公共管理碩士(490100)

1、公共管理碩士（MPA） （490100）一、學(xué)科簡介公共管理是政府及非政府公共組織依據(jù)法律，為謀求公共利益，所進行的管理及服務(wù)活 動。公共管理學(xué)是新興的一級學(xué)科，它包含行政管理、社會保障、教育經(jīng)濟與管理、社會醫(yī) 學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、土地資源管理五個二級學(xué)科。1999年，為順應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展及政治 文明建設(shè)的需要，滿足公共管理現(xiàn)代化、科學(xué)化、專業(yè)化的要求，國務(wù)院學(xué)位委員會決定設(shè) 立公共管理碩士專業(yè)學(xué)位。公共管理碩士的英文語詞是Master of Public Administration，簡稱 MPA ；它是從事公共管理職業(yè)的背景學(xué)位。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，行政管 理體制改革的深化

2、，服務(wù)型政府建設(shè)目標的凸顯，公共治理的社會化，公共管理學(xué)科在經(jīng)濟 社會發(fā)展中的地位和作用將會愈來愈重要，MPA教育將會得到蓬勃發(fā)展。二、培養(yǎng)目標公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位是為政府及非政府公共組織培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、適應(yīng)社會主 義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高層次、復(fù)合型、應(yīng)用型公共管理專門人才?；疽蟀ǎ赫莆振R克思主義基本原理和馬克思主義中國化的重要思想，堅持四項基本原則，堅持 改革開放，堅持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和法律法規(guī)，德智體美 全面發(fā)展，具有良好的政治素養(yǎng)和高尚的職業(yè)道德。掌握公共管理學(xué)科的基本理論和專門知識，具有寬厚的科學(xué)基礎(chǔ)知識和復(fù)合型、應(yīng)用 型的知識結(jié)構(gòu)，了解國內(nèi)外

3、公共管理的新發(fā)展和新特點，能夠綜合掌握政治、經(jīng)濟、法律、 現(xiàn)代科技等方面的基本理論與知識。在科學(xué)行政、民主行政、依法行政的導(dǎo)引下，具備從事公共管理和公共政策分析的素 質(zhì)和能力；能夠定性與定量相結(jié)合、運用現(xiàn)代化管理技術(shù)的分析與解決公共事務(wù)問題；有較 強的調(diào)研、決策、組織、協(xié)調(diào)、指揮能力；有良好的公共道德、思維創(chuàng)新、社會交際、語言 表達的素質(zhì)。比較熟練地掌握和運用一門外語，能閱讀本專業(yè)外文資料。三、招生工作招生對象：國民教育序列大學(xué)本科或本科以上畢業(yè)并取得畢業(yè)證書（一般應(yīng)有學(xué)位證 書），并具有三年以上的實際工作經(jīng)歷的在職人員。重點招收政府部門和非政府公共管理機構(gòu) 人員?？荚嚳颇浚和庹Z、公共管理基礎(chǔ)

4、、綜合知識（語文、數(shù)學(xué)、邏輯）為全國統(tǒng)考；政治 理論由我校單獨命題并組織考試（內(nèi)容為政治理論基礎(chǔ)知識）。四、學(xué)制（實行學(xué)分制和彈性學(xué)制）（1）非全日制。學(xué)制2.55年，或者采用業(yè)余時間（周末、晚上）授課，或者每學(xué)期集 中一段時間授課。在校學(xué)習(xí)時間總和不少于半年。（2）全日制。學(xué)制為24年，在校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)1年半。五、研究方向行政管理理論與實踐地方政府管理公共政策公共組織人力資源管理公共經(jīng)濟管理社會工作理論與實踐社會保障公共安全管理教育經(jīng)濟與管理區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與土地資源管理六、課程設(shè)置課程類別課程名稱學(xué)時學(xué)分考核方式核 心 必 修 課 程社會主義建設(shè)理論與實踐543考試公共管理英語543考試公共管理學(xué)

5、724考試公共政策分析543考試政治學(xué)543考試公共經(jīng)濟學(xué)543考試行政法學(xué)543考試社會研究方法543考試電子政務(wù)543考試政府治理與改革362考試方 向 性 必 修 課行政管 理理論 與實踐公共行政理論與實踐362考查中國政府與政治362考查西方公共行政思想362考查地方政府理論與實踐362考查公共組織理論與管理362考查地方政府管理地方政府理論與實踐362考查中國政府與政治362考查公共財務(wù)管理362考查區(qū)域經(jīng)濟學(xué)362考查市政學(xué)362考查公共 政策政策分析技術(shù)與實例362考查具體領(lǐng)域政策分析362考查政策制定、執(zhí)行與評估362考查中國政府與政治362考查地方政府理論與實踐362考查方向

6、性必修課公共組織 人力資源 管理公共組織理論與管理362考查公共組織人力資源管理362考查領(lǐng)導(dǎo)理論與實踐362考查國家公務(wù)員制度362考查非營利組織管理362考查課程類別課程名稱學(xué)時學(xué)分考核方式方 向 性 必修 課公共經(jīng)濟管理公共財務(wù)管理362考查政府管制經(jīng)濟學(xué)362考查財政與稅收362考查區(qū)域經(jīng)濟學(xué)362考查公共組織理論與管理362考查社會工 作理論 與實踐社會工作導(dǎo)論362考查社會學(xué)362考查社會工作實務(wù)362考查社會保障改革與管理362考查社會工作法規(guī)與政策362考查社會保障社會保障改革與管理362考查社會學(xué)362考查勞動就業(yè)理論與實踐362考查公共組織人力資源管理362考查中國社會保障

7、理論與政策362考查公共安全管理公共安全概論362考查公共危機管理362考查社區(qū)管理公共組織人力資源管理362考查市政學(xué)362考查教育經(jīng)濟 與管理教育管理學(xué)362考查教育經(jīng)濟學(xué)362考查教育投資與項目管理362考查教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略362考查學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)管理362考查區(qū)域經(jīng) 濟與土 地管理區(qū)域經(jīng)濟362考查市政學(xué)362考查行政區(qū)劃與區(qū)域管理362考查土地行政管理學(xué)362考查資源環(huán)境經(jīng)濟學(xué)362考查選修課科學(xué)技術(shù)概論362考查公共管理倫理學(xué)362考查中國傳統(tǒng)行政思想362考查公共部門戰(zhàn)略管理362考查管理心理學(xué)362考查課程類別課程名稱學(xué)時學(xué)分考核方式選修課經(jīng)濟法362考查勞動經(jīng)濟學(xué)362考查

8、社會保險、社會救助與社會福利研究362考查中國社會保障理論與政策362考查社會保障基金管理362考查勞動關(guān)系研究362考查教育測量與評估362考查城市經(jīng)濟學(xué)362考查土地管理與房地產(chǎn)開發(fā)362考查土地經(jīng)濟學(xué)362考查公文寫作與處理362考查政務(wù)禮儀362考查演講學(xué)362考查公共關(guān)系學(xué)362考查普通邏輯學(xué)362考查政治學(xué)專題181考查馬克思主義中國化專題181考查中國歷史專題181考查藝術(shù)作品欣賞專題181考查文學(xué)作品欣賞專題181考查注：除上述列出的選修課之外，任一方向性必修課均是其他方向的選修 課。七、學(xué)位論文基本要求：論文應(yīng)有詳細的開題報告（至少6000字），包括文獻綜述、選題價值、研究思

9、路、創(chuàng) 新之處。論文選題應(yīng)理論與實踐相結(jié)合地體現(xiàn)MPA教育的特色，突出公共管理理論的應(yīng)用性 研究，避免與其他專業(yè)雷同的選題。論文形式可以是專題研究、咨詢報告、調(diào)查報告、政策評估、項目規(guī)劃、案例分析、 重大公共管理問題對策研究等，論文字數(shù)一般不少于三萬字。論文參考文獻應(yīng)具有經(jīng)典性、權(quán)威性、實證性；參考文獻不得少于40部（篇），盡可 能有外文參考文獻。論文應(yīng)突出應(yīng)用價值，兼顧學(xué)術(shù)價值，要體現(xiàn)所選專業(yè)方向的思維創(chuàng)新。論文要嚴守學(xué)術(shù)道德規(guī)范，禁止抄襲和剽竊。論文寫作在導(dǎo)師指導(dǎo)下由研究生本人獨立完成。論文采用匿名評審，定稿后先由校內(nèi)專家互審，后送校外專家審閱，評審?fù)ㄟ^后方可 參加答辯?；具M程：第3學(xué)期

10、撰寫開題報告；第4學(xué)期期末定稿；第5學(xué)期外審并答辯。八、專業(yè)實踐教學(xué)實踐：課程的學(xué)習(xí)采用理論講授、專題討論、案例分析相結(jié)合的方式，輔之社會調(diào) 研。專題討論要寫出發(fā)言稿，社會調(diào)研要至少寫出一篇調(diào)研報告（5000字以上），時間安排與 課程安排相對應(yīng)?？蒲袑嵺`：要在理論學(xué)習(xí)和社會調(diào)研的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際地分析與解 決問題的素質(zhì)和能力，要求在第4學(xué)期結(jié)束前至少發(fā)表一篇學(xué)術(shù)論文或提供一篇社會調(diào)研報 告，否則學(xué)位論文不得進入送審及答辯程序。社會實踐：為了著力培養(yǎng)學(xué)生分析和解決公共管理及社會實際問題的能力，要求學(xué)生一 方面結(jié)合授課內(nèi)容和本人實際工作，撰寫課程論文；另一方面，在第3學(xué)期要組織學(xué)生

11、進行 專門社會考察，撰寫社會調(diào)研報告。九、培養(yǎng)方法實行學(xué)分制，總學(xué)分50學(xué)分。其中核心課程30學(xué)分，方向性必修課程10學(xué)分，選 修課程8學(xué)分，社會實踐2學(xué)分。修滿學(xué)分，考核合格，方可申請學(xué)位。教學(xué)方式以課程教學(xué)為主，注重理論聯(lián)系實際，既要把握公共管理學(xué)科前沿，又要密 切結(jié)合公共管理實踐，強調(diào)學(xué)生分析問題和解決問題能力的培養(yǎng)，重視和加強案例教學(xué)。教學(xué)形式多種多樣，采用啟發(fā)式、研討式等多種教學(xué)方法，把課堂講授、專題研討、 案例分析、模擬訓(xùn)練和社會調(diào)查多種形式有機結(jié)合，加大學(xué)生務(wù)實型能力的培養(yǎng)力度。注重加強與政府部門和其他公共機構(gòu)的聯(lián)系、交流與合作，吸收有豐富實踐經(jīng)驗的政 府部門和其他公共機構(gòu)人員參加各個培養(yǎng)環(huán)節(jié)的工作。