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文檔簡(jiǎn)介
1、重 大 事 故 應(yīng) 急 演 習(xí)一、演習(xí)必要性二、演習(xí)類型三、演習(xí)過(guò)程應(yīng)急演習(xí)的概念: 是指來(lái)自多個(gè)機(jī)構(gòu)、組織或群體的人員針對(duì)假設(shè)事件,執(zhí)行實(shí)踐緊急事件發(fā)生時(shí)各自職責(zé)和義務(wù)的排演活動(dòng)。一、應(yīng)急演習(xí)的必要性法律責(zé)任發(fā)現(xiàn)問(wèn)題程序與方針之間的間隔預(yù)案中相互矛盾之處預(yù)案、程序修訂與改良之處確認(rèn)資源充分性檢驗(yàn)培訓(xùn)效果加強(qiáng)才干明確責(zé)任與角色公眾的支持團(tuán)隊(duì)精神二、應(yīng)急演習(xí)類型 桌面演習(xí) 功能演習(xí) 全面演習(xí) 按規(guī)模分1、桌面演習(xí)目的:沒(méi)有壓力情況下練習(xí)處理問(wèn)題、協(xié)作和分配義務(wù)的才干功能性演習(xí)和全面演習(xí)的根底方式通常在一間會(huì)議室開(kāi)展應(yīng)急指揮與管理人員是非正式選舉和任命的評(píng)價(jià)人員數(shù)量取決于社區(qū)的規(guī)模、資源和演習(xí)功能
2、的數(shù)量通常1-2個(gè)評(píng)價(jià)人員,大型演習(xí)6個(gè)或更多評(píng)價(jià)人員以應(yīng)急預(yù)案和規(guī)范行動(dòng)程序?yàn)楦子懻搼?yīng)急行動(dòng)討論問(wèn)題不受時(shí)間限制構(gòu)成書(shū)面總結(jié)和改良建議主要特點(diǎn):是口頭“走一遍應(yīng)急呼應(yīng)的場(chǎng)景缺乏之處:往往限于口頭交流無(wú)法展現(xiàn)呼應(yīng)行動(dòng)和協(xié)調(diào)活動(dòng)參與機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量少應(yīng)急呼應(yīng)中心事故現(xiàn)場(chǎng)桌面事件事故指揮員通訊部門(mén)緊急醫(yī)療部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)人員公安與消防部門(mén)企業(yè)應(yīng)急人員桌面演習(xí)2、功能演習(xí)目的:檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、人員和系統(tǒng)呼應(yīng)才干的相關(guān)功能如指揮與控制功能演習(xí)交通演習(xí)方式:不限于會(huì)議室,一個(gè)或更多應(yīng)急行動(dòng)中心或指揮站模擬或有限制采用場(chǎng)外資源或行動(dòng)與現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)同時(shí)進(jìn)展如模擬事故形狀現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸利用資源程度保證功能充分展現(xiàn)通常只關(guān)注單個(gè)功
3、能或其中一項(xiàng)活動(dòng)如指揮與控制也可以演習(xí)某些設(shè)備的詳細(xì)功能決策與協(xié)調(diào)人員比桌面演習(xí)多,有更多政府部門(mén)參與呼應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的級(jí)別能夠要升高評(píng)價(jià)人員往往比桌面演習(xí)多,普通人數(shù)從4至12人演習(xí)終了往往口頭作出評(píng)價(jià),提出書(shū)面報(bào)告目的:檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案大部分功能,評(píng)價(jià)應(yīng)急協(xié)調(diào)與行動(dòng)才干特點(diǎn):真實(shí)性高、投入的人力與資源大、緊急情況壓力大多場(chǎng)所、多人員與資源如省應(yīng)急指揮中心、群眾護(hù)理中心、醫(yī)療設(shè)備設(shè)備集中區(qū)域配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備資源人員不限于行動(dòng)人員、協(xié)調(diào)人員、決策人員國(guó)家和省參與人員參與演習(xí)的設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)人員數(shù)量會(huì)比較多,通常會(huì)有10-50位演習(xí)終了往往口頭作出評(píng)價(jià),提出書(shū)面演習(xí)報(bào)告3、全面演習(xí)演習(xí)與評(píng)價(jià)內(nèi)容初
4、始通報(bào)二次通報(bào)呼應(yīng)機(jī)構(gòu)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)指揮互助協(xié)作交通控制與線路公眾平安程序公眾通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助交流與溝通清消行動(dòng)程序技術(shù)人員任務(wù)程序?qū)<胰蝿?wù)程序責(zé)任與義務(wù)平安保證4、選擇演習(xí)類型思索的要素應(yīng)急預(yù)案與程序制定階段模擬事故的危險(xiǎn)特點(diǎn)現(xiàn)有呼應(yīng)才干演習(xí)費(fèi)用關(guān)鍵人員的支持力度可獲取的各種資源國(guó)家、省、地方和私人部門(mén)演習(xí)對(duì)正常任務(wù)的影響程度政府對(duì)演習(xí)要求5、演習(xí)人員行動(dòng)人員控制人員評(píng)價(jià)人員模擬人員觀看人員行動(dòng)人員根據(jù)模擬場(chǎng)景和緊急情況作出反響執(zhí)行詳細(xì)應(yīng)急義務(wù)如搶救生命、維護(hù)財(cái)富、和公共衛(wèi)生獲取或管理資源與其它行動(dòng)人員協(xié)調(diào)盡能夠按真實(shí)事件一樣決策或呼應(yīng)應(yīng)熟習(xí)將要執(zhí)行急呼應(yīng)構(gòu)造、功能、和程序控制人員管理并引
5、導(dǎo)場(chǎng)景按預(yù)案進(jìn)展保證明現(xiàn)一切演習(xí)預(yù)期目的保證評(píng)價(jià)行動(dòng)人員得到充分鍛煉控制節(jié)拍與情景回答行動(dòng)人員的問(wèn)題處理出現(xiàn)的問(wèn)題監(jiān)視行動(dòng)人員的平安評(píng)價(jià)人員察看演習(xí)要素并搜集資料察看行動(dòng)人員的行動(dòng)并記錄記錄演習(xí)詳細(xì)經(jīng)過(guò)時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件協(xié)助控制人員控制演習(xí)按方案進(jìn)展不干涉演習(xí)人員執(zhí)行義務(wù)根據(jù)察看批判演習(xí)并出具演習(xí)報(bào)告可以是應(yīng)急呼應(yīng)機(jī)構(gòu)、臨近機(jī)構(gòu)、或政府代表 模擬人員扮演、替代正常情況下或緊急情況下與應(yīng)急相互作用的機(jī)構(gòu)或效力部門(mén)人員;模擬事故的發(fā)生過(guò)程的其他人員。觀看人員典型的是普通觀眾應(yīng)邀觀摩人員應(yīng)邀互助應(yīng)急管理人員三、演習(xí)過(guò)程預(yù)備階段演習(xí)階段后續(xù)階段1、預(yù)備過(guò)程的根本義務(wù)成立演習(xí)謀劃小組確定演習(xí)規(guī)模選擇
6、演習(xí)目的設(shè)置演習(xí)場(chǎng)景確定演習(xí)評(píng)價(jià)方法開(kāi)展演習(xí)培訓(xùn)演習(xí)前的最后預(yù)備活動(dòng)組成演習(xí)謀劃小組責(zé)任:確定演習(xí)的功能與目的組成:小組應(yīng)包括來(lái)自不同部門(mén)的代表消防、警察、應(yīng)急醫(yī)療、公共設(shè)備、學(xué)校、醫(yī)院、氣候、媒體多部門(mén)組成有助于相互學(xué)習(xí)工業(yè)危險(xiǎn)物質(zhì)或設(shè)備的代表,使場(chǎng)景更加貼近實(shí)踐有閱歷的隊(duì)員參與促進(jìn)程度提高得到政府的支持約請(qǐng)鄰區(qū)官員來(lái)觀看演習(xí),促進(jìn)互助協(xié)作要求:協(xié)調(diào)不同層次的活動(dòng)如,演習(xí)類型、演習(xí)組織的參與等。防止行動(dòng)不完好、反復(fù)或混亂,尤其在轄區(qū)邊沿演習(xí)。擔(dān)任設(shè)計(jì)場(chǎng)景,對(duì)行動(dòng)人員嚴(yán)密隊(duì)員應(yīng)熟習(xí)行動(dòng)準(zhǔn)那么和演習(xí)功能鼓舞演習(xí)人員的士氣確定理想的控制與評(píng)價(jià)人員保證演習(xí)人員和公眾的平安 確定應(yīng)急演習(xí)規(guī)模選擇適宜的
7、應(yīng)急演習(xí)類型漸進(jìn)式確保盡能夠多的組織參與演習(xí)鼓勵(lì)工業(yè)部門(mén)代表參與 爭(zhēng)取互助組織的支持 共享資源、培訓(xùn)與演習(xí)閱歷選擇應(yīng)急演習(xí)目的需求分析確定應(yīng)急演習(xí)的重點(diǎn)1事件評(píng)估理解、監(jiān)視不同級(jí)別緊急狀態(tài)2動(dòng)員與不間斷運(yùn)行警告、動(dòng)員和激勵(lì)應(yīng)急人員,并保持運(yùn)行3指揮與控制指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急活動(dòng)4增援需求分析與請(qǐng)求5通訊各地點(diǎn)、組織、人員有效交流6設(shè)施、裝備與監(jiān)視器配備情況7警報(bào)與緊急公告向公眾警報(bào)和宣傳保護(hù)措施8公共信息及時(shí)、準(zhǔn)確向媒體、公眾發(fā)布消息9公眾保護(hù)措施根據(jù)危險(xiǎn)性質(zhì)采取公眾保護(hù)措施10應(yīng)急響應(yīng)人員安全監(jiān)測(cè)、控制應(yīng)急響應(yīng)人員面臨的危險(xiǎn)11交通控制控制流量、疏散區(qū)、安置區(qū)、出入口和資源需求12人員登記、
8、隔離與消毒隔離與消毒緊急控制13人員安置收容被疏散人員的程序、設(shè)施、裝備和人員14緊急醫(yī)療服務(wù)醫(yī)護(hù)人員、設(shè)施、設(shè)備、程序、交通工具15現(xiàn)場(chǎng)保持與清潔封鎖、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)場(chǎng)景設(shè)置場(chǎng)景常見(jiàn)內(nèi)容一系列虛擬事故、催化刺激呼應(yīng)人員危險(xiǎn)品走漏、或能夠走漏應(yīng)包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、物質(zhì)、受影響區(qū)域等明晰事故階段,即,何種場(chǎng)景需求哪些機(jī)構(gòu)執(zhí)行義務(wù)受控信息傳送與交流方式模擬受害者的搶救與醫(yī)療察看交通管理決策,尤其是疏散區(qū)域出入本卷須知場(chǎng)景融入演習(xí)真實(shí)性,自創(chuàng)真實(shí)事故、利用干冰和煙霧彈演習(xí)平安問(wèn)題易損壞或貴重設(shè)備天氣條件,普通只用于檢驗(yàn)儀器與通訊的有效性確定應(yīng)急演習(xí)評(píng)價(jià)方法人員評(píng)價(jià)和察看人員最好有相應(yīng)才干盡能夠事先培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員專業(yè)人員可向政府或鄰區(qū)懇求協(xié)助技術(shù)制定績(jī)效規(guī)范,以察看與詳細(xì)現(xiàn)實(shí)為根底專門(mén)評(píng)價(jià)技術(shù)如危險(xiǎn)品演習(xí)評(píng)價(jià)技術(shù)手冊(cè)演習(xí)前培訓(xùn)改良演習(xí)效果但不能取代年年培訓(xùn)閱歷交流富有閱歷社區(qū)閱歷行動(dòng)人員之強(qiáng)調(diào)內(nèi)容確認(rèn)的無(wú)線電頻道每句話均以“這是演習(xí)開(kāi)頭以免誤解停頓演習(xí)信號(hào)如紅色區(qū)別真正緊急與演習(xí)緊急2、演習(xí)過(guò)程根本義務(wù)公布“突發(fā)事件發(fā)動(dòng)演習(xí)人員控制演習(xí)進(jìn)程記錄演習(xí)表現(xiàn)3、后續(xù)過(guò)程根本義務(wù)評(píng)價(jià)效果反響意見(jiàn)改良追蹤分組練習(xí):根據(jù)他所居住的飯店,做一下關(guān)于應(yīng)急預(yù)案和謀劃練習(xí)
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