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1、本文格式為Word版,下載可任意編輯 對老同志的要求 在老干部系統(tǒng)調(diào)研成果發(fā)布會上的(講話) 今天,我們在這里召開全市老干部工作系統(tǒng)2022年度調(diào)研成果發(fā)布會,總結(jié)2022年度全市老干部工作系統(tǒng)調(diào)研工作,部署2022年調(diào)研工作任務(wù)。方才,X同志宣讀了關(guān)于表彰2022年度X市老干部工作系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果的通知。我們?yōu)楂@獎單位和個人代表舉行了頒獎。在此,我代表市委老干部局,向獲獎的單位和個人,表示強烈的慶祝;向辛勤從事調(diào)研工作的領(lǐng)導和同志們,表示衷心的感謝!接下來,我講兩點觀法: 一、關(guān)于2022年調(diào)研工作主要處境 2022年度全市老干部工作調(diào)研取得了明顯成效,主要表達三個特點。 一是各級領(lǐng)導高度重
2、視,組織保障有力,營造了濃重的調(diào)研空氣。去年,市委組織部、市委老干部局、市編辦、市發(fā)改委、市教委、市財政局、市人力資源社會保障局、市文廣影視局、市體育局等組成聯(lián)合調(diào)研組,集中氣力對本市離退休干部精神文化創(chuàng)辦處境舉行專題調(diào)研。根據(jù)課題所涉及的內(nèi)容,我們還邀請四家單位的同志一起加入,成立四個分課題組,實施聯(lián)合攻關(guān)。市委老干部局班子成員結(jié)合分管工作,牽頭相應課題,各處室結(jié)合年度業(yè)務(wù)工作確立調(diào)研重點,形成全局上下共同參與課題調(diào)研的局面。我們進一步完善了發(fā)布課題選題、激勵自擬課題以及開展課題申報、中期(交流)、報告評審、成果發(fā)布等一系列工作機制,保障課題調(diào)研有序開展。各區(qū)、各大口、各中央在X單位老干部工
3、作部門分外重視并加強調(diào)研工作,實行課題二級管理機制。有些單位特意下發(fā)文件,召開鼓動會議,廣泛發(fā)動和組織本地區(qū)、本系統(tǒng)基層單位開展調(diào)研。絕大多數(shù)單位的課題調(diào)研組負責人都由老干部工作部門主要負責人牽頭,營造了良好的調(diào)研空氣。 二是圍繞中心大局,聚焦重點難點,形成了一批質(zhì)量較高的調(diào)研成果。去年,各單位共上報調(diào)研課題報告共X篇。根據(jù)統(tǒng)計分門別類,涉及離退休干部精神文化創(chuàng)辦的有X篇,離退休干部(黨建)的有X篇,離退休干部正能量活動和發(fā)揮作用的有X篇,離退休干部服務(wù)管理的有X篇,隊伍創(chuàng)辦及其他方面的有X篇??傮w來看,這些調(diào)研成果,很好地表達了問題導向、需求導向,質(zhì)量較高。報告是大家的研究成果,既有前瞻性的
4、理論(研討),也有對實踐工作的總結(jié)提煉,對我們下一步推進工作具有很好的參考價值,也值得大家學習和借鑒。 三是提防轉(zhuǎn)化應用,推動實踐創(chuàng)新,發(fā)揮了調(diào)查研究工作的成果和價值。大家常講,調(diào)查研究是我們老干部工作的根本功,調(diào)研成果貴在轉(zhuǎn)化和實際應用。去年,有近X家單位上報了(調(diào)研報告)成果轉(zhuǎn)化案例,根據(jù)專家組評審,共有X個優(yōu)秀成果轉(zhuǎn)化案例獲獎。從中可以看出,越來越多的老干部工作部門提防把調(diào)研成果運用于工作實際,積極回應老干部的需求和期望,解決工作中的瓶頸和難題。 在斷定勞績的同時,我們也要看到調(diào)研工作中還存在著一些短板和缺乏。有的面上發(fā)動不夠平衡;有的報告質(zhì)量不夠高,對以往工作中的做法陳述羅列較多,對工
5、作中形成的閱歷及成效分析總結(jié)提煉并上升到(制度)層面加以固化不夠;有的報告完成了就束之高閣,不提防對策建議的匹配度和應用度,沒有很好地推動成果轉(zhuǎn)化。 二、應對當前老干部工作的形勢和任務(wù),做好調(diào)研工作要把握好四個再 一是思想理念再提升。中央、市委高度重視老干部工作。我們要緊緊圍繞中心,選好題,深入開展好調(diào)查研究,不斷提高工作質(zhì)量和水平。要以習近平總書記關(guān)于老干部工作重要論述作為根本遵循,把做好課題調(diào)研工作作為呈現(xiàn)老干部工作新氣象新?lián)斝伦鳛榈闹匾緩胶妥ナ郑毬?lián)系實際,結(jié)合全市老干部工作系統(tǒng)開展的XXX,不斷提升方式方法,力求形成一批具有較高理論水平和實踐價值的調(diào)研成果。 二是工作協(xié)調(diào)再推動。
6、我們老干部工作涉及到方方面面,有好多部門參與其中,各自發(fā)揮著不成替代的重要作用。我們的調(diào)研工作也要發(fā)動各有關(guān)方面一起參與。譬如我們?nèi)ツ甑闹攸c課題調(diào)研不是單兵作戰(zhàn)、不搞碎片化,而是組織了相關(guān)一些職能部門成立了聯(lián)合課題調(diào)研組。可以說,調(diào)研的過程是一個察覺問題、了解需求、協(xié)調(diào)推動、解決問題的過程。在調(diào)研的過程中,對相關(guān)部門因不知情工作不到位的處境,要實時地反映、促使和協(xié)調(diào)。 三是模范和制度再完善。調(diào)研工作當中,也需要謀劃構(gòu)建一些制度,通過制度模范保障調(diào)研成果長久有效。要著力制止因制度缺失,造成工作不力的處境發(fā)生。最近,全市正大力推進新時代基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新進展。市委出臺了X,構(gòu)建了X加強黨建的1+6
7、制度體系。作為老干部工作部門,我們也要相應地舉行研究,如何把老干部工作納入1+6制度體系,有效融入城市基層黨建大格局,形成相關(guān)的一系列制度;如何解決離退休干部黨支部設(shè)置、黨員教導管理、鞏固組織生活吸引力等方面的問題;如何在深化機構(gòu)改革的大背景下,積極應對老干部工作部門設(shè)置和離退休干部隊伍歸屬處境發(fā)生的新變化,確保離退休干部的事情有人管、工作經(jīng)費有保障、黨組織活動不斷線、服務(wù)水平不降低的問題;如何解決一些單位在職能調(diào)整、隸屬關(guān)系變更、機構(gòu)撤并后離退休干部工作中展現(xiàn)的新處境、新問題,有針對性地推進離退休干部隊伍政治思想創(chuàng)辦和服務(wù)管理及相關(guān)制度的制定和實施,確保離退休干部隊伍思想穩(wěn)定、生活安定等。
8、四是瓶頸難題再破解。我們要突出問題導向,以改革創(chuàng)新精神研究破解老干部工作中的重點難點問題。要重點破解以下幾個方面的難題:如何加強老干部工作信息化創(chuàng)辦,促進老干部工作精準化、模范化;如何適應老齡事業(yè)進展大背景和離退休干部隊伍布局新變化,進一步厘清退休干部與離休干部服務(wù)管理的識別、與其他涉老部門的職責邊界,構(gòu)建老干部工作與社會化服務(wù)保障體系相貫穿的工作機制;如何更好把握中央和市委所需、老干部所長、社會所愿的結(jié)合點,有效發(fā)揮離退休干部的積極作用;如何促進流出地老干部工作部門與流入地相關(guān)部門有效對接,切實加強滾動離退休干部黨員教導管理;如何開展好城市社區(qū)離退休干部(黨建工作),推動離退休干部黨建更好地
9、融入城市基層黨建大格局。 結(jié)果,再講一下今年調(diào)查研究怎么看和怎么干的問題。 調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。習近平總書記一再強調(diào)要在全黨大興調(diào)查研究之風,把調(diào)查研究作為了解處境的過程,作為聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,作為推出工作的過程,作為自我學習提高的過程,作為科學決策的過程。市委領(lǐng)導也一再指出,坐在辦公室里都是問題,走下去都是手段。市委大調(diào)研方案明確規(guī)定各級領(lǐng)導干部下基層調(diào)研時間,如一年中不少于兩個月或50天等。全市老干部工作部門都要自覺貫徹好這些要求,調(diào)研成果要就問題提措施提建議,并積極付諸實施形成案例轉(zhuǎn)化。夢想大家著重在四個方面下功夫。一是在精準選題上下功夫。重點要把握好研究方向,貼近實際
10、選好題,傾聽好老同志的呼聲,將老同志關(guān)切的熱點問題納入到我們的研究范圍,不要避重就輕,要直面難題,針對最迫切需要解決的問題、老同志最直接最關(guān)切的問題開展調(diào)研。我們提出了X個調(diào)研方向,X項研究內(nèi)容,大家可以參照面上課題調(diào)研通知,立足本系統(tǒng)、本部門實際選好題、開好題。要研究具有代表性、典型性的問題,爭取以點上和局部的突破帶動促進面上、整體的工作。要研究預見性、前瞻性問題,把握形勢變化,研判進展趨勢,提出前瞻性措施。二是在概括分析研判問題上下功夫。我們分析了一些落選的調(diào)研報告,察覺存在共性的問題,就是問題分析的聚焦度不夠、問題標識度不強、問題特征的描述不夠精準。這樣就輕易展現(xiàn)分析問題對比抽象,泛泛而
11、談,沒有做到立足實際找問題找理由。所以,大家要在用好訪談研討、問卷調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計、綜合分析等傳統(tǒng)方法的根基上,用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新方法,從而讓問題查找更切實、理由分析更到位。三是在提出對策建議上下功夫。對策建議是調(diào)研報告質(zhì)量上下的關(guān)鍵。有沒有對照問題提出對策,提出的對策有沒有概括操作的實踐價值,具不具備可復制推廣的效果,對開展工作有沒有指導意義,這是調(diào)研報告質(zhì)量上下的重要檢驗標準。在實際工作中,我們察覺,有的問題找準了,但提的建議模棱兩可,有的和實際狀況匹配度不高,有的問題與對策水油分開,缺少可操作性。四是在過程管理上下功夫。有些單位做得對比好,譬如通過制定調(diào)研方案、明確調(diào)研方法、確定調(diào)研對象、梳理任務(wù)分工、明確時間節(jié)點等,對整個過程舉行合理規(guī)劃,調(diào)研工作開展科學有效。各單位可以借鑒,共同推動調(diào)研過程更加模范,從而不斷提升調(diào)研工作質(zhì)量。 今年是十三五收官之年,是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年,也是我們舉行全籠罩大走訪大慰問的工作之年,我們開展調(diào)研工作要結(jié)合大
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