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1、建設(shè)工程安全監(jiān)理資料工程名稱(chēng) 施工單位 監(jiān)理單位 填寫(xiě)人員 使用期限 至 靖江市馬洲建設(shè)工程監(jiān)理有限公司安全監(jiān)理資料總目錄1、工程基本概況表(安監(jiān)B1)2、安全監(jiān)理管理制度(安監(jiān)B2)3、項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)(安監(jiān)B3)4、總監(jiān)理工程師安全職責(zé)(安監(jiān)B4)5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全職責(zé)(安監(jiān)B5)6、項(xiàng)目經(jīng)理部持證上崗核驗(yàn)表(安監(jiān)B6) 7、施工機(jī)械、安全設(shè)施驗(yàn)收情況匯總表(安監(jiān)B7)8、施工機(jī)械、安全設(shè)施核查表(安監(jiān)B8)9、分包單位資格報(bào)審表(安監(jiān)B9)10、項(xiàng)目經(jīng)理部安全教育核查表(安監(jiān)B10)11、專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案匯總表(安監(jiān)B11)12、施工單位安全交底情況匯總表(安監(jiān)B12)13、
2、監(jiān)理施工安全技術(shù)交底(安監(jiān)B13)(2聯(lián)單)14、工程暫停令(安全文明類(lèi))(安監(jiān)B14)15、監(jiān)理工程師通知單(安全文明類(lèi))(安監(jiān)B15)16、監(jiān)理工程師聯(lián)系單(安全文明類(lèi))(安監(jiān)B16)17、監(jiān)理工程師備忘錄(安全文明類(lèi))(安監(jiān)B17)18、安全監(jiān)理專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要(安監(jiān)B18)19、安全監(jiān)理月報(bào)(安監(jiān)B19)20、安全監(jiān)理內(nèi)部責(zé)任書(shū)(2聯(lián)單)21、施工組織設(shè)計(jì)/專(zhuān)項(xiàng)方案報(bào)審表(安監(jiān)A1)22監(jiān)理工程師通知回復(fù)單(安全文明類(lèi))(安監(jiān)A2)23、工程復(fù)工報(bào)審表(安全文明類(lèi))(安監(jiān)A3)附: 1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例監(jiān)理相關(guān)條款及釋義2、施工安全強(qiáng)制性條文安全監(jiān)理資料分目錄(一)1、工程基本概況
3、表(安監(jiān)B1)2、安全監(jiān)理管理制度(安監(jiān)B2)3、項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)(安監(jiān)B3)4、總監(jiān)理工程師安全職責(zé)(安監(jiān)B4)5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全職責(zé)(安監(jiān)B5)6、項(xiàng)目經(jīng)理部持證上崗核驗(yàn)表(安監(jiān)B6)7、項(xiàng)目經(jīng)理部安全教育核查表(安監(jiān)B10)8、監(jiān)理施工安全技術(shù)交底(安監(jiān)B13)(2聯(lián)單)9、安全監(jiān)理內(nèi)部責(zé)任書(shū)(2聯(lián)單)附: 1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例監(jiān)理相關(guān)條款及釋義2、施工安全強(qiáng)制性條文工程基本概況表 編號(hào):安監(jiān)B1- 工程名稱(chēng)建筑面積結(jié)構(gòu)類(lèi)型、層數(shù)、高度建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理工程造價(jià)開(kāi)竣工日期質(zhì)量目標(biāo)安全目標(biāo)質(zhì)監(jiān)備案安監(jiān)備案意外傷害保險(xiǎn)單號(hào)
4、辦理日期相關(guān)單位、人員聯(lián)系電話市安監(jiān)站分管安監(jiān)人員建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員施工單位項(xiàng)目經(jīng)理安全員安全監(jiān)理管理制度 編號(hào):安監(jiān)B2- 一、施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案審查制度1、施工組織設(shè)計(jì)(安全專(zhuān)項(xiàng)方案)應(yīng)由編制人、審核人、批準(zhǔn)人簽字并加蓋建筑施工企業(yè)公章。建筑施工企業(yè)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員編制的施工組織設(shè)計(jì)(安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案),應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)審核,審核通過(guò)后交施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn),然后向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)審,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查后應(yīng)簽署明確的審查意見(jiàn),最后交總監(jiān)理工程師審核
5、。2、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位至少在開(kāi)工前7日?qǐng)?bào)審施工組織設(shè)計(jì)(方案),專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審查后即交總監(jiān)理工程師審核,不得無(wú)故順延。3、施工組織設(shè)計(jì)(方案)如沒(méi)有針對(duì)性,缺項(xiàng)、漏項(xiàng)嚴(yán)重,違反安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)退回重新按程序編制、審核、批準(zhǔn),審查時(shí)間相應(yīng)拖延,直至符合要求。4、每項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)(方案)原則上不得少于3份(建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位各執(zhí)一份)。5、各項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)(方案)必須在實(shí)施前完成審核、審批手續(xù)。6、各施工組織設(shè)計(jì)(方案)必須履行當(dāng)事人簽字制度。二、安全資料審查制度1、工程開(kāi)工前對(duì)建設(shè)單位、施工單位應(yīng)提供的相關(guān)安全文本資料按規(guī)定要求進(jìn)行查驗(yàn)。2、工程開(kāi)工前主動(dòng)協(xié)助建設(shè)單位
6、辦理好現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的工程安全資料。3、對(duì)不符合要求的應(yīng)及時(shí)以書(shū)面通知單的形式要求承包單位改正。三、監(jiān)理施工安全交底制度1、在工程施工前根據(jù)要求應(yīng)及時(shí)向施工單位進(jìn)行安全技術(shù)總交底(具體內(nèi)容見(jiàn)監(jiān)理安全交底單),如有特殊工程的要增加補(bǔ)充交底內(nèi)容,安全交底應(yīng)有針對(duì)性,并符合及時(shí)性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性的原則。2、安全技術(shù)交底由總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目經(jīng)理履行簽字手續(xù)。四、安全檢查制度1、監(jiān)理要根據(jù)合同時(shí)段和實(shí)際情況,定期或不定期地組織建設(shè)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部開(kāi)展安全檢查。2、檢查內(nèi)容和方法按建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99實(shí)施(包括監(jiān)督檢查項(xiàng)目經(jīng)理部的安全資料)。3、對(duì)查出的安全隱患必須要有書(shū)面整改單發(fā)到項(xiàng)目部,
7、責(zé)令項(xiàng)目經(jīng)理部落實(shí)整改措施,并對(duì)其整改情況進(jìn)行復(fù)查。4、根據(jù)安全隱患的嚴(yán)重程度及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位后,可以發(fā)出工程暫停令。五、安全報(bào)告制度在定期或不定期進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查中,發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,責(zé)令停工整改,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和本監(jiān)理單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。六、安全例會(huì)制度1、在召開(kāi)每次工程例會(huì)時(shí),必須將施工安全單獨(dú)列出。2、安全專(zhuān)題會(huì)紀(jì)要單獨(dú)設(shè)置備案,與會(huì)者必須履行簽到手續(xù)。七、施工機(jī)械、安全設(shè)施核查制度1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部驗(yàn)收后的各類(lèi)施工機(jī)械、安全設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),并確認(rèn)
8、是否符合驗(yàn)收要求。2、對(duì)不符合驗(yàn)收要求的,應(yīng)責(zé)令施工單位整改合格后方可使用;有一般隱患的以書(shū)面通知單的形式要求項(xiàng)目部及時(shí)整改;對(duì)有重大安全隱患的應(yīng)簽具不同意使用意見(jiàn)。項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò) 編號(hào):安監(jiān)B3- 土建水電暖通總監(jiān) 總監(jiān)理工程師安全職責(zé) 編號(hào):安監(jiān)B4- 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策。2、執(zhí)行公司有關(guān)安全的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行安全職責(zé)。3、按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,履行施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審核工作,并對(duì)其負(fù)責(zé)。4、對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的工作起監(jiān)督和指導(dǎo)作用,并對(duì)其進(jìn)行工作考核。5、按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施安全控制,履行監(jiān)理職
9、能。6、主動(dòng)和建設(shè)單位銜接好安全監(jiān)管工作。7、發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全事故隱患嚴(yán)重程度,要求施工單位整改或暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。8、對(duì)所監(jiān)理的項(xiàng)目負(fù)監(jiān)理安全責(zé)任?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全職責(zé) 編號(hào):安監(jiān)B5- 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策。2、嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在總監(jiān)的指導(dǎo)下主動(dòng)做好安全工作。3、認(rèn)真做好監(jiān)理安全臺(tái)帳,對(duì)項(xiàng)目部提供的相關(guān)資料、專(zhuān)項(xiàng)施工方案做好初審工作,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)總監(jiān)審核。4、在總監(jiān)理工程師的組織領(lǐng)導(dǎo)下,按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例做好項(xiàng)目監(jiān)理部的日常安全監(jiān)管工作。5、
10、在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面的形式要求施工單位整改。情況嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān),并向建設(shè)單位報(bào)告。6、完成好總監(jiān)交辦的安全工作,對(duì)其項(xiàng)目的安全負(fù)直接監(jiān)理責(zé)任。 項(xiàng)目經(jīng)理部持證上崗核驗(yàn)表 編號(hào):安監(jiān)B6- 持證項(xiàng)目姓名證號(hào)有效期項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理施工員技術(shù)員材料員安全員電工塔吊操作塔吊指揮電焊氣割架子工其它注:各類(lèi)有效證件的復(fù)印件須加蓋施工單位公章,并標(biāo)明指定使用的工程項(xiàng)目、使用的時(shí)限。核查監(jiān)理人員: 總監(jiān)理工程師: 日 期: 日 期: 項(xiàng)目經(jīng)理部安全教育核查表 編號(hào):安監(jiān)B10- 班 組公司教育項(xiàng)目部教育班組教育日期人數(shù)教育人姓名日期人數(shù)教育人姓名日期人數(shù)教育人姓名本
11、表由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師查閱項(xiàng)目施工經(jīng)理部安全教育臺(tái)帳后填寫(xiě)。核查監(jiān)理人員: 總監(jiān)理工程師: 日期: 日期: 監(jiān)理施工安全技術(shù)交底 編號(hào):安監(jiān)B13- 交底方: 被交底方: 為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行建筑法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作,控制和避免施工作業(yè)中重大傷亡事故的發(fā)生,特對(duì)施工中的安全管理工作作出如下交底:一、工程施工項(xiàng)目經(jīng)理是本工程施工安全第一責(zé)任人,應(yīng)對(duì)本工程安全全面負(fù)責(zé),建立各級(jí)安全責(zé)任制和安全管理網(wǎng)絡(luò),完善各項(xiàng)安全措施,組織日常安全檢查和安全設(shè)施驗(yàn)收工作。二、工程施工中嚴(yán)格執(zhí)行建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)安全
12、生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例,按照建設(shè)部JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和防護(hù)。1、按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織編寫(xiě)安全施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案,按程序編制、審核、批準(zhǔn)。2、組織編制項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案,并及時(shí)報(bào)送、公布。3、及時(shí)對(duì)施工機(jī)械、安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,并及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部核查。4、施工管理人員和特種作業(yè)人員必須持證上崗,并將復(fù)印件加蓋單位公章報(bào)送監(jiān)理備案。5、建設(shè)工程施工前,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。6、施工現(xiàn)場(chǎng)須設(shè)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。7、工地使用的起重機(jī)械和
13、整體提升腳手架須經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),合格后方可使用,并按施工進(jìn)度向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)驗(yàn)。8、在建的建筑物內(nèi)禁止住人。補(bǔ)充交底內(nèi)容:交底人: 接受交底人: 年 月 日安全監(jiān)理內(nèi)部責(zé)任書(shū) 甲方: 靖江市馬洲建設(shè)工程監(jiān)理有限公司 乙方: (項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)工程師)為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,根據(jù)建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作,控制和避免施工中重大傷亡事故的發(fā)生,明確雙方的安全責(zé)任,特制訂監(jiān)理安全責(zé)任書(shū),并共同遵守。一、工程名稱(chēng) 工程地點(diǎn) 建筑面積 結(jié)構(gòu)類(lèi)型 建筑層數(shù) 建筑總高 二、施工單位 三、工程造價(jià) 四、計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間 計(jì)劃竣工時(shí)間 五、
14、甲方安全責(zé)任范圍1、及時(shí)貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。2、組織監(jiān)理人員安全培訓(xùn),掌握安全知識(shí)。3、完善監(jiān)理安全臺(tái)帳體系。4、定期或不定期地對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)行安全檢查。六、乙方安全責(zé)任范圍1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。2、受甲方的委托對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)。3、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理公司的有關(guān)安全監(jiān)理管理制度。4、按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。七、按照公司獎(jiǎng)罰制度,未發(fā)生監(jiān)理安全責(zé)任事故的獎(jiǎng)監(jiān)理費(fèi)總額的 %,發(fā)生監(jiān)理安全責(zé)任事故的罰監(jiān)理費(fèi)總額的 %。八、附加條款九、本責(zé)任書(shū)一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,以后共同遵守執(zhí)行。監(jiān)理公司法定代表人(簽字):項(xiàng)目總監(jiān)理工程師
15、(簽字): 年 月 日附1:建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例監(jiān)理相關(guān)條款及釋義第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 釋義本條是關(guān)于工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師安全責(zé)任的規(guī)定。一、工程監(jiān)理是工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托,根據(jù)國(guó)家批
16、準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,依照法律、法規(guī)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。具體地說(shuō),就是監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要協(xié)助業(yè)主做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),對(duì)工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,即對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行全面控制,對(duì)合同和信息的管理以及對(duì)工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。實(shí)行監(jiān)理制度,是在項(xiàng)目法人與承建商之間引入建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以高質(zhì)量工程建設(shè)水平為目的,以便初步形成相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新的建設(shè)項(xiàng)目管理體制。工程監(jiān)理制度是中華人民共和
17、國(guó)建筑法確立的重要制度。實(shí)踐證明,工程監(jiān)理制度對(duì)提高工程項(xiàng)目建設(shè)和科學(xué)管理水平、保證工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益,起到了重要作用。對(duì)于監(jiān)理單位及監(jiān)理人員是否承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,在條例制定過(guò)程中有不同意見(jiàn)。一種意見(jiàn)認(rèn)為,工程監(jiān)理的主要任務(wù)是對(duì)工程建設(shè)的具體實(shí)施活動(dòng)進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)、控制,即一般所稱(chēng)的“三控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”,以達(dá)到提高工程建設(shè)水平的目的。所謂“三控”,是指對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、投資的管理;所謂“兩管”,是指對(duì)工程建設(shè)合同的管理和對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中有關(guān)信息的管理;所謂“一協(xié)調(diào)”,是指協(xié)調(diào)參與同一工程項(xiàng)目建設(shè)各方的工作關(guān)系,使之都能按照預(yù)定的計(jì)劃有條不紊地做好各自的工作。因此
18、,工程監(jiān)理單位不承擔(dān)對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)責(zé)任。另一種意見(jiàn)認(rèn)為,工程監(jiān)理制度是我圍根據(jù)改革開(kāi)放的需要,借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況確定的制度。與國(guó)外的工程監(jiān)理制度相比。最大的區(qū)別就是,國(guó)外的工程監(jiān)理是由建設(shè)單位自愿選擇實(shí)施工程監(jiān)理,而我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中明確規(guī)定國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、大中型公用事業(yè)工程、成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程、利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款或授助資金的工程必須實(shí)行監(jiān)理,也就是對(duì)這些工程實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理。但在實(shí)踐中,相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,不重視對(duì)施工安全的監(jiān)理控制,監(jiān)理單位也沒(méi)有配備安全工程技術(shù)人員,只是由質(zhì)量工程師代管。這樣,在施工安
19、全生產(chǎn)上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來(lái),使得施工現(xiàn)場(chǎng)因違章指揮、違章作業(yè)而發(fā)生傷亡事故的局面未能得到有效地控制,導(dǎo)致工程建設(shè)造成事故的傷亡人數(shù)已占全圖生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上。因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作,提高工程監(jiān)理的水平。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000)規(guī)定:“在發(fā)生下列情況之一時(shí),總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令:施工出現(xiàn)了安全隱患,總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患;”根據(jù)上述規(guī)定,建沒(méi)工程監(jiān)理規(guī)范已經(jīng)賦予了工程監(jiān)理單位在建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的監(jiān)督權(quán)利,同樣,工程監(jiān)理單位也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與之相適應(yīng)的義務(wù)。由工程監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任,是符合國(guó)家建立工程監(jiān)理制度的目的和要求的
20、,同時(shí)也有利于控制和減少生安全事故。因此,條例明確了監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。二、工程監(jiān)理單位對(duì)施工安全的責(zé)任主要體現(xiàn)在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全投術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)淮。施工組織設(shè)計(jì)是規(guī)劃和指導(dǎo)即將建設(shè)的工程施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收全過(guò)程的綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它既要體現(xiàn)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)要求和使用需求,又應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程施工的客觀規(guī)律,對(duì)整個(gè)施工的全過(guò)程起著非常重要的作用。施工組織設(shè)計(jì)中必須包含安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案
21、,工程監(jiān)理單位對(duì)這些技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查,審查的重點(diǎn)在是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位進(jìn)行補(bǔ)充完善。在具體程序上,建設(shè)工程的監(jiān)理工程師首先應(yīng)當(dāng)熟悉設(shè)計(jì)文件,并對(duì)圖紙中存在的有關(guān)問(wèn)題,提出書(shū)面的意見(jiàn)和建議,并按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,在工程項(xiàng)目開(kāi)工前,由總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì),提出審查意見(jiàn),并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽字后報(bào)送建設(shè)單位。監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審查一般包括:1、安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu),項(xiàng)自經(jīng)理、工長(zhǎng)、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況;2、施工安全
22、生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況;3、起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求;4、基坑支護(hù)、模板、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專(zhuān)項(xiàng)方案是否符合規(guī)范要求;5、事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況;6、冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況;7、施工總平面圖是否合理,辦公、宿舍、食堂等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,
23、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。三、工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托,作為公正的第三方承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,不僅要對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé),同時(shí),也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范所要求的責(zé)任。也就是說(shuō),工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照施工全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效地杜絕各類(lèi)不安全隱患,杜絕、控制和減少各類(lèi)傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。對(duì)工程監(jiān)理單位未能按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),工作不作為而造成安全事故的,條例第五七條規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。第五十七條 違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理
24、單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管門(mén)報(bào)告的;(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。釋義本條是關(guān)于工程監(jiān)理單位違法行為的法律責(zé)任的規(guī)定。工程監(jiān)理單位按照本條例的規(guī)定對(duì)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)
25、責(zé)任。建筑法規(guī)定:“國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度?!辈⑶乙?guī)定了“國(guó)務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍”(建筑法第三十條)。監(jiān)理單位是建設(shè)單位聘請(qǐng)的,按照雙方之間合同的約定,監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量和資金進(jìn)行監(jiān)督。從表面上看,工程監(jiān)理單位只對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé),其在工程建設(shè)中的角色,完全來(lái)自于其和建設(shè)單位的合同關(guān)系。但是從國(guó)家以法的形式正式確立這項(xiàng)制度來(lái)看,特別是國(guó)家對(duì)特定的工程還推行強(qiáng)制監(jiān)理這一作法來(lái)看,國(guó)家是對(duì)監(jiān)理單位賦予了一定的社會(huì)責(zé)任的。作為一項(xiàng)制度,當(dāng)然就不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的是以民事關(guān)系為基礎(chǔ)了,制度是一個(gè)系統(tǒng)的東西,國(guó)家確立一項(xiàng)制度是從公共利益的角度,為了達(dá)到一定社會(huì)目的。因此,本條
26、例證是基于一種這樣的認(rèn)識(shí),要求工程監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)領(lǐng)域承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。如果工程監(jiān)理單位違反了法律、法規(guī)對(duì)其的要求,就要承擔(dān)法律責(zé)任。一、本條規(guī)定的違法行為(一)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查。本條例第十四條第一款規(guī)定:“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)性標(biāo)準(zhǔn)?!惫こ瘫O(jiān)理單位未按照條例的要求對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查就構(gòu)成違法行為。這里的未進(jìn)行審查包括完全沒(méi)有進(jìn)行審查,也包括沒(méi)有盡到審查應(yīng)有的深度。至于工程監(jiān)理單位的審查應(yīng)當(dāng)達(dá)到一個(gè)怎樣的深度,也就是說(shuō)如果發(fā)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施
27、和專(zhuān)項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),工程監(jiān)理單位在審查到怎樣的程度的情況下,可以免除其責(zé)任?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況具體分析,一般來(lái)說(shuō),工程監(jiān)理單位是具備一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的,對(duì)于安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是有一定的認(rèn)識(shí)能力的,否則,在法規(guī)中要求監(jiān)理單位審查安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的規(guī)定就沒(méi)有任何意義。所以,除非工程監(jiān)理單位可以證明,自己確實(shí)盡到了專(zhuān)業(yè)的注意義務(wù),仍然無(wú)法發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,否則,工程監(jiān)理單位都要承擔(dān)責(zé)任。(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工。本條例第十四條第二款規(guī)定:“工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安
28、全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。”這項(xiàng)違法行為也是一種不作為的違法:表現(xiàn)在工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工。工程監(jiān)理單位承擔(dān)這一責(zé)任的前提是,其具有要求施工單位整改或者暫停施工的權(quán)利。其實(shí)這一項(xiàng)違法行為包括兩個(gè)層次的內(nèi)容:一是工程監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中對(duì)于應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,根本沒(méi)有發(fā)現(xiàn);二是工程監(jiān)理單位雖然發(fā)現(xiàn)了事故隱患,但是沒(méi)有要求施工單位整改或者暫停施工。也就是說(shuō)工程監(jiān)理單位不能以自己根本沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患為
29、由,逃避本條規(guī)定的法律責(zé)任。因?yàn)橄鄬?duì)而言,要求施工單位整改或者暫停施工并不難做到,難做到的是發(fā)現(xiàn)事故隱患,而這恰恰是本條的核心內(nèi)容,也是預(yù)防安全事故,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)盡到的基本義務(wù)。(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患以后,并不是通知完施工單位整改或者暫停施工就可以了。因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理單位是在履行一種社會(huì)義務(wù),監(jiān)督施工單位安全施工,所以如果施工單位拒不整改或者停止施工,工程監(jiān)理單位需要繼續(xù)履行一定義務(wù),即向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。這里對(duì)于報(bào)告提出的要求是及時(shí),如果報(bào)告不及時(shí),也是違法行為。(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理.本條例第十
30、四條第三款規(guī)定:“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?!惫こ瘫O(jiān)理單位在安全生產(chǎn)中的監(jiān)理責(zé)任,是由相關(guān)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,一般前言,監(jiān)理單位不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求以外的責(zé)任。如果工程監(jiān)理單位沒(méi)有按照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,就是沒(méi)有盡到監(jiān)理責(zé)任,構(gòu)成違法行為。在法律上,責(zé)任和權(quán)利是一致的,法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)賦予了工程監(jiān)理單位怎樣的權(quán)利,監(jiān)理單位就要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。我們不能要求任何一個(gè)法律關(guān)系主體承擔(dān)基于他的權(quán)利而無(wú)法承擔(dān)的責(zé)任,也不能允許任何一個(gè)法律關(guān)系主體只享有權(quán)利而不承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)
31、。二、本條規(guī)定的法律責(zé)任(一)行政責(zé)任對(duì)于監(jiān)理單位的上述違法行為,首先應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)??梢钥闯?,監(jiān)理單位的行政法律責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)單位的行政法律責(zé)任是非常相似的。這是立法當(dāng)中重點(diǎn)考慮的二個(gè)問(wèn)題,也就是如何使得工程建設(shè)的各個(gè)主體承擔(dān)與其地位相適應(yīng)的責(zé)任,如何恰當(dāng)?shù)靥幣涓鱾€(gè)單位的責(zé)任,如何保證各個(gè)單位之間責(zé)任的平衡??辈?、設(shè)計(jì)單位的行政法律責(zé)任是基于建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的規(guī)定,為了保證法規(guī)之間的協(xié)調(diào),同種行為同樣處罰,由于工程監(jiān)理單位的地位和責(zé)任與勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)是大體相似的,因此,對(duì)于
32、工程監(jiān)理單位的行政處罰,在立法中比照了勘察、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任。(二)刑事責(zé)任刑法第一百三十七條規(guī)定:“建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。”如前所述,這里的刑事責(zé)任針對(duì)的并不是單位本身,而是單位的直接責(zé)任人員。承擔(dān)刑事責(zé)任的前提是造成重大的安全事故。(三)民事責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)單位相似,工程監(jiān)理單位也是基于與建設(shè)單位的合同關(guān)系參加到工程建設(shè)中來(lái)的,因此,工程監(jiān)理單位的違法行為往往也是違約行為,損害建設(shè)單位的利益,如果給建設(shè)單位造成損
33、失,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任。當(dāng)然,承擔(dān)民事責(zé)任的前提是必須有建設(shè)單位的損失,而不是工程監(jiān)理單位的違法行為,只有當(dāng)這種違法行為造成了建設(shè)單位的損失時(shí),工程監(jiān)理單位才承擔(dān)民事責(zé)任。附2:施工安全強(qiáng)制性條文1臨時(shí)用電施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ4688在建工程(含腳手架具)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間必須保持安全操作距離。最小安全操作距離應(yīng)不小于表3.1.2所列數(shù)值。在建筑工程(含腳手架具)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間的最小安全操作距離 表外電線路電壓1kv以下110kv35110kv154220kv330500kv最小安全操作距離(m)4681015注:上、下腳手架的
34、斜道嚴(yán)禁搭設(shè)在有外電線路的一側(cè)。施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)道與外電架空線路交叉時(shí),架空線路的最低點(diǎn)與路面的垂直距離應(yīng)不小于表3.1.3所列數(shù)值。施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)道與外電架空線路交叉時(shí)的最小垂直距離 表外電線路電壓1kv以下110kv35kv最小垂直距離(m)677旋轉(zhuǎn)臂架式起重機(jī)的任何部位或被吊物邊緣與10kv以下的架空線路邊線最小水平距離不得小于2m。施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖非熱管道溝槽的邊緣與埋地外電纜溝槽邊緣之間的距離不得小于0.5m。在施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用TN/S接零保護(hù)系統(tǒng)。電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專(zhuān)用保護(hù)零線連接。專(zhuān)用保護(hù)零線(簡(jiǎn)稱(chēng)保護(hù)零線)應(yīng)由工作接地線、配電室的零線或第一
35、級(jí)漏電保護(hù)器電源側(cè)的零線引出。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí),電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊笞鞅Wo(hù)接零,或作保護(hù)接地。不得一部分設(shè)備作保護(hù)接零,另一部分設(shè)備作保護(hù)接地。在只允許做保護(hù)接地的系統(tǒng)中,因條件限制接地有困難時(shí),應(yīng)設(shè)置操作和維修電氣裝置的絕緣臺(tái),并必須使操作人員不致偶然觸及外物。施工現(xiàn)場(chǎng)的電力系統(tǒng)嚴(yán)禁利用大地作相線或零線。施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備,除作保護(hù)接零外,必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。配電屏(盤(pán))或配電線路維修時(shí),應(yīng)懸掛停電標(biāo)志牌。停、送電必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。電力為400/200V的自備發(fā)電機(jī)組的排煙管道必須伸出室外。發(fā)電機(jī)組及其控制配電室內(nèi)嚴(yán)禁存放貯油桶。發(fā)電機(jī)組電源應(yīng)
36、與外電線路電源聯(lián)鎖,嚴(yán)禁并列運(yùn)行。架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。架空線必須設(shè)在專(zhuān)用電桿上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)木、腳手架上。經(jīng)常過(guò)負(fù)荷的線路、易燃易爆物鄰近的線路、照明線路,必須有過(guò)負(fù)荷保護(hù)。電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明設(shè),并應(yīng)避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機(jī)械損傷的場(chǎng)所及引出地面從2m高度至地下0.2m處,必須加設(shè)防護(hù)套管。橡皮電纜架空敷設(shè)時(shí),應(yīng)沿墻壁或電桿設(shè)置,并用絕緣子固定,嚴(yán)禁使用金屬裸線作綁線。固定點(diǎn)間距應(yīng)保證橡皮電纜能承受自重所帶來(lái)的荷重。橡皮電纜的最大弧垂距地不得小于2.5m。室內(nèi)配線必須采用絕緣導(dǎo)線。采用瓷瓶、瓷(塑料)夾等敷設(shè),距地面高度
37、不得小于2.5m。每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專(zhuān)用的開(kāi)關(guān)箱,必須實(shí)行“一機(jī)一閘”制,嚴(yán)禁用同一個(gè)開(kāi)關(guān)電器直接控制二臺(tái)及二臺(tái)以上用電設(shè)備(含插座)。開(kāi)關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。開(kāi)關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于30mA,額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1。使用于潮濕和有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品。其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于15mA,額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1。進(jìn)入開(kāi)關(guān)箱的電源線,嚴(yán)禁用插銷(xiāo)連接。對(duì)配電箱,開(kāi)關(guān)箱進(jìn)行檢查、維修時(shí),必須將其前一級(jí)相應(yīng)的電源開(kāi)關(guān)分閘斷電,并懸掛停電標(biāo)志牌,嚴(yán)禁帶電作業(yè)。一、送電操作順序?yàn)椋嚎偱潆娤浞峙潆娤溟_(kāi)關(guān)箱;二、停電操作順序?yàn)椋洪_(kāi)關(guān)箱分配電箱總配電箱
38、(出現(xiàn)電氣故障的緊急情況除外)。熔斷器的熔體更換時(shí),嚴(yán)禁用不符合原規(guī)格的熔體代替。需要夜間工作的塔式起重機(jī),應(yīng)設(shè)置正對(duì)工作面的投光燈。塔身高于30m時(shí),應(yīng)在塔頂和臂架端部裝設(shè)防撞紅色信號(hào)燈。外用電梯轎廂內(nèi)、外均應(yīng)安裝緊急停止開(kāi)關(guān)。外用電梯轎廂所經(jīng)過(guò)的樓層,應(yīng)設(shè)置有機(jī)械或電氣聯(lián)鎖裝置的防護(hù)門(mén)或柵欄。每日工作前必須對(duì)外用電梯和升降機(jī)的行程開(kāi)關(guān)、限位開(kāi)關(guān)、緊急停止開(kāi)關(guān)、驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)和制動(dòng)器等進(jìn)行空載檢查,正常后方可使用。檢查時(shí)必須有防墜落的措施。焊接機(jī)械應(yīng)放置在防雨和通風(fēng)良好的地方。焊接現(xiàn)場(chǎng)不得堆放易燃易爆物品。交流弧焊機(jī)變壓器的一次側(cè)電源線長(zhǎng)度應(yīng)不大于5m,進(jìn)線處必須設(shè)置防護(hù)罩。停電后,操作人員需要及
39、時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)的特殊工程,必須裝設(shè)自備電源的應(yīng)急照明。對(duì)下列特殊場(chǎng)所應(yīng)使用安全電壓照明器:一、隧道、人防工程,有高溫、導(dǎo)電灰塵或燈具離地面高度低于2.4m等場(chǎng)所的照明,電源電壓應(yīng)不大于36V;二、在潮濕和易觸及帶電體場(chǎng)所的照明電源電壓不得大于24V。三、在特別潮濕的場(chǎng)所、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)工作的照明電源電壓不得大于12V。照明變壓器必須使用雙繞組型,嚴(yán)禁使用自耦變壓器。對(duì)于夜間影響飛機(jī)或車(chē)輛通行的在建工程或機(jī)械設(shè)備,必須安裝設(shè)置醒目的紅色信號(hào)燈。其電源應(yīng)設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)電源總開(kāi)關(guān)的前側(cè)。2高處作業(yè)建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ8091雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),必須采取可靠的防滑、防寒
40、和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。對(duì)進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物,應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)暴雨后,應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查,發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時(shí),應(yīng)設(shè)警戒區(qū),并應(yīng)派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。對(duì)臨邊高處作業(yè),必須設(shè)置防護(hù)措施,并符合下列規(guī)定:一、基坑周邊,尚未安裝欄桿或欄板的陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)與挑平臺(tái)周邊,雨篷與挑檐邊,無(wú)外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處,都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。三、分層施工的樓梯口和梯段邊,必須安裝臨時(shí)護(hù)欄。頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式防
41、護(hù)欄桿。四、井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊,必須設(shè)防護(hù)欄桿。地面通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)棚。雙籠井架通道中間,應(yīng)予分隔封閉。五、各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái),除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外,平臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門(mén)或活動(dòng)防護(hù)欄桿。搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿時(shí),必須符合下列要求:一、防護(hù)欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成,上桿離地高度為1.01.2m,下桿離地高度為0.50.6m。坡度大于12.2的屋面,防護(hù)欄桿應(yīng)高1.5m,并加掛安全立網(wǎng)。除經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算外,橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí),必須加設(shè)欄桿柱。三、欄桿柱的固定及其與橫桿的連接,其整體構(gòu)造應(yīng)使防護(hù)欄桿在上桿任何處,能經(jīng)受任何方向的1000N外力。當(dāng)欄桿所處位置有發(fā)生人
42、群擁擠、車(chē)輛沖擊或物件碰撞等可能時(shí),應(yīng)加大橫桿截面或加密柱距。四、防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉,或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于180mm的擋腳板或400mm的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆上如有孔眼,不應(yīng)大于25mm。板與笆下邊距離底面的空隙不應(yīng)大于10mm。接料平臺(tái)兩側(cè)的欄桿,必須自上而下加掛安全立網(wǎng)或滿(mǎn)扎竹笆。五、當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時(shí),除防護(hù)欄桿外,敞口立面必須采取滿(mǎn)掛安全網(wǎng)或其他可靠措施作全封閉處理。進(jìn)行洞口作業(yè)以及在因工程和工序需要而產(chǎn)生的,使人與物有墜落危險(xiǎn)或危及人身安全的其他洞口進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),必須按下列規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施:一、板與墻的洞口,必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)
43、或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施。二、電梯井口必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定柵門(mén);電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最多隔10m設(shè)一道安全網(wǎng)。三、鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口,杯形、條形基礎(chǔ)上口,未填土的坑槽,以及人孔、天窗、地板門(mén)等處,均應(yīng)按洞口防護(hù)設(shè)置穩(wěn)固的蓋件。四、施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類(lèi)洞口與坑槽等處,除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外,夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。洞口根據(jù)具體情況采取設(shè)防護(hù)欄桿、加蓋件、張掛安全網(wǎng)與裝柵門(mén)等措施時(shí),必須符合下列要求:四、邊長(zhǎng)在1500mm以上的洞口,四周設(shè)防護(hù)欄桿,洞口下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)。六、位于車(chē)輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽,所加蓋板應(yīng)能承受不小于當(dāng)?shù)仡~定卡車(chē)后輪有效承載力2倍的荷載。八、下邊沿至樓板或
44、底面低于800mm的窗臺(tái)等豎向洞口,如側(cè)邊落差大于2m時(shí),應(yīng)加設(shè)1.2m高的臨時(shí)護(hù)欄。九、對(duì)鄰近的人與物有墜落危險(xiǎn)性的其他豎向的孔、洞口,均應(yīng)予以蓋設(shè)或加以防護(hù),并有固定其位置的措施。梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí),不得墊高使用。梯子的上端應(yīng)有固定措施。立梯不得有缺檔。梯子如需接長(zhǎng)使用,必須有可靠的連接措施,且接頭不得超過(guò)1處。連接后梯梁的強(qiáng)度,不應(yīng)低于單梯梯梁的強(qiáng)度。固定式直爬梯應(yīng)用金屬材料制成。梯寬不應(yīng)大于500mm,支撐應(yīng)采用不小于L706的角鋼,埋設(shè)與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏棍應(yīng)與攀登的頂面齊平,并加設(shè)11.5m高的扶手。使用直爬梯進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí),攀登高度超過(guò)8m,必須設(shè)置梯間平臺(tái)。作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)
45、定的通道上下,不得在陽(yáng)臺(tái)之間等非規(guī)定通道進(jìn)行攀登,也不得任意利用吊車(chē)臂架等施工設(shè)備進(jìn)行攀登。上下梯子時(shí),必須面向梯子,且不得手持器物。懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處,并必須視具體情況,配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。構(gòu)件吊裝和管道安裝時(shí)的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:二、懸空安裝大模板、吊裝第一塊預(yù)制構(gòu)件、吊裝單獨(dú)的大中型預(yù)制構(gòu)件時(shí),必須站在操作平臺(tái)上操作。吊裝中的大模板和預(yù)制構(gòu)件以及石棉水泥板等屋面板上,嚴(yán)禁站人和行走。三、安裝管道時(shí)必須有已完結(jié)構(gòu)或操作平臺(tái)為立足點(diǎn),嚴(yán)禁在安裝中的管道上站立和行走。模板支撐和拆卸時(shí)的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:一、支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行,模板未固定前不得進(jìn)行
46、下一道工序。嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下,并嚴(yán)禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的模板,裝、拆應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的措施進(jìn)行。三、支設(shè)懸挑形式的模板時(shí),應(yīng)有穩(wěn)固的立足點(diǎn)。支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時(shí),應(yīng)搭設(shè)支架或腳手架。模板上有預(yù)留洞時(shí),應(yīng)在安裝后將洞蓋沒(méi)?;炷涟迳喜鹉:笮纬傻呐R邊或洞口,應(yīng)進(jìn)行防護(hù)。拆模高處作業(yè),應(yīng)配置登高用具或搭設(shè)支架。鋼筋綁扎時(shí)的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:一、綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時(shí),必須搭設(shè)腳手架和馬道。二、綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時(shí),應(yīng)搭設(shè)操作臺(tái)架和張掛安全網(wǎng)。懸空大梁鋼筋的綁扎,必須在滿(mǎn)鋪腳手板的支架或操作平臺(tái)上操作?;炷翝仓r(shí)的懸空作業(yè),必須
47、遵守下列規(guī)定:一、澆筑離地2m以上框架、過(guò)梁、雨篷和小平臺(tái)時(shí),應(yīng)設(shè)操作平臺(tái),不得直接站在模板或支撐件上操作。二、澆筑拱形結(jié)構(gòu),應(yīng)自?xún)蛇吂澳_對(duì)稱(chēng)地相向進(jìn)行。澆筑儲(chǔ)倉(cāng),下口應(yīng)先行封閉,并搭設(shè)腳手架以防人員墜落。三、特殊情況下如無(wú)可靠的安全設(shè)施,必須系好安全帶并扣好保險(xiǎn)鉤,并架設(shè)安全網(wǎng)。懸空進(jìn)行門(mén)窗作業(yè)時(shí),必須遵守下列規(guī)定:一、安裝門(mén)、窗,油漆及安裝玻璃時(shí),嚴(yán)禁操作人員站在樘子、陽(yáng)臺(tái)欄板上操作。門(mén)、窗臨時(shí)固定,封填材料未達(dá)到強(qiáng)度,以及電焊時(shí),嚴(yán)禁手拉門(mén)、窗進(jìn)行攀登。二、在高處外墻安裝門(mén)、窗,無(wú)外腳手時(shí),應(yīng)張掛安全網(wǎng)。無(wú)安全網(wǎng)時(shí),操作人員應(yīng)系好安全帶,其保險(xiǎn)鉤應(yīng)掛在操作人員上方的可靠物件上。三、進(jìn)行各
48、項(xiàng)窗口作業(yè)時(shí),操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi),不得在窗臺(tái)上站立,必要時(shí)應(yīng)系好安全帶進(jìn)行操作。移動(dòng)式操作平臺(tái),必須符合下列規(guī)定:三、裝設(shè)輪子的移動(dòng)式操作平臺(tái),輪子與平臺(tái)的接合處應(yīng)牢固可靠,立柱底端離地面不得超過(guò)80mm。五、操作平臺(tái)四周必須按臨邊作業(yè)要求設(shè)置防護(hù)欄桿,并應(yīng)布置登高扶梯。懸挑式鋼平臺(tái),必須符合下列規(guī)定:一、懸挑式操作鋼平臺(tái)應(yīng)按現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),其結(jié)構(gòu)構(gòu)造應(yīng)能防止左右晃動(dòng),計(jì)算書(shū)及圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計(jì)。二、懸挑式鋼平臺(tái)的擱支點(diǎn)與上部拉結(jié)點(diǎn),必須位于建筑物上,不得設(shè)置在腳手架等施工設(shè)備上。四、應(yīng)設(shè)置4個(gè)經(jīng)過(guò)驗(yàn)算的吊環(huán)。吊運(yùn)平臺(tái)時(shí)應(yīng)使用卡環(huán),不得使吊鉤直接鉤掛吊環(huán)。吊環(huán)應(yīng)用甲類(lèi)3號(hào)沸騰
49、鋼制作。五、鋼平臺(tái)安裝時(shí),鋼絲繩應(yīng)采用專(zhuān)用的掛鉤掛牢,采取其他方式時(shí)卡頭的卡子不得少于3個(gè)。建筑物銳角利口圍系鋼絲繩處應(yīng)加襯軟墊物,鋼平臺(tái)外口應(yīng)略高于內(nèi)口。六、鋼平臺(tái)左右兩側(cè)必須裝置固定的防護(hù)欄桿。七、鋼平臺(tái)吊裝,需待橫梁支撐點(diǎn)電焊固定,接好鋼絲繩,調(diào)整完畢,經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收,方可松卸起重吊鉤,上下操作。八、鋼平臺(tái)使用時(shí),應(yīng)有專(zhuān)人進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有銹蝕損壞應(yīng)及時(shí)調(diào)換,焊縫脫焊應(yīng)及時(shí)修復(fù)。操作平臺(tái)上應(yīng)顯著地標(biāo)明容許荷載值。操作平臺(tái)上人員和物料的總重量,嚴(yán)禁超過(guò)設(shè)計(jì)的容許荷載。應(yīng)配備專(zhuān)人加以監(jiān)督。支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí),不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置,必須處于依上
50、層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。不符合以上條件時(shí),應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。鋼模板部件拆除后,臨時(shí)堆放處離樓層邊沿不應(yīng)小于1m,堆放高度不得超過(guò)1m。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處,嚴(yán)禁堆放任何拆下物件。由于上方施工可能墜落物件或處于起重機(jī)把桿回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的通道,在其受影響的范圍內(nèi),必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護(hù)廊。3機(jī)械使用建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ332001操作人員應(yīng)體檢合格,無(wú)妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷,并應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、考核合格取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的操作證或公安部門(mén)頒發(fā)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛執(zhí)照后,方可持證上崗。學(xué)員應(yīng)在專(zhuān)人指導(dǎo)下進(jìn)行工作。在工作中操作人員和配合作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保
51、護(hù)用品,長(zhǎng)發(fā)應(yīng)束緊不得外露,高處作業(yè)時(shí)必須系安全帶。機(jī)械必須按照出廠使用說(shuō)明書(shū)規(guī)定的技術(shù)性能、承載能力和使用條件,正確操作,合理使用,嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置及監(jiān)測(cè)、指示、儀表、報(bào)警等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置應(yīng)完好齊全,有缺損時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)。安全防護(hù)裝置不完整或已失效的機(jī)械不得使用。變配電所、乙炔站、氧氣站、空氣壓縮機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、鍋爐房等易于發(fā)生危險(xiǎn)的場(chǎng)所,應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)域界限處,設(shè)置圍柵和警告標(biāo)志,非工作人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得入內(nèi)。挖掘機(jī)、起重機(jī)、打樁機(jī)等重要作業(yè)區(qū)域,應(yīng)設(shè)立警告標(biāo)志及采取現(xiàn)場(chǎng)安全措施。在機(jī)械產(chǎn)生對(duì)人體有害的氣體、液體、塵埃、渣滓、放射性射線、振動(dòng)、噪聲等場(chǎng)所
52、,必須配置相應(yīng)的安全保護(hù)設(shè)備和三廢處理裝置;在隧道、沉井基礎(chǔ)施工中,應(yīng)采取措施,使有害物限制在規(guī)定的限度內(nèi)。嚴(yán)禁利用大地作工作零線,不得借用機(jī)械本身金屬結(jié)構(gòu)作工作零線。電氣設(shè)備的每個(gè)保護(hù)接地或保護(hù)接零點(diǎn)必須用單獨(dú)的接地(零)線與接地干線(或保護(hù)零線)相連接。嚴(yán)禁在一個(gè)接地(零)線中串接幾個(gè)接地(零)點(diǎn)。嚴(yán)禁帶電作業(yè)或采用預(yù)約停送電時(shí)間的方式進(jìn)行電氣檢修。檢修前必須先切斷電源并在電源開(kāi)關(guān)上掛“禁止合閘,有人工作”的警告牌。警告牌的掛、取應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。發(fā)生人身觸電時(shí),應(yīng)立即切斷電源,然后方可對(duì)觸電者作緊急救護(hù)。嚴(yán)禁在未切斷電源之前與觸電者直接接觸。各種電源導(dǎo)線嚴(yán)禁直接綁扎在金屬架上。配電箱電力容量
53、在15kw以上的電源開(kāi)關(guān)嚴(yán)禁采用瓷底膠木刀型開(kāi)關(guān)。4.5kw以上電動(dòng)機(jī)不得用刀型開(kāi)關(guān)直接啟動(dòng)。各種刀型開(kāi)關(guān)應(yīng)采用靜觸頭接電源,動(dòng)觸頭接載荷,嚴(yán)禁倒接線。使用射釘槍時(shí)應(yīng)符合下列要求:1嚴(yán)禁用手掌推壓釘管和將槍口對(duì)準(zhǔn)人;2擊發(fā)時(shí),應(yīng)將射釘槍垂直壓緊在工作面上,當(dāng)兩次扣動(dòng)扳機(jī),子彈均不擊發(fā)時(shí),應(yīng)保持原射擊位置數(shù)秒鐘后,再退出射釘彈;3在更換零件或斷開(kāi)射釘槍之前,射槍內(nèi)均不得裝有射釘彈。起重吊裝的指揮人員必須持證上崗。起重機(jī)的變幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各種行程限位開(kāi)關(guān)等安全保護(hù)裝置,應(yīng)完好齊全,靈敏可靠,不得隨意調(diào)整或拆除。嚴(yán)禁利用限制器和限位裝置代替操縱機(jī)構(gòu)。起重機(jī)作業(yè)時(shí),起重臂和重物
54、下方嚴(yán)禁有人停留、工作或通過(guò)。重物吊運(yùn)時(shí),嚴(yán)禁從人上方通過(guò)。嚴(yán)禁用起重機(jī)載運(yùn)人員。嚴(yán)禁使用起重機(jī)進(jìn)行斜拉、斜吊和起吊地下埋設(shè)或凝固在地面上的重物以及其他不明重量的物體。現(xiàn)場(chǎng)澆注的混凝土構(gòu)件或模板,必須全部松動(dòng)后方可起吊。嚴(yán)禁起吊重物長(zhǎng)時(shí)間懸掛在空中,作業(yè)中遇突發(fā)故障,應(yīng)采取措施將重物降落到安全地方,并關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)或切斷電源后進(jìn)行檢修。在突然停電時(shí),應(yīng)立即把所有控制器撥到零位,斷開(kāi)電源總開(kāi)關(guān),并采取措施使重物降到地面。起重機(jī)變幅應(yīng)緩慢平穩(wěn),嚴(yán)禁在起重臂未停穩(wěn)前變換擋位;起重機(jī)載荷達(dá)到額定起重量的90及以上時(shí),嚴(yán)禁下降起重臂。當(dāng)起重機(jī)如需帶載行走時(shí),載荷不得超過(guò)允許起重量的70,行走道路應(yīng)堅(jiān)實(shí)平整,
55、重物應(yīng)在起重機(jī)正前方向,重物離地面不得大于500mm,并應(yīng)拴好拉繩,緩慢行駛。嚴(yán)禁長(zhǎng)距離帶載行駛。起重機(jī)上下坡道時(shí)應(yīng)無(wú)載行走,上坡時(shí)應(yīng)將起重臂仰角適當(dāng)放小,下坡時(shí)應(yīng)將起重臂仰角適當(dāng)放大。嚴(yán)禁下坡空檔滑行。行駛時(shí),嚴(yán)禁人員在底盤(pán)走臺(tái)上站立或蹲坐,并不得堆放物件。起重機(jī)的拆裝必須由取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的拆裝資質(zhì)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)行,并應(yīng)有技術(shù)和安全人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。起重機(jī)載人專(zhuān)用電梯嚴(yán)禁超員,其斷繩保護(hù)裝置必須可靠。當(dāng)起重機(jī)作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁開(kāi)動(dòng)電梯。電梯停用時(shí),應(yīng)降至塔身底部位置,不得長(zhǎng)時(shí)間懸在空中。動(dòng)臂式和尚未附著的自升式塔式起重機(jī),塔身上不得懸掛標(biāo)語(yǔ)牌。卷筒上的鋼絲繩應(yīng)排列整齊,當(dāng)重疊或斜繞時(shí),應(yīng)停機(jī)
56、重新排列,嚴(yán)禁在轉(zhuǎn)動(dòng)中用手拉腳踩鋼絲繩。作業(yè)前,應(yīng)查明施工場(chǎng)地明、暗設(shè)置物(電線、地下電纜、管道、坑道等)的地點(diǎn)及走向,并采用明顯記號(hào)表示。嚴(yán)禁在離電纜1m距離以?xún)?nèi)作業(yè)。機(jī)械運(yùn)行中,嚴(yán)禁接觸轉(zhuǎn)動(dòng)部位和進(jìn)行檢修。在修理(焊、鉚等)工作裝置時(shí),應(yīng)使其降到最低位置,并應(yīng)在懸空部位墊上墊木。在施工中遇下列情況之一時(shí)應(yīng)立即停工,待符合作業(yè)安全條件時(shí),方可繼續(xù)施工:1填挖區(qū)土體不穩(wěn)定,有發(fā)生坍塌危險(xiǎn)時(shí);2氣候突變,發(fā)生暴雨、水位暴漲或山洪暴發(fā)時(shí);3在爆破警戒區(qū)內(nèi)發(fā)生爆破信號(hào)時(shí);4地面涌水冒泥,出現(xiàn)陷車(chē)或因雨發(fā)生坡道打滑時(shí);5工作面凈空不足以保證安全作業(yè)時(shí);6施工標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施損毀失效時(shí)。配合機(jī)械作業(yè)的清底
57、、平地、修坡等人員、應(yīng)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑以外工作。當(dāng)必須在回轉(zhuǎn)半徑以?xún)?nèi)工作時(shí),應(yīng)停止機(jī)械回轉(zhuǎn)并制動(dòng)好后,方可作業(yè)。在行駛或作業(yè)中,除駕駛室外,挖掘裝載機(jī)任何地方均嚴(yán)禁乘坐或站立人員。推土機(jī)行駛前,嚴(yán)禁有人站在履帶或刀片的支架上,機(jī)械四周應(yīng)無(wú)障礙物,確認(rèn)安全后,方可開(kāi)動(dòng)。作業(yè)中,嚴(yán)禁任何人上下機(jī)械,傳遞物件,以及在鏟斗內(nèi)、拖把或機(jī)架上坐立。非作業(yè)行駛時(shí),鏟斗必須用鎖緊鏈條掛牢在運(yùn)輸行駛位置上,機(jī)上任何部位均不得載人或裝載易燃、易爆物品。裝載機(jī)轉(zhuǎn)向架未鎖閉時(shí),嚴(yán)禁站在前后車(chē)架之間進(jìn)行檢修保養(yǎng)。夯實(shí)機(jī)作業(yè)時(shí),應(yīng)一人扶夯,一人傳遞電纜線,且必須戴絕緣手套和穿絕緣鞋。遞線人員應(yīng)跟隨夯機(jī)后或兩側(cè)調(diào)順電纜線,電
58、纜線不得扭結(jié)或纏繞,且不得張拉過(guò)緊,應(yīng)保持有34m的余量。電動(dòng)沖擊夯應(yīng)裝有漏電保護(hù)裝置,操作人員必須戴絕緣手套,穿絕緣鞋。作業(yè)時(shí),電纜線不應(yīng)拉得過(guò)緊,應(yīng)經(jīng)常檢查線頭安裝,不得松動(dòng)及引起漏電。嚴(yán)禁冒雨作業(yè)。嚴(yán)禁在廢炮眼上鉆孔和騎馬式操作,鉆孔時(shí),鉆桿與鉆孔中心線應(yīng)保持一致。在裝完炸藥的炮眼5m以?xún)?nèi),嚴(yán)禁鉆孔。電纜線不得敷設(shè)在水中或在金屬管道上通過(guò)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)標(biāo)志,嚴(yán)禁機(jī)械、車(chē)輛等在電纜上通過(guò)。在坡道上停放時(shí),下坡停放應(yīng)掛上倒檔,上坡停放應(yīng)掛上一檔,并應(yīng)使用三角木楔等塞緊輪胎。不得人貨混裝。因工作需要搭人時(shí),人不得在貨物之間或貨物與前車(chē)廂板間隙內(nèi)。嚴(yán)禁攀爬或坐臥在貨物上面。運(yùn)載易燃、有毒、強(qiáng)腐蝕
59、等危險(xiǎn)品時(shí),其裝載、包裝、遮蓋必須符合有關(guān)的安全規(guī)定,并應(yīng)備有性能良好、有效期內(nèi)的滅火器。途中停放應(yīng)避開(kāi)火源、火種、居民區(qū)、建筑群等,炎熱季節(jié)應(yīng)選擇陰涼處停放。裝卸時(shí)嚴(yán)禁火種。除必要的行車(chē)人員外,不得搭乘其他人員。嚴(yán)禁混裝備用燃油。配合挖裝機(jī)械裝料時(shí),自卸汽車(chē)就位后應(yīng)拉緊手制動(dòng)器,在鏟斗需越過(guò)駕駛室時(shí),駕駛室內(nèi)嚴(yán)禁有人。卸料后,應(yīng)及時(shí)使車(chē)廂復(fù)位,方可起步,不得在傾斜情況下行駛。嚴(yán)禁在車(chē)廂內(nèi)載人。油罐車(chē)工作人員不得穿有鐵釘?shù)男?yán)禁在油罐附近吸煙,并嚴(yán)禁火種。在檢修過(guò)程中,操作人員如需要進(jìn)入油罐時(shí),嚴(yán)禁攜帶火種,并必須有可靠的安全防護(hù)措施,罐外必須有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。車(chē)上所有電氣裝置,必須絕緣良好,嚴(yán)禁
60、有火花產(chǎn)生。車(chē)用工作照明應(yīng)為36V以下的安全燈。嚴(yán)禁料斗內(nèi)載人。料斗不得在卸料工況下行駛或進(jìn)行平地作業(yè)。內(nèi)燃機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)或料斗內(nèi)載荷時(shí),嚴(yán)禁在車(chē)底下進(jìn)行任何作業(yè)。以?xún)?nèi)燃機(jī)為動(dòng)力的叉車(chē),進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)作業(yè)時(shí),應(yīng)有良好的通風(fēng)設(shè)施。嚴(yán)禁在易燃、易爆的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)作業(yè)。施工升降機(jī)應(yīng)為人貨兩用電梯,其安裝和拆卸工作必須由取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的拆裝資質(zhì)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)(隊(duì))負(fù)責(zé),并必須由經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),取得操作證的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行操作和維修。6.12.9升降機(jī)安裝后,應(yīng)經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)基礎(chǔ)和附壁支架以及升降機(jī)架設(shè)安裝的質(zhì)量、精度等進(jìn)行全面檢查,并應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行技術(shù)試驗(yàn)(包括墜落試驗(yàn)),經(jīng)試驗(yàn)合格簽證后,方可投入運(yùn)行
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