國際服務(wù)貿(mào)易第八章-中國服務(wù)貿(mào)易課件

1、第八章 中國服務(wù)貿(mào)易Chapter 8: China International Trade In Services 第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易基本概念第二節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計Click to add title in here 42第八章 中國服務(wù)貿(mào)易Development Of China International Trade In Services 第一節(jié) 中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展Opening Of China International Trade In Services 第二節(jié) 中國服務(wù)貿(mào)易對外開放 第三節(jié) 中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略Development Strategy Of China Int

2、ernational Trade In Services 第一節(jié) 中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展（一）服務(wù)貿(mào)易總量呈擴大趨勢改革開放以來，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。服務(wù)貿(mào)易進出口總額從1990年的102億美元增加到2013年的5365億美元,其中,出口額從1990年的58億美元增加到2013年的2059億美元;進口額從1990年的44億美元增加到2013年的3306億美元;一、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展狀況及其特點（二）服務(wù)貿(mào)易大國地位確立 入世后中國服務(wù)貿(mào)易就占世界服務(wù)貿(mào)易的比重和在世界排名明顯提升，見下表：年份200820092010201120122013出口進口出口進口出口進口出口進口出口進口出口進口排名7554

3、43435352貿(mào)易額（十億）137252129158170192182236190281205329占世界份額（%）3.74.43.95.14.65.54.46.14.46.84.47.5年變化率（%）00-1203222723419718表1 2008-2013年中國商業(yè)服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的排名和比重資料來源：WTO全球貿(mào)易統(tǒng)計報告（三）服務(wù)貿(mào)易長期呈逆差格局 中國服務(wù)貿(mào)易在20世紀80年代一直存在著順差,而進入90年代后,中國服務(wù)貿(mào)易長期呈逆差，近年來逆差額不斷增大。見下圖：資料來源：WTO國際貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫圖1 1990-2013年中國服務(wù)貿(mào)易逆差(四)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所改善,但仍不平

4、衡1.服務(wù)貿(mào)易總體結(jié)構(gòu) 中國服務(wù)貿(mào)易中,傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占較大比重,新興服務(wù)貿(mào)易比重較小。傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易中,旅游、運輸服務(wù)貿(mào)易一直居于首位,20052014年一直保持50%以上。 高附加值或技術(shù)含量較高的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展落后,在全球服務(wù)貿(mào)易量較大的金融、保險、咨詢、計算機和信息、廣告宣傳和電影音像等技術(shù)密集和知識密集型的高附加值服務(wù)行業(yè),仍處于初級發(fā)展階段,國際競爭力還不高。2.服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu) （1）中國服務(wù)出口中主要為傳統(tǒng)服務(wù)，但其占比從2005年的50.17%下降到2014年的40.75%。 （2）高附加值服務(wù)出口較快增長，成為服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要推動力。 中國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的變化表明:第

5、一，中國在服務(wù)貿(mào)易方面取得的巨大進步,順應(yīng)了國際服務(wù)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。第二，中國在服務(wù)出口方面依然優(yōu)勢不足、劣勢明顯。3.服務(wù)貿(mào)易進口結(jié)構(gòu) 在進口方面,中國服務(wù)貿(mào)易進口2006年為7915億美元,2009年為1582億美元。其中,增長較快的有專利權(quán)、咨詢、保險等現(xiàn)代服務(wù);傳統(tǒng)的運輸、旅游項目基本保持平衡；建筑、金融和其他商業(yè)服務(wù)呈現(xiàn)下降趨勢。 中國服務(wù)進口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化表明:(1)中國服務(wù)貿(mào)易進口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“粘性”。(2)隨著我國加入WTO,服務(wù)業(yè)的開放度提高,中國在服務(wù)貿(mào)易方面將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。二、中國服務(wù)貿(mào)易管理體制（一）我國現(xiàn)行的服務(wù)貿(mào)易管理體制 我國對外服務(wù)貿(mào)易的管理和綜合協(xié)調(diào)主要由商務(wù)部負責

6、,這，這種管理對于改革開放以來我國對外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展曾發(fā)揮了積極的促進作用。但是就我國服務(wù)貿(mào)易的總體發(fā)展來講,我國的這種管理體制是不全面的,不能適應(yīng)GATS體制下我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的需要。這種國際服務(wù)貿(mào)易管理滯后主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1管理體制不順2法律、法規(guī)不健全3信息反饋機制沒有建立4統(tǒng)計不規(guī)范5有關(guān)職能部門責任不明確（二）不斷完善中國服務(wù)貿(mào)易管理體制1.明確國家統(tǒng)一的國際服務(wù)貿(mào)易管理部門2.確定國際服務(wù)貿(mào)易管理范圍3.建立國際服務(wù)貿(mào)易管理的組織機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制綜上所述,建立和完善我國國際服務(wù)貿(mào)易管理體制是一項十分緊迫的任務(wù),只有在做好貨物貿(mào)易管理的同時,努力促進服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,才能使我國的

7、對外貿(mào)易均衡有序地快速發(fā)展,并為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的技術(shù)和資源條件,提高資源的配置效率,使我國經(jīng)濟的國際競爭力踏上一個新的臺階。第二節(jié) 中國服務(wù)貿(mào)易對外開放1.銀行服務(wù)(1)外匯業(yè)務(wù)。我國加入世貿(mào)組織后,允許外資金融機構(gòu)在華提供外匯服務(wù),取消地域和服務(wù)對象限制。(2)人民幣業(yè)務(wù)。取消外資銀行在我國經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的地域限制。一、金融業(yè)2.其他金融服務(wù)(不包括保險和證券)(1)銀行金融機構(gòu)從事汽車消費信貸,“入世”后1年內(nèi),允許合資和獨資。(2)其他金融服務(wù)沒有限制，批準標準為審慎性(3)外國金融機構(gòu)要在我國建立分行或者公司必須滿足相關(guān)條件。3.保險服務(wù) 對保險服務(wù)的跨境服務(wù)、自然人流動和商業(yè)

8、存在方面作出了一定程度的開放，其他不作承諾；對境外消費，除保險經(jīng)紀不作承諾外,其他未作限制。4.證券服務(wù) 外國證券機構(gòu)可以直接從事B股交易;外國證券機構(gòu)駐華代表處可以成為所有我國證券交易所的特別會員;允許設(shè)立合資公司,從事國內(nèi)證券投資基金業(yè)務(wù),外資比例最多可達33%。二、電信業(yè)1.速遞服務(wù)(CPC75121,現(xiàn)由中國郵政部門依法專營的服務(wù)除外)2.增值電信服務(wù)3.尋呼服務(wù)4.移動語音和數(shù)據(jù)服務(wù)5.基礎(chǔ)電信服務(wù)6.國內(nèi)業(yè)務(wù)及國際業(yè)務(wù)三、旅游業(yè)1.飯店(包括公寓樓)和餐館服務(wù) “入世”后1年內(nèi),外國服務(wù)提供者可以以合資企業(yè)形式在中國建設(shè)、改造和經(jīng)營飯店和餐館設(shè)施,允許外資擁有多數(shù)股權(quán);2005年1

9、2月11日前,取消限制,允許設(shè)立外資獨立子公司;允許與中國合資飯店和餐館簽訂合同的外國經(jīng)理、專家包括廚師和高級管理人員在中國提供服務(wù)。2旅行社和旅游經(jīng)營者“入世”后1年內(nèi)，滿足下列條件的外國服務(wù)提供者可以以合資旅行社和旅游經(jīng)營者的形式在中國政府指定的旅游度假區(qū)和北京、上海、廣州和西安提供服務(wù)：（1）全球收入超過4000萬美元。（2）合資旅行社、旅游經(jīng)營者的注冊資本不得少于400萬人民幣，2004年12月11日前，注冊資本不得少于250萬人民幣，允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。（3）2007年12月11日前，將允許設(shè)立外資獨立子公司，取消地域限制。（4）對于外資旅行社、旅游經(jīng)營者的注冊資本要求將與國內(nèi)旅行

10、社、旅游經(jīng)營者的要求相同。（5）合資或獨資旅行社和旅游經(jīng)營者不允許從事中國公民出境及赴中國香港、中國澳門和中國臺北的旅游業(yè)務(wù)。四、專業(yè)服務(wù)業(yè)1.法律服務(wù)(不含中國法律業(yè)務(wù))2.會計服務(wù)3.廣告服務(wù)4.建筑設(shè)計、工程、集中工程、城市規(guī)劃服務(wù)(不包括城市總體規(guī)劃服務(wù))5.教育服務(wù)6.音像服務(wù)7.醫(yī)療和牙醫(yī)服務(wù)五、批發(fā)零售業(yè)1.批發(fā)(包括傭金代理)服務(wù)(1)經(jīng)營范圍(2)股權(quán)控制2.零售服務(wù)(1)地域限制(2)經(jīng)營范圍六、運輸業(yè)1.鐵路、公路運輸服務(wù) 中國“入世”后,只允許設(shè)立合資企業(yè),外資比例不得超過49%。2.國際運輸服務(wù)(貨運和客運,不包括沿海和內(nèi)水運輸) 中國“入世”后,允許設(shè)立注冊公司,經(jīng)

11、營懸掛中華人民共和國國旗的船隊;允許外國服務(wù)提供者在華設(shè)立合資船運公司,外資比例不得超過49%。3.貨運運輸代理服務(wù)(指貨運和客運,不包括貨檢服務(wù)) 中國“入世”后,允許有至少連續(xù)3年經(jīng)驗的外國貨運代理在我國設(shè)立合資貨運代理企業(yè),外資比例不得超過49%據(jù)世界銀行專家計算,我國對142種服務(wù)活動市場準入承諾的百分比達到55%。與世貿(mào)組織25個發(fā)達經(jīng)濟體、77個發(fā)展中經(jīng)濟體和4個轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟相比,從總體水平來看,我國對服務(wù)業(yè)的具體承諾與轉(zhuǎn)型國家相似,明顯高于發(fā)展中經(jīng)濟體,而低于發(fā)達經(jīng)濟體。中國的對外貿(mào)易白皮書指出，截至2010年，中國加入世界貿(mào)易組織的所有承諾全部履行完畢?？傊?我國服務(wù)業(yè)的對外開放已由過去的個別領(lǐng)域、少數(shù)部門發(fā)展到了多領(lǐng)域、多部門,基本形成了服務(wù)業(yè)整體開放的新格局。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放,已經(jīng)構(gòu)成了我國多層次、全方位對外開放體系的有機組成部分。第三節(jié)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略（一）國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后（二）服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全，管理相對落后（三）信息渠道不通暢，使用率不高（四）服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足一、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后的原因二、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略（一）擴大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模（二）優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)（三）規(guī)劃建設(shè)服務(wù)貿(mào)易功能區(qū)（四）創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式（五）培育服務(wù)貿(mào)易市場主體（六）進一步擴大服務(wù)業(yè)開放（七）大力推動服務(wù)業(yè)對外投資（八）加強規(guī)劃引導（九）完善財稅政策（十）創(chuàng)新