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文檔簡介

1、靈寶市綜合交通等23項專項規(guī)劃項目三標段 招 標 文 件 招標編號:靈公資建【2017】200號豫 發(fā)【2016】39號招 標 人:靈寶市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局招標代理機構:河南宏業(yè)建設管理股份有限公司二零一七年九月目 錄 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc491766847 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc491766847 h 3 HYPERLINK l _Toc491766848 第二章 投標人須知 PAGEREF _Toc491766848 h 7 HYPERLINK l _Toc491766849 投標人須知前附表 PAGEREF _Toc491

2、766849 h 7 HYPERLINK l _Toc491766850 1 總則 PAGEREF _Toc491766850 h 11 HYPERLINK l _Toc491766851 1.1 項目概況 PAGEREF _Toc491766851 h 11 HYPERLINK l _Toc491766852 1.2 資金來源和落實情況 PAGEREF _Toc491766852 h 11 HYPERLINK l _Toc491766853 1.3 招標范圍、成果提交期限 PAGEREF _Toc491766853 h 11 HYPERLINK l _Toc491766854 1.4 投標人

3、資格要求 PAGEREF _Toc491766854 h 12 HYPERLINK l _Toc491766855 1.5 費用承擔 PAGEREF _Toc491766855 h 12 HYPERLINK l _Toc491766856 1.6 保密 PAGEREF _Toc491766856 h 12 HYPERLINK l _Toc491766857 1.7 語言文字 PAGEREF _Toc491766857 h 12 HYPERLINK l _Toc491766858 1.8 計量單位 PAGEREF _Toc491766858 h 12 HYPERLINK l _Toc491766

4、859 1.9 踏勘現(xiàn)場 PAGEREF _Toc491766859 h 13 HYPERLINK l _Toc491766860 1.10 投標預備會 PAGEREF _Toc491766860 h 13 HYPERLINK l _Toc491766861 1.11 分包 PAGEREF _Toc491766861 h 13 HYPERLINK l _Toc491766862 1.12 偏離 PAGEREF _Toc491766862 h 13 HYPERLINK l _Toc491766863 2招標文件 PAGEREF _Toc491766863 h 13 HYPERLINK l _To

5、c491766864 2.1 招標文件的組成 PAGEREF _Toc491766864 h 13 HYPERLINK l _Toc491766865 2.2 招標文件的澄清 PAGEREF _Toc491766865 h 14 HYPERLINK l _Toc491766866 2.3 招標文件的修改 PAGEREF _Toc491766866 h 14 HYPERLINK l _Toc491766867 3投標文件 PAGEREF _Toc491766867 h 15 HYPERLINK l _Toc491766868 3.1 投標文件的組成 PAGEREF _Toc491766868 h

6、 15 HYPERLINK l _Toc491766869 3.2 投標報價 PAGEREF _Toc491766869 h 16 HYPERLINK l _Toc491766870 3.3 投標有效期 PAGEREF _Toc491766870 h 16 HYPERLINK l _Toc491766871 3.4 投標保證金 PAGEREF _Toc491766871 h 16 HYPERLINK l _Toc491766872 3.5 資格審查資料 PAGEREF _Toc491766872 h 17 HYPERLINK l _Toc491766873 3.6 備選投標方案 PAGEREF

7、 _Toc491766873 h 17 HYPERLINK l _Toc491766874 3.7 投標文件的編制 PAGEREF _Toc491766874 h 17 HYPERLINK l _Toc491766875 4投標 PAGEREF _Toc491766875 h 18 HYPERLINK l _Toc491766876 4.1 投標文件的密封和標記 PAGEREF _Toc491766876 h 18 HYPERLINK l _Toc491766877 4.2 投標文件的遞交 PAGEREF _Toc491766877 h 18 HYPERLINK l _Toc491766878

8、 4.3 投標文件的修改與撤回 PAGEREF _Toc491766878 h 18 HYPERLINK l _Toc491766879 5開標 PAGEREF _Toc491766879 h 19 HYPERLINK l _Toc491766880 5.1 開標時間和地點 PAGEREF _Toc491766880 h 19 HYPERLINK l _Toc491766881 5.2 開標程序 PAGEREF _Toc491766881 h 19 HYPERLINK l _Toc491766882 5.3開標會議由招標人或代理機構主持,并接受行政主管部門及社會監(jiān)督: PAGEREF _Toc

9、491766882 h 20 HYPERLINK l _Toc491766883 6評標 PAGEREF _Toc491766883 h 20 HYPERLINK l _Toc491766884 6.1 評標委員會 PAGEREF _Toc491766884 h 20 HYPERLINK l _Toc491766885 6.2 評標原則 PAGEREF _Toc491766885 h 20 HYPERLINK l _Toc491766886 6.3評標過程的保密 PAGEREF _Toc491766886 h 20 HYPERLINK l _Toc491766887 6.4投標文件的初步審查

10、PAGEREF _Toc491766887 h 21 HYPERLINK l _Toc491766888 6.5投標文件的評估和比較 PAGEREF _Toc491766888 h 21 HYPERLINK l _Toc491766889 6.6 評標 PAGEREF _Toc491766889 h 21 HYPERLINK l _Toc491766890 7合同授予 PAGEREF _Toc491766890 h 21 HYPERLINK l _Toc491766891 7.1 定標方式 PAGEREF _Toc491766891 h 21 HYPERLINK l _Toc491766892

11、 7.2 中標通知 PAGEREF _Toc491766892 h 22 HYPERLINK l _Toc491766893 7.3 履約擔保 PAGEREF _Toc491766893 h 22 HYPERLINK l _Toc491766894 7.4 簽訂合同 PAGEREF _Toc491766894 h 22 HYPERLINK l _Toc491766895 8重新招標和不再招標 PAGEREF _Toc491766895 h 22 HYPERLINK l _Toc491766896 8.1 重新招標 PAGEREF _Toc491766896 h 22 HYPERLINK l _

12、Toc491766897 8.2 不再招標 PAGEREF _Toc491766897 h 23 HYPERLINK l _Toc491766898 9紀律要求、投訴、監(jiān)督、質疑、處罰 PAGEREF _Toc491766898 h 23 HYPERLINK l _Toc491766899 9.1 對招標人的紀律要求 PAGEREF _Toc491766899 h 23 HYPERLINK l _Toc491766900 9.2 對投標人的紀律要求 PAGEREF _Toc491766900 h 23 HYPERLINK l _Toc491766901 9.3 對評標委員會成員的紀律要求 PA

13、GEREF _Toc491766901 h 23 HYPERLINK l _Toc491766902 9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 PAGEREF _Toc491766902 h 23 HYPERLINK l _Toc491766903 9.5 投訴 PAGEREF _Toc491766903 h 23 HYPERLINK l _Toc491766904 10、需要補充的其他內(nèi)容 PAGEREF _Toc491766904 h 23 HYPERLINK l _Toc491766905 第三章 評標辦法(綜合計分法評標) PAGEREF _Toc491766905 h 28 HY

14、PERLINK l _Toc491766906 評標辦法前附表 PAGEREF _Toc491766906 h 28 HYPERLINK l _Toc491766907 評 分 標 準 PAGEREF _Toc491766907 h 29 HYPERLINK l _Toc491766909 1、評標方法 PAGEREF _Toc491766909 h 30 HYPERLINK l _Toc491766910 2. 評審標準 PAGEREF _Toc491766910 h 30 HYPERLINK l _Toc491766911 3. 評標程序 PAGEREF _Toc491766911 h 3

15、1 HYPERLINK l _Toc491766912 第四章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc491766912 h 33 HYPERLINK l _Toc491766913 第五章 技術標準和要求 PAGEREF _Toc491766913 h 37 HYPERLINK l _Toc491766914 第六章 投標文件格式 PAGEREF _Toc491766914 h 39 HYPERLINK l _Toc491766915 目 錄 PAGEREF _Toc491766915 h 40 HYPERLINK l _Toc491766916 一、投標函及投標函附錄 PAGEREF _

16、Toc491766916 h 41 HYPERLINK l _Toc491766917 二、法定代表人身份證明 PAGEREF _Toc491766917 h 43 HYPERLINK l _Toc491766918 三、法定代表人的授權委托書 PAGEREF _Toc491766918 h 44 HYPERLINK l _Toc491766919 四、投標保證金 PAGEREF _Toc491766919 h 45 HYPERLINK l _Toc491766920 五、服務方案 PAGEREF _Toc491766920 h 46 HYPERLINK l _Toc491766928 六、項

17、目管理機構 PAGEREF _Toc491766928 h 47 HYPERLINK l _Toc491766929 (一)項目管理機構組成表 PAGEREF _Toc491766929 h 47 HYPERLINK l _Toc491766930 (二)主要人員簡歷表 PAGEREF _Toc491766930 h 48 HYPERLINK l _Toc491766931 七、資格審查資料 PAGEREF _Toc491766931 h 49 HYPERLINK l _Toc491766932 (一)投標人基本情況表 PAGEREF _Toc491766932 h 49 HYPERLINK

18、l _Toc491766933 (二)近年完成的類似項目情況表 PAGEREF _Toc491766933 h 50 HYPERLINK l _Toc491766934 (三)正在施工的和新承接的項目情況表 PAGEREF _Toc491766934 h 51 HYPERLINK l _Toc491766935 (四)近三年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 PAGEREF _Toc491766935 h 52 HYPERLINK l _Toc491766936 八、其他材料 PAGEREF _Toc491766936 h 53第一章 招標公告靈寶市綜合交通等23項專項規(guī)劃項目招標公告河南宏業(yè)建設管理股份有

19、限公司受靈寶市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局的委托,就靈寶市綜合交通等23項專項規(guī)劃項目進行公開招標,歡迎符合條件的投標人參加投標。一、項目名稱及編號1、項目名稱:靈寶市綜合交通等23項專項規(guī)劃項目2、項目編號:靈公資建【2017】200號 豫發(fā)【2016】39號二、項目概況1、項目概況:靈寶市綜合交通等23項專項規(guī)劃2、計劃工期:90日歷天3、質量要求:符合現(xiàn)行國家及地方標準、規(guī)范強制性條文4、標段劃分:本工程共劃分為四個標段:一標段:道路交通及其設施規(guī)劃包括: = 1 * GB3 綜合交通專項規(guī)劃、 = 2 * GB3 道路工程專項規(guī)劃(含停車場)、 = 3 * GB3 加油站布點專項規(guī)劃。二標段:

20、市政基礎設施規(guī)劃包括: = 1 * GB3 中心城區(qū)給水專項規(guī)劃、 = 2 * GB3 中心城區(qū)排水防澇專項規(guī)劃、 = 3 * GB3 中心城區(qū)燃氣專項規(guī)劃、 = 4 * GB3 中心城區(qū)通信專項規(guī)劃、 = 5 * GB3 中心城區(qū)防洪專項規(guī)劃、 = 6 * GB3 中心城區(qū)綜合防災工程規(guī)劃、 = 7 * GB3 城市照明專項規(guī)劃。三標段:生態(tài)及環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃包括: = 1 * GB3 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃、 = 2 * GB3 生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃、 = 3 * GB3 污水處理、再生水利用及污泥處理專項規(guī)劃。四標段:公共服務設施規(guī)劃包括: = 1 * GB3 中心城區(qū)教育設施規(guī)劃、 =

21、2 * GB3 中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃、 = 3 * GB3 文化設施規(guī)劃、 = 4 * GB3 體育設施規(guī)劃、 = 5 * GB3 商業(yè)設施專項規(guī)劃、 = 6 * GB3 住房建設規(guī)劃、 = 7 * GB3 社會福利設施規(guī)劃、 = 8 * GB3 綠地系統(tǒng)規(guī)劃、 = 9 * GB3 地下空間利用規(guī)劃、 = 10 * GB3 歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃注:投標人可以就多個標段報名,但只能就其中一個標段中標。若兩個及以上標段同時中標只能選擇一個標段中標并出具其他標段放棄中標聲明。5、控制價:一標段:160萬元;二標段:320萬元;三標段:150萬元;四標段:410萬元三、資金來源資金來源:財政資金四

22、、投標人資格要求1、具有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(副本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)(或三證合一的合法證件);2、具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質;3、擬派項目負責人必須是投標單位的在冊人員,需同時具備國家注冊規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格(具有有效證書或相關證明材料)、高級工程師職稱;4、須提供檢察機關出具的查詢行賄犯罪檔案結果告知函(本證明2個月內(nèi)有效);5、注冊地工商管理部門提供的反商業(yè)行賄及無不正當競爭行為的查詢證明(注:本地企業(yè)請到營業(yè)執(zhí)照注冊地開具;三門峽以外企業(yè)提供本企業(yè)出具的無商業(yè)賄賂和無不正當競爭行為的承諾書由法定代表人簽字并加蓋單位公章);6、投標人2014年01月01

23、日以來具有規(guī)劃項目業(yè)績2份(以合同簽訂時間為準);7、本次招標不接受聯(lián)合體投標。五、報名及招標文件發(fā)售1、報名和資格審查及領取招標文件時間:2017年9月1 日至2017年9月7日(北京時間,法定節(jié)假日除外),每日上午8:00時至12:00時,下午15:00時至18:00時(北京時間)。2、招標文件領取地點:靈寶市人民銀行八樓。(金城大道與富士路交叉口)3、招標文件售價:每標段每份 1000元 ,售后不退,外地不郵寄。此項目為電子化試點項目,網(wǎng)上報名和現(xiàn)場報名同時進行,供應商(潛在投標人)須在三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)站()上進行注冊,注冊操作手冊和網(wǎng)上報名操作手冊,請查看此公告附件。網(wǎng)上和現(xiàn)

24、場同時報名成功,方視為有效報名。注:投標報名階段,供應商無需辦理CA數(shù)字證書,報名時需攜帶網(wǎng)上報名成功的網(wǎng)頁截圖。六、投標保證金1、本項目投標保證金為:人民幣壹拾萬元整(¥100000.00)(注:投標保證金不分標段、不累計);投標保證金到賬截止時間為開標前一日24時,并在靈寶市公共資源中心財務換取投標保證金收據(jù),收據(jù)復印件應當制作在投標文件中。2、轉賬時須在銀行匯兌憑證附言欄須填寫: = 1 * GB3 招標代理機構名稱、 = 2 * GB3 項目名稱,否則視同未繳納保證金,取消投標資格(若因字數(shù)較多無法填寫時,可選擇關鍵字填寫)3、賬戶名稱:靈寶市公共資源交易中心開戶銀行:靈寶市農(nóng)村信用合

25、作聯(lián)社賬 號:0930 1001 6000 00189七、投標人報名時須提交資料報名時需攜帶:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(副本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)(或三證合一的合法證件)、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質證書、注冊規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書(或相關證明材料)、高級工程師職稱證、法人身份證或授權委托書及被授權人身份證、檢察機關出具的查詢行賄犯罪檔案結果告知函、工商管理部門提供的反商業(yè)行賄及無不正當競爭行為的查詢證明或反商業(yè)賄賂及不正當競爭行為的承諾書、規(guī)劃項目業(yè)績。注:報名時需攜帶以上證件原件驗審,審查后原件退回留存復印件四套(復印件需逐頁加蓋公章)按序裝訂成冊。八、 投標文件的遞交1

26、、投標文件遞交的截止時間:2017年9月22日上午9:00整。逾期遞交或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。2、投標文件遞交地址:靈寶市公共資源交易中心開標一室(靈寶市農(nóng)村信用合作聯(lián)社12樓)九、開標時間及地點1、開標時間:2017年9月22日上午9:00整(北京時間)2、開標地點:靈寶市公共資源交易中心開標一室(靈寶市農(nóng)村信用合作聯(lián)社12樓)十、發(fā)布媒體 本次公告在中國采購與招標網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)河南省招標采購綜合網(wǎng)、三門峽市公共資源交易中心上發(fā)布。十一、聯(lián)系方式招標人:靈寶市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局地址:靈寶市解放路聯(lián)系人及電話: 張先生代理機構:河南宏業(yè)建設管理股份有

27、限公司 地 址:靈寶市人民銀行八樓聯(lián)系人: 常女士 電話及傳真:第二章 投標人須知投標人須知前附表序號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1招標人招 標 人:靈寶市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局聯(lián) 系 人:張先生 聯(lián)系電話:2招標代理機構名 稱:河南宏業(yè)建設管理股份有限公司地 址:靈寶人民銀行八樓(金城大道與富士路交叉口)聯(lián)系人:常女士電話: 03983項目名稱靈寶市綜合交通等23項專項規(guī)劃三標段4地點靈寶市5資金來源財政資金6成果提交期限90日歷天7質量要求符合現(xiàn)行國家及地方標準、規(guī)范強制性條文8控制價150萬元9招標范圍生態(tài)及環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃包括:城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保

28、護專項規(guī)劃、污水處理、再生水利用及污泥處理專項規(guī)劃10投標人資質條件1、具有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(副本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)(或三證合一的合法證件);2、具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質;3、擬派項目負責人必須是投標單位的在冊人員,需同時具備國家注冊規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格(具有有效證書或相關證明材料)、高級工程師職稱;4、須提供檢察機關出具的查詢行賄犯罪檔案結果告知函(本證明2個月內(nèi)有效);5、注冊地工商管理部門提供的反商業(yè)行賄及無不正當競爭行為的查詢證明(注:本地企業(yè)請到營業(yè)執(zhí)照注冊地開具;三門峽以外企業(yè)提供本企業(yè)出具的無商業(yè)賄賂和無不正當競爭行為的承諾書由法定代表人

29、簽字并加蓋單位公章);6、投標人2014年01月01日以來具有規(guī)劃項目業(yè)績2份(以合同簽訂時間為準);7、本次招標不接受聯(lián)合體投標。11是否接受聯(lián)合體投標不接受12踏勘現(xiàn)場自行踏勘13投標預備會不召開14投標人提出問題的截止時間各投標人應將質疑問題以書面形式在投標截止17日前向招標代理機構提交,招標答疑將以書面形式發(fā)給所有招標文件收受人15招標人書面澄清的時間投標截止日15天前以書面形式(澄清文件)予以答復16分包不允許(轉包、分包均不允許)17偏離不允許18構成招標文件的其他材料招標人在招標期間發(fā)出的招標文件修改、招標答疑紀要、澄清19投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日15

30、天前20投標截止時間2017年 9月22日上午9:00整 21投標人確認收到招標文件澄清的時間接到后及時回復22投標人確認收到招標文件修改的時間接到后及時回復23構成投標文件的其他材料按招標文件的要求24投標有效期60日歷天(從投標截止之日算起)25投標保證金1、本項目投標保證金為:人民幣壹拾萬元整(¥100000.00)(注:投標保證金不分標段、不累計);投標保證金到賬截止時間為開標前一日24時。2、轉賬時須在銀行匯兌憑證附言欄須填寫: = 1 * GB3 招標代理機構名稱、 = 2 * GB3 項目名稱,否則視同未繳納保證金,取消投標資格(若因字數(shù)較多無法填寫時,可選擇關鍵字填寫)3、賬戶

31、名稱:靈寶市公共資源交易中心開戶銀行:靈寶市農(nóng)村信用合作聯(lián)社賬 號:0930 1001 6000 0018 926招標代理服務費按照國家規(guī)定收取,由中標人支付27近年財務狀況的年份要求2014、2015、2016年28近年完成的類似項目的年份要求2014、2015、2016年29近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2014、2015、2016年30是否允許遞交備選投標方案不允許31簽字或蓋章要求1、本招標文件須知和投標文件格式中明確需法定代表人、授權代表簽字的地方均應全姓名簽署,不得用簽名章代替,明確加蓋單位公章的地方應加蓋單位公章,不得用其它印章代替。投標人所蓋的公章必須是投標人的行政章,招標

32、人不接收加蓋其它印章(如:合同專用章、投標專用章、有序號的章等印章)的有關文件。2、副本可為正本的完全復印件。32投標文件份數(shù)正本一份,副本四份, 電子文檔一份 。33裝訂要求投標文件全套應采用膠裝或線裝方式裝訂,不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。投標文件不提倡豪華精裝。投標文件應編制目錄,并逐頁標注連續(xù)頁碼34封套上寫明項目名稱:靈寶市綜合交通等23項專項規(guī)劃三標段(標清正、副本)招標人名稱:靈寶市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局招標編號:投標人名稱: 投標授權委托人(簽字): 在2017年 月 日 前不得開啟35遞交投標文件時間及地點遞交時間: 2017年9月22日上午9:00時前遞交地點:靈寶市

33、公共資源交易中心開標一室(靈寶市農(nóng)村信用合作聯(lián)社12樓)36是否退還投標文件否37開標時間和地點開標時間:2017年9月22日上午9:00整(北京時間)開標地點:靈寶市公共資源交易中心開標一室(靈寶市農(nóng)村信用合作聯(lián)社12樓)38開標程序見招標文件39評標委員會的組建評標委員會構成: 5 人,招標人代表1人、專家 4人評標專家確定方式:從河南省建設工程綜合評標專家?guī)熘须S機抽取40是否授權評標委員會確定中標單位否,推薦的中標候選人數(shù):3個41其他注意事項1、開標時須攜帶原件:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(副本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)(或三證合一的合法證件)、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級

34、資質證書(復印件)、注冊規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書(具有有效證書或相關證明材料)、高級工程師職稱證、檢察機關出具的查詢行賄犯罪檔案結果告知函、工商管理部門提供的反商業(yè)行賄及無不正當競爭行為的查詢證明或反商業(yè)賄賂及不正當競爭行為的承諾書、類似項目業(yè)績。2、開標時委托代理人須持本人身份證(原件)、授權委托書(原件)、到場審驗。3、投標人可以就多個標段報名,但只能就其中一個標段中標。若兩個及以上標段同時中標只能選擇一個標段中標并出具其他標段放棄中標聲明。1 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標投標法 等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目己具備招標條件,現(xiàn)對本招標項目施工進行招標。1.

35、1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構:見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設地點:見投標人須知前附表。1.1.6本項目標段劃分:見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、成果提交期限1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的成果提交期限:見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.

36、1 投標人應具備承擔本招標項目的資質條件、能力和信譽。(1)資質條件:見投標人須知前附表; (2)項目負責人資格:見投標人須知前附表。1.4.2 投標人不得存在下列情形之一: (1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位); (2)為本項目提供招標代理服務的; (3)與本項目的招標代理機構同為一個法定代表人的; (4)與本項目招標代理機構相互控股或參股的; (5)被責令停業(yè)的; (6)被暫停或取消投標資格的; (7)財產(chǎn)被接管或凍結的; (8)參加采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的; (9)投標人法定代表人為同一個人的兩個法人及兩個以上法人,具有投資參股關系和關聯(lián)企業(yè)或具有直接

37、管理和被管理關系的母子公司,或同一母公司的子公司,在本項目同一標段中同時遞交投標文件的; (10)投標人對同一標段提交兩份以上內(nèi)容不同的投標文件的。1.5 費用承擔不論投標結果如何,投標人在投標過程中所發(fā)生的一切費用均由投標人自行承擔。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時

38、間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人及時給予澄清。1.10.3招標人在投標人須知前附表中規(guī)

39、定的時間內(nèi),將對投標人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。如果投標人在規(guī)定的時間內(nèi)提出的問題在招標文件修改補充通知、澄清文件中未得到書面解釋的,應立即以書面形式告知招標人,否則將視為提出的問題不再需要答復。1.11 分包本項目不允許分包。1.12 偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括:(1)招標公告; (2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)技術標準和要求;(6)投標文件格式;(7)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料

40、。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清

41、后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到該澄清。澄清文件作為招標文件的組成部分,對投標人具有約束作用。2.2.4招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料、數(shù)據(jù)及補遺書是招標文件的組成部分,是投標人編制投標文件的依據(jù),與招標文件具有同等效力。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前,招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認己收到該修改。2.3.3招標文件、招標文件澄清文件、

42、招標文件修改補充通知內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準。當招標文件、修改補充通知、澄清文件內(nèi)容相互矛盾時,以最后發(fā)出的通知或修改文件為準;3投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容:(l)投標函及投標函附錄;(2)法定代表人身份證明;(3)法定代表人的授權委托書;(4)投標保證金;(5)服務方案;(6)項目管理機構;(7)資格審查資料; (8)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2 投標文件的語言及度量衡單位(l)投標人與招標人之間對投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均使用中文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言,但必須附中文譯文,解釋這些文件,應以中文

43、為準;(2)除技術規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計量單位。3.1.3投標文件應按 “投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.1.4 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內(nèi)容作出響應。3.2 投標報價3.2.1投標報價為投標人的投標文件中提出的各項支付金額的總和;3.2.2投標人的投標報價應是完成本項目招標范圍的全部內(nèi)容,投標人不得以任何理由予以重復計算;3.2.3本項目的招標范圍為

44、本須知前附表第1.3.1款所述,除非合同中另有規(guī)定,投標人的報價價格應結合企業(yè)自身技術、經(jīng)濟實力、管理水平及市場價格進行報價。投標報價的總金額視為投標人為實施完成本項目成果提交工作所必需的費用,包括各項成本、各種規(guī)費、稅金、保險等費用和要求獲得的利潤以及應由投標人承擔的義務、責任和風險所發(fā)生的費用。投標人不得以任何理由予以重復計算;3.2.4本項目投標報價采用的幣種為人民幣。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長

45、其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的,其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5 個工作日內(nèi),向未中標的投標人無息退還投標保證金。3.4.4中標人的投標保證金需在交清交易費后(交易費收取標準以靈寶市公共資源交易中心收費標準為準)、招標代理服務費后方能退

46、還。3.4.5 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保;(3)提供虛假材料謀取中標的,投標保證金將由招標代理機構罰沒;(4)由于投標人的原因致使招標工作無法順利進行。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本等材料的復印件。3.5.2 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況,并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。3.6 備選投標方案本招標項目不接受備選投標

47、方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第五章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關成果提交期限 、投標有效期、成果質量要求、技術要求、招標范圍等實質性內(nèi)容做出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代

48、表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本壹份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本、所有副本、電子版本分別分開包裝,并在封套的封口處均加蓋投標人單位公章。4.1.2 投標文件的封套上應有“正本”、“副本”“電子版本”的標記,封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應

49、在規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.2.5招標人以修改補充通知的方式,酌情延長遞交投標文件的截止日期。在此情況下,投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止日期,均以延長后新的投標截止日期為準;4.2.6投標截止期滿后,招標人收到的投標文件少于3家的,招標人將依法重新組織招標。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標

50、文件,但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。4.3.4在投標截止日期以后,不得補充修改投標文件。4.3.5在投標截止日期至投標人在投標函中規(guī)定的投標有效期滿之前的這段時間內(nèi),投標人不得撤回其投標文件,否則其投標保證金將不予退還。5開標5.1 開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人攜帶

51、法人委托書原件及委托代理人身份證準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標:(l)宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否派人到場;(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名;(4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況;(5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;(6)宣讀本項目招標控制價;(7)按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、招標項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、成果提交期限及其他內(nèi)容,并記錄在案;(8)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認

52、;(9)開標結束。5.3開標會議由招標人或代理機構主持,并接受行政主管部門及社會監(jiān)督: 5.3.1由招標人查驗各投標人應到會代表身份是否符合5.3.2條款規(guī)定; 5.3.2由投標人代表或者公正人員當眾檢查投標文件的密封情況; 5.3.3經(jīng)確認無誤后,由有關工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標報價和投標文件的其他主要內(nèi)容。 5.3.4招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件,開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。 5.3.5記錄人將對開標過程進行記錄,并由招標人、投標人和監(jiān)督部門簽字確認后存檔備查。6評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會

53、由招標人熟悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員:(3)與投標人有經(jīng)濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。招標人不承諾最低價中標,而且招標人沒有義務向未中標人解釋未中標原因。6.3評標過程的保密 6.3.1公開開標后,直到授予中

54、標人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況、與評標有關的其他任何情況均應嚴格保密;6.3.2在投標文件的評審和比較、中標侯選人推薦以及授予合同的過程中,投標人如試圖向招標人和評標委員會施加影響的任何行為,都將會導致其投標被拒絕。 6.3.3合同授予后,招標人不對未中標人就評標過程情況以及未能中標原因作任何解釋。未中標人不得向評委或其他有關人員處獲取評標過程的情況和材料。6.4投標文件的初步審查6.4.1投標文件有下列情形之一的,招標人不予受理:(1)逾期送達的或者未送達指定地點的;(2)未按招標文件要求密封的。6.5投標文件的評估和比較6.5.1評

55、標委員會對確實為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較;6.5.2在評審過程中,凡遇到招標文件及有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范文件均未規(guī)定且又難于協(xié)商一致的問題,均由評標委員會予以表決,獲半數(shù)以上同意的即予通過,未獲半數(shù)以上同意的即予否決;6.5.3評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標文件都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標,招標人應重新組織招標。6.6 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、 評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。7合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依

56、據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知7.2.1 在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結果通知未中標的投標人。投標人在收到中標通知書后,應立即以書面形式告知招標人,并在10日內(nèi)到當?shù)匦姓鞴懿块T注冊登記;7.2.2 中標通知書是合同文件的組成部分。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的,視為放

57、棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還,并將合同授予下一個預期的中標人。給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。7.4.3本工程不允許中標單位轉包,如發(fā)現(xiàn)轉包現(xiàn)象,招標人有權終止合同,由投

58、標人承擔由此造成的一切經(jīng)濟損失。8重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:(l)投標截止時間止,投標人少于3 個的; (2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9紀律要求、投訴、監(jiān)督、質疑、處罰9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄

59、謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工

60、作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關行政監(jiān)督部門投訴、實名舉報。10、需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。附表一:開標記錄表靈寶市綜合交通等23項專項規(guī)劃項目三標段開標記錄表 開標時間: 2017年 月 日9時整開標地點: (一)唱標記錄序號投標人密封情況投標報價(元)質量目標成果提交期限備注簽名招標控制價(二)開標過程中的其他事項記錄 (三)出席開標會的單位和人員(附簽到表)招標人代表: 記錄人: 監(jiān)標人: 年 月 日附表二:問題澄清通知問題澄清通知編號: (投標人名稱):靈寶

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