大別山（鄂東）區(qū)域醫(yī)療中心建設暨

1、大別山（鄂東）區(qū)域醫(yī)療中心建設暨市中心醫(yī)院整體搬遷建設項目招標代理機構遴選文件 招標人:黃岡市中心醫(yī)院二一三年十月目 錄第1章 大別山（鄂東）區(qū)域醫(yī)療中心建設暨市中心醫(yī)院整體搬遷建設項目招標代理機構遴選公告11、項目遴選概況12、招標代理機構資格要求23、遴選方式24、遴選文件的獲取25、遴選申請文件的遞交36、遴選時間及地點37、其他注意事項38、聯(lián)系方式4第2章招標代理機構遴選須知5遴選須知表5附件一：開標記錄表9附件二：中標通知書10附件三：法人承諾書11第3章評標辦法12評標辦法前附表121、評標方法162、評審標準162.1 初步評審標準162.2 詳細評審分值構成與評分標準163、

2、評標程序163.1 初步評審163.2 詳細評審173.3 遴選申請文件的澄清和補正173.4 評標結果17第4章招標代理服務費報價18第5章遴選申請文件格式19 評標要素索引表20目錄21一、投標函22投標函附件23二、法定代表人身份證明24三、授權委托書25四、招標代理服務收費報價26五、招標代理方案27六、招標代理機構基本狀況及類似項目業(yè)績28七、其他材料34八、投標人資格審查記錄表35 TOC o 1-3 h z u PAGE 36PAGE 37PAGE 1第1章 TOC o 1-3 h z u 大別山（鄂東）區(qū)域醫(yī)療中心建設暨市中心醫(yī)院整體搬遷建設項目招標代理機構遴選公告為了保障大別

3、山（鄂東）區(qū)域醫(yī)療中心建設暨市中心醫(yī)院整體搬遷建設項目招標代理機構服務質(zhì)量，體現(xiàn)公開、公平、公正、誠實信用的原則，根據(jù)湖北省招標代理機構遴選實施辦法（試行）（鄂招投標管委會20102號）精神。經(jīng)研究決定對大別山（鄂東）區(qū)域醫(yī)療中心建設暨市中心醫(yī)院整體搬遷建設項目招標代理機構采取遴選方式確定，現(xiàn)將有關事項公告如下：1、項目遴選概況1.1 項目名稱：大別山（鄂東）區(qū)域醫(yī)療中心建設暨市中心醫(yī)院整體搬遷建設項目招標代理機構遴選（遴選出1家負責監(jiān)理、施工單位的招標代理機構）1.2 項目性質(zhì)：衛(wèi)生事業(yè)，政府投資1.3建設地點：城東新區(qū)湖濱大道南1.4項目批準文號：黃發(fā)改社會2012455號1.5項目規(guī)模：

4、 206600平方米1.6工程造價： 75700萬元 1.7項目主要內(nèi)容：大別山（鄂東）區(qū)域醫(yī)療中心建設暨市中心醫(yī)院整體搬遷建設項目監(jiān)理單位、施工單位等全程的招標代理工作。1.8招標代理服務內(nèi)容：包括編制招標代理方案、發(fā)布招標公告、編制招標文件，代理業(yè)主辦理招標備案手續(xù)，組織開標、評標，提交招標投標情況的書面報告，協(xié)助業(yè)主定標及與承包人簽訂合同協(xié)議書，提供項目實施過程中的咨詢服務等工作。2、招標代理機構資格要求2.1具有獨立的企業(yè)法人資格。2.2具有建設行政主管部門頒發(fā)的建設工程招標代理甲級資質(zhì)和政府采購招標代理甲級資質(zhì)。2.3須取得黃岡市區(qū)招標代理機構誠信登記表。2.4信譽良好，未受到相關行

5、政部門處罰。 2.5近三年（2010年1月2013年10月，以合同簽訂日期為準）承擔過綜合醫(yī)院工程招標代理業(yè)績。2.6不接受聯(lián)合體遴選。3、遴選方式遴選方式采用綜合評分，對遴選申請文件的評審指標主要包括招標代理方案、遴選申請人基本狀況及業(yè)績、項目組織機構人員配置、招標代理費報價等。資格審查采用資格后審。若只有2家及以下機構報名，另行遴選。4、遴選文件的獲取4.1 凡有意參加遴選的招標代理機構，請于2013年10月23日至2013年10月29日，上午 9時 00 分至下午 16 時 00 分（北京時間，下同），并攜帶以下材料的原件及復印件在黃岡市中心醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃部獲取遴選文件。（1）企業(yè)法人委托

6、書及被委托人身份證（委托人必須是本單位在職并且有社保證明的在冊人員）；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構代碼證等；（3）招標代理機構資質(zhì)證書；4.2 本項目遴選文件每份售價600元，售后不退。5、遴選申請文件的遞交所有參加招標代理機構遴選的投標人應編制“招標代理機構遴選申請文件”。遴選申請文件遞交的截止時間為： 2013年11月1日 9 時00 分（北京時間），地點為:黃岡市公共資源交易中心（黃岡市八一路46號六樓）。逾期送達的或未送達指定地點的遴選申請文件，招標人不予受理。6、遴選時間及地點遴選時間：2013年11月1日 9 時 00 分（北京時間）遴選地點:黃岡市公共資源交易中心（黃

7、岡市八一路46號六樓）。7、相關要求及注意事項7.1 嚴禁招標代理機構出借或借用其他登記備案單位的資質(zhì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，取消遴選資格，并報相應主管部門備案。7.2 擬參與遴選的招標代理機構參與本次遴選活動發(fā)生的費用自理。8、聯(lián)系方式聯(lián)系地址：黃岡市中心醫(yī)院（黃岡市黃州區(qū)考棚街16號） 聯(lián) 系 人：杜先生督部門：黃岡市公共資源交易監(jiān)督管理局聯(lián)系電話：0713-83620392013年10月23日第2章 招標代理機構遴選須知遴選須知表條款號條款名稱編 列 內(nèi) 容1.1遴選人 名 稱：黃岡市中心醫(yī)院聯(lián)系人：杜先生 址：黃岡市中心醫(yī)院（黃岡市黃州區(qū)

8、考棚街16號）1.2項目名稱大別山（鄂東）區(qū)域醫(yī)療中心建設暨市中心醫(yī)院整體搬遷建設項目招標代理機構遴選1.3.1現(xiàn)場管理機構黃岡市中心醫(yī)院1.3.2遴選內(nèi)容招標代理服務1.4招標代理機構資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：(l)具有獨立法人資格，具備工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；(2)具有國家建設主管部門頒發(fā)的有效工程招標代理機構甲級資質(zhì)、政府采購招標代理甲級資質(zhì)和擬派項目相關配備人員資質(zhì)。(3)黃岡市區(qū)招標代理機構誠信登記表，且擬投入人員與該表相符。財務要求：財務狀況良好，提供會計師事務所或經(jīng)國家有關部門認可的審計機構出具的近三年度（2010年、2011年、2012年）財務審計報告及

9、會計報表。業(yè)績要求：近三年（2010年1月2013年10月，以合同簽訂日期為準）承擔過綜合醫(yī)院工程招標代理的業(yè)績。 其他要求：本項目不接受聯(lián)合體投標。1.5遴選時間和地點2013年11月1日9時00分（北京時間）黃岡市公共資源交易中心（黃岡市八一路46號）2.1遴選文件的澄清2.1.1招標代理機構應仔細閱讀和檢查遴選文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向遴選人提出，以便補齊。如有疑問，應在申請截止時間3天前以書面形式提出澄清申請，要求遴選人對遴選文件予以澄清。2.1.2遴選文件的澄清將在申請截止時間3天前，以書面形式通知所有購買遴選文件的招標代理機構，但不指明澄清問題的來源。如果澄清通

10、知發(fā)出的時間距投標截止時間不足3天，投標截止時間應相應延長。2.1.3招標代理機構在收到澄清通知后，應在12小時內(nèi)以書面形式告知遴選人，確認已收到該澄清通知。2.2遴選文件的修改2.2.1在遴選文件遞交截止時間3天前，遴選人可以書面形式修改遴選文件，并通知所有已購買遴選文件的招標代理機構。如果修改遴選文件的時間距投標截止時間不足3天，相應延長投標截止時間。2.2.2招標代理機構收到修改通知后，應在12小時內(nèi)以書面形式告知遴選人，確認已收到該修改通知。3.1遴選申請文件的組成遴選申請文件應包括下列內(nèi)容：(l)評標要素索引表；(2)目錄；(3)遴選申請函；(4)法定代表人身份證明；(5)授權委托書

11、；(6)招標代理服務收費報價；(7)招標代理方案；(8)招標代理機構基本狀況及類似項目業(yè)績；(9)其他材料。3.2近年財務狀況的年份要求近三年（2010年、2011年、2012年）3.3近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況年份要求近三年（2010年1月2013年10月）3.4遴選申請文件的編制3.4.1 遴選申請文件應按第5章“遴選申請文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為遴選申請文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足遴選文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比遴選文件要求更有利于遴選人的承諾。3.4.2 遴選申請文件應采用不褪色的材料書寫或打印。在遴選文件規(guī)定的位置簽字并加蓋招標代理機構單位公章。遴

12、選申請文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應加蓋單位公章或由單位的法定代表人或其委托代理人簽字確認。3.4.3遴選申請文件份數(shù)：5份，其中正本1份，副本4份。副本可用正本復印。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或 “副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.4.4遴選申請文件的正本與副本應采用A4紙印刷(圖表頁可例外)，分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。4.1遴選申請文件的密封和標記4.1.1 遴選申請文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋招標代理機構單位章。4.1.2遴選申請文件的封套上除應清楚地標記“正本”或“副本

13、”字樣外，封套還應寫明以下內(nèi)容：(1)所投項目名稱；(2)遴選人的名稱和地址；(3)招標代理機構的名稱和地址，并加蓋單位公章；(4)“在2013年11月1日9：00時之前不得拆封”的聲明。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的遴選申請文件，遴選人不予受理。4.2遴選申請文件的遞交遞交遴選申請文件時間： 2013年11月1日9：00止遞交遴選申請文件地點：黃岡市公共資源交易中心（黃岡市八一路46號）逾期送達的或者未送達指定地點的遴選申請文件，遴選人不予受理。5.1遴選時間和地點遴選時間：同投標截止時間遴選地點：同遞交遴選申請文件地點5.2遴選申請文件的密封檢查由各

14、招標代理機構代表自查遴選申請文件密封情況，并簽字確認。6.1評標委員會的組建評標委員會構成：5人，其中招標人代表1人，專家4人；評標專家確定方式：黃岡市評標專家?guī)熘须S機抽取的（綜合類）工程技術或經(jīng)濟方面評標專家。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第3章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)﹀噙x申請文件進行評審。第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7.1定標方式依據(jù)評標委員會評審的推薦排序。7.2中標通知在本章規(guī)定的投標有效期內(nèi)，遴選人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的招標代理機構。7.

15、3簽訂合同7.3.1 遴選人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起10天內(nèi)，根據(jù)遴選文件和中標人的遴選申請文件簽訂書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，遴選人取消其中標資格，中標人還應當向遴選人賠償損失。7.3.2 發(fā)出中標通知書后，遴選人無正當理由拒簽合同的，遴選人向中標人賠償損失。7.3.3 合同簽訂后，中標人不能按照投標文件派駐項目機構人員或不能完全履行合同的責任和義務，遴選人有權終止合同。8.1重新遴選有下列情形之一的，遴選人將重新遴選：(1)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；(2)中標候選人均未與遴選人簽訂合同的。 (3)若只有2家及以下機構報名，重新遴選8.2不再遴選重新招標后，仍出現(xiàn)

16、本章第8.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的工程建設項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。9.1對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對遴選申請文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.2投訴招標代理機構和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10需要補充的其他內(nèi)容10.1原件審查10.1.1原件的遞交：將原件裝在有招標代理機構名稱標識的密封袋中，在遞交遴選申請文件時一起遞交。10

17、.1.2原件審查時間和地點：原件審查、資格審查均由評標委員會負責，評標后原件由遴選人收取并退還招標代理機構。10.1.3評標委員會有權對招標代理機構提交的相關原件的真實性和時效性進行查詢，招標代理機構須為此提供方便。10.1.4原件含法人資格證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構代碼證、招標代理機構資質(zhì)證書、招標師資格證、單位業(yè)績證明（項目原始合同）、財務審計報告及會計報表（近三年）、單位人員社保證明 、黃岡市區(qū)招標代理機構誠信登記表。 10.2遴選申請人代表出席開標會遞交遴選文件以及參加開標會的投標人代表，必須是擬任本招標工程的委托代理人（委托代理人必須為項目負責人）。招標代理機構的委托代理

18、人應當按時參加遴選會，并在遞交遴選申請文件時，向遴選人提交法定代表人授權委托書，并出示本人身份證，以證明其出席，否則，其遴選申請文件按廢標處理。10.3相關要求自購買遴選文件之時起，招標代理機構應保證其提供的通訊手段（電話、傳真、聯(lián)系人）在投標過程中一直有效，以保證往來函件（補遺書、澄清等）能及時通知招標代理機構，并能及時反饋信息，否則遴選人不承擔由此引起的一切后果。10.4注意事項10.4.1招標代理機構遴選結果在黃岡公共資源交易網(wǎng)上公示。10.4.2經(jīng)批準公示的招標代理單位應主動與黃岡市中心醫(yī)院聯(lián)系，及時簽訂招標代理合同，逾期不報的視為自動放棄。10.5其他事項嚴禁招標代理機構出借或借用其

19、他登記備案單位的資質(zhì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，建議相關行政部門取消該單位承擔的項目，并取消雙方登記備案資格。10.6控制價國家規(guī)定標準的30%。附件一：遴選記錄表遴選記錄表 (項目名稱) (標段名稱) 開標時間： 年 月 日 時 分序號招標代理機構密封情況招標代理服務費報價浮動率備注招標代理機構法定代表人或其委托代理人簽名遴選人代表： 唱標人： 記錄人： 監(jiān)標人： 年 月 日附件二：中標通知書中標通知書編號： (中標人名稱)：你方于 (投標日期)所遞交的 (項目名稱) (標段名稱)遴選申請文件已被我方接受，被確定為中標人。法定代表人或其委托代理人： (姓名)。請你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 (詳細地點

20、)與我方簽訂招標代理合同協(xié)議書。特此通知。遴選人： (蓋單位章) 法定代表人： (簽字) 年 月 日附件三：法人承諾書法 人 承 諾 書（樣式）本人（姓名）系（投標人名稱）法定代表人?，F(xiàn)授權委托我公司項目經(jīng)理（項目負責人） （姓名）（身份證號）參加（項目名稱、編號、標段或包）投標活動并做出如下承諾：1、我公司參加（投標項目）投標活動，承諾履行（遴選文件）要求的責任和義務，承諾遵守法律法規(guī)，承諾真實投標，承諾不圍標串標，承諾不弄虛作假、造假用假。2、我公司提交的（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書等資格證明文件）承諾真實、有效。3、我公司擬派（人員）的（居民身份證）、（執(zhí)業(yè)資格證等）承諾真實、有效。承諾

21、上述人員參加社會保險真實、有效。4、我公司中標后，承諾履行（合同）的要求，承諾（人員）在（該項目）竣工（完成）前不參加其他項目投標活動。5、我公司如若違反以上承諾，自愿放棄中標并承擔由此造成的一切法律責任。承諾期限至（該項目）竣工（完成）。法定代表人 身份證復印件（正面） 法定代表人 身份證復印件（背面） 法定代表人： （簽章） 法定代表人身份證號： 公司地址： 聯(lián)系電話： （蓋單位章） 年 月 日 第3章 遴選辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準招標代理機構名稱應與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、政府采購資格證書一致。遴選申請文件編制符合第2章招標代理機構遴選須知第3.4款規(guī)定

22、。招標代理費報價符合第4章招標代理費報價的要求。遴選申請文件格式符合第5章遴選申請文件格式的要求。2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具有獨立法人資格，具備工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；地方工商部門年審有特別規(guī)定的，應提供相關政策文件復印件。資質(zhì)證書具備有效的資質(zhì)證書且資質(zhì)等級符合第2章招標代理機構遴選須知第1.4款規(guī)定。財務狀況符合第2章招標代理機構遴選須知第1.4款規(guī)定。業(yè)績符合第2章招標代理機構遴選須知第1.4款規(guī)定。（注：指單位和項目配備人員的業(yè)績）社保要求項目負責人、主要人員為本單位正式員工，要求提供社保部門出具的繳納社保記錄或社保證明。2.1.3響應性評審標準招標代理機構代

23、表出席開標會符合第2章招標代理機構遴選須知第10.2條規(guī)定。原件與復印件遴選文件涉及的投標人資格、信譽、能力以及相關人員證件等證明文件的復印件，須進行原件審查，只有原件與其復印件一致且符合評分標準要求的才為有效證明文件，否則為無效證明文件。原件符合第5章投標文件格式中投標人資格審查記錄表的要求。2.2分值構成(總分100分)(1) 企業(yè)基本狀況20分；(2) 類似項目業(yè)績30分；(3) 項目機構設置20分；(4) 代理方案10分；(5) 招標代理費報價20分；2.2.1(1)企業(yè)基本狀況（20分）遴選申請人資質(zhì)（4分有住房和城鄉(xiāng)建設部門頒發(fā)的招標代理甲級資質(zhì)得1分；具有財政部門頒發(fā)的政府采購甲

24、級資格得1分；具有發(fā)改委頒發(fā)的中央投資項目招標代理資質(zhì)得1分；具有造價咨詢甲級資質(zhì)得1分。遴選申請人專業(yè)能力（10分）具有相關專業(yè)高級職稱（含高工和教授級高工）每個得1分，最多得3分；具有相關專業(yè)中級職稱人數(shù)每個得0.5分，最多得3分；具有招標代理師資格每個得1分，至多得3分。具有注冊在本單位的造價工程師每個得0.5分，至多得1分。注冊資金（2分）企業(yè)注冊資金達500萬及以上的得2分； 企業(yè)注冊資金達200萬及以上的得1分；企業(yè)注冊資金達200萬以下的得0分具備人民政府或工商行政主管部門頒發(fā)的重合同守信用稱號且在有效期內(nèi)的得1分。通過ISO質(zhì)量體系認證且在有效期內(nèi)的得1分。信用等級（2分）省級

25、行政主管部門或行業(yè)協(xié)會信用等級得1分。銀行信用等級得1分。2.2.2(2)類似項目業(yè)績（30分）近三年內(nèi)承擔過綜合醫(yī)院工程招標代理業(yè)績，有證明文件的按下述標準得分：整遷項目，3億元及以上，每項得10分（最高20分）。單體建筑項目，1億元及以上，每項得5分（最高10分）其他工程招標項目，每項得1分（最高10分）以上3項共計最高30分。證明文件包括招標代理合同或政府指定網(wǎng)站發(fā)布的中標公告。沒有證明材料的視為無效業(yè)績。2.2.3(3)遴選申請人機構設置(20分)項目負責人能力及經(jīng)歷（10分（1）項目負責人具有相關專業(yè)高級技術職稱的得3分，具有相關專業(yè)中級技術職稱的得2分；（2）項目負責人具有招標師資

26、格并注冊在本單位的得2分；（3）項目負責人具有造價工程師資質(zhì)并注冊在本單位的得1分；（4）項目負責人具有2.2.2類似項目業(yè)績的1個得2分，最高不超過4分。項目機構人員配置（10分）除項目負責人外，項目組其他人員（本單位在職并且具有社保證明的在冊人員）組成按下列標準累計評分：（1）具有注冊在本單位招標師的1人得2分，最高不超過4分；（2）具有相關專業(yè)中級及以上技術職稱1人及以上的得2分，最高不超過4分；（3）具有注冊在本單位注冊造價師1人的得1分，最高不超過2分。項目組的代理人員不足3人的（含項目負責人）本項不得分。2.2.4(4)代理方案（10分）（1）對項目招標特點理解全面、準確的得2分，

27、否則在0-2分之間評分（2分）（2）工程標段劃分和投標人資格設定（1分）工程標段劃分原則和投標人資格設定合理，符合本項目實際情況及相關規(guī)定的得分，否則在01分之間評分。（3）招標文件計劃（2分）包括招標文件編制大綱，工程技術要點，專用合同條款，技術條款及對工期、質(zhì)量目標設置情況。分析符合工程時間、準確全面的得2分，否則在02分之間評分。（4）最高限價或標底編制計劃（2分）編制計劃詳細，由注冊在本單位造價工程師編制的，符合當前項目實際需要的得2分，否則在02分之間評分。（5）招標代理工作進度計劃（1分）招標工作進度計劃合理，切實可行的得1分，否則在01分之間評分。（6）評標結束后工作（包括評標結

28、果公示、投訴處理、退還保證金、招標資料移交等）均符合相關規(guī)定的且符合實際情況的得1分，否則在01分之間評分。（7）其他因素（1分）承諾（0.5分）有對本遴選申請書所提供資料真實性的承諾的得0.5分。申請文件完整性（0.5分）無漏頁錯頁、未出現(xiàn)涂改，且內(nèi)容按照遴選文件要求編制的得0.5分。2.2.5(5)招標代理費報價（20分）招標代理費報價按照“國家計委關于印發(fā)招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）和國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發(fā)改辦2003857號）”執(zhí)行。收費標準按上述文件規(guī)定標準的30%報價得15分，超出此范圍0分；在規(guī)定標準的30%的基礎上

29、，每再向下浮動1%加0.5分，最多加5分，不到1%的按1%計算。2.2.6(6)附則綜合評分法評審指標可參照以下標準設定：評審委員會評審完畢后，應提出書面評審報告，并按排序推薦相應數(shù)量的代理機構作為候選人。招標人應按評審委員會推薦的候選人依序確定中標人，也可授權評審委員會直接確定中標人。中標人確定后，除因法定情形外，招標人不得將其淘汰。1.1 評分標準由企業(yè)基本狀況、類似項目業(yè)績、代理方案、招標代理費報價和其他因素等5個分項組成，滿分為100分。分值構成：企業(yè)基本狀況20分，類似項目業(yè)績30分，項目機構設置20分，代理方案10分，招標代理費報價20分。1.2 評委對各遴選申請人的綜合評分為其各

30、分項得分之和，申請人的最終得分為所有評委的綜合評分去掉一個最高分和一個最低分之后的算術平均值（保留小數(shù)點后兩位，第三位小數(shù)四舍五入）。1.3 以下要求應作為初步審查標準：（1）簽署與遞交遴選申請文件以及參加遴選會的申請人代表，必須是遴選申請人法定代表人或其委托代理人（其委托代理人必須是本單位的在職人員），其委托代理人的身份證明包括身份證、法人授權委托書、勞動合同及社會保險證明。以上身份證明材料須提供原件現(xiàn)場審查，否則，遴選申請書將被拒收或視為無效文件。（2）遴選申請文件涉及的申請人資格、業(yè)績、能力以及相關人員證件等證明文件的復印件，須進行原件審查，只有原件與其復印件一致且符合評分標準要求的才為

31、有效證明文件，否則為無效證明文件。（3）招標代理費報價。招標代理費報價設定最高限價，最高限價原則上控制在國家計委關于印發(fā)招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）和國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發(fā)改辦2003857號）”標準的30%以內(nèi)。招標代理費采用國家規(guī)定標準的浮動率報價，應體現(xiàn)低價優(yōu)先的原則，超過最高限價的，其遴選申請文件作廢標處理。 1、評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足遴選文件實質(zhì)性要求的遴選申請文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)遴選人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本

32、的除外。綜合評分相等時，由遴選人自行確定。2、評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表；2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表；2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 詳細評審分值構成與評分標準2.2.1 分值構成(l)企業(yè)基本狀況：見評標辦法前附表；(2)類似項目業(yè)績：見評標辦法前附表；(3)遴選申請人機構設置：見評標辦法前附表；(4)代理方案：見評標辦法前附表；(5)招標代理費報價：見評標辦法前附表。2.2.2 評分標準(l)企業(yè)基本狀況：見評標辦法前附表；(2)類似項目業(yè)績：見評標辦法前附表；(3)遴選申請人機構設置：見評標辦法前附表；(4

33、)代理方案：見評標辦法前附表；(5)招標代理費報價：見評標辦法前附表。3、評標程序3.1 初步評審3.1.1評標委員會可以要求招標代理機構提交第3章“評標辦法”規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對遴選申請文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2 招標代理機構有以下情形之一的，其投標作廢標處理：(l) 被責令停業(yè)的，或被暫?；蛉∠稑速Y格的，或財產(chǎn)被接管或凍結的；(2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價

34、格經(jīng)招標代理機構書面確認后具有約束力。招標代理機構不接受修正價格的，其投標作廢標處理。遴選申請文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。(1)按本章第2.2.1(1)目規(guī)定的評審因素和分值對企業(yè)基本狀況計算出得分A；(2)按本章第2.2.2(2)目規(guī)定的評審因素和分值對類似項目業(yè)績計算出得分B；(3)按本章第2.2.3(3)目規(guī)定的評審因素和分值對遴選申請人機構設置計算出得分C；(4)按本章第2.2.4(4)目規(guī)定的評審因素和分值對代理方案計算出得分在D；(5)按本章第2.2.5

35、(5)目規(guī)定的評審因素和分值對招標代理費報價計算出得分E。3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3 招標代理機構得分=A+B+CDE。3.2.4各投標人最終得分為各位評委評分的算術平均值。3.3 遴選申請文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求招標代理機構對所提交遴選申請文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受招標代理機構主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變遴選申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術性錯誤修正的除外)。招標代理機構的書面澄清、說明和補正屬于遴選申請文件的組成

36、部分。3.3.3 評標委員會對招標代理機構提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求招標代理機構進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結果3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第2.2條評分標準進行評分，按評標辦法前附表的約定計算招標代理機構最終得分，根據(jù)得分由高到低的順序推薦2名中標候選人，并標明3、4名順序。遴選人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。依法必須進行招標的項目，遴選人應當確定排名第1名的中標候選人為中標人。排名第1的中標候選人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，遴選人可以確定排名第2的中標候選人

37、為中標人。排名第2的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第3的中標候選人為中標人。遴選人可以授權評標委員會直接確定中標人。國務院對中標人的確定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向遴選人提交書面評標報告。 招標代理服務費報價 招標代理費報價須按照“國家計委關于印發(fā)招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）和國家發(fā)改委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發(fā)改辦2003857號）”執(zhí)行。本項目最高限價為按上述文件規(guī)定標準的30%。投標總價為包括以下工作內(nèi)容的報價：規(guī)劃設計的招標代理工作（包括編制招標代理方案、發(fā)布招標公告、編制

38、招標文件，代理業(yè)主辦理招標備案手續(xù)，組織開標、評標，提交招標投標情況的書面報告，協(xié)助業(yè)主定標及與承包人簽訂合同協(xié)議書，提供項目實施過程中的咨詢服務等工作。）第5章 遴選申請文件格式 (項目名稱) 招標代理機構遴選申請文件機構名稱： 年 月 日評標要素索引表序號評審因素遴選申請文件頁碼范圍1招標代理方案1.1對項目招標特點理解P P 1.2工程標段劃分和投標人資格設定P P 1.3招標文件計劃P P 1.4最高限價或標底編制計劃P P 1.5招標代理工作進度計劃P P 1.6評標結束后工作P P 2招標代理機構基本狀況及類似項目業(yè)績2.1招標代理機構資質(zhì)P P 2.2營業(yè)執(zhí)照注冊資本金P P 2

39、.3財務狀況P P 2.4繳納社保記錄或社保證明P P 2.5招標代理機構業(yè)績P P 2.6招標代理主要人員配備及能力P P 2.7管理體系認證P P 3招標代理費報價3.1招標代理費報價P P 說明：此表應放在遴選申請文件的目錄前，填寫頁碼與遴選申請文件相對應，如因招標代理機構填寫有誤造成扣分，由招標代理機構自行負責。目 錄一、申請函二、法定代表人身份證明三、授權委托書四、招標代理服務收費報價五、招標代理方案六、招標代理機構基本狀況及類似項目業(yè)績七、其它材料八、投標人資格審查記錄表一、遴選申請函遴選申請函 (遴選人名稱)：1.我方已仔細研究了 (項目名稱) (標段名稱)遴選文件的全部內(nèi)容，招

40、標代理費報價愿意按照“國家計委關于印發(fā)招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）和國家發(fā)改委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發(fā)改辦2003857號）”規(guī)定收費標準的 %，承擔本工程項目的招標代理工作，并嚴格履行合同約定的責任和義務。2.我方承諾在投標有效期內(nèi)不補充、修改、替代或者撤回本遴選申請文件。3.如我方中標：（1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同；（2）愿按合同約定實施和全部完成本項目的招標代理工作。4.我方在此聲明，所遞交的遴選申請文件及有關資料內(nèi)容完整、真實和準確。5. (其他補充說明)。機構名稱： (蓋單位章)法定代表人或其

41、委托代理人： (簽字)地址： 電話： 傳真： 郵政編碼： 年 月 日遴選申請函附件：申請材料真實性的承諾書本單位承諾：在本文件中提交的資料和數(shù)據(jù)全部真實、合法、有效，復印件和原件內(nèi)容一致，若審查出我方有弄虛作假行為，則將不能通過評審，并對因材料虛假所引發(fā)的一切后果承擔相應法律責任。機構名稱： (簽字)地址： 電話： 傳真： 郵政編碼： 年 月 日二、法定代表人身份證明機構名稱： 單位性質(zhì)： 地址： 成立時間： 年 月 日經(jīng)營期限： 姓名： 性別： 年齡： 身份證號碼： 職務： 系 (機構名稱)的法定代表人。特此證明。 機構名稱： (蓋單位章) 年 月 日 三、授權委托書本人 (姓名)系 (機構

42、名稱)的法定代表人，現(xiàn)委托 (姓名)為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 (項目名稱) (標段名稱)遴選申請文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。 委托期限： 。代理人無轉(zhuǎn)委托權。附：法定代表人身份證明、委托代理人身份證復印件機構名稱： (蓋單位章)法定代表人： (簽字)身份證號碼： 委托代理人： (簽字) 身份證號碼： 年 月 日 四、招標代理服務收費報價招 標 代 理 服 務 費 報 價 （遴選人名稱）： 本項目招標代理服務收費報價，我單位愿意按照“國家計委關于印發(fā)招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）和國家發(fā)改委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發(fā)改辦2003857號）”實行差額定率累進計算的規(guī)定執(zhí)行，招標代理服務收費按 %收費 。機構名稱： (蓋單位章)法定代表人或其委托代理人： (簽字) 年 月 五、招標代理方案招標代理機構編制方案時應采用文字并結合圖表形式說明工程