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文檔簡介
1、以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展學(xué)習(xí)心得體會剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次就實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展 作出部署,鮮明提出“新時代抓發(fā)展,必須更加突出發(fā)展理 念,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展 理念,推動高質(zhì)量發(fā)展” “要把堅持貫徹新發(fā)展理念作為檢 驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要尺度”。習(xí)近平總書記曾指出:“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理 念的發(fā)展?!爆F(xiàn)在再按照過去那種粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來做, 不僅國內(nèi)條件不支持,國際條件也不支持,是不可持續(xù)的。 因此,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動經(jīng)濟(jì)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié) 構(gòu)優(yōu)化,從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,從主要依靠投資、出口 拉動轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動,推動信息化和
2、工 業(yè)化深度融合,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動,城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代化互促互進(jìn),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是大勢所趨,更是理性選擇。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,首先必須用習(xí)近平新時代中國特色 社會主義經(jīng)濟(jì)思想武裝干部、武裝人民。新發(fā)展理念不是憑 空得來的,是我們在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上 形成的,也是在深刻分析國內(nèi)外大勢的基礎(chǔ)上形成的,集中 反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,也是針對我 國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的,所以它是科學(xué)的。無論是各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部,還是各類企業(yè)和普通民眾,都要在謀劃發(fā)展和考量生計的過程中,自覺把新發(fā)展理念作為“紅綠燈、指揮棒”。其次,要堅守供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工作主線,繼續(xù)落實
3、 好“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的八字方針。要繼續(xù)鞏固“三 去一降一補(bǔ)”成果,推動更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清,降低 全社會各類營商成本,加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。要 繼續(xù)增強(qiáng)微觀主體活力,發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,建 立公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境,促進(jìn)正向激 勵和優(yōu)勝劣汰,發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。要繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈水平, 注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競爭優(yōu)勢,培育和發(fā) 展新的產(chǎn)業(yè)集群。要大力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),加快建設(shè)統(tǒng)一 開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,提高金融體系服務(wù)實體經(jīng) 濟(jì)的能力,形成國內(nèi)市場和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)擴(kuò)大、 金融和實體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。再次,要以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放
4、為兩個輪子,加快建設(shè) 現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系與高質(zhì)量發(fā)展就像一 個硬幣的兩面,二者內(nèi)在統(tǒng)一。一方面,要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā) 展戰(zhàn)略,著力建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)實 體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展。要健全 鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制,完善科技人才發(fā) 現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制。還要大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),推動資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、工作力量向 實體經(jīng)濟(jì)加強(qiáng),筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅實基礎(chǔ)。另一方面, 要全面推進(jìn)改革開放,努力做到“市場機(jī)制有效、微觀主體 有活力、宏觀調(diào)控有度”。要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,完 善資本市場基礎(chǔ)制度。要加快國資國企改革
5、,推動國有資本 布局優(yōu)化調(diào)整。要完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置,健全支 持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境,完善中小企業(yè)發(fā)展的政策體系。 要擴(kuò)大對外開放,以“一帶一路”建設(shè)為總抓手,健全“一 帶一路”投資政策和服務(wù)體系。要創(chuàng)新對外投資方式,促進(jìn) 國際產(chǎn)能合作,形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù) 網(wǎng)絡(luò),加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。第四,要妥善平衡好“穩(wěn)增長”與“提質(zhì)量”的關(guān)系, 確保經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為 中心是興國之要,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。只有 推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福 安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,“穩(wěn)增長”不僅是 實現(xiàn)“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期 的前提,而且是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。量變是質(zhì)變的前提 和基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展, 講“穩(wěn)字當(dāng)頭”,關(guān)鍵是確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定合理增長,堅決守住 速度底線。不唯速度、不唯GDP論英雄,但不等于不要速度、 不要GDP。國內(nèi)外實踐多次證明,沒有一定的經(jīng)濟(jì)增長速度 支撐,無論是結(jié)構(gòu)調(diào)整,還是質(zhì)量提升都無法有效進(jìn)行。因 此,仍要堅持供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力。一方面,財政政策、 貨幣政策要同消費(fèi)、投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成合 力,引
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