產(chǎn)業(yè)如何規(guī)劃才最合理_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、產(chǎn)業(yè)如何規(guī)劃才最合理正文:園區(qū)發(fā)展必須堅(jiān)持規(guī)劃先行理念。編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一是能夠?yàn)閳@區(qū)提供一個(gè)具有方向性和指導(dǎo)性的意見(jiàn),便于園區(qū)開(kāi)展精準(zhǔn)招商;二是以規(guī)劃為導(dǎo)向,把各種優(yōu)勢(shì)資源合理配置在園區(qū),更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是通過(guò)執(zhí)行規(guī)劃,提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度,進(jìn)而提升園區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制時(shí)間點(diǎn)當(dāng)園區(qū)處于以下五個(gè)時(shí)間點(diǎn),需合理編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。1、園區(qū)起步時(shí),應(yīng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、跟隨產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,理清產(chǎn)業(yè)的發(fā)展次序,以明確園區(qū)的發(fā)展方向,為后續(xù)精準(zhǔn)招商與產(chǎn)業(yè)培育提供頂層支持;2、園區(qū)處于二次創(chuàng)業(yè)階段,需對(duì)(擬)進(jìn)入的新領(lǐng)域進(jìn)行解析,理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展次序,明確產(chǎn)業(yè)對(duì)空間產(chǎn)品的需求

2、特征,為園區(qū)升級(jí)改造提供決策依據(jù);3、外部環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí),如區(qū)域發(fā)展被納入國(guó)家戰(zhàn)略、園區(qū)級(jí)別上升(如省級(jí)上升國(guó)家級(jí))、園區(qū)涉及并購(gòu)或重組等,政府的定位與政策導(dǎo)向隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變,此時(shí)應(yīng)考慮重新編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;4、原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨淘汰時(shí),如老舊的化工園、低小散的科技園、工業(yè)園等,決策者應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,通過(guò)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,梳理園區(qū)的資源稟賦與現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)方向,探索新的發(fā)展道路;5、園區(qū)發(fā)展陷入瓶頸時(shí),如前期粗放式發(fā)展導(dǎo)致園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)混亂,無(wú)法形成內(nèi)生合力,且土地/房源基本消耗殆盡;此時(shí)應(yīng)通過(guò)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,置換與園區(qū)產(chǎn)業(yè)方向不符的企業(yè),將園區(qū)提升到新的高度上。核心產(chǎn)業(yè)的確

3、定方法長(zhǎng)短名單法這個(gè)方法筆者在之前的文章里介紹過(guò),今天再拿出來(lái)和大家分享。長(zhǎng)短名單法,其方法就是找出可選的長(zhǎng)名單,再結(jié)合限制性條件甄選出可供選擇的中名單,最后通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的評(píng)估,得到短名單。第一步,根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況,盡可能多的獲得當(dāng)?shù)乜蛇x擇的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)名單的來(lái)源包括但不局限于:1、地方政府建議園區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè);2、省里或者市里明確發(fā)文鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè);3、區(qū)域中心城市可能轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè);4、周邊行政級(jí)別較低的城市/縣/鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè);5、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上可升級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);6、與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦相契合的產(chǎn)業(yè)。第二步,根據(jù)產(chǎn)業(yè)所處發(fā)展階段、區(qū)域發(fā)展情況、地方政府當(dāng)下訴求等篩選標(biāo)準(zhǔn),排除發(fā)展可能性較小的產(chǎn)業(yè)。

4、1、排除產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段已屬于成熟期后期或衰退期的行業(yè);2、排除對(duì)區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響的行業(yè)(畝均產(chǎn)值低、高污染等);3、排除與周邊同質(zhì)化嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè);4、排除當(dāng)?shù)卣呦拗频漠a(chǎn)業(yè);5、排除產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求與園區(qū)不符的產(chǎn)業(yè)。第三步是建立產(chǎn)業(yè)評(píng)估體系,從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈(Value-chain)和能力(Competence)、機(jī)會(huì)(Chance)、合作(Cooperation)四個(gè)維度出發(fā),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。最后把所有指標(biāo)加權(quán)排序,按得分高低對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行排序,得到產(chǎn)業(yè)的短名單。產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略筆者認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的制定,可以分為五步。第一步,明確所要做的細(xì)分行業(yè)。先理清整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,搜尋產(chǎn)業(yè)鏈的上下

5、游,明確產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)及其價(jià)值占比,分析產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的附加值、稀缺性、市場(chǎng)集中度等等;再根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況,制定發(fā)展策略。如果園區(qū)體量足夠,并且有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),想追求利潤(rùn)最大化,可以嘗試控制整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈;如園區(qū)體量不足以支撐全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,則抓住其中兩三個(gè)高附加值的環(huán)節(jié)即可。第二步,明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新突破路線。通過(guò)走訪龍頭企業(yè)、訪談行業(yè)專家、分析行業(yè)研報(bào)等,明確該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線與產(chǎn)品路線,以便后期針對(duì)性引進(jìn)目標(biāo)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)配套。第三步,確定產(chǎn)業(yè)招商策略。1、通過(guò)查閱行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、咨詢報(bào)告等、梳理重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的企業(yè)名錄;走訪臨近地市政府部門(mén)(工信、發(fā)改、科技等)與龍頭企業(yè),編制當(dāng)?shù)丶爸苓厖^(qū)

6、域相關(guān)企業(yè)名錄;通過(guò)IT桔子、創(chuàng)業(yè)邦等平臺(tái)、收集整理行業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目名錄,在基于上述名單,繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖;2、針對(duì)產(chǎn)業(yè)招商地圖中的目標(biāo)企業(yè),整合相關(guān)招商渠道。(包括但不限于行業(yè)商協(xié)會(huì)、科研院所、中試基地、高校、行業(yè)專家、系統(tǒng)集成商、供應(yīng)商等等)第四步,確定空間產(chǎn)品需求特征。細(xì)分領(lǐng)域?qū)ξ飿I(yè)空間有不同的需求,根據(jù)企業(yè)不同類型(研發(fā)、中試、生產(chǎn)、銷售等)、不同體量(總部、科研院所、中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)等)靈活安排空間產(chǎn)品,滿足企業(yè)定制化辦公生產(chǎn)需求。第五步,確定產(chǎn)業(yè)培育時(shí)序。根據(jù)產(chǎn)業(yè)階段特征和發(fā)展階段需求,合理設(shè)定目標(biāo),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。此外,在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)時(shí),需遵循三個(gè)理念。1、產(chǎn)業(yè)生態(tài)理念產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)表面上看是生產(chǎn)效率、經(jīng)營(yíng)成本的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要樹(shù)立生態(tài)理念,圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)作全局的、系統(tǒng)的、持續(xù)的規(guī)劃,打造人才高地、技術(shù)高地、信息高地、品牌高地、金融高地、政策高地、生產(chǎn)要素高地和良好的企業(yè)家生態(tài)。2、創(chuàng)新為核理念未來(lái)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng),在勾勒產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖時(shí),一定要秉承創(chuàng)新為核的理念,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)謀劃一批創(chuàng)新平臺(tái),提高創(chuàng)新資源聚集的強(qiáng)度,在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。3、資源整合轉(zhuǎn)

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