公眾參與模板

1、1公眾參與1.1公眾參與的目的公眾參與的目的是使項(xiàng)目被公眾充分了解和認(rèn)可，發(fā)揮項(xiàng)目周?chē)鷨挝?、?群的積極性，并在項(xiàng)目未動(dòng)工前做必要的、合理的修改，以達(dá)到充分提高本項(xiàng) 目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益之目的。公眾參與是環(huán)境評(píng)價(jià)工作中的一個(gè)重要組成部分，是完善決策的一種有效 方法，它有助于加深對(duì)項(xiàng)目潛在影響的了解，有助于確定減緩污染的措施，有 助于更廣泛地取得項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)及周?chē)貐^(qū)群眾的理解和支持。1.2公眾參與調(diào)查本次公眾參與按環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法的有關(guān)要求進(jìn)行，采用 網(wǎng)上公示、張貼公告、發(fā)放公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)查，充分收集公眾 意見(jiàn)。1.2.1網(wǎng)上公示情況網(wǎng)上公示在xxxxxx

2、xxx網(wǎng)的網(wǎng)站上進(jìn)行，具體見(jiàn)附件XX。其中第一次公示 在XXXXX年XX月XX日進(jìn)行，公示內(nèi)容主要有項(xiàng)目概況、環(huán)評(píng)主要工作內(nèi)容 等；第二次公告在報(bào)告書(shū)得出環(huán)評(píng)初步結(jié)論后于XXXX年XX月XX日進(jìn)行，公布 有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果及環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的相關(guān)內(nèi)容。兩次公示時(shí)間均為 10個(gè)工作日。從公告發(fā)布至收集意見(jiàn)的截止日期，兩次公告均未收到公眾以電話、信件 或電子郵件等任何形式發(fā)回的反饋意見(jiàn)。1.2.2張貼公告情況本次環(huán)評(píng)在網(wǎng)上發(fā)布公示信息的同時(shí)，也在項(xiàng)目周邊敏感點(diǎn)和企業(yè)張貼了 項(xiàng)目的公眾參與公示信息，從公告張貼至收集意見(jiàn)的截止日期，兩次公告均未 收到公眾以電話、信件或電子郵件等任何形式發(fā)回的反饋意

3、見(jiàn)。1.2.3公眾參與調(diào)查表情況1.2.3.1調(diào)查范圍在得出環(huán)評(píng)初步結(jié)論后，課題組對(duì)項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的主要公眾進(jìn)行了 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，調(diào)查組人員首先向被調(diào)查對(duì)象詳細(xì)地介紹該項(xiàng)目的基本情況，包括工 程規(guī)模以及可能帶來(lái)的有利影響和不利影響等，再由被調(diào)查人自愿填寫(xiě)公眾意 見(jiàn)調(diào)查表，或口頭發(fā)表看法并由調(diào)查人記錄備案，最后通過(guò)整理、匯總進(jìn)行分 析?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的時(shí)間為xxxx年xxx月。本次參與調(diào)查的搬遷人群共，見(jiàn)表13.2-1， 參與調(diào)查的xxxx市各部門(mén)代表共xxxx人，詳見(jiàn)表13.2-2；規(guī)劃周邊敏感點(diǎn)公眾 參與xxxx人，調(diào)查對(duì)象居住地情況見(jiàn)表13.2-3。調(diào)查發(fā)放xxx份公眾參與調(diào)查表，回收xxxx份

4、，其中有效問(wèn)卷xxx份。，表13.2-1涉及搬遷人群公眾參與調(diào)查序號(hào)調(diào)查地點(diǎn)被調(diào)查人數(shù)1xxx村xx2xxx村xx表13.2-2公眾參與調(diào)查對(duì)象情況表（部門(mén)代表）序號(hào)參與調(diào)查部門(mén)被調(diào)查人數(shù)1234561.2.3.2調(diào)查對(duì)象本次調(diào)查被調(diào)查者中包含多個(gè)職業(yè)，其中工人（農(nóng)民）最多，占XXX%，未 填職業(yè)的公眾占XXX%。年齡結(jié)構(gòu)方面，以25-34歲之間和55歲以上的人群居 多，分別占總被調(diào)查人數(shù)的25.89%和26.79%，其次是45-54歲的人群，占總?cè)?數(shù)的19.64%，25歲以下的年輕人較少，只有8.04%，這反應(yīng)出當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诘?年齡結(jié)構(gòu)還是比較合理的。文化程度方面，被調(diào)查人員均受到不同程度

5、的文化 教育，小學(xué)、初中、高中、中專(zhuān)和大專(zhuān)、大學(xué)學(xué)歷的人員分別占總?cè)藬?shù)的13.39%、 25.00%、20.54%、32.14%和 8.93%。被調(diào)查者有關(guān)信息見(jiàn)表13.2-4及附件10。表13.2-4公眾參與調(diào)查對(duì)象情況一覽表項(xiàng)目性別內(nèi)容男女人數(shù)5638比例59.6%40.4%職業(yè)內(nèi)容職員農(nóng)民工人干部教師其他人數(shù)446632331比例3.57%41.07%5.36%19.64%2.68%27.68%項(xiàng)目年齡內(nèi)容25以下25-3435-4445-5455以上人數(shù)929222230比例8.04%25.89%19.64%19.64%26.79%項(xiàng)目文化程度內(nèi)容小學(xué)初中高中中專(zhuān)/大專(zhuān)大學(xué)及以上人數(shù)1

6、528233610比例13.39%25.00%20.54%32.14%8.93%1.2.3.3公眾參與調(diào)查表意見(jiàn)統(tǒng)計(jì)公眾參與調(diào)查表統(tǒng)計(jì)情況見(jiàn)表13.2-5。表13.2-5公眾參與調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果統(tǒng)計(jì)表問(wèn)題答案回答人數(shù)所占比例 （%）問(wèn)題答案回答人數(shù)所占比例 （%）1、您從何渠道了 ITxxxxx項(xiàng)目”的？A、網(wǎng)絡(luò)1713.93B、公眾參與公告和調(diào) 查7359.84C、電視64.92D、報(bào)紙64.92E、其他途徑2016.392、您認(rèn)為目前當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀如 何？A、比較好4842.86B、一般6457.14C、比較差00.003、您認(rèn)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)在哪 方面？（可多選）A、空氣污染6024

7、.69B、地表水污染5522.63C、地下水污染229.05D、噪聲污染5020.58E、固廢污染2911.93F、生態(tài)破壞2711.114、您是否擔(dān)心項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)加重當(dāng)?shù)?的環(huán)境污染？人、擔(dān)心3531.25B、不擔(dān)心7768.755、您認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)造成哪主要方 面的環(huán)境問(wèn)題？（可多選）A、空氣污染7727.60B、地表水污染5218.64C、地下水污染248.60D、噪聲污染4917.56E、固體廢棄物4616.49F、生態(tài)破壞3111.116、您認(rèn)為項(xiàng)目應(yīng)加大哪方面環(huán)境污染 的治理力度？（可多選）A、空氣污染7525.34B、地表水污染5819.59C、地下水污染279.12D、噪聲污

8、染5317.91E、固體廢棄物4314.53F、生態(tài)破壞4013.517、項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)您的工作、就業(yè)和生 活是會(huì)帶來(lái)何種影響？A、有利影響6255.36B、不利影響為主1513.39C、沒(méi)有影響3531.258、您最關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的哪個(gè)方面？A、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展8065.57B、環(huán)境保護(hù)措施2822.95C、個(gè)人就業(yè)機(jī)會(huì)1411.48D、其他00.009、對(duì)本項(xiàng)目米取的環(huán)境保護(hù)措施您認(rèn) 為是否合理？A、合理10694.64B、不合理65.3610、您是否支持“XXXXXX項(xiàng)目”的 實(shí)施？A、支持10694.64B、不支持65.36問(wèn)卷調(diào)查的公眾中，59.84%公眾是通過(guò)公眾參與公告和調(diào)查進(jìn)行了解本

9、項(xiàng)目的基本情況，13.93%的公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解，4.92%和4.92%的公眾是通過(guò)電視 和報(bào)紙了解，還有16.39%公眾是通過(guò)其他途徑了解。大多數(shù)人認(rèn)為他們所處的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，有一部份人覺(jué)得環(huán)境質(zhì)量一 般，沒(méi)有公眾覺(jué)得所處環(huán)境質(zhì)量較差，說(shuō)明當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，這和本環(huán) 評(píng)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查是一致的。對(duì)于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)存的主要環(huán)境問(wèn)題，大部分公眾認(rèn)為主要存在大氣環(huán)境污染、地 表水環(huán)境污染、噪聲環(huán)境污染問(wèn)題。對(duì)于本項(xiàng)目的環(huán)境影響，31.25%的公眾表示擔(dān)心項(xiàng)目實(shí)施會(huì)造成環(huán)境影 響，68.75%的公眾表示不擔(dān)心，大部分公眾主要擔(dān)心空氣污染和噪聲影響。對(duì)于項(xiàng)目的污染治理方面，公眾認(rèn)為應(yīng)加大空氣污染治理措

10、施和地表水影 響治理措施力度，分別為25.34%和19.59%，還有17.91%、14.53%、13.51%和 9.12%的公眾分別認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)噪聲環(huán)境污染治理措施、固體廢物治理措施、生態(tài) 保護(hù)措施、地下水保護(hù)措施的力度。大部分公眾認(rèn)為本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)他們的工作、生活、就業(yè)會(huì)有有利影響， 占55.36%，31.25%的公眾表示沒(méi)有影響，只有13.39%的公眾表示是不利影響。對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施，公眾主要關(guān)心的是項(xiàng)目實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，占 65.57%，還有一部分公眾關(guān)注項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施，占 22.95%，還有 11.48%的公眾關(guān)注個(gè)人就業(yè)問(wèn)題。對(duì)于項(xiàng)目采取的環(huán)保措施，94.64%的公眾認(rèn)為

11、合理，5.36%的公眾認(rèn)為不 合理?；诠妼?duì)廣西XXXXX項(xiàng)目的了解，93.6%的公眾表示支持本項(xiàng)目的實(shí) 施，有6個(gè)公眾表示反對(duì)，占5.36%。1.2.4公眾意見(jiàn)和建議根據(jù)公眾意見(jiàn)調(diào)查問(wèn)卷答案統(tǒng)計(jì)，歸納公眾以下幾個(gè)主要意見(jiàn)：（1）對(duì)目前環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的看法：被調(diào)查者均表示對(duì)目前的居住環(huán)境滿意或比較滿意。（2）對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響：當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ墓I(yè)基礎(chǔ)，就業(yè)機(jī)會(huì)也較多，當(dāng)?shù)?居民都可以體會(huì)到工業(yè)化給人們生活帶來(lái)的實(shí)質(zhì)性的改善，因此，大多數(shù)人認(rèn) 為本項(xiàng)目的建設(shè)可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏綆?lái) 提高。（3）對(duì)于本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)之后環(huán)境影響的擔(dān)憂：公眾最關(guān)注的是大氣污染 問(wèn)題，一部分大

12、眾對(duì)地表水環(huán)境污染和噪聲影響表示擔(dān)憂，還有一部分人對(duì)生 態(tài)影響、地下水污染和固體廢物污染等問(wèn)表示擔(dān)憂。（4）綜合意見(jiàn)：在本次調(diào)查過(guò)程中，沒(méi)有調(diào)查者對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)表示反 對(duì)。1.2.5反對(duì)意見(jiàn)回訪情況本次公眾參與調(diào)查，持反對(duì)意見(jiàn)的公眾均為涉及搬遷人群，本次環(huán)評(píng)于XXX 年XX月對(duì)反對(duì)意見(jiàn)的公眾進(jìn)行了電話回訪，回訪情況見(jiàn)表13.2-6。表13.2-6涉及搬遷人群公眾參與調(diào)查序號(hào)調(diào)查地 點(diǎn)調(diào)查人姓名聯(lián)系電話回訪情況處理情況1XX村告知業(yè)主，業(yè)主表示 按國(guó)家相關(guān)的法律 法規(guī)、政策對(duì)搬遷戶(hù) 進(jìn)行合理的補(bǔ)償，并 針對(duì)補(bǔ)償問(wèn)題與搬 遷戶(hù)進(jìn)一步溝通協(xié) 商;本次環(huán)評(píng)XX采納 公眾反對(duì)意見(jiàn)。2XX村不回答3XX村擔(dān)心有毒，不愿意搬遷， 要求政府就搬遷問(wèn)題進(jìn)一 步溝通4XX村要求合理的土地補(bǔ)償，要 求能得到等質(zhì)量的耕地5XX村看搬遷是否合理來(lái)確定是 否同意項(xiàng)目的實(shí)施，要求 搬遷補(bǔ)償?shù)轿唬徇w地理 位置合理，并希望將搬遷 地安排在公路邊有利于出 行6XX村看搬遷是否合理，補(bǔ)償是 否到位同時(shí)XXX村村民反映，XXX 土地平整時(shí)沒(méi)有做好水土流失防護(hù)措施和爆 破的防護(hù)措施，導(dǎo)致泥土流到屋內(nèi)，墻體出現(xiàn)裂痕，針對(duì)場(chǎng)地平整的噪聲和水土 流失問(wèn)題，業(yè)主表示將加強(qiáng)環(huán)境管理和監(jiān)理工作，避免再次出現(xiàn)類(lèi)似