房產數(shù)據(jù)整理之工程優(yōu)化(全文)

1、房產數(shù)據(jù)整理之工程優(yōu)化一、房產數(shù)據(jù)整理階段劃分和各階段的主要內容房產信息化建設的不同階段，對房產數(shù)據(jù)的要求（數(shù)據(jù)的完整與否、數(shù)據(jù)質量的好壞）不一樣；房產數(shù)據(jù)對房產信息化的制約和影響也不一樣，這也就意味著在不同的階段，房產數(shù)據(jù)整理的內容和要求也有所區(qū)別。在房產信息化建設的初級階段，房產信息化主要是圍繞產權登記，房產數(shù)據(jù)整理也僅是為了滿足房產登記系統(tǒng)的需求，這個時期的主要工作是產權數(shù)據(jù)整理。即在系統(tǒng)內部，建立虛擬房間或虛擬樓盤表，將產權數(shù)據(jù)、抵押數(shù)據(jù)和限制數(shù)據(jù)與虛擬房間關聯(lián)。具體工作為：產權數(shù)據(jù)的上下手關聯(lián)、產權數(shù)據(jù)與抵押數(shù)據(jù)關聯(lián)、產權數(shù)據(jù)與限制數(shù)據(jù)關聯(lián)。在這階段，在相關條件許可的情況下，還可以進

2、行檔案數(shù)字化和房產測繪數(shù)據(jù)數(shù)字化。檔案數(shù)字化主要是指將紙質物理檔案掃描成電子影像，并與產權數(shù)據(jù)關聯(lián)。房產測繪數(shù)字化可分成兩部分：建立房產GIs和房產項目測繪數(shù)據(jù)數(shù)字化。房產GIs中的重要工作是為每一幢房屋建立唯一編碼，建立房屋的空間對應關系，為下一步利用打基礎。房產項目測繪數(shù)據(jù)數(shù)字化主要是整理分層分戶圖，實現(xiàn)分層分戶圖形數(shù)字化。隨著產權登記系統(tǒng)完善和房產數(shù)據(jù)整理的初步完成，房產信息化主要是建立房產治理綜合系統(tǒng)，拓展房產信息化服務。在這個階段，房產數(shù)據(jù)整理的重心是數(shù)據(jù)的現(xiàn)時性清理和數(shù)據(jù)格式的規(guī)整。房屋數(shù)據(jù)的現(xiàn)時性清理就是推斷權屬數(shù)據(jù)的有效性（注銷與否、撤消與否等）。數(shù)據(jù)格式的規(guī)整就是為了保障數(shù)據(jù)

3、的規(guī)范性，將所有數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一的格式要求進行整理，以提高數(shù)據(jù)利用效率、檢索速度和準確度。隨著“互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享”理念的推行，房產信息化的重點是相關行業(yè)間的橫向聯(lián)XX和同行業(yè)問的縱向聯(lián)XX,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，消除信息孤島。在此階段，房產數(shù)據(jù)整理的重點是數(shù)據(jù)標準化。即根據(jù)本行業(yè)的房產信息化標準和數(shù)據(jù)交換標準，對原有數(shù)據(jù)進行標準化改造。二、房產數(shù)據(jù)整理之工程優(yōu)化目前各地房產信息化進程不盡相同，房產數(shù)據(jù)整理所處階段也各不相同，且在房產信息化或者房產數(shù)據(jù)（整理）暫無標準化規(guī)范指導的前提下，房產數(shù)據(jù)整理的最終結果也不盡相同。結合上述房產數(shù)據(jù)整理所需經歷的三個階段，在目前條件下，我們又該如何合理安排房產數(shù)據(jù)整

4、理所涉及的各項工程，以便在有限時間和有限投入的情況下，最大限度地滿足（甚至超越）當前房產信息化進展需求?結合本地房產信息化和房產數(shù)據(jù)整理的歷程以及本人有關認識，通過下述工程優(yōu)化，可實現(xiàn)房產數(shù)據(jù)整理的跨越式進展。優(yōu)先啟動房產檔案影像化在日常利用中，直接查閱己按照規(guī)律排列上架的紙質房產檔案量相對較小。但一旦數(shù)據(jù)整理全面鋪開，需要一一查閱相關的物理檔案，工作量將空前增大。若此時還是直接查閱原始的物理檔案，將會非常不方便，且治理難度加大。因此，在全面開展數(shù)據(jù)整理前或初期，應將所有房產檔案通過掃描或者拍照轉化成影像數(shù)據(jù)，建立房產影像數(shù)據(jù)庫，為房產檔案查閱提供方便，為產權數(shù)據(jù)整理提供保障。在建立影像數(shù)據(jù)庫

5、的過程中，可采納分步走的策略。在影像掃描過程中建立臨時影像庫。在掃描建庫階段和影像數(shù)據(jù)正式與房產數(shù)據(jù)關聯(lián)完成前，可通過建庫時所錄入的關鍵字，實現(xiàn)對影像數(shù)據(jù)的臨時利用。與房產數(shù)據(jù)關聯(lián)后，建立正式的影像數(shù)據(jù)庫。按圖索驥，分清房屋現(xiàn)狀從上世紀80年代房屋普查以來，除少數(shù)幾個城市外，各地沒有再次進行房屋普查。同時各地房產治理部門基本上是重視增量房屋的權屬登記，房屋客體滅失類的產權注銷髓記較少或者基本沒有展開。在此條件下，房產治理部門所使用的房屋信息或產權登記信息基本上有增無減，這就造成了房產登記庫中數(shù)據(jù)量的不斷膨脹，各數(shù)據(jù)的現(xiàn)時性卻在日益降低。同時，原有的房產數(shù)據(jù)內部缺少整體“幢”概念或者樓盤概念，造

6、成房屋坐落等屬性變更常常是與單條產權數(shù)據(jù)發(fā)生關聯(lián)，客觀上與之關聯(lián)的產權數(shù)據(jù)不一定及時變更，這也造成了房屋權屬數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀的不對應，數(shù)據(jù)內部的不一致。在挨家挨戶進行“入戶式”的房屋普查存在資金、工期和實際執(zhí)行困難等不利因素的前提下（有條件的地方可以開展此項工作，畢竟這是最徹底的調查方法），依照房管部門的最新房產分丘圖或者測繪部門的基礎地形圖（一股后者的數(shù)據(jù)現(xiàn)時性好于前者），通過對比圖紙上的房屋，實地逐幢調查房屋存在與否，同時收集房屋的物理屬性（如：坐落、層數(shù)、單元數(shù)、地下層、附屬設施、權數(shù)單元等）。最終，根據(jù)調查結果，建立外業(yè)調查數(shù)據(jù)庫，完整記錄調查的房屋屬性。在條件許可的情況下，外業(yè)調查最好能與

7、房產GIS數(shù)據(jù)整理相結合，從而摸清所有現(xiàn)存房屋。房產數(shù)據(jù)整理和規(guī)范化同步推進，現(xiàn)狀與歷史分清房產數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)規(guī)范和現(xiàn)狀與歷史數(shù)據(jù)清理這三項工程的實施時間安排及推行與否，在各地存在不同情況。本文建議：當外業(yè)清查和檔案數(shù)字化工作達到一定量后，就可開展權屬數(shù)據(jù)清理，根據(jù)具體情況，在權屬數(shù)據(jù)整理前，制定一個相對較為清楚的基本目標，以指導數(shù)據(jù)整理和工程安排。從工程優(yōu)化方面考慮，在重點處理權屬數(shù)據(jù)關聯(lián)的過程中，將數(shù)據(jù)規(guī)整同步推行，同時標注歷史產權數(shù)據(jù)和應注銷的產權數(shù)據(jù)。第一，按照外業(yè)調查庫中坐落、層數(shù)、產權單元數(shù)等關鍵字構建虛擬樓盤表，并將產權與虛擬的房間進行自動關聯(lián)。在此過程中，強調數(shù)據(jù)關聯(lián)的準確性，

8、而對于虛擬樓盤表與現(xiàn)實樓盤產權單元的差異、產權關聯(lián)不完整等問題，不過分強調。在條件許可的地方，可以在房產GIS中，為每一幢房屋建立對應編號和補充房屋信息，在房產項目數(shù)據(jù)整理中，清理產權單元信息。第二，影像數(shù)據(jù)關聯(lián)與數(shù)據(jù)規(guī)整同步推行，同時將權屬數(shù)據(jù)關聯(lián)到虛擬房間（未關聯(lián)者進行關聯(lián)，己關聯(lián)者則檢查關聯(lián)的準確性）。依據(jù)外業(yè)訓查所建立的虛擬樓盤表信息，搜索出對應的影像數(shù)據(jù)和權屬數(shù)據(jù)，并依照所掃描的影像數(shù)據(jù)，按照數(shù)據(jù)規(guī)整的要求將相關字段進行規(guī)整。在數(shù)據(jù)規(guī)整的策略上，保留原有字段，并將部分信息自動讀取到規(guī)整后的對應字段，然后采取“兩錄一較”法來進行數(shù)據(jù)處理，以此加快工程進度和保障數(shù)據(jù)質量，減少人工勞動所造成的錯誤。針對規(guī)整后的數(shù)據(jù)，將其與虛擬房間關聯(lián)，同時完成權屬數(shù)據(jù)的上下手關聯(lián)、抵押數(shù)據(jù)與權屬數(shù)據(jù)關聯(lián)、限制數(shù)據(jù)與權屬數(shù)據(jù)關聯(lián)。通過數(shù)據(jù)的關聯(lián)操作，則可查清現(xiàn)手數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)。第三，針對外業(yè)調查庫中不存在對應信息的權屬數(shù)據(jù)進行清理。在此期間，最重要的工作就是將數(shù)據(jù)劃分成房屋客體對象已經滅失的權屬數(shù)據(jù)和疑難不清的權屬數(shù)據(jù)。對于客體對象已經滅失的產權數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)做“產權注銷”標注。這部分數(shù)據(jù)的關聯(lián)、規(guī)整和虛