固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)調(diào)查表式及填報(bào)指南1課件

1、第一部分：試點(diǎn)制度與常規(guī)制度的差異第二部分：2015年改革試點(diǎn)制度主要內(nèi)容第三部分：其他有億元以上項(xiàng)目法人單位管理工作第四部分：投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工及相關(guān)問(wèn)題說(shuō)明改革的兩大目標(biāo)將投資統(tǒng)計(jì)對(duì)象由投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝粚⑼顿Y額計(jì)算方法由形象進(jìn)度轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)支出 “簡(jiǎn)潔、友好、可核查” 簡(jiǎn)潔：精簡(jiǎn)報(bào)表和指標(biāo) 友好：調(diào)查方式統(tǒng)一為聯(lián)網(wǎng)直報(bào) 可核查：主要指標(biāo)均取自于會(huì)計(jì)報(bào)表改革原則 試點(diǎn)制度與常規(guī)制度的主要差異 進(jìn)一步優(yōu)化試點(diǎn)組織模式； 在全國(guó)范圍內(nèi)驗(yàn)證兩大改革目標(biāo)的可行性； 測(cè)算、評(píng)估調(diào)查對(duì)象和計(jì)算方法轉(zhuǎn)變后對(duì)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和速度的影響程度； 為2016年新投資統(tǒng)計(jì)制度的全面運(yùn)行準(zhǔn)備基期

2、數(shù)據(jù)。2015年試點(diǎn)總體目標(biāo)2015年改革試點(diǎn)制度主要內(nèi)容一、設(shè)計(jì)理念滿足按照財(cái)務(wù)支出法計(jì)算固定資產(chǎn)投資額的需要；滿足主管部門項(xiàng)目管理的需要；滿足支出法GDP中固定資本形成總額核算的需要；滿足國(guó)際對(duì)比的需要。 2015年投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)制度主要內(nèi)容聯(lián)網(wǎng)直報(bào)法人單位非金融資產(chǎn)投資情況表主要指標(biāo)包括：在建工程、固定資產(chǎn)原價(jià)、無(wú)形資產(chǎn)等主要指標(biāo)及分組數(shù)據(jù)；統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：調(diào)查單位非金融資產(chǎn)情況（固定資產(chǎn)+無(wú)形資產(chǎn)）；主要用途：計(jì)算全社會(huì)非金融資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)投資，為支出法GDP核算提供原始數(shù)據(jù)。 主要試點(diǎn)表之一億元以上在建項(xiàng)目基本情況表主要指標(biāo)：項(xiàng)目計(jì)劃總投資、建設(shè)地址碼、與項(xiàng)目投資有關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)等；統(tǒng)

3、計(jì)內(nèi)容：調(diào)查單位投資項(xiàng)目建設(shè)情況；主要用途：滿足主管部門項(xiàng)目管理的需要，滿足月度投資運(yùn)行趨勢(shì)分析的需要。填報(bào)方法：如果不能按時(shí)取得數(shù)據(jù)，需要借鑒相關(guān)指標(biāo)，配合有關(guān)會(huì)計(jì)憑證預(yù)估當(dāng)月數(shù)據(jù)。 主要試點(diǎn)表之二非金融資產(chǎn)：是指除金融資產(chǎn)（存款、憑證和現(xiàn)金）以外的資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。試點(diǎn)方案規(guī)定的統(tǒng)計(jì)范圍包括固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)（土地、計(jì)算機(jī)軟件、研究與開(kāi)發(fā)等）兩個(gè)部分，即將調(diào)查范圍由常規(guī)報(bào)表中的“固定資產(chǎn)投資”擴(kuò)大至“非金融資產(chǎn)投資”。因此，有關(guān)試點(diǎn)報(bào)表均命名為“非金融資產(chǎn)投資情況表”。主要概念及計(jì)算公式指調(diào)查單位在一定時(shí)期內(nèi)建造、購(gòu)置非金融資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用支出。非金融資產(chǎn)投資包含

4、固定資產(chǎn)投資和無(wú)形資產(chǎn)投資。非金融資產(chǎn)投資：確定固定資產(chǎn)的兩大標(biāo)準(zhǔn)：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn)為固定資產(chǎn)： 一是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有； 二是使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。固定資產(chǎn)：固定資產(chǎn)投資是指建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動(dòng)；財(cái)務(wù)支出法固定資產(chǎn)投資額是指在一定時(shí)期內(nèi)建造、購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用支出。固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)支出包括建造、購(gòu)置、土地等內(nèi)容。固定資產(chǎn)投資： 固定資產(chǎn)投資建造固定資產(chǎn)自營(yíng)建造 固定資產(chǎn)出包方式建造固定資產(chǎn)購(gòu)置固定資產(chǎn)需要安裝的 固定資產(chǎn)不需安裝的固定資產(chǎn)土地在建工程 在建工程固定資產(chǎn)無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算科目固定資產(chǎn)投

5、資活動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)房屋開(kāi)發(fā)成本會(huì)計(jì)核算中固定資產(chǎn)主要涉及“在建工程”、“固定資產(chǎn)原價(jià)”、“房屋開(kāi)發(fā)成本”、“無(wú)形資產(chǎn)”等科目。用財(cái)務(wù)支出法反映固定資產(chǎn)投資，在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)時(shí)遵循如下理念：統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與會(huì)計(jì)制度基本接軌，一級(jí)科目直接取數(shù)。 （與計(jì)算固定資產(chǎn)投資額相關(guān)的主要指標(biāo)參見(jiàn)下表）固定資產(chǎn)投資在建工程固定資產(chǎn)原價(jià)房屋開(kāi)發(fā)成本建筑安裝工程在安裝設(shè)備待攤支出不需安裝設(shè)備、工器具在建工程完工轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)其他固定資產(chǎn)建筑安裝工程費(fèi)前期工程費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)公共設(shè)施配套費(fèi)土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)開(kāi)發(fā)間接費(fèi)借款費(fèi)用其他費(fèi)用土地使用權(quán)其他資產(chǎn)財(cái)務(wù)支出法固定資產(chǎn)投資計(jì)算公式 固定資產(chǎn)投資=“在建工程”借方發(fā)生額 +

6、 “房屋開(kāi)發(fā)成本”本年借方發(fā)生額 （限房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)） +“購(gòu)置不需安裝設(shè)備、工器具”借方發(fā)生額 +“土地使用權(quán)”借方發(fā)生額 + “其他資產(chǎn)”借方發(fā)生額 -“購(gòu)置舊設(shè)備及工器具” 借方發(fā)生額指企業(yè)擁有或控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)。通常包括專利權(quán)、非專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)等。投資統(tǒng)計(jì)中土地費(fèi)用作為項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)投資，因此，在財(cái)務(wù)支出法投資額計(jì)算公式中將土地使用權(quán)納入，這一點(diǎn)與會(huì)計(jì)的規(guī)定不同。無(wú)形資產(chǎn)投資：是指企業(yè)在擁有或控制無(wú)形資產(chǎn)過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。計(jì)算公式： 無(wú)形資產(chǎn)投資=“無(wú)形資產(chǎn)”借方發(fā)生額 無(wú)形資產(chǎn)： 非金融資產(chǎn)投資計(jì)算公式:

7、 非金融資產(chǎn)投資=財(cái)務(wù)支出法固定資產(chǎn)投資 +無(wú)形資產(chǎn)投資借方發(fā)生額 - “土地使用權(quán)”借方發(fā)生額 非金融資產(chǎn)投資計(jì)算公式: 試點(diǎn)表式內(nèi)容介紹聯(lián)網(wǎng)直報(bào)法人單位非金融資產(chǎn)投資情況表（IV501)該表由主欄和賓欄兩部分組成（表式如下） 主欄涵蓋了與固定資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)相關(guān)的會(huì)計(jì)指標(biāo)，計(jì)算固定資產(chǎn)的指標(biāo)包括：在建工程、購(gòu)置不需安裝的設(shè)備及工器具、房屋開(kāi)發(fā)成本、土地使用權(quán)等 。（IV501)賓欄：包括五列，分別反映各指標(biāo)年初余額、本年借方發(fā)生額、本年貸方發(fā)生額、期末余額以及本年借方發(fā)生額上年同期數(shù)，各列數(shù)據(jù)作用如下： （1）通過(guò)相關(guān)指標(biāo)“本年借方發(fā)生額”來(lái)計(jì)算本年固定資產(chǎn)投資、非金融資產(chǎn)投資； （2）

8、為了解改革后投資增速的變化情況，賓欄設(shè)置了本年借方發(fā)生額（上年同期）； （3）年初余額、期末余額可滿足核算司編制資產(chǎn)負(fù)債表的需要； （4）期末余額=年初余額+本年增加額（資產(chǎn)類多為借方）-本年減少額（資產(chǎn)類多為貸方），通過(guò)四列數(shù)之間的邏輯關(guān)系可以校對(duì)調(diào)查單位數(shù)據(jù)填報(bào)的準(zhǔn)確性。（IV501)通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)情況來(lái)反映固定資產(chǎn)投資的具體投向，其主要指標(biāo)包括計(jì)劃總投資，與建設(shè)項(xiàng)目投資相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)、資金指標(biāo)以及項(xiàng)目的本年建設(shè)進(jìn)度等。項(xiàng)目建設(shè)情況表的設(shè)置一方面便于對(duì)投資結(jié)構(gòu)的分析，滿足相關(guān)部門項(xiàng)目管理的需要；另一方面滿足了投資“在地”統(tǒng)計(jì)的需要。為減輕基層工作量，試點(diǎn)方案規(guī)定調(diào)查單位只填報(bào)計(jì)劃總投資在1

9、億元及以上建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)（含單純購(gòu)置項(xiàng)目）。 億元以上在建項(xiàng)目基本情況表（IV502） 報(bào)表填報(bào)指南 一、以轄區(qū)內(nèi)獨(dú)立法人單位為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，掛靠單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、工程項(xiàng)目部等不具有法人屬性的單位均不許填報(bào)試點(diǎn)報(bào)表，其完成投資數(shù)據(jù)由所屬法人單位統(tǒng)一填報(bào)。二、試點(diǎn)表中所有財(cái)務(wù)支出類指標(biāo)填報(bào)依據(jù)均應(yīng)為調(diào)查單位會(huì)計(jì)資料，如無(wú)特殊說(shuō)明調(diào)查表中各指標(biāo)均與相關(guān)會(huì)計(jì)科目口徑一致；不得對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。三、調(diào)查表式需要現(xiàn)行投資制度數(shù)據(jù)填報(bào)人員與會(huì)計(jì)人員合作，共同完成。 試點(diǎn)表式填報(bào)要求:試點(diǎn)表式填報(bào)要求：四、試點(diǎn)表式中與固定資產(chǎn)投資有關(guān)的指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)支出數(shù)據(jù)填報(bào)，試點(diǎn)期間，由于調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)方法的不同，試

10、點(diǎn)數(shù)據(jù)與現(xiàn)行數(shù)據(jù)存在差異是正常的，也是需要通過(guò)試點(diǎn)來(lái)發(fā)現(xiàn)和解決的問(wèn)題。調(diào)查單位和各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)不要對(duì)試點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行人為銜接，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也不會(huì)把試點(diǎn)數(shù)據(jù)的大小作為對(duì)各地區(qū)現(xiàn)行投資數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估依據(jù)。（一）聯(lián)網(wǎng)直報(bào)法人單位非金融資產(chǎn)投資情況表填報(bào)指南 1.調(diào)查對(duì)象現(xiàn)行“一套表”范圍內(nèi)的法人單位:包括規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位；其他有億元以上在建項(xiàng)目的法人單位：包括起點(diǎn)以上的新成立企業(yè)法人和非企業(yè)法人。填報(bào)指南 “其他有億元以上建設(shè)項(xiàng)目法人單位”的確定（1）核對(duì)：全面核對(duì)常規(guī)報(bào)表中各建設(shè)項(xiàng)目（億元以上）的法人代碼

11、；（2）明確：明確各億元以上建設(shè)項(xiàng)目的法人單位；（3）剔除：剔除已進(jìn)入“一套表”的法人單位；（4）余下的即為“其他有億元以上建設(shè)項(xiàng)目法人單位”；（5）未入普查名錄庫(kù)的單位申請(qǐng)入庫(kù)。 2.主要指標(biāo)填報(bào)說(shuō)明及資料來(lái)源（1）在建工程及其分組指標(biāo)在建工程（1101）：是指調(diào)查單位在基建、更新改造等方面發(fā)生的支出，該指標(biāo)反映調(diào)查單位建造固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用支出。在建工程=建筑安裝工程+在安裝設(shè)備+待攤支出;期末余額=年初余額+本年借方發(fā)生額-本年貸方發(fā)生額。主要指標(biāo)填報(bào)說(shuō)明及資料來(lái)源執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的調(diào)查單位:“在建工程”為會(huì)計(jì)一級(jí)科目，該指標(biāo)可根據(jù)“在建工程”科目填報(bào)年初余額、本年借方發(fā)生額、

12、本年貸方發(fā)生額、期末余額。在調(diào)查單位的會(huì)計(jì)資料中，一般在科目余額表中包含上述數(shù)據(jù)，如下圖：在建工程 在建工程執(zhí)行非企業(yè)會(huì)計(jì)制度的調(diào)查單位：如行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、居委會(huì)、村委會(huì)以及其他組織機(jī)構(gòu)，其固定資產(chǎn)投資由兩部分組成： 一部分為基建賬簿中基本建設(shè)資金支出情況（用于體現(xiàn)經(jīng)發(fā)改委、財(cái)政部立項(xiàng)項(xiàng)目的投資進(jìn)展情況）；另一部分為行政事業(yè)賬簿中調(diào)查單位行政事業(yè)類投資的支出。按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度2012、行政單位會(huì)計(jì)制度2013的規(guī)定：行政事業(yè)單位至少應(yīng)按月將基建賬簿并入行政事業(yè)賬簿。如果調(diào)查單位能夠嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定按時(shí)并賬，非企業(yè)法人填報(bào)方法與法人單位基本一致，調(diào)查單位根據(jù)并帳

13、后行政事業(yè)賬簿中的“在建工程”科目填列。在建工程未及時(shí)并賬的調(diào)查單位，根據(jù)基建賬簿、行政事業(yè)賬簿的會(huì)計(jì)特點(diǎn)，作如下規(guī)定：其“在建工程”數(shù)據(jù)主要來(lái)源于基建賬簿中的“在建工程”科目；如果調(diào)查單位的一些項(xiàng)目支出體現(xiàn)在行政事業(yè)類報(bào)表中（沒(méi)有單獨(dú)建立基建賬），可將行政事業(yè)賬簿中的項(xiàng)目支出計(jì)入“在建工程” 。根據(jù)前兩年試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，未并賬調(diào)查單位固定資產(chǎn)投資支出數(shù)據(jù)一般在行政賬簿中“經(jīng)費(fèi)支出”科目下的“專項(xiàng)支出” ,事業(yè)賬簿中“?？钪С觥笨颇糠从? 同時(shí)，在行政事業(yè)賬簿中其他科目（如暫付款、預(yù)付款等）下也有與固定資產(chǎn)相關(guān)支出內(nèi)容，填報(bào)時(shí)需加總填報(bào)。 但要注意避免重復(fù)計(jì)算，從暫付款、預(yù)付款、專項(xiàng)支出等科目轉(zhuǎn)入

14、“專項(xiàng)支出”和“?？钪С觥钡牟糠謶?yīng)當(dāng)扣除。 非企業(yè)法人單位基建賬簿行政單位賬簙中可能與基建有關(guān)的科目：經(jīng)費(fèi)支出、暫存（付）款等事業(yè)單位賬簙中可能與基建有關(guān)的科目：?？钪С?、暫存（付）款等“在建工程”下設(shè)“建筑安裝工程”（1102）、“在安裝設(shè)備”（1103）、“待攤支出”（1104）-反映在建工程的各項(xiàng)費(fèi)用支出。多數(shù)企業(yè)在“在建工程”一級(jí)科目下設(shè)置了“建筑安裝工程”、“在安裝設(shè)備”、“待攤支出”明細(xì)科目，這3個(gè)指標(biāo)可直接取自企業(yè)會(huì)計(jì)賬簙，3個(gè)分組指標(biāo)均只填報(bào)借方發(fā)生額。特別強(qiáng)調(diào)：待攤支出中不應(yīng)包含建設(shè)用地費(fèi)用。 “在建工程”分組指標(biāo) （2）固定資產(chǎn)及其分組指標(biāo)固定資產(chǎn)原價(jià)（1201） 反映固定

15、資產(chǎn)投資成果：是指固定資產(chǎn)成本，包括企業(yè)在購(gòu)置、自行建造、安裝、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造某項(xiàng)固定資產(chǎn)時(shí)所發(fā)生的全部支出金額。改革后，該指標(biāo)可以替代現(xiàn)行制度中的“新增固定資產(chǎn)投資”指標(biāo)。該指標(biāo)滿足以下關(guān)系： 期末余額=年初余額+本年借方發(fā)生額-本年貸方發(fā)生額固定資產(chǎn)及其分組指標(biāo)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的調(diào)查單位：“固定資產(chǎn)” 為會(huì)計(jì)一級(jí)科目，該指標(biāo)可根據(jù)“固定資產(chǎn)”科目填報(bào)。 固定資產(chǎn)及其分組指標(biāo)執(zhí)行非企業(yè)會(huì)計(jì)制度的調(diào)查單位：“固定資產(chǎn)” 數(shù)據(jù)根據(jù)行政、事業(yè)賬簙中“固定資產(chǎn)”科目填報(bào)。 固定資產(chǎn)原價(jià)構(gòu)成： 固定資產(chǎn)原價(jià)=購(gòu)置不需安裝的設(shè)備、工器具 +在建工程完工后轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn) +其他固定資產(chǎn) 固定資產(chǎn)在建工

16、程完工轉(zhuǎn)入購(gòu)置固定資產(chǎn)購(gòu)置不需安裝的設(shè)備、工器具購(gòu)置房屋、構(gòu)筑物通過(guò)置換、捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入等形式獲得固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)*在建工程完工轉(zhuǎn)入購(gòu)置固定資產(chǎn)*購(gòu)置不需安裝的設(shè)備、工器具購(gòu)置房屋、構(gòu)筑物通過(guò)置換、捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入等形式獲得固定資產(chǎn)已計(jì)入“在建工程”，不應(yīng)再計(jì)算參與固定資產(chǎn)投資計(jì)算“其他固定資產(chǎn)”，在建設(shè)過(guò)程中已經(jīng)統(tǒng)計(jì)不應(yīng)在計(jì)入固定資產(chǎn)投資 會(huì)計(jì)中“固定資產(chǎn)”科目的構(gòu)成購(gòu)置不需安裝的設(shè)備、工器具（1202） 不需安裝的設(shè)備指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的各種設(shè)備，如電焊機(jī)、叉車、汽車、機(jī)車、飛機(jī)、船舶以及生產(chǎn)上流動(dòng)使用的空壓機(jī)、泵等。工具、器具指具有獨(dú)立用途的各種生產(chǎn)用具、工作工具和儀器

17、、辦公及生活用家具、器具等。如生產(chǎn)和維修用的切削工具、壓延工具、鉚焊工具、模壓器、鑄型、風(fēng)鎬等，檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)測(cè)量用的各種計(jì)量、分析、化驗(yàn)儀器，以及達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的包裝容器等。 固定資產(chǎn)及其分組指標(biāo) 根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，購(gòu)置不需安裝的設(shè)備、工器具直接計(jì)入“固定資產(chǎn)”科目中，該指標(biāo)可根據(jù)會(huì)計(jì)“固定資產(chǎn)”科目中相關(guān)明細(xì)科目或有關(guān)會(huì)計(jì)分錄分析計(jì)算填列。 對(duì)于財(cái)務(wù)賬上不能明確計(jì)算“購(gòu)置不需安裝的設(shè)備、工器具”的單位，可用以下公式計(jì)算： 購(gòu)置不需安裝的設(shè)備、工器具 =固定資產(chǎn)原價(jià) -在建工程完工轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn) -其他固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)及其分組指標(biāo)在建工程完工后轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)（1204） 指工程完工交付使用時(shí)，按照

18、建造過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際支出，由“在建工程”科目的貸方轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”借方的發(fā)生額。該指標(biāo)根據(jù)在建工程本年貸方發(fā)生額或者固定資產(chǎn)的借方發(fā)生額相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)。如果建設(shè)工程完工轉(zhuǎn)固，發(fā)生的部分“待攤支出”未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)而轉(zhuǎn)入相應(yīng)的費(fèi)用科目時(shí)，在填報(bào)時(shí)應(yīng)扣除（用“在建工程”本年貸方發(fā)生額減去未進(jìn)入“固定資產(chǎn)”的待攤支出）結(jié)轉(zhuǎn)憑證見(jiàn)下圖：固定資產(chǎn)及其分組指標(biāo) 其他固定資產(chǎn)（1205）包括調(diào)查單位在購(gòu)置房屋、構(gòu)筑物的支出以及通過(guò)置換、捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入等方式形成的固定資產(chǎn)。該指標(biāo)根據(jù)會(huì)計(jì)“固定資產(chǎn)”科目中相關(guān)明細(xì)科目或有關(guān)會(huì)計(jì)分錄分析計(jì)算填列。 購(gòu)置舊設(shè)備及工器具（1203）指調(diào)查單位從外單位（或個(gè)人）購(gòu)入的已經(jīng)

19、使用過(guò)的設(shè)備、工器具所發(fā)生的支出。調(diào)查單位購(gòu)置的舊設(shè)備及工器具在全社會(huì)范圍內(nèi)不屬于固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的過(guò)程，應(yīng)為扣減項(xiàng)。該指標(biāo)根據(jù)會(huì)計(jì)“固定資產(chǎn)”科目中相關(guān)明細(xì)或有關(guān)會(huì)計(jì)分錄分析計(jì)算填報(bào)。 (3）無(wú)形資產(chǎn)及其分組指標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)（1301）：是指調(diào)查單位擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。通常包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)等?！盁o(wú)形資產(chǎn)”為會(huì)計(jì)一級(jí)科目，該指標(biāo)根據(jù)科目余額表中 “無(wú)形資產(chǎn)”科目填報(bào)，應(yīng)填報(bào)無(wú)形資產(chǎn)原價(jià)。 無(wú)形資產(chǎn)及其分組指標(biāo) 土地使用權(quán)（1302）指調(diào)查單位通過(guò)各種方式取得土地使用權(quán)而支付的費(fèi)用。 （1）通過(guò)協(xié)議出讓方式取得土地使用權(quán)所支付的出讓

20、金； （2）通過(guò)“招、拍、掛”方式取得土地使用權(quán)所支付的資金； （3）通過(guò)劃撥方式取得的土地使用權(quán)所支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)及土地征收管理費(fèi)等。土地使用權(quán)包含：土地購(gòu)置費(fèi)、土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、土地使用稅、耕地占用稅、契稅等。土地使用權(quán)特殊強(qiáng)調(diào)：調(diào)查單位為建造固定資產(chǎn)無(wú)論是通過(guò)出讓方式（包括協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓、掛牌出讓、拍賣出讓)還是劃撥方式取得土地使用權(quán)，支付的土地出讓金均不能計(jì)入在建工程，而應(yīng)該計(jì)入“無(wú)形資產(chǎn)”下的“土地使用權(quán)”。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不填報(bào)該指標(biāo)。自建固定資產(chǎn)過(guò)程中所發(fā)生的土地費(fèi)用和房屋開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的土地費(fèi)用均填報(bào)“房屋開(kāi)發(fā)成本土地征用及拆

21、遷補(bǔ)償費(fèi)”。土地使用權(quán) 計(jì)算機(jī)軟件及數(shù)據(jù)庫(kù)（1303）：指調(diào)查單位在研發(fā)和購(gòu)買計(jì)算機(jī)軟件及數(shù)據(jù)庫(kù)的支出。研究與開(kāi)發(fā)（1304）：指調(diào)查單位自行開(kāi)發(fā)、研究并依法申請(qǐng)取得無(wú)形資產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際支出。上述兩個(gè)指標(biāo)根據(jù)會(huì)計(jì)“無(wú)形資產(chǎn)”科目中相關(guān)明細(xì)科目或會(huì)計(jì)分錄分析計(jì)算填報(bào)。無(wú)形資產(chǎn)及其分組指標(biāo) （4）其他資產(chǎn)（1401）：主要包括資源類資產(chǎn)和生產(chǎn)性生物資產(chǎn)： 資源類資產(chǎn)：是指石油、天然氣、煤炭及其他資源類行業(yè)企業(yè)在勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程中形成的資產(chǎn)。石油、天然氣開(kāi)采包括礦區(qū)取得支出、油氣勘探支出、油氣開(kāi)發(fā)支出等；煤炭企業(yè)是指煤炭企業(yè)取得采礦權(quán)支付的資源價(jià)款。 石油開(kāi)采包括礦區(qū)取得支出、油氣勘探支出、油氣開(kāi)發(fā)支出

22、等，企業(yè)可根據(jù)“油氣資源”下相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)；煤炭企業(yè)是指煤炭企業(yè)取得采礦權(quán)支付的資源價(jià)款，可根據(jù)相關(guān)明細(xì)填報(bào)。其他資產(chǎn) 生產(chǎn)性生物資產(chǎn)是指為產(chǎn)出農(nóng)作物、提供勞務(wù)或出租等目的而持有的生物資產(chǎn)，包括經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、產(chǎn)畜和役畜等。生產(chǎn)性生物資產(chǎn)能夠在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中長(zhǎng)期、反復(fù)使用，從而不斷產(chǎn)畜農(nóng)產(chǎn)品或長(zhǎng)期役用的特點(diǎn)。涉農(nóng)類企業(yè)可根據(jù)“生物資產(chǎn)”科目下“生產(chǎn)性生物資產(chǎn)”相關(guān)明細(xì)填報(bào)。 其他資產(chǎn)填報(bào)中需注意的問(wèn)題： （1）多數(shù)企業(yè)均不屬于資源類企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)，如企業(yè)沒(méi)有其他資產(chǎn)，該指標(biāo)不需填報(bào)。 （2）部分資源類單位將“其他資產(chǎn)”計(jì)入“無(wú)形資產(chǎn)”或“在建工程”科目下，企業(yè)本著不重不漏的原則進(jìn)行填報(bào)即可。 （5）

23、房屋開(kāi)發(fā)成本及其分組指標(biāo)房屋開(kāi)發(fā)成本（1501）-房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)核心指標(biāo)是指房地產(chǎn)企業(yè)為開(kāi)發(fā)一定數(shù)量的房屋所發(fā)生的全部費(fèi)用，反映房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資相關(guān)的費(fèi)用支出。包含建筑工程安裝費(fèi)、前期工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、開(kāi)發(fā)間接費(fèi)、借款費(fèi)用、其他費(fèi)用。房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的房屋開(kāi)發(fā)屬于企業(yè)的產(chǎn)品，不屬于企業(yè)的固定資產(chǎn)，在會(huì)計(jì)處理上應(yīng)計(jì)入存貨， “房屋開(kāi)發(fā)成本”為房地產(chǎn)企業(yè)必設(shè)科目，數(shù)據(jù)可直接取自該科目。 房屋開(kāi)發(fā)成本 房屋開(kāi)發(fā)成本下設(shè)置7個(gè)分組指標(biāo)：“建筑工程安裝費(fèi)”、“前期工程費(fèi)”、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)”、“公共配套設(shè)施費(fèi)”、“土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)”、“開(kāi)發(fā)間接費(fèi)”、“借款費(fèi)用

24、”、“其他費(fèi)用”。該分組指標(biāo)是依據(jù)財(cái)政部企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）第26條設(shè)置的，多數(shù)企業(yè)分組指標(biāo)數(shù)據(jù)可直接取自相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目，部分企業(yè)的科目設(shè)置與試點(diǎn)指標(biāo)不同，按照其實(shí)際會(huì)計(jì)資料調(diào)整后填報(bào)。 注意事項(xiàng):房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)投資活動(dòng)一般包括兩部分： 一部分為具有開(kāi)發(fā)性質(zhì)的房地產(chǎn)投資（主要用于銷售或出租）；另一部分為自行建造、購(gòu)置的固定資產(chǎn)投資（如自建自用的辦公樓） 。 統(tǒng)計(jì)原則： 1.具有開(kāi)發(fā)性質(zhì)的投資應(yīng)填報(bào)在“房屋開(kāi)發(fā)成本”中； 2.企業(yè)自行建造固定資產(chǎn)發(fā)生的財(cái)務(wù)支出應(yīng)填報(bào)在“在建工程”中。 注意事項(xiàng):大多數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“在建工程”沒(méi)有數(shù)據(jù)。但如果企業(yè)發(fā)生了自用投資支出，相關(guān)財(cái)務(wù)支出數(shù)據(jù)不應(yīng)計(jì)

25、入“房屋開(kāi)發(fā)成本”科目，在填報(bào)試點(diǎn)數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)加大審核力度，將這部分?jǐn)?shù)據(jù)從“房屋開(kāi)發(fā)成本”中剔除，計(jì)入“在建工程”科目。 是否有億元以上在建項(xiàng)目（1601）調(diào)查單位報(bào)告期內(nèi)如果有作為項(xiàng)目建設(shè)方（甲方）負(fù)責(zé)建設(shè)的計(jì)劃總投資億元及以上的項(xiàng)目，應(yīng)如實(shí)填報(bào)。該指標(biāo)是完整填寫IV502表的基礎(chǔ)和前提，調(diào)查單位必須準(zhǔn)確、填報(bào)，不得漏填。統(tǒng)計(jì)部門將根據(jù)部門行政記錄對(duì)調(diào)查單位上報(bào)的信息進(jìn)行核實(shí)。注意：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的具有開(kāi)發(fā)性質(zhì)的億元投資項(xiàng)目（包括地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及市政道路建設(shè)投資等），以及自行建造、購(gòu)置固定資產(chǎn)的投資項(xiàng)目，均應(yīng)由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)填報(bào)IV502表。 （二）億元以上在建項(xiàng)目基本情況表 填報(bào)指南 1.調(diào)

26、查對(duì)象有計(jì)劃總投資1億元以上固定資產(chǎn)投資在建項(xiàng)目的調(diào)查單位，包括：“一套表”范圍內(nèi)的規(guī)模以上工業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè);其他有億元以上在建項(xiàng)目的法人單位;包含億元以上單純購(gòu)置投資，不含農(nóng)戶投資、軍工、國(guó)防 、人防項(xiàng)目。本表由項(xiàng)目建設(shè)法人單位填報(bào),要求每個(gè)項(xiàng)目填報(bào)一張表。調(diào)查對(duì)象2.億元以上建設(shè)項(xiàng)目上報(bào)起始、截止時(shí)間上報(bào)起始時(shí)間：項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)上報(bào)截止時(shí)間：項(xiàng)目建成投產(chǎn)，且除質(zhì)保金外其他財(cái)務(wù)支付款項(xiàng)基本完成。剩余的5%左右的質(zhì)保金可以一次性計(jì)入“在建工程”、“房屋開(kāi)發(fā)成本”等相關(guān)科目，而后即可停止報(bào)送。上報(bào)起始、截止時(shí)間 3.主要指標(biāo)填報(bào)說(shuō)明及資料來(lái)源本

27、表反映計(jì)劃總投資1億元及以上在報(bào)告期末尚未建成投產(chǎn)，處于建設(shè)階段的建設(shè)項(xiàng)目，以及在報(bào)告期末已經(jīng)建成投產(chǎn)，但財(cái)務(wù)支付尚未結(jié)束的建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。報(bào)告期內(nèi)只有質(zhì)保金未付的項(xiàng)目無(wú)需填報(bào)此表。包括本期新建設(shè)的項(xiàng)目，也包括以前年度施工尚未完工結(jié)轉(zhuǎn)到本期的建設(shè)項(xiàng)目。億元以上在建項(xiàng)目基本情況表 項(xiàng)目名稱：根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)的在建工程名稱填寫，沒(méi)有立項(xiàng)的可根據(jù)工程的具體內(nèi)容填寫。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的在建工程名稱指經(jīng)城市建設(shè)規(guī)劃部門立項(xiàng)審批（備案）的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的全稱，按主管部門審批（備案）文件上的名稱填寫。 主要指標(biāo)填報(bào)說(shuō)明及資料來(lái)源項(xiàng)目代碼：是建設(shè)項(xiàng)目的唯一標(biāo)識(shí)碼，共12位。前9位為建設(shè)項(xiàng)目法人單位組織機(jī)構(gòu)代碼，后面

28、三位為順序碼，一般從“001”起。 項(xiàng)目建設(shè)所在地及區(qū)劃：是指建設(shè)工程實(shí)際所處的詳細(xì)地址及相應(yīng)的區(qū)劃代碼。其中，實(shí)際所在地的詳細(xì)地址，要求寫明建設(shè)工程所在的省(自治區(qū)、直轄市)、地(區(qū)、市、州、盟)、縣(區(qū)、市、旗)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及具體街（村）的名稱和詳細(xì)的門牌號(hào)碼，不能填寫通訊號(hào)碼或通訊信箱號(hào)碼。區(qū)劃代碼指工程所在地區(qū)的區(qū)劃代碼，共12位，按設(shè)計(jì)管理部門最新更新的統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼填寫。 行業(yè)代碼:調(diào)查單位對(duì)照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/t4754-2011）填寫行業(yè)小類代碼，填寫的建設(shè)項(xiàng)目主要產(chǎn)品名稱（或主要用途）。項(xiàng)目的行業(yè)代碼與企業(yè)的行業(yè)代碼不一定相同，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在填報(bào)時(shí)應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目的投向（建成

29、投產(chǎn)后的行業(yè)）來(lái)填報(bào)。 企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目：技術(shù)改造指企業(yè)采用新技術(shù)、新工業(yè)、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)備、工業(yè)條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的投資活動(dòng)。技術(shù)改造投資包括對(duì)現(xiàn)有設(shè)備、工業(yè)條件及生產(chǎn)服務(wù)的改建、擴(kuò)建、遷建、恢復(fù)。 項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間：指項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)的年月。按建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的永久性工程第一次開(kāi)始施工的年月填寫。如果沒(méi)有設(shè)計(jì)文件，按計(jì)劃方案規(guī)定的永久性工程開(kāi)始施工的年月填寫。注意：項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間不是指與項(xiàng)目有關(guān)的第一筆支出發(fā)生的時(shí)間。如果項(xiàng)目支付部分預(yù)付款，但實(shí)際上永久性工程尚未開(kāi)工，仍不填報(bào)項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間。 項(xiàng)目建成投產(chǎn)時(shí)間：指建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃規(guī)定的生產(chǎn)能力（或效

30、益）在本年內(nèi)按合同規(guī)定全部建成，經(jīng)驗(yàn)收合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（引進(jìn)項(xiàng)目并應(yīng)按合同規(guī)定經(jīng)過(guò)試生產(chǎn)考核達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)）正式移交生產(chǎn)或交付使用的時(shí)間。注意：項(xiàng)目建成投產(chǎn)時(shí)間與項(xiàng)目工程款是否全部支付無(wú)關(guān)。只要項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用，即使有應(yīng)付工程款，也應(yīng)當(dāng)填報(bào)該指標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)際竣工后，如果該項(xiàng)目還有大量尾款未支付，則該項(xiàng)目應(yīng)繼續(xù)填報(bào)IV502表；如果該項(xiàng)目?jī)H剩質(zhì)保金未支付，則不再填報(bào)IV502表，質(zhì)保金根據(jù)比例估算填報(bào)。 BT項(xiàng)目：指管理模式為公私合作關(guān)系的建設(shè)項(xiàng)目:即政府與民營(yíng)機(jī)構(gòu)（或私營(yíng)調(diào)查單位、國(guó)營(yíng)公司、特定專業(yè)領(lǐng)域的調(diào)查單位）簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，授權(quán)民營(yíng)機(jī)構(gòu)代替政府建設(shè)、運(yùn)營(yíng)或管理基礎(chǔ)

31、設(shè)施及其他公共服務(wù)設(shè)施，并向公眾提供公共服務(wù)。注意：BT項(xiàng)目要由項(xiàng)目建設(shè)方（甲方）報(bào)送，代建方負(fù)責(zé)提供相關(guān)財(cái)務(wù)憑證或其他資料。如果是政府委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商建設(shè)的項(xiàng)目，該項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)填報(bào)。如果確實(shí)無(wú)法從甲方采集數(shù)據(jù)，在上報(bào)審批證明文件后，可以由甲方參照合同金額按照施工年限等信息填報(bào)，或者按照工程結(jié)算單數(shù)據(jù)填報(bào)。 保障性安居工程：指為增加中低收入家庭住房供應(yīng)，解決中低收入家庭住房困難，列入當(dāng)?shù)卣》勘Ｕ弦?guī)劃和年度計(jì)劃，由政府組織實(shí)施建設(shè)的住房。在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施的保障性安居工程，主要包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房、城市棚戶區(qū)改造、國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造、國(guó)有林

32、區(qū)棚戶區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造、國(guó)有墾區(qū)危房改造、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造等。在農(nóng)村范圍內(nèi)實(shí)施的保障性安居工程，主要包括農(nóng)村危房改造、游牧民定居工程等。設(shè)計(jì)該指標(biāo)的主要目的是了解單純的保障性住房項(xiàng)目或者主體是保障性住房項(xiàng)目的信息。因此，單純保障房類以及混合建設(shè)項(xiàng)目中保障性住房面積比重超過(guò)50%的項(xiàng)目，該指標(biāo)應(yīng)填報(bào)“是”，其他應(yīng)填報(bào)“否”。 計(jì)劃總投資：指在建的建設(shè)工程按照總體設(shè)計(jì)（或按設(shè)計(jì)概算或預(yù)算）規(guī)定的內(nèi)容全部建成計(jì)劃需要的總投資。按照批復(fù)文件或設(shè)計(jì)文件填報(bào)，沒(méi)有總體設(shè)計(jì)的更新改造和其他固定資產(chǎn)投資，分別按報(bào)告期施工工程的計(jì)劃總投資合計(jì)數(shù)填報(bào)。單純購(gòu)置單位應(yīng)填報(bào)單純購(gòu)置的計(jì)劃總投資。規(guī)劃類

33、指標(biāo) 新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資：報(bào)告期內(nèi)新開(kāi)工的項(xiàng)目，要填報(bào)該指標(biāo)，且新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資（102）=計(jì)劃總投資（101）；如果非新開(kāi)工項(xiàng)目，則102=0。 規(guī)劃施工房屋總面積：指在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中擬建設(shè)的全部房屋建筑面積。一般取自計(jì)劃管理部門的建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件或者建設(shè)項(xiàng)目的施工許可審批文件。 土地使用權(quán)面積：土地使用權(quán)是指法人單位經(jīng)國(guó)家依法確認(rèn)具有使用權(quán)利的、用于項(xiàng)目建設(shè)的土地的面積，包括開(kāi)發(fā)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)。土地使用權(quán)面積一般取自項(xiàng)目的國(guó)有土地使用權(quán)證或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同。 在建工程土地使用權(quán)房屋開(kāi)發(fā)成本：可參照前面中的指標(biāo)解釋，三個(gè)指標(biāo)均要求填報(bào)本年借方發(fā)生額。只有億元以上單純購(gòu)置

34、的調(diào)查單位，可將發(fā)生的購(gòu)置費(fèi)用填報(bào)在“在建工程”中。 投資類指標(biāo)本年施工進(jìn)展情況： 是指建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告期內(nèi)以工程結(jié)算單為依據(jù)完成的投資額占該項(xiàng)目計(jì)劃總投資的比重，不是項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)累計(jì)完成投資占計(jì)劃總投資的比例。 如某項(xiàng)目2014年開(kāi)工，計(jì)劃總投資1億元，到2014年1-11月工程結(jié)算單數(shù)據(jù)為4250萬(wàn)元，則2014年11月報(bào)表中該指標(biāo)應(yīng)填寫42.5%；到2015年1-3月累計(jì)完成7000萬(wàn)元，其中，2015年前三個(gè)月完成2250萬(wàn)元，則在2015年3月報(bào)表中應(yīng)填寫22.5%（保留一位小數(shù)）。住宅（111）指專供居住的房屋，包括別墅、公寓、職工家屬宿舍和集體宿舍（包括職工單身宿舍和學(xué)生宿舍）等。

35、但不包括住宅樓中作為人防用、不住人的地下室等。本制度規(guī)定，各單位只填報(bào)自己建造的住宅，不包含購(gòu)置住宅所發(fā)生的支出。辦公樓（112）指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院等單位使用的各類辦公用房（又稱寫字樓）。商業(yè)營(yíng)業(yè)用房（113）指商業(yè)、糧食、供銷、飲食服務(wù)業(yè)等部門對(duì)外營(yíng)業(yè)的用房，如度假村、飯店、商店、門市部、糧店、書店、供銷店、飲食店、菜店、加油站、日雜等房屋。以上分組指標(biāo)根據(jù)會(huì)計(jì) “在建工程”或“房屋開(kāi)發(fā)成本”（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)）中相關(guān)明細(xì)科目填報(bào) 住宅、辦公樓、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房：這些指標(biāo)是對(duì)綜合財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)按照用途進(jìn)行的分組，一般在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)中較多，但并非只有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)才填報(bào)該數(shù)據(jù)，其他調(diào)查

36、單位也會(huì)包括上述分組，特別是住宅。根據(jù)會(huì)計(jì) “在建工程”“土地使用權(quán)”或“房屋開(kāi)發(fā)成本”（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)）中的相關(guān)明細(xì)科目填報(bào)。 國(guó)家預(yù)算資金、國(guó)內(nèi)貸款、自籌資金、其他資金；應(yīng)付工程款: 上述指標(biāo)填報(bào)方法、口徑均按照現(xiàn)行投資統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定執(zhí)行。注意：資金類指標(biāo)按報(bào)告期內(nèi)各項(xiàng)資金實(shí)際到位情況填報(bào)，而非填報(bào)計(jì)劃使用資金情況。如果調(diào)查單位有多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，資金與項(xiàng)目非一一對(duì)應(yīng)，則根據(jù)各項(xiàng)目完成投資的比重按比例分配資金。資金類指標(biāo) （三）其他有億元以上在建項(xiàng)目的法人單位基本情況表 1.調(diào)查對(duì)象包括報(bào)告期有計(jì)劃總投資1億元及以上在建項(xiàng)目，但尚未納入“一套表”范圍的法人單位（包括企業(yè)法人和新企業(yè)法人。）。具

37、體包括：各類有1億元以上在建項(xiàng)目的新成立企業(yè)；各類有1億元以上在建項(xiàng)目的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、居委會(huì)、村委會(huì)及其他組織機(jī)構(gòu)等。該表為上述調(diào)查對(duì)象的入庫(kù)申請(qǐng)表，調(diào)查單位在報(bào)告期內(nèi)只申報(bào)一次。IV504表2.主要指標(biāo)填報(bào)說(shuō)明調(diào)查單位入庫(kù)審批、管理流程與現(xiàn)行“一套表”名錄庫(kù)法人單位管理辦法一致，嚴(yán)格遵循“先有庫(kù)、再有數(shù)”的規(guī)定。其他有億元以上項(xiàng)目法人單位管理工作 目的：在“一套表”調(diào)查單位庫(kù)外，建立有億元在建項(xiàng)目的法人單位庫(kù)，使改革后投資統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。 意義： 1.實(shí)現(xiàn)全部法人單位聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。 2.真正實(shí)現(xiàn)以名錄庫(kù)為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)查。 3.建立為投資統(tǒng)計(jì)服務(wù)的調(diào)查單位庫(kù)。

38、4.提高投資數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。 目的和意義 一是2015年月報(bào)起實(shí)施的其他有億元以上在建項(xiàng)目法人單位增減變動(dòng)審核確認(rèn)工作。 二是2014年有億元項(xiàng)目的法人單位集中比對(duì)工作。 主要工作概念：其他有億元以上在建項(xiàng)目的法人單位。標(biāo)準(zhǔn)：1.已納入基本單位名錄庫(kù)。2.未納入“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位庫(kù)。3.報(bào)告期有計(jì)劃總投資1億元及以上在建項(xiàng)目。增減變動(dòng)：新增、變更和退出。管理范圍 1.符合條件的法人單位向所在地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，填寫調(diào)查單位審核登記表（各專業(yè)一張表）和提交相關(guān)材料。如未入基本單位名錄庫(kù)，還需填寫法人基本情況表，申請(qǐng)進(jìn)入基本單位名錄庫(kù)。 2.縣區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后，登錄“基本單位

39、名錄庫(kù)管理系統(tǒng)”，填寫審核登記表及提交相關(guān)材料電子版。審核流程 3.地市級(jí)和省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，登錄“基本單位名錄庫(kù)管理系統(tǒng)”，填寫由本級(jí)管理的法人單位審核登記表并提交相關(guān)材料，審核本區(qū)域內(nèi)的法人單位申請(qǐng)，并簽署審核意見(jiàn)。 4.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最終認(rèn)定，由普查中心把名單交數(shù)管中心加載到數(shù)據(jù)數(shù)理平臺(tái)。審核流程新增單位（月度、年度均可申請(qǐng)）：1.法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或證書2.組織機(jī)構(gòu)代碼證3.億元項(xiàng)目審批備案材料4.項(xiàng)目施工合同5.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片6.項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)文件或可研報(bào)告1-5是必備材料，1-2是法人單位材料，3-5是項(xiàng)目材料，3沒(méi)有可以用6代替。材料要求 變更單位： 分為單位名稱變更和組織機(jī)構(gòu)代碼變更，均需提供新

40、的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證。 名稱變更月度或年度均可申請(qǐng)。 組織機(jī)構(gòu)代碼變更年度申請(qǐng)。材料要求 退出單位： 1.本庫(kù)中單位納入“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位庫(kù)，納入同月從本庫(kù)退出，不需申請(qǐng)，自動(dòng)退出。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)反饋退出名單。 2.法人所屬項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出投資全部完成，不需提供材料，只需填寫年度審核登記表，年度申請(qǐng)退出。材料要求縣區(qū)級(jí)：1.收集區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)材料，初審并網(wǎng)上填寫審核登記表，上傳相關(guān)材料。2.如未在基本單位名錄庫(kù)中，則需先進(jìn)入基本單位名錄庫(kù)。3.根據(jù)通過(guò)名單，通知和指導(dǎo)調(diào)查單位填報(bào)投資報(bào)表，包括首次填報(bào)的認(rèn)證工作。各級(jí)職責(zé)地市級(jí)：1.復(fù)審區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)材料，并出示意見(jiàn)。2.審核由本級(jí)負(fù)

41、責(zé)的法人單位申請(qǐng)。省級(jí)：1.復(fù)審區(qū)域內(nèi)審核材料。2.審核由本級(jí)負(fù)責(zé)的法人單位申請(qǐng)。3.負(fù)責(zé)本地區(qū)法人單位增減變動(dòng)的最終審核、質(zhì)量評(píng)估和核查。各級(jí)職責(zé)國(guó)家級(jí)：1.最終審核全國(guó)法人單位增減變動(dòng)申請(qǐng)。2.開(kāi)通網(wǎng)上直報(bào)權(quán)限。3.確認(rèn)轉(zhuǎn)入“一套表”法人單位名單，并向各省反饋。4.協(xié)調(diào)解決管理過(guò)程中的其他問(wèn)題。各級(jí)職責(zé) 各級(jí)名錄庫(kù)均由本級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)和投資統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)共同管理。 名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)：對(duì)單位證照等申報(bào)材料是否齊全、規(guī)范，是否符合統(tǒng)計(jì)單位劃分規(guī)定，是否重復(fù)報(bào)送，是否已進(jìn)入基本單位名錄庫(kù)進(jìn)行審核，對(duì)未入基本單位名錄庫(kù)法人應(yīng)協(xié)助其先進(jìn)入基本單位名錄庫(kù)。 投資統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)：項(xiàng)目材料是否齊全、是否符合申

42、報(bào)條件、行業(yè)劃分是否準(zhǔn)確等進(jìn)行審核。名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)與投資統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)分工 1.省級(jí)審核截止時(shí)間，月度為10日，年度以局統(tǒng)一發(fā)文為準(zhǔn)。 2.2015年1-3月月報(bào)起按以上要求執(zhí)行，第一次省級(jí)審核確認(rèn)截止時(shí)間為2015年3月10日。 3.2015年1-2月月報(bào)的調(diào)查庫(kù)以2014年集中確認(rèn)的法人單位名單為基礎(chǔ)，有增減變動(dòng)僅需上報(bào)由本級(jí)普查中心和投資統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)共同核定的變動(dòng)的法人單位單位和項(xiàng)目名單。時(shí)間安排 為使2015年月報(bào)開(kāi)始的其他有億元以上在建項(xiàng)目法人單位增減變動(dòng)審核確認(rèn)工作順利開(kāi)展，減輕集中審核確認(rèn)的壓力，保證符合條件的法人單位應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，提前對(duì)現(xiàn)有投資項(xiàng)目的法人單位與基本單位名錄庫(kù)進(jìn)行集中匹配和比對(duì)

43、，以確定其他有億元以上在建項(xiàng)目的法人單位基礎(chǔ)調(diào)查庫(kù)。2014年法人單位集中比對(duì)工作 1.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以2014年11月投資項(xiàng)目庫(kù)為基礎(chǔ)，對(duì)有億元項(xiàng)目的法人單位進(jìn)行比對(duì)，并下發(fā)清單 2、各級(jí)統(tǒng)計(jì)局根據(jù)清單法人單位的單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、地址碼等基本信息進(jìn)行電話或?qū)嵉睾藢?shí)（確保組織機(jī)構(gòu)代碼和單位名稱完全正確），發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)更正，核實(shí)或更正后再與“一套表”調(diào)查單位庫(kù)和基本單位名錄庫(kù)進(jìn)行比對(duì)，最終確定其他有億元在建項(xiàng)目法人單位名單（不需上報(bào)申請(qǐng)材料）。（此階段工作量最大）集中比對(duì)流程投資統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)： 1.核實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)的非“一套表”且未在基本單位名錄庫(kù)中法人單位的單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼等信息的準(zhǔn)確性

44、，及所屬億元項(xiàng)目的真實(shí)性。 2.把核實(shí)后的法人單位名單提供給同級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行再次比對(duì)，最終與名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定本地區(qū)其他有億元以上在建項(xiàng)目的法人單位名單。 3.省級(jí)投資統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)把與省級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的本區(qū)域其他有億元以上在建項(xiàng)目的法人單位名單上報(bào)到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司。集中比對(duì)職責(zé)分工名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)： 1.對(duì)本級(jí)投資統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供的經(jīng)核實(shí)后的法人單位名單進(jìn)行再次比對(duì)。 2.如果該法人單位確定未在基本單位名錄庫(kù)中，應(yīng)要求其先填寫法人單位基本情況表，進(jìn)入基本單位名錄庫(kù)。 3.如果基本單位名錄庫(kù)中法人單位信息有誤，應(yīng)及時(shí)修正。集中比對(duì)職責(zé)分工 2014年12月中旬左右國(guó)家下發(fā)匹配后的

45、名單。 2014年12月中旬-2015年1月中旬各地區(qū)做好名錄庫(kù)的匹配和比對(duì)工作。 2015年1月15日前省級(jí)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)認(rèn)定的法人單位名單（法人單位名單和項(xiàng)目名單）。 2015年1月中旬-2月中旬，各法人單位開(kāi)始上報(bào)2014年全年投資試點(diǎn)表。集中比對(duì)時(shí)間安排反饋數(shù)據(jù)分為以下幾類：（一）“與一套表完全一致單位”，即單位名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼與“一套表”中單位完全一致，這部分單位不需核實(shí)，直接進(jìn)入“一套表”渠道報(bào)送投資報(bào)表。（二）“與經(jīng)普信息完全一致單位”，即單位名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼與經(jīng)普信息完全一致，此類單位不需核實(shí)，均納入本地區(qū)需要上報(bào)的“其他有億元以上項(xiàng)目法人單位”。四川省統(tǒng)計(jì)局投資處反饋數(shù)據(jù)分為

46、以下幾類：（三）“與一套表不完全一致單位”，即單位名稱或組織機(jī)構(gòu)代碼中有一個(gè)與“一套表”中單位不一致，單位名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼均需核實(shí)。核實(shí)后，如與一套表中單位一致，則通過(guò)一套表渠道報(bào)送投資報(bào)表；如果不一致，則需與經(jīng)普信息再行比對(duì)，一致則納入“其他有億元項(xiàng)目法人單位庫(kù)”，不一致應(yīng)再行核實(shí)后確定歸屬。（四）“與經(jīng)普信息不完全一致單位”，即單位名稱或組織機(jī)構(gòu)代碼中有一個(gè)與經(jīng)普信息不一致，單位名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼均需核實(shí)。核實(shí)后，如與經(jīng)普信息一致，則納入“其他有億元項(xiàng)目法人單位庫(kù)”，如不一致，則需先更新或修改基本單位名錄庫(kù)中的經(jīng)普信息，再納入“其他有億元項(xiàng)目法人單位庫(kù)”。四川省統(tǒng)計(jì)局投資處反饋數(shù)據(jù)分為以

47、下幾類：（五）“需核實(shí)單位類型單位”，即此類單位在經(jīng)普信息為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，需核實(shí)此類單位的實(shí)際單位類型為法人單位還是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，同時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼和單位名稱進(jìn)行核實(shí)。如核實(shí)后仍是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，則需要確定其上級(jí)的法人單位，以法人單位信息與經(jīng)普信息比對(duì)。（六）“查找不到單位”，即此類單位在經(jīng)普信息和一套表調(diào)查單位庫(kù)中均查找不到，需核實(shí)單位是否真實(shí)存在，單位名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼是否準(zhǔn)確，如確為經(jīng)普信息中不存在單位，則需補(bǔ)入基本單位名錄庫(kù)的經(jīng)普信息中。四川省統(tǒng)計(jì)局投資處以上后四類單位，經(jīng)核實(shí)后，如果經(jīng)普信息有誤，則將修改信息提供給當(dāng)?shù)孛泿?kù)主管機(jī)構(gòu)修改，如經(jīng)普信息中無(wú)此單位，則應(yīng)要求該法人單位將單位基

48、本情況表提供給當(dāng)?shù)孛泿?kù)主管機(jī)構(gòu)補(bǔ)入到基本單位名錄庫(kù)的經(jīng)普信息中。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局普查中心將會(huì)把經(jīng)普信息發(fā)到各地區(qū)，各地區(qū)修改或新增單位信息均在基本單位名錄庫(kù)中的經(jīng)普信息中操作。四川省統(tǒng)計(jì)局投資處各地區(qū)根據(jù)反饋的數(shù)據(jù)，經(jīng)反復(fù)核實(shí)后，由本地區(qū)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)和投資統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)共同確定本地區(qū)“其他有億元項(xiàng)目法人單位”名單（注：省級(jí)上報(bào)單位名單需由省級(jí)名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)和投資處負(fù)責(zé)人共同簽字認(rèn)可），由投資統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)確定該法人單位所屬的億元項(xiàng)目名單，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司監(jiān)測(cè)處。集中比對(duì)流程 1.各地上報(bào)2014年單位名單時(shí)不需上報(bào)審核材料。 2.各地投資統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和名錄庫(kù)主管機(jī)構(gòu)要通力合作，共同做好比對(duì)工作。

49、 3.名錄庫(kù)確定后，要投資表填報(bào)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和催報(bào)工作。需要強(qiáng)調(diào)的幾點(diǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工及相關(guān)問(wèn)題說(shuō)明一、各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工介紹二、做好試點(diǎn)工作需強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題關(guān)于地方試點(diǎn)機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)介紹2015年投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)方案要求，各地要成立“固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工介紹領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員：局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員單位包括投資處、設(shè)管處、工業(yè)處、貿(mào)經(jīng)處、服務(wù)業(yè)處、普查中心、數(shù)管中心、辦公室、綜合處、核算處、財(cái)務(wù)處等11個(gè)單位。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職責(zé)：在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實(shí)2015年投資統(tǒng)計(jì)改革

50、試點(diǎn)工作。按照“一套表”的要求，對(duì)調(diào)查單位按照“統(tǒng)一部署，分專業(yè)布置，集中采集”的方式采集數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)“一套表”范圍外有億元以上在建項(xiàng)目調(diào)查單位的確定并組織上報(bào)；協(xié)調(diào)好各專業(yè)的職責(zé)分工，共同做好試點(diǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)工作。（二）各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作職責(zé) 1.按照“一套表”制度的規(guī)定，及時(shí)對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫(kù)進(jìn)行更新和維護(hù)；完成其他有億元以上在建項(xiàng)目法人單位的確定及入庫(kù)申請(qǐng)工作; 2.完成對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位試點(diǎn)方案和程序的培訓(xùn)工作； 3.負(fù)責(zé)試點(diǎn)數(shù)據(jù)的催報(bào)、審核、評(píng)估、驗(yàn)收、上報(bào)、查詢。及時(shí)掌握調(diào)查單位上報(bào)情況，并與相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員協(xié)調(diào)溝通?？h級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作職責(zé) 4.按月對(duì)試點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核評(píng)估，特別是對(duì)行

51、業(yè)代碼、極值、去年同期數(shù)是否填報(bào)等問(wèn)題做到即查即改； 5.對(duì)轄區(qū)內(nèi)億元以上在建項(xiàng)開(kāi)展地毯式清查，借助部門行政記錄，全面核實(shí)億元以上在建項(xiàng)目的準(zhǔn)確性，并逐個(gè)追蹤到聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位中，未在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍的，應(yīng)納入申報(bào)范圍，確保調(diào)查單位的全面性，并據(jù)此對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位填報(bào)的是否有億元以上項(xiàng)目信息進(jìn)行核實(shí)。 6.認(rèn)真收集調(diào)查單位反映的問(wèn)題并上報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)局?？h級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作職責(zé) 7.縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局每月要上報(bào)三次投資報(bào)表（1）月初兩次：一是500萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目按照現(xiàn)行方法上報(bào)；二是上報(bào)億元以上在建項(xiàng)目情況表（IV502表）（2）下旬上報(bào)非金融資產(chǎn)投資情況表（IV501表）縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作職責(zé)1.完成轄區(qū)內(nèi)市直屬聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和其他重點(diǎn)法人單位的確定工作，指導(dǎo)縣統(tǒng)計(jì)局做好調(diào)查單位的確定工作；2.確定對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和重點(diǎn)法人單位培訓(xùn)的時(shí)間和方式，指導(dǎo)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局做好縣級(jí)調(diào)查單位的培訓(xùn)工作；3.按時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)市直屬調(diào)查單位數(shù)據(jù)的審核、評(píng)估，驗(yàn)收縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)的試點(diǎn)數(shù)據(jù)，并上報(bào)省統(tǒng)計(jì)局，及時(shí)答復(fù)省統(tǒng)計(jì)局的查詢；市州級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作職責(zé) 4.按月收集市直重點(diǎn)法人單位試點(diǎn)數(shù)據(jù)，審核、評(píng)估并通過(guò)聯(lián)網(wǎng)