縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃某年中期評估工作匯報_第1頁
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文檔簡介

1、縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(XX-XX年)中期評估工作匯報求真務(wù)實協(xié)調(diào)聯(lián)動推動規(guī)劃的順利實施按照市會議精神,我縣從四月中旬開始,對XX-XX年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施情況進行了全面評估。縣政府對這次評估工作非常重視,成立了以主管副縣長任組長的評估工作領(lǐng)導小組,經(jīng)過主管部門的周密安排和綜合協(xié)調(diào),各有關(guān)單位緊密配合,齊抓共管,在預定的期限內(nèi)順利完成了評估工作任務(wù),并撰寫了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(XX年-XX年)中期監(jiān)測評估報告和中期監(jiān)測統(tǒng)計報告。我縣共有人口近50萬,婦女占總?cè)藬?shù)的一半,0-14歲兒童有9萬人。XX年初,縣政府制定了縣婦女發(fā)展規(guī)劃(XX年-XX年)和縣兒童發(fā)展規(guī)劃(XX年-XX年)(以下簡稱規(guī)劃

2、)。五年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照既定目標任務(wù),我們解放思想,勇于實踐,大膽探索,不斷創(chuàng)新,形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即:黨委重視,政府協(xié)調(diào),人大監(jiān)督,各職能部門齊抓共管,社會各界支持配合,廣大婦女兒童積極參與的格局,有利地推動了規(guī)劃的實施,婦女兒童生存、保護、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止,婦女兒童規(guī)劃中所涉及的各項指標大部分均已達到,僅有一小部分沒有完成。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長足發(fā)展,取得了“雙提高”(婦女兒童地位提高和婦女兒童素質(zhì)提高),“雙促進”(促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,促進了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展)的良好效果。下面將五年來我們的具體做法向各位領(lǐng)導做以簡

3、要匯報。一、強化管理,落實責任,奠定了婦兒工作的思想基礎(chǔ)貫徹落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,設(shè)計部門多、工作對象廣、任務(wù)指標實、專業(yè)性科學性強,需要社會方方面面的高度重視。為此,在工作中,我們不斷加大政府干預的力度,強化管理、落實責任,有政府把規(guī)劃中涉及的指標分解到各職能部門,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)管理,并作到了“三個到位”:1、領(lǐng)導認識到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支偉大力量,兒童是祖國的未來和民族的希望,是21世界的主人,兒童少年的健康成長,關(guān)系到國家的前途命運和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此,縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來抓,提高到戰(zhàn)略的位置來認

4、識,列入了重要的議事日程,納入到縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,明確了一名副書記和一名副縣長親自抓此項工作。各級領(lǐng)導把規(guī)劃的實施作為自己任務(wù)中的重要組成部分,周密部署,真抓實管,同時注意擺正了三個方面的關(guān)系。即:擺正了完成規(guī)劃與本地國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系;與培養(yǎng)跨世紀人才的關(guān)系;與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。2、目標責任到位。明確目標,劃分責任,各部門各單位之間可以減少互相扯皮,又有利于加強協(xié)作。工作中各單位從強化責任入手,把規(guī)劃的落實納入政府各職能部門的目標管理考核范疇,明確規(guī)定把完成指標的情況作為考核各級政府和有關(guān)部門政績的一項重要依據(jù),并建立健全了婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)體系;

5、即以衛(wèi)生局、人口與計劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系;以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權(quán)體系;以教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系;以人事勞動局、總工會、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動保護體系;以農(nóng)委、婦聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系;以縣委組織部、婦聯(lián)、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時建立健全了各項規(guī)章制度。如:每月的聯(lián)絡(luò)員例會制度、委員匯報制度、宣傳制度、培訓制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責、相互溝通密切配合,為落實規(guī)劃營造了良好的發(fā)展氛圍。3、督導檢查到位。為掌握全縣規(guī)劃的實施進展情況,便于發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決,縣婦女兒童工作委員會每年召開兩次專門會議,聽取各

6、成員單位的工作情況匯報,有針對性地進行安排部署。同時,縣婦兒工委還成立了監(jiān)測評估小組,每年對規(guī)劃各項指標完成情況進行一次自查評估。通過自查評估,使各成員單位按照各自的工作任務(wù),明確哪些指標已經(jīng)完成,哪些方面和工作還需要進一步完善,便于研究制定響應(yīng)對策,為規(guī)劃的順利實施起到了很好的推動作用。二、齊抓共管,措施得當,確保了規(guī)劃實施的整體推進實施規(guī)劃涉及到部門多,領(lǐng)域廣。為使這些職能部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,形成合力,規(guī)劃中指標凡是涉及兩個以上的部門都做到了及時溝通、協(xié)調(diào),共同完成,使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求,使各“條”在“塊”中結(jié)合,在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們

7、采取了以下措施:(一)部門配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面實施“四大工程”1、素質(zhì)工程。五年來,為落實好規(guī)劃,我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)放在首位,常抓不懈,并注意從基礎(chǔ)抓起。為提高人口素質(zhì),縣婦幼保健醫(yī)院積極開展了預防神經(jīng)管畸形項目;縣計劃生育局實現(xiàn)“四上門”服務(wù)制度,即:婚后上門傳授優(yōu)生知識,孕后上門指導孕期保健,產(chǎn)后上門講解科學育兒及節(jié)育知識,術(shù)后上門開展生殖保健服務(wù);縣婦聯(lián)還積極協(xié)調(diào)計劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全縣開展“十萬家長學三優(yōu)”活動,先后組織了“讀書競賽”、“少生快富美好家庭征文”,以及“愛心獻給孩子們”巡回醫(yī)療服務(wù)等活動;縣婦聯(lián)在全縣大力普及家庭教育知識,提高家長科學育兒水平

8、。這些實質(zhì)性工作的開展,使我縣的出生缺陷發(fā)生率降到了目前的千分之4.78;動員社會各界的力量實施“春蕾計劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助,繼續(xù)完成學業(yè),杜絕新文盲的產(chǎn)生。為提高廣大婦女的科技素質(zhì),縣婦聯(lián)牽頭與縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局等職能部門密切配合,積極為廣大農(nóng)村婦女提供科技知識,按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點和區(qū)位優(yōu)勢,大力普及種植、養(yǎng)殖、加工等項新技術(shù);縣婦聯(lián)在全縣組織開展“雙學雙比”競賽活動,依托三級科技培訓網(wǎng),對參賽婦女進行實用技術(shù)和高新技術(shù)培訓。為提高廣大婦女的法律素質(zhì),縣司法局、縣婦聯(lián)采用婦女群眾喜聞樂見、容易接受的炕頭學法,編制法律小故事等形式普及法律知識,增強婦女群眾依法維權(quán)的自

9、覺性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質(zhì),宣傳部、文明辦、縣婦聯(lián)還積極組織開展了“家庭美德事跡報告會”、“公開評選好婆婆、好媳婦”活動,對廣大婦女進行“四有”、“四自”教育。各學校通過主題班隊會、校外活動等形式,加強對兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力”為重點的素質(zhì)教育。通過“三校聯(lián)辦”(農(nóng)民業(yè)校、農(nóng)業(yè)技校、人口學校)、“三教統(tǒng)籌”(科學知識教育、家庭教育、計劃生育教育),既講人口與計劃生育知識,又講科技知識和科學育兒知識,教育引導婦女兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺養(yǎng)成科學、文明、健康的生活方式,為社會多奉獻。充分調(diào)動了廣大婦女兒童參與規(guī)劃實施的自覺性和主動性。2、保健工程。為改善全縣婦

10、女兒童的醫(yī)療保健條件,縣委、縣政府多次研究以產(chǎn)科建設(shè)為重點的醫(yī)院房屋改造問題,要求每個衛(wèi)生院都要達到300平米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房,產(chǎn)科必須有獨立的專室。XX年政府投資2316萬元用于基層衛(wèi)生院的改造和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,建起了符合要求的醫(yī)院和家庭病房,購置了先進設(shè)備30多臺(件);為提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦死亡率,這五年中我縣孕產(chǎn)婦的住院分娩率達到了99.7%,產(chǎn)前醫(yī)學檢查率達到了100%,孕產(chǎn)婦死亡率降至為0。進一步加大了鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),村防保站建設(shè)力度,各站配備了3名防保人員,負責本鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦女兒童保健管理、監(jiān)督檢查以及業(yè)務(wù)指導等項工作,充實了大批大中專畢業(yè)生到基層工作,承擔婦幼保健任務(wù),加強農(nóng)村鄉(xiāng)級醫(yī)

11、療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)了一村一個衛(wèi)生室;以衛(wèi)生局為重點,創(chuàng)建愛嬰縣、愛嬰醫(yī)院。全縣2所縣級醫(yī)院、5所基層分院達到了省要求的標準。3、人才工程。21世紀的競爭是人才的競爭,誰擁有了人才,誰就贏得了主動。為此,在實施規(guī)劃的過程中,我縣把培養(yǎng)新世紀人才做為一項長期的系統(tǒng)工程,堅持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。在0-3周歲散居兒童家庭中,我們積極引導兒童家長注重培養(yǎng)幼兒廣泛的興趣愛好,并注重孩子的智力開發(fā),當好啟蒙教師。在縣婦聯(lián)的協(xié)助下,通過社會力量辦學,在我縣建立了早期教育學校,實施了0歲教育計劃,為提高家長素質(zhì)和教育孩子的能力,還建立了“愛信誠”學校。在學校教育中,全縣中小學普遍成立了文藝隊、體育隊

12、,組建了各種活動小組,設(shè)置了音樂、舞蹈、繪畫、書法、勞動技術(shù)等課程,豐富了校外活動,優(yōu)化了第二課堂,使一大批特長學生脫穎而出;在培養(yǎng)婦女人才工作中,縣婦聯(lián)通過開展“雙學雙比”競賽活動,著力培養(yǎng)了千名女農(nóng)民技術(shù)員,這些女技術(shù)員在縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用;為進一步加大對婦女干部的培訓力度,提高參政議政水平和能力,縣婦聯(lián)建立了婦女后備干部人才庫,與組織部后備干部人才庫聯(lián)網(wǎng)管理??h婦聯(lián)對婦女干部進行跟蹤考察,并不定期地向組織部門推薦,做到了成熟一個推薦一個,使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領(lǐng)導崗位。目前,全縣干部人數(shù)9282人,其中女干部數(shù)為4762人,副科級以上女領(lǐng)導干部68人,縣級女干部5人;女人大

13、代表和女政協(xié)委員分別有41人和42人,女性比例占19%和24%。同時縣委組織部還加強了對女知識分子、各類女技術(shù)人才、管理人才的培養(yǎng),為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,從生活上關(guān)心她們,使她們在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮重要作用。4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富,讓貧困面臨失學的兒童完成學業(yè),縣婦兒工委還在全縣實施了拉手扶貧工程。縣委、縣政府十分重視對貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作,把全縣貧困戶分包給28個涉農(nóng)部門,多方扶持,鼓勵他們盡快脫貧。幾年來,縣科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局等多家職能部門對貧困戶婦女在項目、技術(shù)、信息等方面進行重點扶持??h婦聯(lián)以“雙學雙比”競賽活動為依托,在全縣開展了“一助一

14、”(一助多)團結(jié)互助奔小康活動,使全縣三百多名科技專家與女能手結(jié)成了幫帶對子,女能手與貧困戶婦女結(jié)成了幫帶對子,這些貧困戶不僅脫貧致了富,有的還成了女能人??h計生局以計劃生育“三結(jié)合”工作為依托,對全縣符合條件貧困戶婦女在項目、資金等方面也給予了政策上的優(yōu)惠;為讓因貧困即將失學的兒童繼續(xù)完成學業(yè),縣成立了“救助會”,制定了章程,并設(shè)立了救助基金,除政府撥專款外,鼓勵社會熱心人士捐款資助。到目前,我縣沒有一名兒童失學。(二)抓重點、攻難點,著力實現(xiàn)“三大突破”在實施規(guī)劃過程中,我們也遇到了一些需要急待解決的重點難點問題,特別是在硬件建設(shè)、基礎(chǔ)教育投入、人才培養(yǎng)、改水改廁等方面的問題,這些問題不解

15、決,將會影響婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境,制約規(guī)劃的順利實施。為此,工作中我們加大力度,狠抓了“三個突破”。、實現(xiàn)硬件建設(shè)的突破。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,基礎(chǔ)薄弱,財政比較拮據(jù),財政的不足成為困擾規(guī)劃實施的難點問題。為確保各項指標均衡發(fā)展,縣委、縣政府班子形成共識:婦女兒童事業(yè)的發(fā)展一定要舍得投入。為此,五年來,縣財政性教育經(jīng)費共支出40260萬元,衛(wèi)生方面的投入8084萬元,主要用于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建和改建校舍、醫(yī)院和衛(wèi)生院以及衛(wèi)生室,購置先進設(shè)備等,如今各大醫(yī)院設(shè)備齊全,各衛(wèi)生院都配備了各種醫(yī)療保健設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站購置了B超儀和紅外線治療儀等先進設(shè)備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫(yī)療保障。2

16、、實現(xiàn)婦女兒童生存保護環(huán)境的突破。在實施規(guī)劃的過程中,我們把婦女生存保護環(huán)境做為一項重要內(nèi)容,積極加以改善。五年來我縣的愛嬰醫(yī)院的建設(shè)已經(jīng)達到了高標準,婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處,通過舉辦孕婦學校,發(fā)放母乳喂養(yǎng)的宣傳手冊等,使“母乳喂養(yǎng)好處多”的觀點深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院設(shè)立了母嬰室,不斷加強對孕產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)的宣傳指導??h委、縣政府把鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)列入小康建設(shè)的規(guī)劃中,要求與黨支部“兩室”建設(shè)一起布置,一起檢查驗收,使這些工作高標準、高質(zhì)量地完成了規(guī)劃的目標任務(wù),村村建起了活動室。同時我們把改水改廁工作也納入重點難點工作之中,這項涉及千家萬戶,工作量大面廣

17、,最直接的阻力就是傳統(tǒng)的陋習。為徹底改善婦女兒童生存環(huán)境,縣委、縣政府制定了改水改廁規(guī)劃,確定了具體的工作目標,并做為小康村鎮(zhèn)建設(shè)達標的驗收條件,因地制宜,循序漸進,經(jīng)過各級組織,各部門的共同努力,使這項工作有了突破性進展,農(nóng)村自來水普及率達到了63.18%,村衛(wèi)生廁所普及率達到了80.65%。3、實現(xiàn)了素質(zhì)教育的突破。隨著市場經(jīng)濟的逐步確立,家長教育觀受到了一定的沖擊,新的“讀書無用論”以及“只有高考一條路”等錯誤觀念又有所抬頭,實施規(guī)劃面臨著新的矛盾和問題。針對這一現(xiàn)狀,縣婦聯(lián)、教育局聯(lián)合全縣開展了“素質(zhì)教育進家庭”活動,縣婦聯(lián)還結(jié)合家庭教育的特點和規(guī)律,提出了“素質(zhì)教育0歲抓起”的新思路

18、。從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)和抗挫折能力。通過家庭、學校、社會三結(jié)合的教育,引導廣大兒童家長進一步更新觀念,樹立正確的教子觀、人才觀,努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會新型公民。三、求真務(wù)實,扎實運作,推動了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展五年來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,規(guī)劃的各項指標完成情況進展順利,婦女兒童的生存保護和發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善,達到了“四個優(yōu)化”。(一)優(yōu)化的社會環(huán)境在實施規(guī)劃的過程中,我們始終堅持三個面向(面向領(lǐng)導層、社會、婦女兒童),加強宣傳,營造了全社會都來關(guān)心婦女兒童事業(yè)進步發(fā)展的良好氛圍,“男女平等、兒童優(yōu)先”的觀念已經(jīng)深入人心。只要是涉及婦女兒童的事,各級各單位都予

19、以優(yōu)先考慮。婦女兒童置身于良好的社會環(huán)境中學習、生活、勞動,充分享受社會主義大家庭的溫暖。廣大婦女學科學、用科學,努力為社會貢獻聰明才智,兒童少年學文化、愛科學,長大立志成材。(二)優(yōu)化的育人環(huán)境五年來,從硬件投入到基礎(chǔ)教育投入,我們的育人環(huán)境得到了很大的改善。到目前,全縣已經(jīng)全部修建和改建了危房,破舊校舍已經(jīng)不復存在了,由于生源的逐漸減少,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)逐步在撤校合并,預計今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學前三年教育,3-6歲兒童入園率達到93.2%,學齡前一年受教育率達到了100%,小學鞏固率達到了100%,初中三年鞏固率達到99.2%,殘疾兒童入學率為91.6%。各學?,F(xiàn)代化教學設(shè)備齊

20、全,初中全部普及了語音室、微機室,實驗室、儀器室全部達到了二類以上標準。學校以凈化、美化、綠化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創(chuàng)建花園式學校充分發(fā)揮了校園環(huán)境的隱形教育功能,并全部通過了普九驗收。由于公安、司法等成員單位的密切配合,加強了對青少年的法制教育,我縣未成年人犯罪率降至為0.023%。為了教育引導廣大婦女成為現(xiàn)代化建設(shè)的復合型人才,在農(nóng)村,村村建立了婦女兒童活動室,購置了各類圖書;通過“雙學雙比”各成員單位的密切配合,大力普及科技知識,充分調(diào)動了廣大婦女學科學、用科技,靠科技致富的積極性和主動性,全縣共培養(yǎng)女農(nóng)民技術(shù)員1280名,十萬名參賽婦女掌握了2-3門實用技術(shù)和1-2門高新技

21、術(shù)。在城鎮(zhèn),廣大女職工積極參加“巾幗建功”競賽活動,她們愛崗敬業(yè),一技多能,成為企業(yè)改革的支持者和參與者。通過加大培養(yǎng)選拔婦女干部的力度,到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領(lǐng)導干部,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了女領(lǐng)導干部,女領(lǐng)導干部中大專以上學歷的達到98%。綜合素質(zhì)的提高使參政議政能力也不斷增強,(三)優(yōu)化的就業(yè)環(huán)境規(guī)劃實施以來,社會各界積極為女職工就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對下崗問題,縣委、縣政府出臺了對下崗女職工再就業(yè)實行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應(yīng)社會不同崗位的需要,掌握實際技能,縣婦聯(lián)成立了巾幗培訓中心,各種設(shè)備齊全,師資力量雄厚,并和縣勞人局再就業(yè)培訓中心聯(lián)合,組織下崗女職工參加培訓,

22、使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時,為她們積極開拓就業(yè)渠道,教育引導下崗女職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀,下崗不矢志,鼓勵她們自謀職業(yè),闖出自己的新路子,使她們盡快成為自食其力的勞動者。五年來共培訓下崗女職工XX多人,全部走上了工作崗位,上崗就業(yè)率達到100%。(四)優(yōu)化的保護環(huán)境在城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位中,認真貫徹國務(wù)院女職工勞動保護法和省女職工勞動保護實施辦法,女職工“五期”勞動保護不斷加強。每年,總工會、婦聯(lián)會同婦幼保健醫(yī)院和縣醫(yī)院為女職工義務(wù)檢查身體一次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站每季度為育齡婦女進行免費查體查病一次;在優(yōu)化兒童生存保護環(huán)境中,通過加強孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理,使孕產(chǎn)婦早期檢查率、產(chǎn)前檢查率和保健覆蓋率

23、均達到了100%,母乳喂養(yǎng)率達到了98%。每年“六一”節(jié)期間,衛(wèi)生部門組織醫(yī)療技術(shù)人員巡回全縣,義務(wù)為兒童查體;通過實施改水改廁工程,全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀。以上是我縣五年來實施婦女兒童規(guī)劃具體做法。五年的工作使我們深深體會到:要確保高標準、高質(zhì)量完成各項目標任務(wù),實現(xiàn)婦女兒童事業(yè)的進步和發(fā)展,只有黨委政府重視是不夠的,還要有社會各界的大力支持,各部門的協(xié)調(diào)配合,當然也離不開廣大婦女兒童的積極參與。我們距離指標的全面完成還有一定的差距,農(nóng)村自來水和衛(wèi)生改廁工作還要進一步加大力度,縣委、縣政府已經(jīng)制定了五年規(guī)劃,在今后的五年中,要千方百計,加強投入,使農(nóng)村的改水改廁工程達到規(guī)劃的標準。為了

24、提高農(nóng)村廣大婦女的整體素質(zhì),下一步我們打算和農(nóng)業(yè)部九億公司聯(lián)合,用贈電腦的形式在農(nóng)村婦女中普及網(wǎng)絡(luò)科技知識,讓一些有能力上網(wǎng)的女能手女農(nóng)民,通過互聯(lián)網(wǎng),學科技致富知識,掌握最新科技信息,并通過遠程教育提高自己的文化知識,提升生活檔次,使他們成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的新型女農(nóng)民。隨著我縣經(jīng)濟情況的不斷好轉(zhuǎn),縣財政將繼續(xù)加大對教育衛(wèi)生的投入,我們有決心有信心一定在規(guī)定期限內(nèi),完成規(guī)劃制定的全部目標任務(wù)。縣婦女兒童工作委員會XX年5月22日求真務(wù)實協(xié)調(diào)聯(lián)動推動規(guī)劃的順利實施按照市會議精神,我縣從四月中旬開始,對XX-XX年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施情況進行了全面評估??h政府對這次評估工作非常重視,成立

25、了以主管副縣長任組長的評估工作領(lǐng)導小組,經(jīng)過主管部門的周密安排和綜合協(xié)調(diào),各有關(guān)單位緊密配合,齊抓共管,在預定的期限內(nèi)順利完成了評估工作任務(wù),并撰寫了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(XX年-XX年)中期監(jiān)測評估報告和中期監(jiān)測統(tǒng)計報告。我縣共有人口近50萬,婦女占總?cè)藬?shù)的一半,0-14歲兒童有9萬人。XX年初,縣政府制定了縣婦女發(fā)展規(guī)劃(XX年-XX年)和縣兒童發(fā)展規(guī)劃(XX年-XX年)(以下簡稱規(guī)劃)。五年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照既定目標任務(wù),我們解放思想,勇于實踐,大膽探索,不斷創(chuàng)新,形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即:黨委重視,政府協(xié)調(diào),人大監(jiān)督,各職能部門齊抓共管,社會各界支

26、持配合,廣大婦女兒童積極參與的格局,有利地推動了規(guī)劃的實施,婦女兒童生存、保護、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止,婦女兒童規(guī)劃中所涉及的各項指標大部分均已達到,僅有一小部分沒有完成。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長足發(fā)展,取得了“雙提高”(婦女兒童地位提高和婦女兒童素質(zhì)提高),“雙促進”(促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,促進了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展)的良好效果。下面將五年來我們的具體做法向各位領(lǐng)導做以簡要匯報。一、強化管理,落實責任,奠定了婦兒工作的思想基礎(chǔ)貫徹落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,設(shè)計部門多、工作對象廣、任務(wù)指標實、專業(yè)性科學性強,需要社會方方面面的高度重視。為此,在工作中,我們不

27、斷加大政府干預的力度,強化管理、落實責任,有政府把規(guī)劃中涉及的指標分解到各職能部門,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)管理,并作到了“三個到位”:1、領(lǐng)導認識到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支偉大力量,兒童是祖國的未來和民族的希望,是21世界的主人,兒童少年的健康成長,關(guān)系到國家的前途命運和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此,縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來抓,提高到戰(zhàn)略的位置來認識,列入了重要的議事日程,納入到縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,明確了一名副書記和一名副縣長親自抓此項工作。各級領(lǐng)導把規(guī)劃的實施作為自己任務(wù)中的重要組成部分,周密部署,真抓實管,同時注意擺正了三個方面的關(guān)系。即:擺

28、正了完成規(guī)劃與本地國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系;與培養(yǎng)跨世紀人才的關(guān)系;與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。2、目標責任到位。明確目標,劃分責任,各部門各單位之間可以減少互相扯皮,又有利于加強協(xié)作。工作中各單位從強化責任入手,把規(guī)劃的落實納入政府各職能部門的目標管理考核范疇,明確規(guī)定把完成指標的情況作為考核各級政府和有關(guān)部門政績的一項重要依據(jù),并建立健全了婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)體系;即以衛(wèi)生局、人口與計劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系;以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權(quán)體系;以教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系;以人事勞動局、總工會、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動保護體系;以農(nóng)委、婦

29、聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系;以縣委組織部、婦聯(lián)、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時建立健全了各項規(guī)章制度。如:每月的聯(lián)絡(luò)員例會制度、委員匯報制度、宣傳制度、培訓制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責、相互溝通密切配合,為落實規(guī)劃營造了良好的發(fā)展氛圍。3、督導檢查到位。為掌握全縣規(guī)劃的實施進展情況,便于發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決,縣婦女兒童工作委員會每年召開兩次專門會議,聽取各成員單位的工作情況匯報,有針對性地進行安排部署。同時,縣婦兒工委還成立了監(jiān)測評估小組,每年對規(guī)劃各項指標完成情況進行一次自查評估。通過自查評估,使各成員單位按照各自的工作任務(wù),明確哪些指標已經(jīng)完成,哪些方面和工作

30、還需要進一步完善,便于研究制定響應(yīng)對策,為規(guī)劃的順利實施起到了很好的推動作用。二、齊抓共管,措施得當,確保了規(guī)劃實施的整體推進實施規(guī)劃涉及到部門多,領(lǐng)域廣。為使這些職能部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,形成合力,規(guī)劃中指標凡是涉及兩個以上的部門都做到了及時溝通、協(xié)調(diào),共同完成,使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求,使各“條”在“塊”中結(jié)合,在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施:(一)部門配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面實施“四大工程”1、素質(zhì)工程。五年來,為落實好規(guī)劃,我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)放在首位,常抓不懈,并注意從基礎(chǔ)抓起。為提高人口素質(zhì),縣婦幼保健醫(yī)院積極開

31、展了預防神經(jīng)管畸形項目;縣計劃生育局實現(xiàn)“四上門”服務(wù)制度,即:婚后上門傳授優(yōu)生知識,孕后上門指導孕期保健,產(chǎn)后上門講解科學育兒及節(jié)育知識,術(shù)后上門開展生殖保健服務(wù);縣婦聯(lián)還積極協(xié)調(diào)計劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全縣開展“十萬家長學三優(yōu)”活動,先后組織了“讀書競賽”、“少生快富美好家庭征文”,以及“愛心獻給孩子們”巡回醫(yī)療服務(wù)等活動;縣婦聯(lián)在全縣大力普及家庭教育知識,提高家長科學育兒水平。這些實質(zhì)性工作的開展,使我縣的出生缺陷發(fā)生率降到了目前的千分之4.78;動員社會各界的力量實施“春蕾計劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助,繼續(xù)完成學業(yè),杜絕新文盲的產(chǎn)生。為提高廣大婦女的科技素質(zhì),縣婦聯(lián)牽頭與縣

32、科技局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局等職能部門密切配合,積極為廣大農(nóng)村婦女提供科技知識,按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點和區(qū)位優(yōu)勢,大力普及種植、養(yǎng)殖、加工等項新技術(shù);縣婦聯(lián)在全縣組織開展“雙學雙比”競賽活動,依托三級科技培訓網(wǎng),對參賽婦女進行實用技術(shù)和高新技術(shù)培訓。為提高廣大婦女的法律素質(zhì),縣司法局、縣婦聯(lián)采用婦女群眾喜聞樂見、容易接受的炕頭學法,編制法律小故事等形式普及法律知識,增強婦女群眾依法維權(quán)的自覺性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質(zhì),宣傳部、文明辦、縣婦聯(lián)還積極組織開展了“家庭美德事跡報告會”、“公開評選好婆婆、好媳婦”活動,對廣大婦女進行“四有”、“四自”教育。各學校通過主題班隊會、校外活動等形式,加

33、強對兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力”為重點的素質(zhì)教育。通過“三校聯(lián)辦”(農(nóng)民業(yè)校、農(nóng)業(yè)技校、人口學校)、“三教統(tǒng)籌”(科學知識教育、家庭教育、計劃生育教育),既講人口與計劃生育知識,又講科技知識和科學育兒知識,教育引導婦女兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺養(yǎng)成科學、文明、健康的生活方式,為社會多奉獻。充分調(diào)動了廣大婦女兒童參與規(guī)劃實施的自覺性和主動性。2、保健工程。為改善全縣婦女兒童的醫(yī)療保健條件,縣委、縣政府多次研究以產(chǎn)科建設(shè)為重點的醫(yī)院房屋改造問題,要求每個衛(wèi)生院都要達到300平米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房,產(chǎn)科必須有獨立的專室。XX年政府投資2316萬元用于基層衛(wèi)生院的改造和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

34、,建起了符合要求的醫(yī)院和家庭病房,購置了先進設(shè)備30多臺(件);為提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦死亡率,這五年中我縣孕產(chǎn)婦的住院分娩率達到了99.7%,產(chǎn)前醫(yī)學檢查率達到了100%,孕產(chǎn)婦死亡率降至為0。進一步加大了鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),村防保站建設(shè)力度,各站配備了3名防保人員,負責本鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦女兒童保健管理、監(jiān)督檢查以及業(yè)務(wù)指導等項工作,充實了大批大中專畢業(yè)生到基層工作,承擔婦幼保健任務(wù),加強農(nóng)村鄉(xiāng)級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)了一村一個衛(wèi)生室;以衛(wèi)生局為重點,創(chuàng)建愛嬰縣、愛嬰醫(yī)院。全縣2所縣級醫(yī)院、5所基層分院達到了省要求的標準。3、人才工程。21世紀的競爭是人才的競爭,誰擁有了人才,誰就贏得了主動。為此,在實施規(guī)

35、劃的過程中,我縣把培養(yǎng)新世紀人才做為一項長期的系統(tǒng)工程,堅持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。在0-3周歲散居兒童家庭中,我們積極引導兒童家長注重培養(yǎng)幼兒廣泛的興趣愛好,并注重孩子的智力開發(fā),當好啟蒙教師。在縣婦聯(lián)的協(xié)助下,通過社會力量辦學,在我縣建立了早期教育學校,實施了0歲教育計劃,為提高家長素質(zhì)和教育孩子的能力,還建立了“愛信誠”學校。在學校教育中,全縣中小學普遍成立了文藝隊、體育隊,組建了各種活動小組,設(shè)置了音樂、舞蹈、繪畫、書法、勞動技術(shù)等課程,豐富了校外活動,優(yōu)化了第二課堂,使一大批特長學生脫穎而出;在培養(yǎng)婦女人才工作中,縣婦聯(lián)通過開展“雙學雙比”競賽活動,著力培養(yǎng)了千名女農(nóng)民技術(shù)員,

36、這些女技術(shù)員在縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用;為進一步加大對婦女干部的培訓力度,提高參政議政水平和能力,縣婦聯(lián)建立了婦女后備干部人才庫,與組織部后備干部人才庫聯(lián)網(wǎng)管理??h婦聯(lián)對婦女干部進行跟蹤考察,并不定期地向組織部門推薦,做到了成熟一個推薦一個,使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領(lǐng)導崗位。目前,全縣干部人數(shù)9282人,其中女干部數(shù)為4762人,副科級以上女領(lǐng)導干部68人,縣級女干部5人;女人大代表和女政協(xié)委員分別有41人和42人,女性比例占19%和24%。同時縣委組織部還加強了對女知識分子、各類女技術(shù)人才、管理人才的培養(yǎng),為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,從生活上關(guān)心她們,使她們在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮重要作

37、用。4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富,讓貧困面臨失學的兒童完成學業(yè),縣婦兒工委還在全縣實施了拉手扶貧工程。縣委、縣政府十分重視對貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作,把全縣貧困戶分包給28個涉農(nóng)部門,多方扶持,鼓勵他們盡快脫貧。幾年來,縣科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局等多家職能部門對貧困戶婦女在項目、技術(shù)、信息等方面進行重點扶持??h婦聯(lián)以“雙學雙比”競賽活動為依托,在全縣開展了“一助一”(一助多)團結(jié)互助奔小康活動,使全縣三百多名科技專家與女能手結(jié)成了幫帶對子,女能手與貧困戶婦女結(jié)成了幫帶對子,這些貧困戶不僅脫貧致了富,有的還成了女能人??h計生局以計劃生育“三結(jié)合”工作為依托,對全縣符合條件貧

38、困戶婦女在項目、資金等方面也給予了政策上的優(yōu)惠;為讓因貧困即將失學的兒童繼續(xù)完成學業(yè),縣成立了“救助會”,制定了章程,并設(shè)立了救助基金,除政府撥??钔猓膭钌鐣嵝娜耸烤杩钯Y助。到目前,我縣沒有一名兒童失學。(二)抓重點、攻難點,著力實現(xiàn)“三大突破”在實施規(guī)劃過程中,我們也遇到了一些需要急待解決的重點難點問題,特別是在硬件建設(shè)、基礎(chǔ)教育投入、人才培養(yǎng)、改水改廁等方面的問題,這些問題不解決,將會影響婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境,制約規(guī)劃的順利實施。為此,工作中我們加大力度,狠抓了“三個突破”。、實現(xiàn)硬件建設(shè)的突破。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,基礎(chǔ)薄弱,財政比較拮據(jù),財政的不足成為困擾規(guī)劃實施的難點問題。為確保各

39、項指標均衡發(fā)展,縣委、縣政府班子形成共識:婦女兒童事業(yè)的發(fā)展一定要舍得投入。為此,五年來,縣財政性教育經(jīng)費共支出40260萬元,衛(wèi)生方面的投入8084萬元,主要用于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建和改建校舍、醫(yī)院和衛(wèi)生院以及衛(wèi)生室,購置先進設(shè)備等,如今各大醫(yī)院設(shè)備齊全,各衛(wèi)生院都配備了各種醫(yī)療保健設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站購置了B超儀和紅外線治療儀等先進設(shè)備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫(yī)療保障。2、實現(xiàn)婦女兒童生存保護環(huán)境的突破。在實施規(guī)劃的過程中,我們把婦女生存保護環(huán)境做為一項重要內(nèi)容,積極加以改善。五年來我縣的愛嬰醫(yī)院的建設(shè)已經(jīng)達到了高標準,婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處,通過舉辦孕婦學校,發(fā)放母

40、乳喂養(yǎng)的宣傳手冊等,使“母乳喂養(yǎng)好處多”的觀點深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院設(shè)立了母嬰室,不斷加強對孕產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)的宣傳指導。縣委、縣政府把鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)列入小康建設(shè)的規(guī)劃中,要求與黨支部“兩室”建設(shè)一起布置,一起檢查驗收,使這些工作高標準、高質(zhì)量地完成了規(guī)劃的目標任務(wù),村村建起了活動室。同時我們把改水改廁工作也納入重點難點工作之中,這項涉及千家萬戶,工作量大面廣,最直接的阻力就是傳統(tǒng)的陋習。為徹底改善婦女兒童生存環(huán)境,縣委、縣政府制定了改水改廁規(guī)劃,確定了具體的工作目標,并做為小康村鎮(zhèn)建設(shè)達標的驗收條件,因地制宜,循序漸進,經(jīng)過各級組織,各部門的共同努力,使這項工作有了

41、突破性進展,農(nóng)村自來水普及率達到了63.18%,村衛(wèi)生廁所普及率達到了80.65%。3、實現(xiàn)了素質(zhì)教育的突破。隨著市場經(jīng)濟的逐步確立,家長教育觀受到了一定的沖擊,新的“讀書無用論”以及“只有高考一條路”等錯誤觀念又有所抬頭,實施規(guī)劃面臨著新的矛盾和問題。針對這一現(xiàn)狀,縣婦聯(lián)、教育局聯(lián)合全縣開展了“素質(zhì)教育進家庭”活動,縣婦聯(lián)還結(jié)合家庭教育的特點和規(guī)律,提出了“素質(zhì)教育0歲抓起”的新思路。從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)和抗挫折能力。通過家庭、學校、社會三結(jié)合的教育,引導廣大兒童家長進一步更新觀念,樹立正確的教子觀、人才觀,努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會新型公民。三、求真務(wù)實,扎實運作,

42、推動了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展五年來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,規(guī)劃的各項指標完成情況進展順利,婦女兒童的生存保護和發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善,達到了“四個優(yōu)化”。(一)優(yōu)化的社會環(huán)境在實施規(guī)劃的過程中,我們始終堅持三個面向(面向領(lǐng)導層、社會、婦女兒童),加強宣傳,營造了全社會都來關(guān)心婦女兒童事業(yè)進步發(fā)展的良好氛圍,“男女平等、兒童優(yōu)先”的觀念已經(jīng)深入人心。只要是涉及婦女兒童的事,各級各單位都予以優(yōu)先考慮。婦女兒童置身于良好的社會環(huán)境中學習、生活、勞動,充分享受社會主義大家庭的溫暖。廣大婦女學科學、用科學,努力為社會貢獻聰明才智,兒童少年學文化、愛科學,長大立志成材。(二)優(yōu)化的育人環(huán)境五年來,從硬件投

43、入到基礎(chǔ)教育投入,我們的育人環(huán)境得到了很大的改善。到目前,全縣已經(jīng)全部修建和改建了危房,破舊校舍已經(jīng)不復存在了,由于生源的逐漸減少,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)逐步在撤校合并,預計今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學前三年教育,3-6歲兒童入園率達到93.2%,學齡前一年受教育率達到了100%,小學鞏固率達到了100%,初中三年鞏固率達到99.2%,殘疾兒童入學率為91.6%。各學?,F(xiàn)代化教學設(shè)備齊全,初中全部普及了語音室、微機室,實驗室、儀器室全部達到了二類以上標準。學校以凈化、美化、綠化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創(chuàng)建花園式學校充分發(fā)揮了校園環(huán)境的隱形教育功能,并全部通過了普九驗收。由于公安、司法

44、等成員單位的密切配合,加強了對青少年的法制教育,我縣未成年人犯罪率降至為0.023%。為了教育引導廣大婦女成為現(xiàn)代化建設(shè)的復合型人才,在農(nóng)村,村村建立了婦女兒童活動室,購置了各類圖書;通過“雙學雙比”各成員單位的密切配合,大力普及科技知識,充分調(diào)動了廣大婦女學科學、用科技,靠科技致富的積極性和主動性,全縣共培養(yǎng)女農(nóng)民技術(shù)員1280名,十萬名參賽婦女掌握了2-3門實用技術(shù)和1-2門高新技術(shù)。在城鎮(zhèn),廣大女職工積極參加“巾幗建功”競賽活動,她們愛崗敬業(yè),一技多能,成為企業(yè)改革的支持者和參與者。通過加大培養(yǎng)選拔婦女干部的力度,到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領(lǐng)導干部,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了女領(lǐng)導干部

45、,女領(lǐng)導干部中大專以上學歷的達到98%。綜合素質(zhì)的提高使參政議政能力也不斷增強,(三)優(yōu)化的就業(yè)環(huán)境規(guī)劃實施以來,社會各界積極為女職工就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對下崗問題,縣委、縣政府出臺了對下崗女職工再就業(yè)實行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應(yīng)社會不同崗位的需要,掌握實際技能,縣婦聯(lián)成立了巾幗培訓中心,各種設(shè)備齊全,師資力量雄厚,并和縣勞人局再就業(yè)培訓中心聯(lián)合,組織下崗女職工參加培訓,使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時,為她們積極開拓就業(yè)渠道,教育引導下崗女職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀,下崗不矢志,鼓勵她們自謀職業(yè),闖出自己的新路子,使她們盡快成為自食其力的勞動者。五年來共培訓下崗女職工XX多人,全部走上

46、了工作崗位,上崗就業(yè)率達到100%。(四)優(yōu)化的保護環(huán)境在城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位中,認真貫徹國務(wù)院女職工勞動保護法和省女職工勞動保護實施辦法,女職工“五期”勞動保護不斷加強。每年,總工會、婦聯(lián)會同婦幼保健醫(yī)院和縣醫(yī)院為女職工義務(wù)檢查身體一次;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站每季度為育齡婦女進行免費查體查病一次;在優(yōu)化兒童生存保護環(huán)境中,通過加強孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理,使孕產(chǎn)婦早期檢查率、產(chǎn)前檢查率和保健覆蓋率均達到了100%,母乳喂養(yǎng)率達到了98%。每年“六一”節(jié)期間,衛(wèi)生部門組織醫(yī)療技術(shù)人員巡回全縣,義務(wù)為兒童查體;通過實施改水改廁工程,全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀。以上是我縣五年來實施婦女兒童規(guī)劃具體做法。五年的

47、工作使我們深深體會到:要確保高標準、高質(zhì)量完成各項目標任務(wù),實現(xiàn)婦女兒童事業(yè)的進步和發(fā)展,只有黨委政府重視是不夠的,還要有社會各界的大力支持,各部門的協(xié)調(diào)配合,當然也離不開廣大婦女兒童的積極參與。我們距離指標的全面完成還有一定的差距,農(nóng)村自來水和衛(wèi)生改廁工作還要進一步加大力度,縣委、縣政府已經(jīng)制定了五年規(guī)劃,在今后的五年中,要千方百計,加強投入,使農(nóng)村的改水改廁工程達到規(guī)劃的標準。為了提高農(nóng)村廣大婦女的整體素質(zhì),下一步我們打算和農(nóng)業(yè)部九億公司聯(lián)合,用贈電腦的形式在農(nóng)村婦女中普及網(wǎng)絡(luò)科技知識,讓一些有能力上網(wǎng)的女能手女農(nóng)民,通過互聯(lián)網(wǎng),學科技致富知識,掌握最新科技信息,并通過遠程教育提高自己的文

48、化知識,提升生活檔次,使他們成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的新型女農(nóng)民。隨著我縣經(jīng)濟情況的不斷好轉(zhuǎn),縣財政將繼續(xù)加大對教育衛(wèi)生的投入,我們有決心有信心一定在規(guī)定期限內(nèi),完成規(guī)劃制定的全部目標任務(wù)??h婦女兒童工作委員會XX年5月22日求真務(wù)實協(xié)調(diào)聯(lián)動推動規(guī)劃的順利實施按照市會議精神,我縣從四月中旬開始,對XX-XX年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施情況進行了全面評估。縣政府對這次評估工作非常重視,成立了以主管副縣長任組長的評估工作領(lǐng)導小組,經(jīng)過主管部門的周密安排和綜合協(xié)調(diào),各有關(guān)單位緊密配合,齊抓共管,在預定的期限內(nèi)順利完成了評估工作任務(wù),并撰寫了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(XX年-XX年)中期監(jiān)測評估報告和中期監(jiān)測統(tǒng)

49、計報告。我縣共有人口近50萬,婦女占總?cè)藬?shù)的一半,0-14歲兒童有9萬人。XX年初,縣政府制定了縣婦女發(fā)展規(guī)劃(XX年-XX年)和縣兒童發(fā)展規(guī)劃(XX年-XX年)(以下簡稱規(guī)劃)。五年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照既定目標任務(wù),我們解放思想,勇于實踐,大膽探索,不斷創(chuàng)新,形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即:黨委重視,政府協(xié)調(diào),人大監(jiān)督,各職能部門齊抓共管,社會各界支持配合,廣大婦女兒童積極參與的格局,有利地推動了規(guī)劃的實施,婦女兒童生存、保護、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止,婦女兒童規(guī)劃中所涉及的各項指標大部分均已達到,僅有一小部分沒有完成。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長足

50、發(fā)展,取得了“雙提高”(婦女兒童地位提高和婦女兒童素質(zhì)提高),“雙促進”(促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,促進了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展)的良好效果。下面將五年來我們的具體做法向各位領(lǐng)導做以簡要匯報。一、強化管理,落實責任,奠定了婦兒工作的思想基礎(chǔ)貫徹落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,設(shè)計部門多、工作對象廣、任務(wù)指標實、專業(yè)性科學性強,需要社會方方面面的高度重視。為此,在工作中,我們不斷加大政府干預的力度,強化管理、落實責任,有政府把規(guī)劃中涉及的指標分解到各職能部門,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)管理,并作到了“三個到位”:1、領(lǐng)導認識到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支偉大力量,兒童

51、是祖國的未來和民族的希望,是21世界的主人,兒童少年的健康成長,關(guān)系到國家的前途命運和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此,縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來抓,提高到戰(zhàn)略的位置來認識,列入了重要的議事日程,納入到縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,明確了一名副書記和一名副縣長親自抓此項工作。各級領(lǐng)導把規(guī)劃的實施作為自己任務(wù)中的重要組成部分,周密部署,真抓實管,同時注意擺正了三個方面的關(guān)系。即:擺正了完成規(guī)劃與本地國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系;與培養(yǎng)跨世紀人才的關(guān)系;與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。2、目標責任到位。明確目標,劃分責任,各部門各單位之間可以減少互相扯皮,又有利于加強協(xié)作。工作

52、中各單位從強化責任入手,把規(guī)劃的落實納入政府各職能部門的目標管理考核范疇,明確規(guī)定把完成指標的情況作為考核各級政府和有關(guān)部門政績的一項重要依據(jù),并建立健全了婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)體系;即以衛(wèi)生局、人口與計劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系;以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權(quán)體系;以教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系;以人事勞動局、總工會、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動保護體系;以農(nóng)委、婦聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系;以縣委組織部、婦聯(lián)、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時建立健全了各項規(guī)章制度。如:每月的聯(lián)絡(luò)員例會制度、委員匯報制度、宣傳制度、培訓制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責

53、、相互溝通密切配合,為落實規(guī)劃營造了良好的發(fā)展氛圍。3、督導檢查到位。為掌握全縣規(guī)劃的實施進展情況,便于發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決,縣婦女兒童工作委員會每年召開兩次專門會議,聽取各成員單位的工作情況匯報,有針對性地進行安排部署。同時,縣婦兒工委還成立了監(jiān)測評估小組,每年對規(guī)劃各項指標完成情況進行一次自查評估。通過自查評估,使各成員單位按照各自的工作任務(wù),明確哪些指標已經(jīng)完成,哪些方面和工作還需要進一步完善,便于研究制定響應(yīng)對策,為規(guī)劃的順利實施起到了很好的推動作用。二、齊抓共管,措施得當,確保了規(guī)劃實施的整體推進實施規(guī)劃涉及到部門多,領(lǐng)域廣。為使這些職能部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,形成合力,規(guī)劃中指標

54、凡是涉及兩個以上的部門都做到了及時溝通、協(xié)調(diào),共同完成,使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求,使各“條”在“塊”中結(jié)合,在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施:(一)部門配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面實施“四大工程”1、素質(zhì)工程。五年來,為落實好規(guī)劃,我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)放在首位,常抓不懈,并注意從基礎(chǔ)抓起。為提高人口素質(zhì),縣婦幼保健醫(yī)院積極開展了預防神經(jīng)管畸形項目;縣計劃生育局實現(xiàn)“四上門”服務(wù)制度,即:婚后上門傳授優(yōu)生知識,孕后上門指導孕期保健,產(chǎn)后上門講解科學育兒及節(jié)育知識,術(shù)后上門開展生殖保健服務(wù);縣婦聯(lián)還積極協(xié)調(diào)計劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全

55、縣開展“十萬家長學三優(yōu)”活動,先后組織了“讀書競賽”、“少生快富美好家庭征文”,以及“愛心獻給孩子們”巡回醫(yī)療服務(wù)等活動;縣婦聯(lián)在全縣大力普及家庭教育知識,提高家長科學育兒水平。這些實質(zhì)性工作的開展,使我縣的出生缺陷發(fā)生率降到了目前的千分之4.78;動員社會各界的力量實施“春蕾計劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助,繼續(xù)完成學業(yè),杜絕新文盲的產(chǎn)生。為提高廣大婦女的科技素質(zhì),縣婦聯(lián)牽頭與縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局等職能部門密切配合,積極為廣大農(nóng)村婦女提供科技知識,按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點和區(qū)位優(yōu)勢,大力普及種植、養(yǎng)殖、加工等項新技術(shù);縣婦聯(lián)在全縣組織開展“雙學雙比”競賽活動,依托三級科技培訓網(wǎng),對參

56、賽婦女進行實用技術(shù)和高新技術(shù)培訓。為提高廣大婦女的法律素質(zhì),縣司法局、縣婦聯(lián)采用婦女群眾喜聞樂見、容易接受的炕頭學法,編制法律小故事等形式普及法律知識,增強婦女群眾依法維權(quán)的自覺性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質(zhì),宣傳部、文明辦、縣婦聯(lián)還積極組織開展了“家庭美德事跡報告會”、“公開評選好婆婆、好媳婦”活動,對廣大婦女進行“四有”、“四自”教育。各學校通過主題班隊會、校外活動等形式,加強對兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力”為重點的素質(zhì)教育。通過“三校聯(lián)辦”(農(nóng)民業(yè)校、農(nóng)業(yè)技校、人口學校)、“三教統(tǒng)籌”(科學知識教育、家庭教育、計劃生育教育),既講人口與計劃生育知識,又講科技知識和科學育兒知識,教

57、育引導婦女兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺養(yǎng)成科學、文明、健康的生活方式,為社會多奉獻。充分調(diào)動了廣大婦女兒童參與規(guī)劃實施的自覺性和主動性。2、保健工程。為改善全縣婦女兒童的醫(yī)療保健條件,縣委、縣政府多次研究以產(chǎn)科建設(shè)為重點的醫(yī)院房屋改造問題,要求每個衛(wèi)生院都要達到300平米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房,產(chǎn)科必須有獨立的專室。XX年政府投資2316萬元用于基層衛(wèi)生院的改造和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,建起了符合要求的醫(yī)院和家庭病房,購置了先進設(shè)備30多臺(件);為提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦死亡率,這五年中我縣孕產(chǎn)婦的住院分娩率達到了99.7%,產(chǎn)前醫(yī)學檢查率達到了100%,孕產(chǎn)婦死亡率降至為0。進一步加大了

58、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),村防保站建設(shè)力度,各站配備了3名防保人員,負責本鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦女兒童保健管理、監(jiān)督檢查以及業(yè)務(wù)指導等項工作,充實了大批大中專畢業(yè)生到基層工作,承擔婦幼保健任務(wù),加強農(nóng)村鄉(xiāng)級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)了一村一個衛(wèi)生室;以衛(wèi)生局為重點,創(chuàng)建愛嬰縣、愛嬰醫(yī)院。全縣2所縣級醫(yī)院、5所基層分院達到了省要求的標準。3、人才工程。21世紀的競爭是人才的競爭,誰擁有了人才,誰就贏得了主動。為此,在實施規(guī)劃的過程中,我縣把培養(yǎng)新世紀人才做為一項長期的系統(tǒng)工程,堅持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。在0-3周歲散居兒童家庭中,我們積極引導兒童家長注重培養(yǎng)幼兒廣泛的興趣愛好,并注重孩子的智力開發(fā),當好啟蒙教師。在縣婦聯(lián)的

59、協(xié)助下,通過社會力量辦學,在我縣建立了早期教育學校,實施了0歲教育計劃,為提高家長素質(zhì)和教育孩子的能力,還建立了“愛信誠”學校。在學校教育中,全縣中小學普遍成立了文藝隊、體育隊,組建了各種活動小組,設(shè)置了音樂、舞蹈、繪畫、書法、勞動技術(shù)等課程,豐富了校外活動,優(yōu)化了第二課堂,使一大批特長學生脫穎而出;在培養(yǎng)婦女人才工作中,縣婦聯(lián)通過開展“雙學雙比”競賽活動,著力培養(yǎng)了千名女農(nóng)民技術(shù)員,這些女技術(shù)員在縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用;為進一步加大對婦女干部的培訓力度,提高參政議政水平和能力,縣婦聯(lián)建立了婦女后備干部人才庫,與組織部后備干部人才庫聯(lián)網(wǎng)管理??h婦聯(lián)對婦女干部進行跟蹤考察,并不定期地向組織

60、部門推薦,做到了成熟一個推薦一個,使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領(lǐng)導崗位。目前,全縣干部人數(shù)9282人,其中女干部數(shù)為4762人,副科級以上女領(lǐng)導干部68人,縣級女干部5人;女人大代表和女政協(xié)委員分別有41人和42人,女性比例占19%和24%。同時縣委組織部還加強了對女知識分子、各類女技術(shù)人才、管理人才的培養(yǎng),為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,從生活上關(guān)心她們,使她們在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮重要作用。4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富,讓貧困面臨失學的兒童完成學業(yè),縣婦兒工委還在全縣實施了拉手扶貧工程。縣委、縣政府十分重視對貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作,把全縣貧困戶分包給28個涉農(nóng)部門,多方扶持,鼓

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