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1、第十一章 控制職能美國(guó)數(shù)學(xué)家諾波特維納Norbert Wiener 于 1948年發(fā)表的一書,為現(xiàn)代控制論學(xué)科奠定了堅(jiān)實(shí)的根底。50年代主要研討單向輸入與單向輸出的線性控制系統(tǒng)的普通規(guī)律,建立了控制論中的一些根本概念與根本方法。.60年代主要研討多項(xiàng)輸入和多項(xiàng)輸出的非線性控制系統(tǒng)的普通規(guī)律,建立和開展了多變量的最優(yōu)控制與自順應(yīng)控制實(shí)際。70年代以后主要研討大系統(tǒng)的分解與協(xié)調(diào),集中控制與分散控制的關(guān)系以及分層最優(yōu)控制問題,是研討尚不成熟、處于開展之中的階段??刂普撗杏憚?dòng)態(tài)系統(tǒng)在變化的環(huán)境下如何堅(jiān)持平衡形狀或穩(wěn)定形狀的科學(xué)。.一、管理控制及其功能1。管理控制是檢查、衡量和評(píng)價(jià)任務(wù)活動(dòng)并糾正偏向,以

2、確保任務(wù)方案和組織目的實(shí)現(xiàn)的過程??刂坡毮芫拖翊系亩妫瑸榻M織提供了一種不斷調(diào)整道路和偏向的機(jī)制。 控制規(guī)范、偏向信息和矯正措施是控制任務(wù)的三項(xiàng)根本要素。.2。管理控制的重要性可以從控制的普遍性和全程性兩個(gè)方面了解。普遍性是指控制職能廣泛存在于任何組織、任何活動(dòng)之中,錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境和多種隨機(jī)要素使組織的運(yùn)作和方案的執(zhí)行都能夠出現(xiàn)偏向,需求及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。全程性是指控制職能作為實(shí)現(xiàn)組織目的和改良任務(wù)的有效手段貫穿于管理活動(dòng)的全過程中,并且與方案、組織、指點(diǎn)等其他職能結(jié)合在一同發(fā)揚(yáng)作用。.3。管理控制的特點(diǎn)整體性是指管理控制是全體組織成員的職責(zé)和控制的對(duì)象是組織任務(wù)的一切方面。動(dòng)態(tài)性是指控制規(guī)范和

3、方法應(yīng)隨環(huán)境的變化而調(diào)整以提高有效性。管理控制有能夠遭到人為要素的干擾,減少人為要素的負(fù)面影響是管理控制的任務(wù)難點(diǎn)。管理控制是提高職工才干的重要手段,提供指點(diǎn)和協(xié)助是任務(wù)重點(diǎn)。.4??刂迫蝿?wù)的功能1順應(yīng)環(huán)境的變化。有效的控制系統(tǒng)能協(xié)助管理者把握環(huán)境的變化及時(shí)做出反響。2限制偏向的累積。小的失誤和過失長(zhǎng)時(shí)間累積會(huì)帶來嚴(yán)重的損害?!昂?yīng)反映了系統(tǒng)長(zhǎng)期行為對(duì)初始條件的敏感依賴性。消費(fèi)雷達(dá)探測(cè)器的Whistler公司的次品率由4%上升到9%,再到15%,直至25%。250名員工中有100名在修繕次品,待修次品到達(dá)了200萬美圓。.3促進(jìn)管理者授權(quán)。組織內(nèi)部任務(wù)的復(fù)雜局面要求合理授權(quán)以提高效率,有效

4、的控制系統(tǒng)能及時(shí)提供績(jī)效信息減輕管理者的擔(dān)憂。4降低本錢。利潤(rùn)=收入本錢強(qiáng)化本錢控制、減少浪費(fèi)是實(shí)行總本錢領(lǐng)先戰(zhàn)略,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要途徑,有效的控制系統(tǒng)可在每一個(gè)任務(wù)環(huán)節(jié)上把關(guān),經(jīng)過一點(diǎn)一滴的積累實(shí)現(xiàn)目的。.二、控制的過程314頁1。制定控制規(guī)范:規(guī)范是控制的根據(jù),經(jīng)過對(duì)方案目的的細(xì)化確定主要考核目的,并尋覓關(guān)鍵性控制點(diǎn)。A. 消費(fèi)作業(yè)過程中的實(shí)物規(guī)范是非貨幣性的,闡明組織運(yùn)作效率和效果的目的如工時(shí)、質(zhì)量、數(shù)量等。B.財(cái)務(wù)規(guī)范包括本錢、資金、和收益三個(gè)方面的目的,如單位產(chǎn)品本錢、投資報(bào)酬率、人均銷售額、人均利稅額、資產(chǎn)負(fù)債率等。.C.綜合性規(guī)范是表達(dá)組織整體活動(dòng)情況或反映企業(yè)最終運(yùn)營(yíng)效果

5、的績(jī)效目的。如獲利才干、市場(chǎng)位置、企業(yè)利潤(rùn)率、業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率、員工稱心度、企業(yè)籠統(tǒng)、長(zhǎng)期開展等,不同組織的主要績(jī)效目的各有偏重。組織目的法、系統(tǒng)方法、戰(zhàn)略同伴法是可供選擇的績(jī)效評(píng)價(jià)和確定目的的方法。D.任務(wù)規(guī)范主要用于評(píng)價(jià)組織成員在任務(wù)過程中的態(tài)度和行為,多是定性規(guī)范,需留意公平性。.制定控制規(guī)范的常用方法包括統(tǒng)計(jì)分析、閱歷判別、技術(shù)分析、實(shí)踐測(cè)算等,可根據(jù)控制對(duì)象和控制內(nèi)容的不同而選擇適當(dāng)?shù)姆椒?。制定控制?guī)范應(yīng)滿足以下要求:可衡量性公平性可實(shí)現(xiàn)性適度彈性有利于促進(jìn)組織開展.2。衡量實(shí)踐任務(wù)情況衡量實(shí)踐任務(wù)包括及時(shí)檢查任務(wù)的進(jìn)展和方案的執(zhí)行情況,用各種方法考核、評(píng)價(jià)任務(wù)的成果,是一項(xiàng)貫穿任務(wù)一直、

6、繼續(xù)進(jìn)展的活動(dòng)。319頁親身察看、分析報(bào)表資料、召開會(huì)議、聽取匯報(bào)、抽樣調(diào)查等是常用方法,在實(shí)際中可同時(shí)合用以相互補(bǔ)充,更符合實(shí)踐。.親身察看可以掌握未經(jīng)他人過濾的第一手信息,為了解隱情、補(bǔ)充脫漏信息提供了時(shí)機(jī)。走動(dòng)管理Managing By Wandering Around 簡(jiǎn)稱 MBWA提倡深化第一線,與基層員工、顧客、銷售商堅(jiān)持直接接觸,建立非正式的公開信息網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)交流。走動(dòng)管理的重點(diǎn)任務(wù)是:傾聽、教育和促進(jìn),關(guān)懷對(duì)方、傳播價(jià)值觀、提供協(xié)助有助于員工的開展。局限?.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的廣泛運(yùn)用為大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表的分析提供了方便,對(duì)量化目的的考核控制不可替代,但一些重要的客觀信息較難反映。抽樣

7、調(diào)查有利于節(jié)約調(diào)查本錢和時(shí)間,但要保證一定的樣板量和代表性。對(duì)于無法直接丈量的任務(wù)需求經(jīng)過對(duì)外表景象的分析進(jìn)展推斷,找出真正的緣由。.3。比較成果與規(guī)范、確定偏向?qū)⒄{(diào)查的結(jié)果與控制規(guī)范相比較,確定偏向的方向與大小是采取措施的前提。偏向的數(shù)量大?。浩胀ㄇ闆r下,控制規(guī)范有事先確定的可接受的偏向范圍,如某廠某車間以每位工人每天完成150塊電路板為消費(fèi)率規(guī)范,以正、負(fù)12塊為合理偏向。又如某公司規(guī)定全勤允許每月請(qǐng)假兩天,顧客等候時(shí)間1分鐘可再加15秒等。.偏向的方向:實(shí)踐任務(wù)成果達(dá)不到控制規(guī)范的負(fù)偏向較易引起注重,而實(shí)踐成果超越控制規(guī)范的正偏向往往被忽略或者被接受。但在許多情況下正偏向同樣會(huì)呵斥損害。

8、企業(yè)的消費(fèi)運(yùn)營(yíng)遭到多種要素的制約,“越多越好、“越快越好的思想方式往往給今后留下隱患。如市場(chǎng)需求、資金占用、庫(kù)存空間、人才資源等都能夠成為消費(fèi)量的制約要素,管理追求的是“適度。.4。采取措施糾正偏向或修訂規(guī)范維持現(xiàn)狀:當(dāng)偏向在合理范圍內(nèi)或糾偏措施的本錢費(fèi)用大于糾偏成果的收益時(shí)可不采取行動(dòng)。對(duì)勝利的控制應(yīng)總結(jié)閱歷,及時(shí)反響信息,表揚(yáng)有關(guān)人員。改良任務(wù):對(duì)于較明顯的偏向首先要分析和查清真正的緣由,防止只采取暫時(shí)性矯正措施,治本不治本。.產(chǎn)生偏向的緣由能夠來自組織內(nèi)部要素,也能夠由于外部環(huán)境的變化,只需查明問題的本質(zhì)才干找到治本之策并采取有針對(duì)性的行動(dòng)。糾偏措施可從改動(dòng)管理方式、消費(fèi)技術(shù)、鼓勵(lì)機(jī)制、

9、調(diào)整組織構(gòu)造、再造業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)技藝培訓(xùn)等多方面著手。修訂規(guī)范:任務(wù)中出現(xiàn)大幅度偏向往往由于控制規(guī)范本身不合理呵斥,提高或降低原有的控制規(guī)范要根據(jù)偏向方向確定。.三、控制的類型按照控制活動(dòng)在組織運(yùn)轉(zhuǎn)過程中不同階段的分布,分為三個(gè)根本類型。任務(wù)開始之前任務(wù)進(jìn)行之中 任務(wù)結(jié)束之后預(yù)先控制現(xiàn)場(chǎng)控制事后控制新的任務(wù)預(yù)先控制.1。預(yù)先控制事前控制、前饋控制:在任務(wù)開場(chǎng)之前對(duì)投入的資源和任務(wù)進(jìn)展數(shù)量和質(zhì)量上的測(cè)定,或?qū)θ蝿?wù)中能夠出現(xiàn)的問題和偏向進(jìn)展預(yù)測(cè),采取措施防患于未然。預(yù)先控制的優(yōu)點(diǎn)是抑制了時(shí)滯景象,最大限制地防止和減少了能夠的損失,其次是針對(duì)行動(dòng)所依賴的條件而非詳細(xì)人員,易于被接受。預(yù)先控制的局限是

10、難于獲得所需求的全部信息,影響了針對(duì)性。.2?,F(xiàn)場(chǎng)控制事中控制指在任務(wù)進(jìn)展之中實(shí)施的控制,主要有監(jiān)視和指點(diǎn)兩項(xiàng)職能。包括主管人員深化任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和操作人員的自我檢查控制。現(xiàn)場(chǎng)控制有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)任務(wù)中出現(xiàn)的問題并立刻采取糾偏措施,減少艱苦損失。現(xiàn)場(chǎng)控制的主要缺陷是有能夠呵斥當(dāng)事人心思上的沖突,其次是運(yùn)用范圍遭到一定限制,有些任務(wù)不適用,管理者的時(shí)間、精神也只能在關(guān)鍵工程上運(yùn)用這種方法。.3。事后控制反響控制是在任務(wù)完成之后利用反響信息采取糾偏措施或指點(diǎn)今后的任務(wù),主要將留意力集中于任務(wù)結(jié)果上。如不合格產(chǎn)品的返修、滯銷產(chǎn)品的減產(chǎn)和轉(zhuǎn)產(chǎn)、對(duì)違紀(jì)員工的處置等。事后控制的最大弊端是時(shí)滯問題,即偏向帶來的損失

11、曾經(jīng)構(gòu)成。其優(yōu)點(diǎn)是為管理者提供了大量準(zhǔn)確真實(shí)的信息,糾偏措施針對(duì)性強(qiáng),又為今后任務(wù)的預(yù)先控制和現(xiàn)場(chǎng)控制發(fā)明了條件,是常用控制方法。請(qǐng)舉一個(gè)實(shí)例!.4。按控制手段劃分的類型直接控制:指詳細(xì)當(dāng)事人本人在任務(wù)過程中邊察看、邊評(píng)價(jià)、邊調(diào)整,及時(shí)采取修正行動(dòng)保證任務(wù)成果與目的一致的控制方式。直接控制方式將操作者與控制者合而為一,減少中間環(huán)節(jié)提高效率又表達(dá)了對(duì)人的信任與尊重,有利于節(jié)約組織資源、提高員工積極性和自動(dòng)性,又能促進(jìn)員工技藝的不斷提高。條件?.間接控制:由上級(jí)管理者下達(dá)命令,要求當(dāng)事人制定或修正方案,或管理者對(duì)作業(yè)者的任務(wù)進(jìn)展事后業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)從而影響作業(yè)人員行動(dòng)方向的控制方式。間接控制的重點(diǎn)是對(duì)任務(wù)

12、業(yè)績(jī)的事后評(píng)價(jià),經(jīng)過評(píng)價(jià)信息的反響和獎(jiǎng)懲實(shí)施控制。間接控制要留意防止干涉過多使作業(yè)人員無所適從,某些任務(wù)業(yè)績(jī)難以準(zhǔn)確計(jì)量和把握是難點(diǎn),運(yùn)用要慎重。.四、控制技術(shù)1。管理信息系統(tǒng)Management information system, MIS:指利用計(jì)算機(jī)技術(shù)從組織內(nèi)部和外部搜集數(shù)據(jù),經(jīng)過加工處置構(gòu)成和提供管理者所需求的有用信息的人機(jī)系統(tǒng)。334頁數(shù)據(jù)Data是客觀描畫未經(jīng)分析加工的現(xiàn)實(shí)。信息Information 是經(jīng)過分析處置,能對(duì)接受者的行為和決策產(chǎn)生影響的、有意義的數(shù)據(jù)。.2。業(yè)務(wù)流程再造Business Process Reengineering,BPR:在發(fā)明性地運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和管理信息系統(tǒng)的根底上,對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)展徹底的再思索,突破原有框架的束縛,重新設(shè)計(jì)與組合業(yè)務(wù)流程,提高顧客稱心度促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。.3。預(yù)算控制預(yù)算是數(shù)字化的方案,通常用貨幣目的表示,主要用于各種反映資金的收入與支

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