應(yīng)不應(yīng)當推行房產(chǎn)稅概念關(guān)鍵詞解析

1、中國應(yīng)不應(yīng)當推行稅是指作為商品出售的房屋統(tǒng)稱，或者是指在一定的所有制關(guān)系為的房屋。城市按其使用性質(zhì)可分為：(1)居住建筑，包括住宅、宿舍。這也是建筑中最面廣量大的。目前又出現(xiàn)了大量的(2)辦公樓建筑，主要供商住辦公用房。機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)工作的(3)教學(xué)建筑，主要提供教學(xué)用的學(xué)校的教室、等。(4)文化建筑，主要有劇院、會堂、館、博物館、文化館、展覽館等。體育類建筑，是提供人們進行體育活動的場所。如體育場、體育館、游泳池(館)、室內(nèi)球場等。商業(yè)建筑，主要是提供人們商品的建筑場所。它包括商場、貿(mào)易市場、自選市場、飯店等。旅游建筑，主要指賓館、旅社、招待所等。醫(yī)療建筑，主要是醫(yī)院，療養(yǎng)院所需的各種房屋

2、建筑。交通、郵電類建筑，用于交通，通信的人與物交流，集散的房屋建筑。例如，候機(車)室、火(汽)車站、碼頭、郵電大樓、局、電報局等。(10)其他建筑，包括非生產(chǎn)性的民用建筑，例如廁所，筑，如廠房、車間、倉庫等。等，以及生產(chǎn)性的工業(yè)建保障性住房保障性住房是指為中低收入住房家庭所提供的限定標準、限定價格或的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟適用住房和政策性租賃住房。這種類型的住房有別于完全由市場形成價格的商品房。力加強保障性住房建設(shè)力度，進一步改善人民群眾的居住條件，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。：廉租住房、經(jīng)濟適用住房、政策性租賃住房知識來源：,主編.新世紀企業(yè)家百科全書第 3 卷.：中國言實.2000.第

3、1965-1966 頁.廉租房的家庭提供社會保障性質(zhì)的住房。廉租房的分配形式以補貼為主，實物配租和減免經(jīng)濟適用住房是指根據(jù)國家經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃安排建設(shè)的住宅。由國家下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經(jīng)批準的實行減半征收，出售價格實行政策性租賃住房是以低于市場的，給既不符合廉租住房和經(jīng)濟適用住房政策范圍且家庭收入低于 當?shù)爻擎?zhèn)居民平均工資水平的城低收入住房家庭、城鎮(zhèn)房屋拆遷戶、引進的高級技商品住宅是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（）建設(shè)并出售、出租給使用者，居住用的房屋。推行普遍實行。a.作帶賓、帶補謂語。目前我國已普遍漢語拼音方案這項技術(shù)只了一段時間就 停止使用了他們在膠東地區(qū)

4、過幾次這種耕作法，沒有行通這種治療方法還不能立即。b.作“”“開始”“想”“打算”等動詞的賓語。錯誤的路線必須停止這套方案很好，但目前條件尚不具備，不打算馬上。c.作定語，要帶“的”。方案已經(jīng)定下來了，但還得研究的時間和的步驟。d.帶上定語活用為名詞作主語、賓語。這種政策的，一定會挫傷群眾的積極性一定要這種有害做法的?！緲?gòu)】詞，補充式。【辨】推行和推廣：都是動詞，都表示使某種東西在較大范圍內(nèi)起作用。區(qū)別：詞義的著重點不同。“推行”著重通行，使普遍實行;“推廣”著重指擴大使用范圍或 起作用的范圍。感彩不同?！巴菩小笔侵行栽~;“推廣”是褒義詞。使用范圍不同?！巴菩小笨捎糜谡_的事物，也可用于錯誤的

5、甚至的事物“; 推廣”術(shù)、異地調(diào)動的機關(guān)，解決其過渡性居住問題。性、保障性、實用性。是具有社會保障性質(zhì)的商品住宅。指導(dǎo)價，按保本微利的原則確定。經(jīng)濟適用房相對于商品房具有 3個顯著特征：經(jīng)濟 為輔。是指以補貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞?，向符合城?zhèn)居民最低生活保障標準且住房常用于好的事物。搭配的對象不同?！巴菩小背：汀奥肪€”“方針”“政策”“計劃”“方案”“方法”等搭配，“推廣”常和“經(jīng)驗”“成果”“新工具”“新技術(shù)”“新品種”等搭配?！菊`】報社準備在報紙上一篇，把這個鄉(xiāng)的先進經(jīng)驗推行到去。(表示擴大起作用的范圍，宜用“推廣”，不用“推行”)【近】實行推廣【反】廢止知識來源：主編.現(xiàn)代漢語用法詞典.：辭書

6、.2010.稅基征稅的客觀基礎(chǔ)。稅的課征對象很多，各種稅的征收范圍和計稅依據(jù)也不一致，故不同的稅種的稅基有大小之分。衡量稅基可從不同角度進行。如：在稅率一定的條件下，對某課稅對象全值征稅的稅基，要大于按其凈值征稅的稅基；又如：若其他條件相同，某稅的征稅范圍越廣泛，其稅基一般也就越大。由于稅基反映課稅的客觀能力，故研究稅基有利于政策的制動和稅制結(jié)構(gòu)的設(shè)計。稅率稅的征收率。一般可分累進稅率、比較稅率和稅率三類。累進稅率指課稅比例隨 比例稅率至課稅比例不因計算應(yīng)征稅額。稅率指每一同類型課稅應(yīng)課稅的收入或價值的遞增而遞增。應(yīng)課稅的收入或價值的多少而變更，都按一定比率都按一定金額集散應(yīng)征稅額。稅種主要為

7、消費稅、所得稅、資源稅、稅、營業(yè)稅、關(guān)稅、煙葉稅等等。對于對象、稅率有固定性；對于符合條件的個人或集體有強制性；并且具有無償性。（它們的共性除了國家的基本性質(zhì)，還有一些擁有與稅相似的性質(zhì)。如城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅都是針對個人集體所擁有的課稅，從而控制特定財物擁有的人群或數(shù)量等等）契稅契稅是以所發(fā)生轉(zhuǎn)移變動的不動產(chǎn)為征稅對象，向承受人征收的一種稅。應(yīng)繳稅范圍包括：土地使用權(quán)出售、贈與和交換，房屋，房屋贈與，房屋交換等。（與稅的區(qū)別在于：契稅是從轉(zhuǎn)讓行為過程中征收的一種，而稅是以為課稅對象的）（提到過程時請務(wù)必把它和稅區(qū)分開來！）稅我國的城市工商稅后，城市稅始于 1950 年，1972 年對國

8、營企業(yè)、集體企業(yè)征收的城市稅并入稅只對管理部門和個人的房屋以及企業(yè)、中外合資企業(yè)和合作經(jīng)營企業(yè)的房屋征收。1984 年工商稅制，正式恢復(fù)該稅種，并于 1986 年頒布中民稅暫行條例，同年 10 月 1 日正式實施。稅由我國境內(nèi)擁有房屋的和個人繳納。屬全民所有的，其經(jīng)營管理和個人是納稅義務(wù)人;出典的，承典人是納稅義務(wù)人;所有人、承典人不在所在地的，或者未確定以及租典糾紛未解決的，房產(chǎn)代管人或者使用人為納稅義務(wù)人。稅可按以下兩種方法和稅率計稅：一是從價計征，即按計稅，是以為征稅對象，按照房屋的計稅余值或出租房屋的收入，向所有者征收。具體做法是依照原值一次減去 10%30%后的余值計征，稅率為 1.

9、2%。二是從租計征，即以收入為依據(jù)征收，稅率為 12%。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，下列可減、免稅：(1)國家機關(guān)、人民團體、自用的。自用由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的寺廟、公園、名勝古跡自用的。但寺廟、公園、名勝古跡中附設(shè)的營業(yè)單位，如影劇院、飲食部、茶館、照相館等所使用的及出租，不屬于免稅范圍。(4)個人所有非營業(yè)性的。(5)經(jīng)財政部門批準免稅的其他。國外狀況是地方的一項傳統(tǒng)。地方根據(jù)各自實際情況來確定稅率并依法征收，稅知識來源：中國經(jīng)濟編;主編.作者：,.現(xiàn)代經(jīng)濟詞典.;：鳳凰;江蘇人民.2005.第 219 頁.以或為征稅對象征收的一種稅。收主要用于民眾所在區(qū)域的教育及公共服務(wù)支出。各地稅率高低

10、不等，而且隨著時間推移還可能會有小幅調(diào)整。針對的保有環(huán)節(jié)，并未設(shè)立專門的稅，而是將作為固定資產(chǎn)的一種，列入“固定資產(chǎn)稅”的對象加以征收。俄羅斯1991 年 12 月通過自然人稅法，在范圍內(nèi)對自然人按照差別稅率征收稅。長期以來，俄存在估價過低導(dǎo)致應(yīng)繳稅額太少等問題，俄正計劃對稅計稅方式進行。俄稅實行差別稅率，評估價格越貴，稅率也就越高。墨房地產(chǎn)稅在墨有著較長的歷史并經(jīng)過數(shù)次，已形成一套較完善的征繳體系。墨房地產(chǎn)稅稅率較低，希望利用低稅率刺激房地產(chǎn)市場投資，改變房地產(chǎn)市場增速緩慢的現(xiàn)狀。按照法律規(guī)定，擁有一次房地產(chǎn)稅，房屋的價值由的墨居民每年都要根據(jù)相應(yīng)稅率，向州繳納派遣的評估師確定。增量房增量房

11、俗稱一手房，指房地產(chǎn)開發(fā)商投資新建造的商品房。通俗易懂的說法就是能增加現(xiàn)有房屋數(shù)量的。跟稅有關(guān)。增量的原值與評估值非常接近,有利于征收。從微觀經(jīng)濟角度來看,房地產(chǎn)供給是指生產(chǎn)者在某一特定時期內(nèi),在每一價格水平上愿意而且能夠租售的房地產(chǎn)商 品量。在生產(chǎn)者的供給中既包括了新生產(chǎn)的房地產(chǎn)商品(俗稱增量房)，也包括過去生產(chǎn)的存貨(俗稱存量房)。存量房增量房是指房地產(chǎn)開發(fā)商投資新建造的商品房，存量房一般是指未居住過的二手房，即通常所講的“庫存待售”的。存量房嚴格意義上來講是存量資產(chǎn)，存量房市場也叫做一級半市場。存量房程序是由當事人簽訂房屋合同，合同生效后 30 日內(nèi)向房屋所在地的房地產(chǎn)交易中心辦理轉(zhuǎn)移登

12、記。存量房是指已被或自建并取得所的房屋，相對于增量房而言。限購令2010 年 4 月“新國十條”（關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲）出臺后，一些房價過高的城市相繼頒布限制家庭購房套數(shù)的規(guī)定，被稱為“限購令”。已有 49個地級以上城市實施“限購令”。如規(guī)定對擁有兩套及以上住房的本市戶籍家庭暫停售房，連續(xù) 5 年（含）以上在本市繳納社保或個稅的非本市戶籍家庭限購 1 套住房原則：對市場干預(yù)最少、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律從而有利于長期穩(wěn)定發(fā)展。國家（強制性、無償性、固定性）一個國家憑借其政治權(quán)力，按照法律預(yù)定的標準，強制無償?shù)叵蚱涔茌牱秶鷥?nèi)的各類納稅人，征收實物或貨幣而形成的特定分配關(guān)系。國家是國家財政的主

13、要收入形式和來源。具有存在又依賴于照等價原則和所國家的作用。國家是產(chǎn)生和存在的必要條件，而國家的的存在。沒有，國家機器就不可能有效運轉(zhuǎn)。同時，分配不是按原則分配的，而是憑借政治權(quán)利對物質(zhì)利益進行調(diào)節(jié)，體現(xiàn)國家支持什么、限制什么，從而達到和鞏固國家的目的。作用：組織財政收入、調(diào)控經(jīng)濟、國家、監(jiān)督經(jīng)濟。杠桿是運用形式，利用物質(zhì)利益原則間接調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動段。經(jīng)濟杠桿的重要形式之一。國家利用給予以有利或不利條件，引導(dǎo)其經(jīng)濟行為服從于宏觀經(jīng)濟計劃的要求。是國家依據(jù)稅法，通過調(diào)整征納關(guān)系及之間利益分配，來調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟生活的功能。國家可以通過稅種的設(shè)置、稅率的設(shè)計，實行減稅、免稅、退稅、規(guī)定起征點和免征額

14、等鼓勵或限制性措施，誘導(dǎo)的生產(chǎn)經(jīng)營決策和消費選擇同國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相一致。運用杠桿可以彌補和糾正市場機制的缺陷，充分發(fā)揮市場機制的積極作用。（特點：法律強制性、調(diào)節(jié)范圍的廣泛性、區(qū)別對待的靈活性、調(diào)整的簡易性）經(jīng)濟杠桿是在條件下，國家或經(jīng)濟組織利用價值規(guī)律和物質(zhì)利益原則影響、調(diào)節(jié)和控制社會生產(chǎn)、交換、分配、消費等方面的經(jīng)濟活動，以實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的經(jīng)濟。包括價格、信貸、工資、獎金、匯率，等等。運用經(jīng)濟杠桿，就是根據(jù)國家或經(jīng)濟組織的既定目標，從生產(chǎn)、交換、分配、消費等方面對從事經(jīng)濟活動的經(jīng)濟和當事人造成有利條件或不利條件。利用這種經(jīng)濟利益的變動作為閥門，以影響、調(diào)節(jié)、控制它們的經(jīng)濟活動

15、，促進或保證既定目標的實現(xiàn)。中性原則指應(yīng)不干預(yù)社會經(jīng)濟活動和不影響抉擇的準 方經(jīng)濟學(xué)突出的建立稅制的一個原則。南這一原則，一個健全的制度應(yīng)該確保國家課稅要盡量避免對經(jīng)濟發(fā)生不良的影響；而對（超稅負擔(dān)）。來說，除了因納稅而承擔(dān)的犧牲外，不應(yīng)再有其他的經(jīng)濟損失分稅制財政管理體制分稅制財政管理體制，簡稱分稅制，是指在合理劃分各級事權(quán)范圍的基礎(chǔ)上，主要按來劃分各級的收入，各級相對獨立，負有明確的平衡責(zé)任，各級次間和地區(qū)間的差別通過轉(zhuǎn)移支付制度進行調(diào)節(jié)。它是市場經(jīng)濟國家普遍推行的一種財政管理體制模式。具體分稅：稅系統(tǒng)：消費稅，車輛購置稅、關(guān)稅、進口險總公司集中繳納的營業(yè)稅、所得稅、城市建設(shè)，鐵道部門、各

16、總行、各保稅，企業(yè)繳納的所得稅，與地金融方所屬企業(yè)、事業(yè)組成的聯(lián)營企業(yè)、制企業(yè)繳納的所得稅，地方、非企業(yè)繳納的所得稅，海洋石油企業(yè)繳納的所得稅、資源稅，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅，個人所得稅中對儲蓄存款利息所得征收的部分，稅的滯納金、補稅、罰款。地稅系統(tǒng)：營業(yè)稅、城市建設(shè)稅（不包括上述由國家稅務(wù)局系統(tǒng)負責(zé)征收管理的部分），地方國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)繳納的所得稅、個人所得稅（不包括對儲蓄稅，存款利息所得征收的部分），資源稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，耕地占用稅，土地，城市房地產(chǎn)稅，車船使用稅，車船使用牌照稅，契稅，屠宰稅，筵席稅（2008 年停征），農(nóng)業(yè)稅（已停征）、牧業(yè)稅及其地方附加，地方稅的滯

17、納金、補稅、罰款。地方共享稅：75%,地方 25%；企業(yè)所得稅與個稅,60%,地方 40%；交易印花稅,97%,地方 3%。（目前，地方稅種除營業(yè)稅、所得稅外，均為小額稅種，縣、鄉(xiāng)級財政無穩(wěn)定的來源，收入不穩(wěn)定。地方稅種的管理權(quán)度集中在，地方對地方稅種的管理權(quán)限過小。）房地產(chǎn)業(yè)從事土地的開發(fā)、經(jīng)營，房屋的建設(shè)、租賃、維修、綜合服務(wù)，以及以房地產(chǎn)為依托進行多種經(jīng)營的企業(yè)群體組成的行業(yè)。屬第三產(chǎn)業(yè)。主要為城市設(shè)為經(jīng)濟活動和人們的生活提供載體與空間?？煞譃榉康禺a(chǎn)開發(fā)業(yè)、房地產(chǎn)金融業(yè)、房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)等。它通過出售、出租房屋的經(jīng)營活動，實現(xiàn)房屋的價值，積累建房，實現(xiàn)房屋的社會再生產(chǎn)。它可以帶動建筑業(yè)，建材

18、業(yè)等一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供條件。1998 年，中國決定用房地產(chǎn)業(yè)帶動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，原因在此。它可以為社會提供的住房和房，滿足人民生活和社會發(fā)展的要求。它為國家積累了大量財物。房地產(chǎn)市場房地產(chǎn)交易、流通的場所，也是與土地、房屋相關(guān)的一切商品關(guān)系的總和。在房地產(chǎn)市場上，參與交易活動的不僅僅是土地、房屋的雙方，還有房地產(chǎn)經(jīng)紀人、信息與法律、評估及機構(gòu)、租賃機構(gòu)和抵押保險機構(gòu)等。多種經(jīng)濟利益主體的參與，保證了房地產(chǎn)市場價格機制和競爭機制的形成。按交易的對象劃分，房地產(chǎn)市場可分為土地市場和市場。土地市場是地產(chǎn)商品交換的總和，市場是房屋和租賃的市場。按商品交換的形式劃分，房地產(chǎn)

19、市場又可分為一級、二級和三級市場。土地的一級市場是土地所有者以協(xié)議、招標、拍賣等方式轉(zhuǎn)讓、出讓土地使用權(quán)的市場。按我國現(xiàn)行的法律，城市市區(qū)的土地全部歸國家所有，農(nóng)村的土地歸農(nóng)民集體所有。土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須符合國家土地利用的總體規(guī)劃。土地出讓的最高年限，按其用途分別為：居住用地 70 年，工業(yè)用地 50 年，教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育用地 50 年，商業(yè)、旅游、用地 40 年，綜合或其他用地 50 年。土地的二級市場是土地的使用者在出讓(批租)合同規(guī)定的期限內(nèi)，將已開發(fā)好的土地按 合同規(guī)定的用途和使用要求，有償轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租給其他土地使用者的交易行為。土地的三級市場是土地使用者在有限的土地租賃期

20、限內(nèi)，將租賃的土地再轉(zhuǎn)租或抵押的交易行為。市場也有一級市場和二級市場之分。在一級市場上，房屋的買方和賣方是交易的主體;交易的客體可以是作為生產(chǎn)資料 的廠房、倉庫、辦公樓、賓館、飯店，也可以是作為消費和投資對象的住宅、公寓和別墅等。在的二級市場上，房屋的所有者可以將自有的出租、抵押。多樣化的、多層次的房地產(chǎn)市場的相互依存、相互滲透，使房地產(chǎn)市場形成一個有機的整體，這對促進房地產(chǎn)的商品流通與交換、合理價格和資源最佳配置機制的形會產(chǎn)生積極的影響。一種資產(chǎn)在續(xù)的交易過程中陡然漲價，價格嚴重背離價值，在這時的經(jīng)濟中充滿了并物質(zhì)的貨幣。資產(chǎn)價格在上漲到難以承受的程度時，必然會發(fā)生，仿佛氣泡破滅，經(jīng)濟開始由

21、繁榮轉(zhuǎn)向，人稱“經(jīng)濟”。而房地產(chǎn)“”是指由于虛擬需求的過度膨脹導(dǎo)致價格水平相對于理論價格的非平穩(wěn)性上漲。主要特征房地產(chǎn)價格波動幅度較大、沒有穩(wěn)定的周期和頻率、貨幣供應(yīng)量在房地產(chǎn)經(jīng)濟系統(tǒng)中短期內(nèi)急劇增加等。知識來源：中國經(jīng)濟.編;主編.作者：.現(xiàn)代經(jīng)濟詞典.;：鳳凰;江蘇人民.2005.第 224 頁.房地產(chǎn)“”的成因投資者過度投機；消費者及投資者對未來價格的偏高；信貸非理性擴張。房地產(chǎn)“”破裂的可能造成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的失衡、導(dǎo)致金融甚至政治和。判斷標準把判斷房地產(chǎn)的標準歸納為“五高”，即投資的持續(xù)增長，消費的持續(xù)超高增長，房價持續(xù)大幅攀高或持續(xù)居高不下，房地產(chǎn)投資所占高及房價收入比明顯偏高。這“五高”之間一般是有很強的關(guān)聯(lián)性的，不僅是高，而且是持續(xù)性的“高”。所定義的持續(xù)標準是連續(xù) 2 年以上。而高或的界限大致為：所謂投資和消費增長是指房地產(chǎn)投資和消費的年增長率超過 GDP 增長率的 2 倍以上；而房價高一是絕對價位高，二是短期內(nèi)房價增長過快，房價年均增長達到或接近 2 位數(shù)；房地產(chǎn)投資所占高指超過 25%以上；房價收入比高是指超過 6:1 甚至是超過 8:1。按以上