教學(xué)配套課件：經(jīng)濟(jì)法教程-第三套

1、經(jīng)濟(jì)法教程第一章 總論第一節(jié) 法律基礎(chǔ)第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑第三節(jié) 法律責(zé)任下一頁返回第二章 公司法第一節(jié) 公司法律制度概述第二節(jié) 公司的登記管理第三節(jié) 有限責(zé)任公司第四節(jié) 股份有限公司第五節(jié) 公司董事、 監(jiān)事、 高級管理人員的資格和義務(wù)上一頁下一頁返回第二章 公司法第六節(jié) 公司股票和公司債券第七節(jié) 公司財務(wù)、 會計第八節(jié) 公司合并、 分立、 增資、 減資第九節(jié) 公司解散和清算第十節(jié) 違反公司法的法律責(zé)任上一頁下一頁返回第三章 其他主體法律制度第一節(jié) 個人獨資企業(yè)法律制度第二節(jié) 合伙企業(yè)法律制度上一頁下一頁返回第四章 破產(chǎn)法第一節(jié) 企業(yè)破產(chǎn)法概述第二節(jié) 破產(chǎn)申請和受理第三節(jié) 債權(quán)人會議第四

2、節(jié) 和解和重整第五節(jié) 破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算第六節(jié) 違反破產(chǎn)法的法律責(zé)任上一頁下一頁返回第五章 支付結(jié)算法律制度第一節(jié) 支付結(jié)算概述第二節(jié) 銀行結(jié)算賬戶管理第三節(jié) 銀行卡第四節(jié) 結(jié)算方式第五節(jié) 票據(jù)的一般規(guī)定第六節(jié) 匯票、 銀行本票和支票第七節(jié) 結(jié)算紀(jì)律與法律責(zé)任上一頁下一頁返回第六章 合同法律制度第一節(jié) 合同法律制度概述第二節(jié) 合同的訂立第三節(jié) 合同的效力第四節(jié) 合同的履行第五節(jié) 合同的擔(dān)保上一頁下一頁返回第六章 合同法律制度第六節(jié) 合同的變更和轉(zhuǎn)讓第七節(jié) 合同的權(quán)利義務(wù)終止第八節(jié) 違約責(zé)任第九節(jié) 具體合同上一頁下一頁返回第七章 商標(biāo)法與專利法第一節(jié) 商標(biāo)法第二節(jié) 專利法上一頁下一頁返回第八章

3、反不正當(dāng)競爭法第一節(jié) 反不正當(dāng)競爭法概述第二節(jié) 不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式第三節(jié) 監(jiān)督檢查第四節(jié) 法律責(zé)任上一頁下一頁返回第九章 產(chǎn)品質(zhì)量法第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法概述第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理第三節(jié) 生產(chǎn)者、 銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第四節(jié) 產(chǎn)品損害賠償責(zé)任第五節(jié) 行政和刑事責(zé)任上一頁下一頁返回第十章 消費者權(quán)益保護(hù)法第一節(jié) 消費者權(quán)益保護(hù)法概述第二節(jié) 消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)第三節(jié) 國家與社會對消費者合法權(quán)益的保護(hù)第四節(jié) 爭議的解決和法律責(zé)任上一頁下一頁返回第十一章 勞動合同法律制度第一節(jié) 勞動合同法律制度概述第二節(jié) 勞動合同的訂立第三節(jié) 勞動合同的主要內(nèi)容第四節(jié) 勞動合同的履行和變更第五節(jié)

4、勞動合同的解除和終止第六節(jié) 勞動爭議的解決第七節(jié) 違反勞動合同法的法律責(zé)任上一頁返回第一章 總論第一節(jié) 法律基礎(chǔ)第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑第三節(jié) 法律責(zé)任返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)一、法和法律(一) 法和法律的概念. 法的概念法是由國家制定或認(rèn)可, 并由國家強(qiáng)制力保證實施的, 反映統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系,這一意志的內(nèi)容由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件所決定, 它通過規(guī)定人們在社會關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù), 確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序。. 法律的概念法律一詞可從狹義、廣義兩方面進(jìn)行理解。下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)狹義的法律專指擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件; 廣義的法律則

5、指法的整體, 即國家制定或認(rèn)可, 并由國家強(qiáng)制力保證實施的各種行為規(guī)范的總和。 在一般情況下, “法” 和廣義的“法律” 同義;但在某些場合, “法” 又和狹義的法律同義, 如中華人民共和國合同法 中華人民共和國公司法 等。 在我國歷史上很長一段時間內(nèi), 把法稱為律, 如“秦律” “漢律” “隋律”“唐律” “明律” “大清律” 等。 近代才把法與律連用, 稱法律。在法學(xué)上, 法和法律有時有嚴(yán)加區(qū)分的必要, 法指前面所講的特殊的規(guī)范體系, 而法律則指法的淵源之一或泛指法的表現(xiàn)形式。 本書對此并不加以嚴(yán)格的區(qū)分。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)(二) 法的本質(zhì)與特征. 法的本質(zhì)法首先是統(tǒng)治階級意志

6、的體現(xiàn)。 法不是超階級的產(chǎn)物, 不是社會各階級的意志都能體現(xiàn)為法, 法只能是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。 但法所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級的意志, 不是隨心所欲、憑空產(chǎn)生的, 而是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的, 是社會客觀需要的反映。 它體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的整體意志和根本利益, 而不是統(tǒng)治階級每個成員個人意志的簡單相加。 法體現(xiàn)的也不是一般的統(tǒng)治階級意志, 而是被奉為法律的統(tǒng)治階級意志, 即統(tǒng)治階級的國家意志。 所以,法是統(tǒng)治階級的國家意志的體現(xiàn), 這是法的本質(zhì)。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ). 法的特征法作為一種特殊的行為規(guī)則和社會規(guī)范, 不僅具有行為規(guī)則、社會規(guī)范的一般共性, 還具有自己的特征。 其特征主要有

7、以下四方面:() 法是經(jīng)過國家制定或認(rèn)可才得以形成的規(guī)范, 具有國家意志性。() 法憑借國家強(qiáng)制力的保證而獲得普遍遵行的效力, 具有強(qiáng)制性。 () 法是確定人們在社會關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范, 具有利益導(dǎo)向性。( ) 法是明確而普遍適用的規(guī)范, 具有規(guī)范性。二、法律關(guān)系上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)(一) 法律關(guān)系的概念法律關(guān)系是法律規(guī)范在調(diào)整人們的行為過程中所形成的一種特殊的社會關(guān)系, 即法律上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。 或者說, 法律關(guān)系是指被法律規(guī)范所調(diào)整的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。 社會關(guān)系是多種多樣的, 因而調(diào)整它的法律規(guī)范也是多種多樣的, 如調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身非財產(chǎn)關(guān)系而形成的法律

8、關(guān)系, 稱為民事法律關(guān)系或民商法律關(guān)系; 調(diào)整行政管理關(guān)系而形成的法律關(guān)系, 稱為行政法律關(guān)系; 調(diào)整因國家對經(jīng)濟(jì)活動的管理而產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系, 稱為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。 它們也可以稱為民法關(guān)系、行政法關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法關(guān)系等。(二) 法律關(guān)系的要素上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)法律關(guān)系是由法律關(guān)系的主體、法律關(guān)系的內(nèi)容和法律關(guān)系的客體三個要素構(gòu)成的。 缺少其中任何一個要素, 都不能構(gòu)成法律關(guān)系。. 法律關(guān)系的主體() 法律關(guān)系主體的概念。 法律關(guān)系的主體又稱權(quán)利主體或義務(wù)主體, 是指參加法律關(guān)系, 依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。法律關(guān)系主體的數(shù)目因法律關(guān)系的具體情況而定, 但任何一個法律關(guān)系至少有兩

9、個主體, 因為最少要有兩個主體, 才能在它們之間形成以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的法律關(guān)系。() 法律關(guān)系主體的種類。 什么人或者組織可以成為法律關(guān)系主體, 是由一國法律規(guī)定和確認(rèn)的。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)根據(jù)我國法律規(guī)定, 法律關(guān)系主體包括: 公民(自然人)。 公民是最常見的法律關(guān)系主體, 可以參加的法律關(guān)系非常廣泛。 還有一類由公民組成的特定主體, 如個體戶、農(nóng)戶、合伙人等, 也可參與某些特定的法律關(guān)系, 如經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。 機(jī)構(gòu)和組織(法人)。 主要包括三類: 一是國家機(jī)關(guān), 包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)(立法機(jī)關(guān))、國家行政機(jī)關(guān)和國家司法機(jī)關(guān); 二是各種企業(yè)事業(yè)組織; 三是各政黨和社會團(tuán)體。 這些機(jī)構(gòu)

10、和組織主體, 在法學(xué)上可以籠統(tǒng)地稱為法人。 國家。 在特殊情況下, 國家可以作為一個整體成為法律關(guān)系主體。 上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ) 外國人和外國社會組織。 外國人、無國籍人和外國社會組織, 以我國有關(guān)法律以及我國與有關(guān)國家簽訂的條約為依據(jù), 也可以成為我國某些法律關(guān)系的主體。. 法律關(guān)系的內(nèi)容法律關(guān)系的內(nèi)容是指法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。權(quán)利是指法律關(guān)系主體依法享有的權(quán)益, 表現(xiàn)為權(quán)利享有者依照法律規(guī)定具有的自主決定做出或者不做出某種行為、要求他人做出或者不做出某種行為的自由。 依法享有權(quán)利的主體稱為權(quán)利主體。義務(wù)是指法律關(guān)系主體依照法律規(guī)定所擔(dān)負(fù)的必須做出某種行為或者不得做

11、出某種行為的負(fù)擔(dān)或約束。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)依法承擔(dān)義務(wù)的主體稱為義務(wù)主體。 義務(wù)主體必須做出某種行為是指以積極的作為方式去履行義務(wù), 稱為積極義務(wù), 如納稅、服兵役等。 義務(wù)主體不得做出某種行為是指以消極的不作為方式去履行義務(wù), 稱為消極義務(wù), 如不得毀壞公共財物, 不得侵害他人生命財產(chǎn)安全等。法律權(quán)利和義務(wù)作為構(gòu)成法律關(guān)系內(nèi)容的兩個方面, 是密切聯(lián)系不可分離的, 共同處于法律關(guān)系這一統(tǒng)一體中。 任何一方的權(quán)利都必須有另一方義務(wù)的存在; 而任何一方的義務(wù)又都是為實現(xiàn)他方的權(quán)利而設(shè)定的。沒有無義務(wù)的權(quán)利, 也沒有無權(quán)利的義務(wù)。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)在大多數(shù)民商法律關(guān)系中, 各

12、方主體都既享有權(quán)利, 又承擔(dān)義務(wù)。 也就是說, 任何一方既是權(quán)利主體, 也是義務(wù)主體。法律上的權(quán)利和義務(wù), 都受國家法律保障。 當(dāng)義務(wù)人拒不履行義務(wù)的時候, 權(quán)利人可以請求司法機(jī)關(guān)或其他國家機(jī)關(guān)依法采取必要的強(qiáng)制措施來保障權(quán)利的實現(xiàn)和義務(wù)的履行; 當(dāng)法律關(guān)系主體的權(quán)利受到侵害時, 可以請求司法機(jī)關(guān)或其他國家機(jī)關(guān)給予保護(hù)。. 法律關(guān)系的客體() 法律關(guān)系客體的概念。 法律關(guān)系的客體又稱權(quán)利客體或義務(wù)客體, 是指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)客體是確立權(quán)利與義務(wù)關(guān)系性質(zhì)和具體內(nèi)容的依據(jù), 也是確定權(quán)利行使與否和義務(wù)是否履行的客觀標(biāo)準(zhǔn)。 權(quán)利和義務(wù)只有通過客體才

13、能得到體現(xiàn)和落實。 如果沒有客體, 權(quán)利與義務(wù)就失去了依附的目標(biāo)和載體, 無所指向, 也就不可能發(fā)生權(quán)利與義務(wù)。 因此, 客體也是法律關(guān)系不可缺少的三要素之一。() 法律關(guān)系客體的種類。 法律關(guān)系客體的內(nèi)容和范圍是由法律規(guī)定的。 能夠作為法律關(guān)系客體的東西應(yīng)當(dāng)具備的特征是: 能為人類所控制并對人類有價值。 只有這樣的東西才適宜由法律調(diào)整, 才能成為主體的權(quán)利義務(wù)指向和作用的對象。 在不同國家與不同歷史時期, 法律關(guān)系客體的具體內(nèi)容及范圍不同, 并在不斷發(fā)生著演變。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)隨著社會歷史的發(fā)展, 許多原來屬于法律關(guān)系客體的, 現(xiàn)在卻不是了, 如奴隸的人身在奴隸社會可以成為買賣

14、關(guān)系的合法客體, 但在現(xiàn)代社會已被杜絕; 而原來在一般情況下不屬于法律關(guān)系客體的, 現(xiàn)在卻屬于法律關(guān)系中非常普遍而重要的客體, 如純凈的飲用水、清潔的空氣、不受噪聲干擾的環(huán)境等。法律關(guān)系的客體概括起來主要包括以下四類: 物, 指能滿足人們需要, 具有一定的稀缺性, 并能為人們現(xiàn)實支配和控制的各種物質(zhì)資源。 物可以是自然物, 如土地、礦藏、水流、森林; 也可以是人造物, 如建筑、機(jī)器、各種產(chǎn)品等; 還可以是財產(chǎn)物品的一般價值表現(xiàn)形式貨幣及有價證券。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)物既可以是固定形態(tài)的, 也可以是沒有固定形態(tài)的, 如天然氣、電力等。 非物質(zhì)財富, 也稱精神產(chǎn)品或精神財富, 包括知識產(chǎn)

15、品和道德產(chǎn)品。 知識產(chǎn)品也稱智力成果, 是指人們通過腦力勞動創(chuàng)造的能夠帶來經(jīng)濟(jì)價值的精神財富。 智力成果是一種精神形態(tài)的客體, 是一種思想或者技術(shù)方案, 不是物, 但通常有物質(zhì)載體, 如書籍、圖冊、錄像、錄音等, 就是記錄、承載智力成果的物質(zhì)形式。 道德產(chǎn)品是指人們在各種社會活動中所取得的非物化的道德價值, 如榮譽稱號、嘉獎表彰等, 它們是公民、法人榮譽權(quán)的客體。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ) 行為。 作為法律關(guān)系的客體不是指人們的一切行為, 而是指法律關(guān)系的主體為達(dá)到一定目的所進(jìn)行的作為(積極行為) 或不作為(消極行為), 是人的有意識的活動。 人身。 人身是由各個生理器官組成的生理整體(有

16、機(jī)體)。 它是人的物質(zhì)形態(tài), 也是人的精神利益的物質(zhì)體現(xiàn)。 隨著現(xiàn)代科技和醫(yī)學(xué)的發(fā)展, 輸血, 植皮, 器官移植, 精子、卵子提取, 尸體捐獻(xiàn), 人體解剖等現(xiàn)象大量出現(xiàn), 人體器官買賣和捐贈等活動也日益增多, 人體(部分或整體) 成為法律關(guān)系的客體已成為不爭的事實, 已被民法理論視為具有法律意義的特殊的物而加以保護(hù), 但是這已不是原本意義上的物質(zhì)形態(tài)與精神利益的統(tǒng)一體的“人身”。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)所以, 必須注意以下幾點: 一是活人的整個身體, 顯然不得視為法律上的“物”,不能作為物權(quán)、債權(quán)和繼承權(quán)的客體, 禁止販賣或拐賣人口, 禁止買賣婚姻; 二是權(quán)利人對自己的人身不得進(jìn)行違法或

17、者有傷風(fēng)化的活動, 不得濫用人身或自踐人身和人格, 如賣淫、自殺、自殘行為就屬違法或法律不提倡的行為; 三是對人身行使權(quán)利時必須依法進(jìn)行, 不得超出法律授權(quán)的界限, 如有監(jiān)護(hù)權(quán)的父母不得虐待未成年子女的人身。三、法律事實任何法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅, 都要有法律事實的存在。法律事實是指由法律規(guī)范所確定的, 能夠產(chǎn)生法律后果, 即能夠直接引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的情況。 上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)法律規(guī)范和法律主體只是法律關(guān)系產(chǎn)生的抽象的、一般的前提,并不能直接引起法律關(guān)系的變化; 法律事實則是法律關(guān)系產(chǎn)生的具體條件, 只有當(dāng)法律規(guī)范規(guī)定的法律事實發(fā)生時, 才會引起法律關(guān)系的發(fā)生、變

18、更和消滅。 法律事實是法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的直接原因。 按照是否以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移作為標(biāo)準(zhǔn), 可以將法律事實劃分為兩大類: 法律事件和法律行為。(一) 法律事件法律事件是指不以當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的, 能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法定情況或者現(xiàn)象。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)事件可以是自然現(xiàn)象, 如地震、洪水、臺風(fēng)、森林大火等不因人的因素造成的自然災(zāi)害; 也可以是某些社會現(xiàn)象, 如爆發(fā)戰(zhàn)爭、重大政策的改變等, 雖屬人的行為引起, 但其出現(xiàn)在特定法律關(guān)系中, 不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移時也構(gòu)成法律事實。 自然災(zāi)害可引起保險賠償關(guān)系的發(fā)生或合同關(guān)系的解除; 人的出生可引起撫養(yǎng)關(guān)系、戶籍

19、管理關(guān)系的發(fā)生; 人的死亡可引起撫養(yǎng)關(guān)系、婚姻關(guān)系、勞動合同關(guān)系的消滅, 繼承關(guān)系的發(fā)生; 重大社會變遷與社會革命可引起整個社會關(guān)系狀況的全面變革, 進(jìn)而導(dǎo)致國家法律關(guān)系的變化。 由自然現(xiàn)象引起的事實又稱絕對事件, 由社會現(xiàn)象引起的事實又稱相對事件。 它們的出現(xiàn)都是不以人們(當(dāng)事人) 的意志為轉(zhuǎn)移的, 具有不可抗力的特征。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)(二) 法律行為法律行為是指以法律關(guān)系主體的意志為轉(zhuǎn)移, 能夠引起法律后果, 即引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的人們有意識的活動。 它是引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的最普遍的法律事實。 其對應(yīng)的是“非法律行為”, 即不受法律調(diào)整、不發(fā)生法律效力、不

20、產(chǎn)生法律后果的行為, 簡言之, 即不具有法律意義的行為。法律行為是一個非常重要的法學(xué)概念, 在法學(xué)理論中居于重要地位, 因為法律本身主要是行為規(guī)范, 各部門法都涉及對不同領(lǐng)域行為的調(diào)整。 根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn), 可以對法律行為作不同分類。. 合法行為與違法行為上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)這是根據(jù)行為是否符合法律規(guī)范的要求, 即行為的法律性質(zhì)所作的分類。 合法行為是指行為人所實施的具有一定的法律意義、與法律規(guī)范要求相符合的行為; 違法行為是指行為人所實施的違反法律規(guī)范的要求、應(yīng)受懲罰的行為。. 積極行為與消極行為這是根據(jù)行為的表現(xiàn)形式不同, 對法律行為所作的分類。 積極行為, 又稱作為, 是指以積極

21、、主動作用于客體的形式表現(xiàn)的、具有法律意義的行為; 消極行為, 又稱不作為, 則指以消極的、抑制的形式表現(xiàn)的、具有法律意義的行為。. (意思) 表示行為與非表示行為上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)這是根據(jù)行為是否通過意思表示所作的分類。 表示行為, 是指行為人基于意思表示而作出的具有法律意義的行為; 非表示行為, 是指非經(jīng)行為者意思表示而是基于某種事實狀態(tài)即具有法律效果的行為, 如拾得遺失物、發(fā)現(xiàn)埋藏物等。. 單方行為與多方行為這是根據(jù)主體意思表示的形式所作的分類。 單方行為, 是指由法律主體一方的意思表示即可成立的法律行為, 如遺囑、行政命令等; 多方行為, 是指由兩個或兩個以上的多方法律主體

22、意思表示一致而成立的法律行為, 如合同行為等。. 要式行為與非要式行為上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)根據(jù)行為是否需要特定形式或?qū)嵸|(zhì)要件, 可以分為要式行為和非要式行為。 要式行為,是指必須具備某種特定形式或程序才能成立的法律行為; 非要式行為, 是指無須特定形式或程序即能成立的法律行為。. 自主行為與代理行為根據(jù)主體實際參與行為的狀態(tài), 可以把法律行為分為自主行為和代理行為。 自主行為,是指法律主體在沒有其他主體參與的情況下以自己的名義獨立從事的法律行為; 代理行為是指法律主體根據(jù)法律授權(quán)或其他主體的委托而以被代理人的名義所從事的法律行為。四、法的形式和分類(一) 法的形式上一頁下一頁返回第一

23、節(jié)法律基礎(chǔ)這里所講的法的形式, 即法學(xué)上所謂的法的淵源, 是指法的具體的表現(xiàn)形態(tài), 即法是由何種國家機(jī)關(guān), 依照什么方式或程序創(chuàng)制出來的, 并表現(xiàn)為何種形式、具有何種效力等級的法律文件。 法的形式的種類, 主要是依據(jù)創(chuàng)制法的國家機(jī)關(guān)不同、創(chuàng)制方式的不同而進(jìn)行劃分的。我國法的形式主要有以下幾種:. 憲法憲法由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會制定, 是國家的根本大法。 憲法規(guī)定國家的基本制度和根本任務(wù), 具有最高的法律效力, 也具有最為嚴(yán)格的制定和修改程序。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)我國現(xiàn)行憲法是 年 月 日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的中華人民共和國憲法, 全國人民代表大會于 年、

24、年、 年、 年先后四次以憲法修正案的形式對現(xiàn)行憲法作了修改和補充。. 法律法律是由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會經(jīng)一定立法程序制定頒布的規(guī)范性文件。 法律通常規(guī)定和調(diào)整國家、社會和公民生活中某一方面具有根本性的社會關(guān)系或基本問題。 其法律效力和地位僅次于憲法, 是制定其他規(guī)范性文件的依據(jù)。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)法律分為基本法律和基本法律以外的法律兩種。 基本法律由全國人民代表大會制定和修改, 在全國人民代表大會閉會期間, 全國人民代表大會常務(wù)委員會也有權(quán)對其進(jìn)行部分補充和修改, 但不得同其基本原則相抵觸。 基本法律規(guī)定國家、社會和公民生活中具有重大意義的基本問題, 如中華人民共和國民事

25、訴訟法 中華人民共和國刑法 等。 基本法律以外的法律由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改, 規(guī)定國家、社會和公民生活中某一方面的基本問題, 其調(diào)整面相對較窄, 內(nèi)容較具體, 如中華人民共和國會計法 中華人民共和國公司法 中華人民共和國稅收征收管理法 等。 另外, 全國人民代表大會及其常務(wù)委員會還有權(quán)就有關(guān)問題作出規(guī)范性決議或決定, 它們與法律具有同等的地位和效力。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ). 行政法規(guī)行政法規(guī)是由國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院在法定職權(quán)范圍內(nèi)為實施憲法和法律制定、發(fā)布的規(guī)范性文件, 通常冠以條例、辦法、規(guī)定等名稱, 如國務(wù)院令第 號發(fā)布的企業(yè)財務(wù)會計報告條例。 其地位次于憲法和法

26、律, 高于地方性法規(guī), 是一種重要的法的形式。. 地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會在與憲法、法律和行政法規(guī)不相抵觸的前提下,可以根據(jù)本地區(qū)的具體情況和實際需要制定、發(fā)布規(guī)范性文件, 即地方性法規(guī)。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市, 以及某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人大及其常委會在憲法、法律和行政法規(guī)允許范圍內(nèi)制定的適用于本地方的規(guī)范性文件, 也屬于地方性法規(guī),如北京市人大常委會發(fā)布的北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 北京市實施中華人民共和國食品衛(wèi)生法 辦法, 上海市人大常委會發(fā)布的上海市促進(jìn)就業(yè)若干規(guī)定 等。 地方性法規(guī)效力不超出本行政區(qū)域范圍, 是地方司法

27、的依據(jù)之一。. 自治法規(guī)民族自治地方(自治區(qū)、自治州、自治縣) 的人大有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化特點, 制定自治條例和單行條例。 上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)自治條例是民族自治地方根據(jù)自治權(quán)制定的綜合的規(guī)范性法律文件; 單行條例則是根據(jù)自治權(quán)制定的調(diào)整某一方面事項的規(guī)范性法律文件。 自治區(qū)的自治條例和單行條例, 報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效; 自治州、自治縣的自治條例和單行條例, 報省或自治區(qū)人大常委會批準(zhǔn)后生效, 并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案, 如西藏自治區(qū)立法條例 內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂倫春自治旗自治條例 等。 自治條例和單行條例可作為民族自治地方的司法依據(jù)。. 特別行政

28、區(qū)的法全國人民代表大會制定的特別行政區(qū)基本法以及特別行政區(qū)依法制定并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案的、在該特別行政區(qū)內(nèi)有效的規(guī)范性法律文件, 屬于特別行政區(qū)的法。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ) 年 月 日第七屆全國人民代表大會第三次會議通過的中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法 第八條規(guī)定: “香港原有法律, 即普通法、衡平法、條例、附屬立法和習(xí)慣法, 除同本法相抵觸或經(jīng)香港特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)作出修改者外, 予以保留?！? 行政規(guī)章行政規(guī)章是國務(wù)院各部委, 省、自治區(qū)、直轄市人民政府, 省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人民政府, 在其職權(quán)范圍內(nèi)依法制定、

29、發(fā)布的規(guī)范性文件。 行政規(guī)章分為部門規(guī)章和政府規(guī)章兩種。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)部門規(guī)章是國務(wù)院所屬部委根據(jù)法律和國務(wù)院行政法規(guī)、決定、命令, 在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定、發(fā)布的規(guī)范性文件,也稱部委規(guī)章, 國務(wù)院所屬的具有行政職能的直屬機(jī)構(gòu)發(fā)布的具有行政職能的規(guī)范性文件,也屬于部門規(guī)章的范圍, 如中華人民共和國財政部令第 號發(fā)布的金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法, 中華人民共和國財政部、國家稅務(wù)總局令第 號發(fā)布的中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則 等。 部門規(guī)章的地位低于憲法、法律、行政法規(guī), 不得與它們相抵觸。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)政府規(guī)章是有權(quán)制定地方性法規(guī)的地方人民政府根據(jù)法律

30、、行政法規(guī)和地方性法規(guī)制定的規(guī)范性文件, 也稱地方政府規(guī)章, 政府規(guī)章除不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸外, 還不得與上級和同級地方性法規(guī)相抵觸。 行政規(guī)章在法院審理行政案件時僅起參照作用。. 國際條約國際條約不屬于國內(nèi)法的范疇, 但我國簽訂和加入的國際條約對我國的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民也有約束力, 因此, 這些條約就其具有與國內(nèi)法同樣的拘束力而言, 也是我國法的形式之一, 如中華人民共和國和烏克蘭關(guān)于民事和刑事司法協(xié)助的條約, 以及中國加入世界貿(mào)易組織所簽訂的一系列文件等。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)(二) 法的分類根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn), 可以對法作不同的分類。 對法進(jìn)行分類,

31、 不僅有助于分析不同種類的法的各自不同個性, 弄清相互之間的界限, 而且有助于從不同側(cè)面了解法的有關(guān)方面, 幫助我們從整體上、大局上把握一般的法的概念。. 成文法和不成文法這是根據(jù)法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式所作的分類。成文法是指有權(quán)制定法律的國家機(jī)關(guān), 依照法定程序所制定的具有條文形式的規(guī)范性文件。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)不成文法是指國家機(jī)關(guān)認(rèn)可的、不具有條文形式的習(xí)慣。 不成文法也稱習(xí)慣法。 有的觀點認(rèn)為判例法也是不成文法。. 根本法和普通法這是根據(jù)法的內(nèi)容、效力和制定程序所作的分類。根本法就是憲法, 它規(guī)定國家制度和社會制度的基本原則, 具有最高的法律效力, 是普通法立法的依據(jù)。 因此,

32、 它的制定和修改通常需要經(jīng)過比普通法更為嚴(yán)格的程序。普通法泛指憲法以外的所有法律, 它根據(jù)憲法確認(rèn)的原則就某個方面或某些方面的問題作出具體規(guī)定, 效力低于憲法。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ). 實體法和程序法這是根據(jù)法的內(nèi)容所作的分類。實體法是指從實際內(nèi)容上規(guī)定主體的權(quán)利和義務(wù)的法律, 如民法、刑法。程序法是指為了保障實體權(quán)利和義務(wù)的實現(xiàn)而制定的關(guān)于程序方面的法律, 如刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法。. 一般法和特別法這是根據(jù)法的空間效力、時間效力或?qū)θ说男Яλ鞯姆诸悺Ｒ话惴ㄊ侵冈谝粐I(lǐng)域內(nèi)對全體居民和所有社會組織適用, 而且在它被廢除前始終有效的法律, 如民法、刑法。上一頁下一頁返回第

33、一節(jié)法律基礎(chǔ)特別法是指只在一國的特定地域內(nèi)(如某個行政區(qū)域) 或只對特定主體(如公職人員、軍人) 或在特定時期內(nèi)(如戰(zhàn)爭時期) 有效的法律。. 國際法和國內(nèi)法這是根據(jù)法的主體、調(diào)整對象和淵源所作的分類。國際法的主體主要是國家, 調(diào)整的對象主要是國家間的相互關(guān)系, 淵源主要是國際條約和各國公認(rèn)的國際慣例, 實施則以國家單獨或集體的強(qiáng)制措施為保證。國內(nèi)法的主體主要是該國的公民和社會組織, 調(diào)整對象是一國內(nèi)部的社會關(guān)系, 淵源主要是制定國立法機(jī)關(guān)頒布的規(guī)范性文件, 實施則以該國的強(qiáng)制力加以保證。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ). 公法和私法這種劃分方法, 始于古羅馬法學(xué)家, 在法學(xué)界中得到廣泛應(yīng)用,

34、但劃分公法和私法的標(biāo)準(zhǔn)卻眾說紛紜。 比較普遍的說法是以法律運用的目的為劃分依據(jù), 即凡是以保護(hù)公共利益為目的的法律為公法, 如憲法、行政法、刑法、訴訟法; 凡是以保護(hù)私人利益為目的的法律為私法, 如民法、商法。五、法律部門與法律體系(一) 法律體系與法律部門的概念法律部門又稱部門法, 是指根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則所劃定的同類法律規(guī)范的總稱。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)法律部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)首先是法律調(diào)整的對象, 即法律調(diào)整的社會關(guān)系。其次是法律調(diào)整的方法。不過, 法律部門的劃分也不是絕對的, 可以有不同標(biāo)準(zhǔn), 可以交叉、重合, 沒有對錯之分, 只有方便與不方便、合理與不合理之分。 一個國家現(xiàn)行的法律規(guī)

35、范分類組合為若干法律部門,由這些法律部門組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體即為法律體系。一個國家現(xiàn)行的法律規(guī)范是多種多樣的, 它們涉及社會生活的各個方面, 有著各種不同的內(nèi)容和形式。 但是它們并不是雜亂無章的, 而是緊密聯(lián)系, 構(gòu)成一個完整、有機(jī)、統(tǒng)一的體系。( 二) 我國現(xiàn)行的法律部門與法律體系上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)根據(jù)第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會的意見, 我國現(xiàn)行法律體系可以劃分為以下七個主要法律部門:. 憲法及憲法相關(guān)法法律部門憲法是國家的根本法, 憲法相關(guān)法是與憲法相配套、直接保障憲法實施和國家政權(quán)運作等方面法律規(guī)范的總和, 主要包括四個方面的法律: 有關(guān)國家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)

36、生、組織、職權(quán)和基本工作制度的法律。 有關(guān)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度的法律。 有關(guān)維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和國家安全的法律。 有關(guān)保障公民基本政治權(quán)利的法律。. 民法商法法律部門上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)民法商法是規(guī)范民事、商事活動的法律規(guī)范的總和, 所調(diào)整的是自然人、法人和其他組織之間以平等地位發(fā)生的各種法律關(guān)系(稱為橫向關(guān)系)。 民法調(diào)整的是公民與公民之間、法人與法人之間、公民與法人之間的財產(chǎn)關(guān)系以及人身關(guān)系。 商法可以看作是民法中的一個特殊部分, 是在民法基本原則的基礎(chǔ)上適應(yīng)現(xiàn)代商事活動的需要逐漸發(fā)展起來的, 主要包括公司、破產(chǎn)、證券、期貨、保險、票據(jù)、海商等方

37、面的法律。. 行政法法律部門行政法是規(guī)范國家行政管理活動的法律規(guī)范的總和, 包括有關(guān)行政管理主體、行政行為、行政程序、行政監(jiān)督以及國家公務(wù)員制度等方面的法律規(guī)范。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)行政法調(diào)整的是行政機(jī)關(guān)與行政管理相對人(公民、法人和其他組織) 之間因行政管理活動而發(fā)生的法律關(guān)系(稱為縱向關(guān)系)。 在這種管理與被管理的縱向法律關(guān)系中, 行政機(jī)關(guān)與行政管理相對人的地位是不平等的, 行政行為由行政機(jī)關(guān)單方面依法作出, 不需要雙方平等協(xié)商。. 經(jīng)濟(jì)法法律部門經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家從社會整體利益出發(fā)對市場經(jīng)濟(jì)活動實行干預(yù)、管理、調(diào)控所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。 經(jīng)濟(jì)法是在國家干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)

38、活動過程中逐漸發(fā)展起來的一個法律門類, 一方面與行政法的聯(lián)系很密切, 另一方面與民法、商法的聯(lián)系很密切。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)往往在同一個經(jīng)濟(jì)法中包括兩種不同性質(zhì)的法律規(guī)范, 既有調(diào)整縱向法律關(guān)系的, 也有調(diào)整橫向法律關(guān)系的, 因而具有相對獨立性。. 社會法法律部門社會法是調(diào)整有關(guān)勞動關(guān)系、社會保障和社會福利關(guān)系的法律規(guī)范的總和。 社會法是在國家干預(yù)社會生活過程中逐漸發(fā)展起來的一個法律門類, 所調(diào)整的是政府與社會之間、社會不同部分之間的法律關(guān)系。. 刑法法律部門刑法是規(guī)范犯罪、刑事責(zé)任和刑事處罰的法律規(guī)范的總和。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)刑法是一個傳統(tǒng)的法律門類, 與其他法律門類相

39、比, 具有兩個顯著特點: 一是所調(diào)整的社會關(guān)系最廣泛; 二是強(qiáng)制性最嚴(yán)厲。. 訴訟與非訴訟程序法法律部門訴訟與非訴訟程序法是調(diào)整因訴訟活動和非訴訟活動而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。 我國的訴訟制度分為刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟三種。 解決經(jīng)濟(jì)糾紛, 除通過訴訟“打官司” 外, 還可以通過仲裁這種非訴訟的途徑。六、經(jīng)濟(jì)法概述(一) 經(jīng)濟(jì)法的概念上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ)在法學(xué)界, 對經(jīng)濟(jì)法的概念和范圍一直存在不同觀點。 目前一般公認(rèn)的觀點認(rèn)為, 經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系和市場規(guī)制關(guān)系法律規(guī)范的總稱。(二) 經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象與經(jīng)濟(jì)法的概念相聯(lián)系, 經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象是指在社會生產(chǎn)和再生

40、產(chǎn)過程中發(fā)生的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系和市場規(guī)制關(guān)系。. 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系也稱宏觀調(diào)控關(guān)系, 是指國家在對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展運行進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)節(jié)和控制過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 具體表現(xiàn)為國家計劃調(diào)控關(guān)系、財政調(diào)控關(guān)系、金融調(diào)控關(guān)系等。上一頁下一頁返回第一節(jié)法律基礎(chǔ). 市場規(guī)制關(guān)系市場規(guī)制是指國家通過制定行為規(guī)范引導(dǎo)、監(jiān)督、管理市場主體的經(jīng)濟(jì)行為, 也同時規(guī)范、約束政府監(jiān)管機(jī)關(guān)的市場監(jiān)管行為, 從而保護(hù)消費主體利益, 保障市場秩序。 具體表現(xiàn)為完善市場規(guī)則、有效地反對壟斷、制止不正當(dāng)競爭、保護(hù)消費者的權(quán)益。上一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑一、經(jīng)濟(jì)糾紛的概念與解決途徑(一) 經(jīng)濟(jì)糾紛的概念經(jīng)

41、濟(jì)糾紛是指市場經(jīng)濟(jì)主體之間因經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)的矛盾而引起的權(quán)益爭議, 包括平等主體之間涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的糾紛和公民、法人或者其他組織作為行政管理相對人與行政機(jī)關(guān)之間因行政管理所發(fā)生的涉及經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的糾紛。(二) 經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑在市場經(jīng)濟(jì)條件下, 市場經(jīng)濟(jì)主體為實現(xiàn)各自的經(jīng)濟(jì)目標(biāo), 必然進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動, 由于各自的經(jīng)濟(jì)權(quán)益相互獨立, 加之客觀情況經(jīng)常變化, 因而不可避免地會發(fā)生各種各樣的權(quán)益爭議, 產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛, 如合同糾紛、納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)就納稅事務(wù)發(fā)生爭議等。下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益, 維持社會經(jīng)濟(jì)秩序, 必須利用有效手段, 及時處理解決這些糾紛。 在我國

42、, 解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟。仲裁與民事訴訟都是適用于橫向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方式。 作為平等民事主體的當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛, 只能在仲裁或者民事訴訟兩種方式中選擇一種解決爭議。 有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán), 只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效, 或者當(dāng)事人放棄仲裁協(xié)議的情況下, 法院才可以行使管轄權(quán), 這在法律上稱為或裁或?qū)徳瓌t。上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑當(dāng)公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時, 可采取申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的方式解決, 行政復(fù)議與行政訴訟方式都是針對縱向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方式,

43、都由行政管理相對人一方提出申請。 選擇哪種方式則與糾紛的性質(zhì)有關(guān)。根據(jù)法律的不同規(guī)定, 有的可以直接向法院起訴, 或者先申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服時再起訴; 有的則只能先申請行政復(fù)議, 對行政復(fù)議決定不服才能提起行政訴訟; 還有的則只能通過行政復(fù)議的方式解決, 由行政機(jī)關(guān)對糾紛作出最終裁決。二、仲裁(一) 仲裁的概念和特征上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑. 仲裁的概念仲裁是指由經(jīng)濟(jì)糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機(jī)構(gòu), 對糾紛依法定程序作出具有約束力裁決的活動。. 仲裁的特征從仲裁的概念可以看出, 仲裁具有三個要素或者特征:() 仲裁以雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ)。() 仲裁由雙方當(dāng)事人

44、自愿選擇的中立第三者(仲裁機(jī)構(gòu)) 進(jìn)行裁判。 仲裁機(jī)構(gòu)是民間性的組織, 不是國家的行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān), 對經(jīng)濟(jì)糾紛案件沒有強(qiáng)制管轄權(quán)。上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑() 仲裁裁決對雙方當(dāng)事人都具有約束力。 年 月 日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過, 年 月 日起施行的中華人民共和國仲裁法 (以下簡稱仲裁法) 是仲裁活動進(jìn)行的基本法律依據(jù)。(二) 仲裁的適用范圍() 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛, 可以仲裁。() 下列糾紛不能提請仲裁: 關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承的糾紛。 依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議。上一頁下一頁返回第二

45、節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑( ) 下列仲裁不適用于仲裁法, 不屬于仲裁法 所規(guī)定的仲裁范圍, 而由別的法律予以調(diào)整: 勞動爭議的仲裁。 農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。(三) 仲裁的基本原則. 自愿原則當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛, 應(yīng)當(dāng)雙方自愿, 達(dá)成仲裁協(xié)議。 沒有仲裁協(xié)議, 一方申請仲裁的, 仲裁委員會不予受理。. 依據(jù)事實和法律, 公平合理地解決糾紛的原則上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑仲裁要堅持以事實為根據(jù), 以法律為準(zhǔn)繩的原則, 在法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不完備的情況下, 仲裁庭可以按照公平合理的一般原則來解決糾紛。. 獨立仲裁原則仲裁機(jī)關(guān)不依附于任何機(jī)關(guān)而獨立存在, 仲

46、裁依法獨立進(jìn)行, 不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。. 一裁終局原則仲裁實行一裁終局的制度, 即仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決。 裁決作出后, 當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的, 仲裁委員會或者人民法院不予受理。上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑(四) 仲裁機(jī)構(gòu)仲裁機(jī)構(gòu)主要是指仲裁委員會。 仲裁委員會是有權(quán)對當(dāng)事人提交的經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行審理和裁決的機(jī)構(gòu)。 仲裁委員會可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立, 也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立, 不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。 仲裁委員會獨立于行政機(jī)關(guān), 與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。 仲裁委員會之間也沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會由主任

47、一人、副主任二至四人和委員七至十一人組成。 仲裁委員會的主任、副主任和委員由法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家和有實際工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。 仲裁委員會的組成人員中, 法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于三分之二。上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑仲裁委員會從公道正派且符合一定專業(yè)條件的人員中聘任仲裁員。(五) 仲裁協(xié)議. 仲裁協(xié)議的概念仲裁協(xié)議是指雙方當(dāng)事人自愿把他們之間可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決的書面約定, 仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。 口頭達(dá)成仲裁的意思表示無效。. 仲裁協(xié)議的內(nèi)容仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請求仲裁的協(xié)議。 仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)

48、具有下列內(nèi)容:上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑() 請求仲裁的意思表示。() 仲裁事項。() 選定的仲裁委員會。仲裁協(xié)議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的, 當(dāng)事人可以補充協(xié)議; 達(dá)不成補充協(xié)議的, 仲裁協(xié)議無效。. 仲裁協(xié)議的效力仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立, 即具有法律約束力。 仲裁協(xié)議獨立存在, 合同的變更、解除、終止或者無效, 不影響仲裁協(xié)議的效力。仲裁庭有權(quán)確認(rèn)合同的效力。上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的, 可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。 一方請求仲裁委員會作出決定, 另一方請求人民法院作出裁定的, 由人民法院

49、裁定。 當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的, 應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開庭前提出。當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議, 一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議, 人民法院受理后, 另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的, 人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴, 但仲裁協(xié)議無效的除外; 另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的, 視為放棄仲裁協(xié)議, 人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。(六) 仲裁裁決上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑仲裁不實行級別管轄和地域管轄, 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。 仲裁庭可以由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。 由三名仲裁員組成的, 設(shè)首席仲裁員。 當(dāng)事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的, 應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員

50、會主任指定一名仲裁員, 第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。 第三名仲裁員是首席仲裁員。 當(dāng)事人約定由一名仲裁員成立仲裁庭的, 應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。 當(dāng)事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的, 由仲裁委員會主任指定。 仲裁庭組成后, 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑仲裁員有下列情形之一的, 必須回避, 當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請: 是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬。 與本案有利害關(guān)系。 與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系, 可能影響公正仲裁的。 私自會見當(dāng)

51、事人、代理人, 或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。 當(dāng)事人協(xié)議不開庭的, 仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。 所謂開庭審理, 是指在仲裁庭的主持下, 在雙方當(dāng)事人和其他仲裁參與人的參加下, 按照法定程序, 對案件進(jìn)行審理并作出裁決的方式。仲裁不公開進(jìn)行。上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑當(dāng)事人協(xié)議公開的, 可以公開進(jìn)行, 但涉及國家秘密的除外。 所謂不公開進(jìn)行, 是指仲裁庭在審理案件時不對社會公開, 不允許群眾旁聽, 也不允許新聞記者采訪和報道。當(dāng)事人申請仲裁后, 可以自行和解。 達(dá)成和解協(xié)議的, 可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書, 也可以撤回

52、仲裁申請。 當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議, 撤回仲裁申請后反悔的, 可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。仲裁庭在作出裁決前, 可以先行調(diào)解。 當(dāng)事人自愿調(diào)解的, 仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。 調(diào)解不成的, 應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的, 仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。 調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后, 即發(fā)生法律效力。 在調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的, 仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出, 少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。 仲裁庭不能形成多數(shù)意見時, 裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。 裁決書自作出之日起發(fā)生法律效

53、力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。 一方當(dāng)事人不履行的, 另一方當(dāng)事人可以依照中華人民共和國民事訴訟法 (以下簡稱民事訴訟法) 的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。 受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。三、民事訴訟上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑訴訟是指國家審判機(jī)關(guān)即人民法院, 依照法律規(guī)定, 在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下, 依法解決訴訟爭議的活動。 平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛提起訴訟的, 適用民事訴訟法解決紛爭。 年 月 日第七屆全國人民代表大會第四次會議通過, 年 月日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修正的中華人民共和國民事訴訟法(以下簡稱民事訴訟法) 是民事訴訟活動進(jìn)行的法律依據(jù)。(一

54、) 民事訴訟的適用范圍公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛的, 可以提起民事訴訟。上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑適用于民事訴訟法 的案件具體有五類:() 因民法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法等調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的民事案件, 如合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、侵害名譽權(quán)糾紛等案件。() 因經(jīng)濟(jì)法、勞動法調(diào)整的社會關(guān)系發(fā)生的爭議, 法律規(guī)定適用民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣? 如企業(yè)破產(chǎn)案件、勞動合同糾紛案件等。() 適用特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件和宣告公民失蹤、死亡等非訴案件。() 按照督促程序解決的債務(wù)案件。() 按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有

55、關(guān)事項無效的案件。上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑(二) 審判制度. 合議制度合議制度是指由三名以上審判人員組成審判組織, 代表法院行使審判權(quán), 對案件進(jìn)行審理并作出裁判的制度。 合議制度是相對于獨任制度而言的, 后者是指由一名審判員獨立對案件進(jìn)行審理和裁判的制度。 法院審理第一審民事案件, 除適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T一人獨任審理外, 一律由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。 法院審理第二審民事案件, 由審判員組成合議庭。 合議庭的成員, 應(yīng)當(dāng)是三人以上的單數(shù)。上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑. 回避制度回避制度是指參與某案件民事訴訟活動的審判人員、

56、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人是案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬, 或者與案件有利害關(guān)系, 或者與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系、可能影響對案件公正審理的, 當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請他們回避。. 公開審判制度公開審判制度是指法院的審判活動依法向社會公開的制度。 法律規(guī)定, 法院審理民事或行政案件, 除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外, 應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑 公開審理案件, 應(yīng)當(dāng)在開庭前公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時間、地點, 以便群眾旁聽。公開審判包括審判過程公開和審判結(jié)果公開兩項內(nèi)容。 不論案件是否公開審理, 一律公開宣告判決。. 兩審

57、終審制度兩審終審制度是指一個訴訟案件經(jīng)過兩級法院審判后即終結(jié)的制度。 根據(jù)中華人民共和國人民法院組織法 的規(guī)定, 我國法院分為四級: 最高人民法院、高級人民法院、中級人民法院、基層人民法院。 除最高人民法院外, 其他各級法院都有自己的上一級法院。 按照兩審終審制, 一個案件經(jīng)第一審法院審判后, 當(dāng)事人如果不服, 有權(quán)在法定期限內(nèi)向上一級法院提起上訴, 由該上一級法院進(jìn)行第二審。上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑二審法院的判決、裁定是終審的判決、裁定。 適用特別程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣? 實行一審終審。 對終審判決、裁定, 當(dāng)事人不得上訴。 如果發(fā)現(xiàn)終審

58、裁判確有錯誤, 可以通過審判監(jiān)督程序予以糾正。(三) 訴訟管轄訴訟管轄是指各級法院之間以及不同地區(qū)的同級法院之間, 受理第一審民事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛案件的職權(quán)范圍和具體分工。 管轄可以按照不同標(biāo)準(zhǔn)作多種分類, 其中最重要、最常用的是級別管轄和地域管轄。. 級別管轄上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑級別管轄是根據(jù)案件性質(zhì)、案情繁簡、影響范圍, 來確定上、下級法院受理第一審案件的分工和權(quán)限。 大多數(shù)民事案件均歸基層人民法院管轄。. 地域管轄各級法院的轄區(qū)和各級行政區(qū)劃是一致的。 按照地域標(biāo)準(zhǔn)即按照法院的轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系, 確定同級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限, 稱地域管轄。 地

59、域管轄又分為一般地域管轄、特殊地域管轄和專屬管轄等。() 一般地域管轄, 是按照當(dāng)事人所在地與法院轄區(qū)的隸屬關(guān)系來確定案件管轄法院,也叫普通管轄。上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑通常實行“原告就被告” 原則, 即由被告住所地法院管轄, 原告向被告住所地法院起訴。 這樣規(guī)定, 既有利于被告應(yīng)訴, 又便于法院行使審判權(quán), 還有利于法院采取財產(chǎn)保全和執(zhí)行措施, 同時可在一定程度上防止原告濫用起訴權(quán)。() 特殊地域管轄, 是以訴訟標(biāo)的所在地、法律事實所在地為標(biāo)準(zhǔn)確定管轄法院, 也稱特別管轄。 民事訴訟法 規(guī)定了九種屬于特殊地域管轄的訴訟: 因合同糾紛提起的訴訟, 由被告住所地或者合同履行地法院

60、管轄。上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地法院管轄, 但不得違反民事訴訟法 對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。 因保險合同糾紛提起的訴訟, 由被告住所地或者保險標(biāo)的物所在地法院管轄。 因票據(jù)糾紛提起的訴訟, 由票據(jù)支付地或者被告住所地法院管轄。 因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟, 由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地法院管轄。 因侵權(quán)行為提起的訴訟, 由侵權(quán)行為地(包括侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地)或者被告住所地法院管轄。上一頁下一頁返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑 因鐵路、公