓(xùn)需求工作可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)勝任工作能力符合方針和EMS的重要性；實(shí)際或潛在的重大環(huán)境影響，工作改進(jìn)所帶來的環(huán)境效益；執(zhí)行方針、程序和其它要求（應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)）的作用與職責(zé)；偏離程序的后果。有關(guān)的職能與層次的人員意識(shí)： 建立并 保持 程序工作可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的人員應(yīng)具備教育、培訓(xùn)或工作經(jīng)驗(yàn)4.4.3 信息交流組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的： a) 組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流； b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和回應(yīng)。組織應(yīng)決定是否就其重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交流，并將其決定形

37、成文件。如決定進(jìn)行外部交流，就應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實(shí)施。組織內(nèi)各層次和職能間的信息交流來至外部相關(guān)方的信息接收、文件化、回復(fù)環(huán)境因素環(huán)境管理體系考慮 主動(dòng)的外部聯(lián)絡(luò) 被動(dòng)的接收、處理、回復(fù)并記錄其決定 涉及重大環(huán)境因素應(yīng)決定、成文、執(zhí)行、記錄 4.4.3 信息交流考慮組織建立并保持程序垂直與水平4.4.3 信息交流 意見箱 熱線電話/ 廣播/ E-MAIL 提案制度 會(huì)議座談會(huì)簡報(bào) 公告 聯(lián)絡(luò)單/ 報(bào)告/文件 培訓(xùn)公司報(bào)告 公司政策對(duì)外(學(xué)校醫(yī)院及福利單位)拜訪 公司開放日新聞稿雜誌稿參與商業(yè)組織 參與鄰近活動(dòng)特定問題詢問函抱怨 內(nèi)部溝通類型 外部溝通類型 4.4.4 環(huán)境管理體系文件環(huán)境管

38、理體系文件應(yīng)包括： a) 環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)； b) 對(duì)環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述； c) 對(duì)環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑； d) 本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄； e) 組織為確保對(duì)涉及重要環(huán)境因素的過程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件和記錄。 管理手冊(cè)環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)程序環(huán)境法律法規(guī)識(shí)別及合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)和方案管理程序人力資源控制程序信息交流程序文件控制程序組織環(huán)境運(yùn)行控制程序應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序環(huán)境監(jiān)測與測量程序糾正及預(yù)防實(shí)施程序記錄控制程序內(nèi)部審核程序管理評(píng)審程序4.4.4 環(huán)境管理體系文件4.4.4 環(huán)境管理體系文件體系文件的策劃環(huán)境

39、因素識(shí)別及評(píng)價(jià)程序環(huán)境法律法規(guī)識(shí)別及合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)和方案管理程序人力資源控制程序信息交流程序環(huán)境運(yùn)行控制程序應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序環(huán)境監(jiān)測與測量程序管理手冊(cè)方針目標(biāo) 文件控制程序記錄控制程序內(nèi)部審核控制程序不合格品控制程序糾正措施控制程序預(yù)防措施控制程序ISO9001ISO14001不合格品控制程序4.4.5 文件控制應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù)4.5.4的要求進(jìn)行控制。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以規(guī)定： a) 在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，以確保其充分性和適宜性； b) 必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和修訂，并重新審批； c) 確保對(duì)

40、文件的修改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)；d) 確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本； e) 確保文件字跡清楚，易于識(shí)別； f) 確保對(duì)策劃和運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的外部文件做出標(biāo)識(shí)，并對(duì)其發(fā)放予以控制； g) 防止對(duì)過期文件的非預(yù)期使用。如須將其保留，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。 控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件，確保：便于查找；定期評(píng)審視情況修訂，并由受權(quán)人員確認(rèn)適宜性；對(duì)EMS有效運(yùn)作具有關(guān)鍵作用的崗位，都應(yīng)有現(xiàn)行版本文件； 失效文件應(yīng)采取撤回或其它措施，以防誤用；出于法律或信息需要保留失效文件，應(yīng)標(biāo)識(shí)；字跡清楚、注明日期、標(biāo)識(shí)明確、妥善保管、定期保存?？刂仆獠课募陌l(fā)放。規(guī)定并保持程序和職責(zé)建立和修訂各類文件4

41、.4.5 文件控制組織建立并保持程序4.4.6 運(yùn)行控制組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，識(shí)別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素相關(guān)的運(yùn)行,以確保其通過下列方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行： a)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)形成文件的程序,以控制缺乏程序文件而導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況; b)在程序中規(guī)定運(yùn)行細(xì)則； c)對(duì)于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立并保持程序,并將適用的程序和要求通報(bào)供方和合同方。4.4.6 運(yùn)行控制識(shí)別出重大環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)對(duì)上述活動(dòng)制定計(jì)劃，確保其在規(guī)定的程序下運(yùn)行依方針、目標(biāo)和指標(biāo)確定組織建立并保持程序 制造 維修與工程 儲(chǔ)存（化學(xué)品）廢棄物處理與存放

42、原料運(yùn)輸廢水廢氣噪聲需作業(yè)控制的區(qū)域4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于識(shí)別可能對(duì)環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故，并規(guī)定響應(yīng)措施。組織應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故作出響應(yīng)，并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響。組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序。必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后。 可行時(shí)，組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序。4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)確定潛在的事故或緊急情況 做出響應(yīng)預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響定期查看、必要時(shí)，事故或緊急情況發(fā)生后應(yīng)對(duì)程序予以評(píng)審和修訂可行時(shí)應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序組織應(yīng)急準(zhǔn)備的響應(yīng)和提示： 1.潛在的緊急情況應(yīng)是正常的思維能

43、預(yù)見的，根據(jù)組織所處的不同情況，可考慮： a、火災(zāi)及爆炸可能對(duì)儲(chǔ)存原材料和產(chǎn)品的影響； b、意外的泄漏或事故性溢出； c、污染控制設(shè)備失控或損壞； d、特殊氣候帶來的影響，如：臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷擊、污水等； e、操作過程中的失誤。 2.應(yīng)考慮相關(guān)方可能的緊急情況。4.5 檢查 4.5.1 監(jiān)測和測量原則：一個(gè)組織應(yīng)測量、監(jiān)測和評(píng)價(jià)自己的環(huán)境績效。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測和測量。程序中應(yīng)規(guī)定將監(jiān)測環(huán)境績效、適用的運(yùn)行控制、目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的信息形成文件。 組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測和量測設(shè)備經(jīng)過校準(zhǔn)或驗(yàn)證，并予以妥善保護(hù),且應(yīng)保存相關(guān)的

44、記錄。對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動(dòng)的關(guān)鍵特性定期監(jiān)測與測量 監(jiān)測設(shè)備應(yīng)校準(zhǔn)并維護(hù)，保存校準(zhǔn)與維護(hù)記錄4.5 檢查 4.5.1 監(jiān)測和測量組織環(huán)境績效（水、氣、聲）運(yùn)行控制目標(biāo)和指標(biāo)的符合情況 4.5.2 合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.2.1 為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾,組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用法律法規(guī)的遵守情況。 組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 4.5.2.2 組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)其它要求的遵守情況,這可以和4.5.2.1中所要求的評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,也可以另外制定程序,分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。 組織應(yīng)保持上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。定期評(píng)價(jià)適用的法律要求的遵循情況；保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記

45、錄；定期評(píng)價(jià)適用的其他要求的遵循情況；可將此評(píng)價(jià)與上述的評(píng)價(jià)合并， 也可單獨(dú)建立程序；保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄； 4.5.2 合規(guī)性評(píng)價(jià)組織4.5.3 不符合，糾正措施與預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來處理實(shí)際或潛在的不符合，采取糾正措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求: a)識(shí)別和糾正不符合，并采取措施減少所造成的環(huán)境影響； b)對(duì)不符合進(jìn)行調(diào)查，確定其產(chǎn)生的原因，并采取措施以避免再度發(fā)生； c)評(píng)價(jià)采取預(yù)防措施的需求；實(shí)施所制定的適當(dāng)措施，以避免不符合的發(fā)生； d)記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果； e)評(píng)審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。 所采取的措施應(yīng)與問題和

46、環(huán)境影響的嚴(yán)重性相符。 組織應(yīng)確保對(duì)環(huán)境管理體系文件進(jìn)行必要的更改。4.5.3 不符合，糾正措施與預(yù)防措施何謂不符合事項(xiàng)(各廠自行訂)排放未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不符相關(guān)程序or WI規(guī)定意外/緊急事件罰單/抱怨稽核缺失(內(nèi)/外)糾 正糾正措施 預(yù)防措施:包括再循環(huán)、處理、過程更改、控制機(jī)制、資源的有效利用和材料替代等4.5.4 記錄控制組織應(yīng)根據(jù)需要，建立并保持必要的記錄，用來證實(shí)對(duì)環(huán)境管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)要求的符合,以及所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用于記錄的標(biāo)識(shí)、存放、保護(hù)、檢索、留存和處置。 環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確，并具有可追溯性。字跡清楚標(biāo)識(shí)明確，追溯活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)保存和

47、管理便于查閱、防損、防變質(zhì)、防遺失保存期限規(guī)定并記錄 證明 對(duì)ISO14001的符合性EMS 組織4.5.4 記錄控制 環(huán)境記錄主要包括但不僅限于1、投訴記錄；2、培訓(xùn)記錄；3、過程監(jiān)測記錄；4、檢查、維護(hù)和校準(zhǔn)記錄；5、有關(guān)供方和承包方的記錄；6、偶發(fā)事件報(bào)告；7、應(yīng)急準(zhǔn)備試驗(yàn)記錄；8、審核結(jié)果；9、管理評(píng)審結(jié)果；10、外部信息交流記錄；11、適用法律法規(guī)相關(guān)記錄；12、重大環(huán)境因素記錄；13、環(huán)境會(huì)議記錄；14、環(huán)境績效記錄；15、法律法規(guī)符合性記錄等。4.5.5內(nèi)部核審 組織應(yīng)確保按照計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核。目的是： a)判定環(huán)境管理體系： 1)是否符合組織對(duì)環(huán)境管理工

48、作的預(yù)定安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2)是否得到了恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持。 b)向管理者報(bào)告審核結(jié)果。 組織應(yīng)策劃、制定、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核方案,此時(shí),應(yīng)考慮到相關(guān)運(yùn)行的環(huán)境重要性和以往審核的結(jié)果。 應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核程序,用來規(guī)定: -策劃和實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果,保存相關(guān)記錄的職責(zé)和要求。 -審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。 審核員的選擇和審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。目的決定EMS是否：符合預(yù)定安排和要求正確的實(shí)施與保持向管理者報(bào)送審核結(jié)果計(jì)劃的依據(jù) 含時(shí)間表涉及活動(dòng)的環(huán)境重要性以前審核的結(jié)果程序應(yīng)包涵審核的范圍頻次方法實(shí)施審核、報(bào)告結(jié)果的職責(zé)與要求審核員的選擇及審核的

49、實(shí)施應(yīng)確?？陀^性和公正性。4.5.5內(nèi)部核審 定期審核組織ISO140014.6 管理評(píng)審管理者應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔，對(duì)組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括評(píng)價(jià)改進(jìn)的機(jī)會(huì)和對(duì)環(huán)境管理系進(jìn)行修改的需求，包括環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的修改需求。應(yīng)保存管理評(píng)審記錄。 管理評(píng)審的輸入包括： a)內(nèi)部審核和合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果； b)來自外部相關(guān)方的交流信息，包括抱怨； c)組織的環(huán)境績效； d)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度； e)糾正和預(yù)防措施的狀況； f)以前管理評(píng)審的后續(xù)情況； g)客觀環(huán)境的變化，包括與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其它要求的發(fā)展變化； h)改進(jìn)的建議。 管

50、理評(píng)審的輸出應(yīng)包括為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾而做出的，與環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及其它環(huán)境管理體系的修改有關(guān)的決策和行動(dòng)。4.6 管理評(píng)審最高管理者規(guī)定期限評(píng)審EMS定期評(píng)審以一年為期是認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以接受的；最高管理者的職責(zé)（主持實(shí)施的活動(dòng)）；確保EMS的適用性、充分性和有效性；評(píng)審可能導(dǎo)致方針、目標(biāo)以及體系要素的修改；評(píng)審應(yīng)收集必要的信息，可包括： （1）內(nèi)審和合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果； （2）目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度； （3）組織的環(huán)境績效； （4）糾正和預(yù)防措施的狀況； （5）以前管理評(píng)審的后續(xù)措施； （6）面對(duì)變化的環(huán)境，EMS是否仍舊適用； （7）相關(guān)方關(guān)注的問題。.評(píng)審應(yīng)形成方文件（評(píng)審結(jié)果、建議與結(jié)論

51、）。地球-你好嗎？第三章：我國環(huán)保法律法規(guī)體系我國環(huán)保法律法規(guī)體系一、三個(gè)層次 1 環(huán)境保護(hù)法律 2 環(huán)境保護(hù)法規(guī)及規(guī)章制度 3 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)二、九個(gè)方面的內(nèi)容 1 憲法中的環(huán)境保護(hù)條款 2 環(huán)境保護(hù)法 3 環(huán)境保護(hù)單行法 4 環(huán)境保護(hù)行政法規(guī) 5 地方性環(huán)保行政法規(guī) 6 環(huán)境保護(hù)行政規(guī)章 7 地方性環(huán)保行政規(guī)章 8 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 9 國際環(huán)境保護(hù)公約和協(xié)定1102022/7/18憲法環(huán)境保護(hù)基本法五項(xiàng)環(huán)境保護(hù)基本法大氣污染防治法水氣污染防治法海洋環(huán)境保護(hù)法防止噪音污染法固體廢棄物污染環(huán)境保護(hù)法九項(xiàng)資源保護(hù)法森林法草原法煤炭法礦產(chǎn)資源法水法6. 漁業(yè)法7. 土地管理法8. 水土保護(hù)法野生動(dòng)物保 護(hù)法環(huán)

52、境保護(hù)行政法規(guī)（共34項(xiàng)）環(huán)境保護(hù)部門規(guī)章（90多項(xiàng)）環(huán)境保護(hù)地方法規(guī)和地方政府規(guī)章（900多項(xiàng)）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（477項(xiàng)）國際環(huán)境與資源保護(hù)公約（37項(xiàng)）第三章：我國環(huán)保法律法規(guī)體系我國的環(huán)境保護(hù)法律體系包括三個(gè)層次法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)法律： 主 法：環(huán)保法水氣固噪聲防治法 相關(guān)法：森林法水法礦產(chǎn)資源法制度： 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 “三同時(shí)”制度 排污收費(fèi)制度 申報(bào)登記與排污許可證制度 限期治理制度 污染物集中控制 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度 城市環(huán)境綜合整治定量考核制度標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：水氣噪聲海洋環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)：水：綜合12個(gè)行業(yè) 氣：綜合8個(gè)行業(yè) 聲：城市環(huán)境廠界等六個(gè) 水污染防治相關(guān)法規(guī)法律法規(guī)：中華人

53、民共和國水污染防治法中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002)地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) （GB/T1484893)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) （GB30971997)中華人民共和國污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB162971996)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水源功能分類I類：源頭水、自然保護(hù)區(qū)；II類：集中式生活飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍貴魚類保護(hù)區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場；III類：集中式生活飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、一般魚類保護(hù)區(qū)、游泳區(qū)；IV類：一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸娛樂用水區(qū)；V類：農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。同一水域兼有多類功能的，依最高功能劃分類別。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)污水分級(jí)排向重點(diǎn)水域的

54、污水執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；排向一般保護(hù)水域的污水執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；排放城鎮(zhèn)下水道并進(jìn)入二級(jí)污水處理廠進(jìn)行生物處理的污水執(zhí)行是三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；在同一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中，還有新擴(kuò)項(xiàng)目污染源和現(xiàn)有項(xiàng)目污染源的不同排放要求。大氣污染防治相關(guān)法規(guī)法律法規(guī)大氣污染防治法大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （GB16297-1996）惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （GB14554-93）鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （GB13271-2001）水泥廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （GB4915-1996）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的分類一類區(qū)：自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它

55、需要特別保護(hù)的區(qū)域；二類區(qū)：城鎮(zhèn)策劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)；三類區(qū)：特定工業(yè)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)一類區(qū)執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；二類區(qū)執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；三類區(qū)執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （GB16297-1996）排放速率標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高允許排放速率，現(xiàn)有污染源為一、二、三級(jí)，新污染源為二、三級(jí)，按污染源所在的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)類別，執(zhí)行相應(yīng)級(jí)別的排放速率標(biāo)準(zhǔn)，即：位于一類區(qū)的污染源，執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；位于二類區(qū)的污染源，執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；位于三類區(qū)的污染源，執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （GB16297-1996）本標(biāo)準(zhǔn)的其它規(guī)定排氣筒高度應(yīng)高出周

56、圍200米半徑范圍的建筑物5米以上；新污染源的排氣筒一般不應(yīng)低于15米；新污染源的無組織排放應(yīng)從嚴(yán)控制，一般情況下不應(yīng)有無組織排放存在；酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)的污染源，其二氧化硫排放，除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行行業(yè)總量控制標(biāo)準(zhǔn)。固體廢物污染防治相關(guān)法規(guī)法律法規(guī)固體廢物污染環(huán)境防治法危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)國家危險(xiǎn)廢物名錄一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾焚燒/填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)噪聲污染防治相關(guān)法規(guī)法律法規(guī)噪聲污染防治法相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-93）工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)

57、準(zhǔn)（GB12523-90）工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) （GBZ12002）城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)品管理相關(guān)法規(guī)法律法規(guī)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類和標(biāo)志危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則（GB15603-1995）危險(xiǎn)化學(xué)品名錄劇毒物品品名表化學(xué)品管理相關(guān)法規(guī)消防管理相關(guān)法規(guī)法律法規(guī)中華人們共和國消防法機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定倉庫防火安全管理規(guī)則易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （2001）建筑滅火器配置標(biāo)準(zhǔn) （GBJ140-90）滅火器的維修和報(bào)廢 （GA95-1995）地球-你好嗎？第四章：案例分析不符合事項(xiàng)報(bào)告文件WI

58、-016 規(guī)定：“所有QC員工在上崗前，必須通過一天的技術(shù)培訓(xùn)?！碑?dāng)審核員要求查看QC員工王小虎及馬小玲的培訓(xùn)記錄時(shí)，QC部主管說：“我已對(duì)他們進(jìn)行了培訓(xùn)，但是沒有保存記錄?！?結(jié)論 客觀證據(jù) 發(fā)現(xiàn)的問題不符合事項(xiàng)報(bào)告案例 2 ：文件WI-016 規(guī)定：“所有QC員工在上崗前，必須通過一天的技術(shù)培訓(xùn)?！?當(dāng)審核員要求查看QC員工王小虎及馬小玲的培訓(xùn)記錄時(shí)，QC部主管說：“我已對(duì)他們進(jìn)行了培訓(xùn)，但是沒有保存記錄?！笨陀^證據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)論 :違反ISO14001條文4.4.2的要求 不符合事項(xiàng)報(bào)告報(bào)告方法 ：方法 1 - 分點(diǎn)式問題 ：管理評(píng)審中，沒有對(duì)糾正及預(yù)防行動(dòng)及客戶投訴進(jìn)行評(píng)審。證據(jù)： 2000年度的管理評(píng)審記錄結(jié)論：違反ISO14001條文4.6的要求 。 不符合事項(xiàng)報(bào)告報(bào)告方法 ：方法 2 - 陳述句式在2000年度的管理評(píng)審中，沒有對(duì)糾正及預(yù)防行動(dòng)及客戶投訴進(jìn)行評(píng)審。違反ISO14001條文4.6的要求。某審核員在工廠進(jìn)行審核，當(dāng)他巡視到西邊廠界時(shí)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)大的儲(chǔ)罐，審核員問裝什么的，陪同經(jīng)理回答用來裝硫酸，審核員記得公司將硫酸儲(chǔ)罐的潛在泄漏定為公司的重要環(huán)境因素于是問針對(duì)此種情況，工廠采取哪些措施，經(jīng)理說儲(chǔ)罐一直很堅(jiān)固，也從來未出現(xiàn)任何事故，最近公司比較忙，未將此事例在議事日程上