南平鋁業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告

1、南平鋁業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀 分析檢查報告中共福建省南平鋁業(yè)有限公司黨委關(guān)于貫徹落實科學發(fā)展觀的分析檢查報告（二00九年六月二十九日）福建省冶金（控股）有限責任公司學習實踐活動指導(dǎo)檢查組：根據(jù)省冶金（控股）公司關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署和要求，南鋁黨委高度重視，在保質(zhì)保量完成學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段任務(wù)的基礎(chǔ)上，認真組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子及各黨支部繼續(xù)深化學習，廣泛開展調(diào)研和征求職工意見，組織召開南鋁領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，開展民主評議黨員等工作。本著解放思想、實事求是的原則，結(jié)合實際，分析問題，查找原因，理清思路，提出舉措，形成了南鋁學習實踐科學發(fā)展觀活動

2、的分析檢查報告。一、黨的十六大以來南鋁貫徹落實科學發(fā)展觀的主要情況。（一）發(fā)展思路基本清晰，想把南鋁辦好的信心堅定。黨的十六大以來，南鋁始終堅持“穩(wěn)健經(jīng)營、謀求長遠”的經(jīng)營理念，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇求發(fā)展，基本探索出一條符合南鋁做強、做優(yōu)、謀求長遠的發(fā)展思路，即努力通過打造先進完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈使南鋁做強，通過堅持鋁型材差異化發(fā)展和產(chǎn)品創(chuàng)新使南鋁做優(yōu)，通過構(gòu)造良好的環(huán)境和優(yōu)秀的企業(yè)文化謀求南鋁穩(wěn)健長遠發(fā)展。南鋁領(lǐng)導(dǎo)班子一心一意想把南鋁辦好，信心堅定。（二）企業(yè)進步和變化明顯，影響力和競爭力增強。南鋁已發(fā)展成為中國鋁型材十強生產(chǎn)企業(yè)（全國約 700 多家） 。鋁型材產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模、品牌建設(shè)、

3、產(chǎn)品創(chuàng)新、標準制定、節(jié)能減排、綜合實力等方面均居行業(yè)前列，是目前國內(nèi)惟一集“中國馳名商標” 、 “中國名牌產(chǎn)品” 、 “國家認定企業(yè)技術(shù)中心”和“國家高新技術(shù)企業(yè)”于一身的國有大型鋁型材企業(yè)。企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和實力逐年擴大。南鋁從2000 年以前連續(xù)三年每年虧損1 億元、資產(chǎn)負債率90%的企業(yè)，扭虧盈利并保持穩(wěn)健發(fā)展，2006 年、 2007 年實際盈利均為 1 億元，而且這是在消化電解鋁電價逐年提高增支的基礎(chǔ)上獲得的（ 2008 年與 2000 年相比電解鋁綜合電價翻一番，按2008 年鋁產(chǎn)量計算年增支約 2 億元） 。 2007、 2008 年已連續(xù)兩年南鋁及其參控股企業(yè)產(chǎn)品銷售收入超過50

4、億元，比 2000 年增長 3.5 倍。企業(yè)為海西鋁加工跨躍式發(fā)展做出了重大貢獻。 2004 年年底， 南鋁把多年苦心經(jīng)營已獲利的福建瑞閩鋁板帶公司引入中國鋁業(yè)公司進行資產(chǎn)重組，中國鋁業(yè)公司控股后正投入34.6 億元進行鋁板帶熱軋綜合能力配套改造， 改造完成后中鋁瑞閩鋁板帶將成為中國東南沿海最大的鋁加工企業(yè)，具備發(fā)展成為年銷售收入百億元的大公司。南鋁積極發(fā)揮省級國有資本的牽引和帶動作用，為海西鋁加工業(yè)跨越式發(fā)展做出了重大貢獻。企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進步成績喜人。 南鋁技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)政策要求相適應(yīng)， 投資約 18億元推進企業(yè)技術(shù)進步和升級。通過淘汰落后的自焙電解鋁進行的環(huán)保節(jié)能大型預(yù)焙電解鋁改造項目

5、，獲得2003 年度省政府重點建設(shè)項目優(yōu)勝獎；通過提升鋁型材規(guī)模和技術(shù)等級進行的年產(chǎn) 2 萬噸鋁型材擴建項目，獲得2006 年度省政府重點建設(shè)項目優(yōu)勝獎。在幾年時間內(nèi)連續(xù)兩次獲得省政府重點項目優(yōu)勝獎，在全省工業(yè)企業(yè)中為數(shù)不多。企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)工藝和裝備整體保持先進水平。企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新成效突出。我國鋁型材產(chǎn)能大于市場需求，競爭非常殘酷，南鋁鋁型材銷售要靠 “找米下鍋” 。 通過依靠差異化發(fā)展和產(chǎn)品創(chuàng)新， 南鋁形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果， 搶占和擴大了市場份額。 已有 4 項國家重點新產(chǎn)品， 9 項省部級科技獎及新產(chǎn)品獎，317 項國家專利（在鋁型材同業(yè)中專利申報和獲證數(shù)量均列第一） 。參與 40

6、 多項鋁型材產(chǎn)品相關(guān)的行業(yè)、國家以及國際標準的制修訂及試驗研究工作，為主起草的GB5237.6隔熱型材標準，填補國內(nèi)空白，榮獲中國有色金屬工業(yè)科技二等獎。南鋁被評為全省標準化工作先進 企業(yè)。企業(yè)節(jié)能減排工作效果明顯。南鋁把節(jié)能減排作為貫徹落實科學發(fā)展觀、促進可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。電解鋁規(guī)模不大但主要技術(shù)經(jīng)濟指標一直處于行業(yè)先進水平，鋁冶煉、鑄造到鋁加工各種能耗指標均優(yōu)于行業(yè)準入條件，已經(jīng)建成的鋁產(chǎn)業(yè)鏈每年僅減少能耗和金屬損耗一項就年節(jié)支約 3000 萬元。企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗逐年下降，為福建省節(jié)能先進單位。企業(yè)各項排放指標都達到國家規(guī)定的標準，為福建省清潔生產(chǎn)企業(yè)、全國第一批符合國家環(huán)境保護規(guī)

7、定的電解鋁生產(chǎn)企業(yè)。南鋁社區(qū)建設(shè)走在全省工業(yè)企業(yè)的前面。幾年來，利用集資房、經(jīng)濟適用房等政策并進行了相應(yīng)的配套投入改造和建設(shè)，新增十二萬多平方米職工住宅及配套的公用設(shè)施，南鋁社區(qū)已成為一個擁有標準游泳館、室內(nèi)體育館、職工俱樂部、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)齊全、綠化美化的生活小區(qū)，被國家環(huán)保局認定為國家級綠色社區(qū)，是全省工業(yè)企業(yè)中最好的職工生活區(qū)。南鋁職工居住條件的改善為企業(yè)留住人才創(chuàng)造了有利條件，職工安居樂業(yè)。（三）加強文化建設(shè)，提升企業(yè)參與市場競爭的軟實力。南鋁努力打造有自身特色的企業(yè)文化，以“忠誠盡職、拼搏求變”文化價值理念帶領(lǐng)和團結(jié)職工一心一意謀發(fā)展，以黨建、企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合的途徑提升企業(yè)形象，以和諧、

8、發(fā)展增強職工對企業(yè)的認同感和歸屬感。建立了規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)同步提高。企業(yè)獲得了全國五一勞動獎狀、全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位、國家級綠色社區(qū)、全國設(shè)備管理先進單位、全國守合同重信用單位；福建省先進基層黨組織、省思想政治工作先進單位、省最佳信用企業(yè)、省企業(yè)文化建設(shè)示范單位、省勞動關(guān)系和諧企業(yè)、省節(jié)能先進單位等幾十項榮譽，提升了企業(yè)整體形象。二、南鋁領(lǐng)導(dǎo)班子在學習實踐活動中形成的共識。通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，南鋁領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一了思想，提高了認識，進一步形成推動南鋁科學發(fā)展的共識。（一）堅持科學發(fā)展的思路。南鋁堅持“穩(wěn)健發(fā)展、謀求長遠”的經(jīng)營理念，堅持做強、做優(yōu)、

9、謀求長遠的發(fā)展思路是符合南鋁實際的，同時還要努力創(chuàng)造條件把企業(yè)做大，只有做大企業(yè)增強消化成本增支能力，才能提高競爭力，才能增強企業(yè)的抗風險能力。南鋁需要采取有力措施，盡快打造年產(chǎn)15萬噸先進完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈使企業(yè)做強； 進一步優(yōu)化鋁型材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)差異化發(fā)展并堅持創(chuàng)新使企業(yè)做優(yōu)；繼續(xù)構(gòu)造良好的環(huán)境和優(yōu)秀的企業(yè)文化，留心留人、增強凝聚力使企業(yè)做長遠。在這個基礎(chǔ)上，要研究通過品牌建設(shè)、資本市場融資、差異化發(fā)展、規(guī)模有效擴張等使企業(yè)做大。這種發(fā)展思路是符合南鋁實際的，也是科學的，應(yīng)該繼續(xù)堅持。（二）堅定辦好南鋁的信心。金融危機對實體經(jīng)濟影響深遠，企業(yè)面臨的生存和發(fā)展環(huán)境十分嚴峻。尤其是對制造業(yè)的沖擊

10、巨大，突出表現(xiàn)在訂單嚴重不足、產(chǎn)品價格大幅下跌，企業(yè)效益大幅下降。南鋁目前生存和發(fā)展環(huán)境十分嚴峻。面對挑戰(zhàn)，要堅信發(fā)展是硬道理、發(fā)展是南鋁解決一切困難和問題的抓手。南鋁要有強烈的危機感和緊迫感，緊跟世界市場變化，從變化中把住機遇、把好商機，只爭朝夕謀發(fā)展。要結(jié)合企業(yè)實際，把“抓效率、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)”作為應(yīng)對國際金融危機促進企業(yè)渡難關(guān)的有效措施，真抓實干，增強學習實踐活動的針對性和實效性。經(jīng)過多年努力，南鋁在品牌、人才、技術(shù)工藝、綜合支持力等方面具有競爭優(yōu)勢，面對挑戰(zhàn)，只要堅定信心，忠誠盡職、拼搏求變，南鋁一定能把企業(yè)辦好。（三）堅持人本管理的思想。以人為本是科學發(fā)展觀的核心， 也是南鋁工作必須

11、始終追求的價值取向和人本管理思想。南鋁近年來能夠克服困難并發(fā)展和壯大，得益于擁有一支忠誠盡職、勇于拼搏、素質(zhì)過硬的職工隊伍。南鋁要實現(xiàn)打造“百年老店”的夢想，就必須堅持以人為本。而要堅持以人為本，必須打造優(yōu)秀的企業(yè)文化， 留心留人。 企業(yè)文化是靠潛移默化長年積累形成的， 在危機時期，職工能夠與企業(yè)同舟共濟，文化起到凝聚人心的關(guān)鍵作用，因為靠待遇提高、精神褒獎都是有限的， 困難時期更有限， 而文化的力量則是無形的， 它會使一個困難企業(yè)充滿生機和活力，使人本思想得到充分體現(xiàn)。因此，南鋁要重視企業(yè)文化建設(shè)，通過加強文化建設(shè)，培養(yǎng)一支團結(jié)奮進的職工隊伍、 學習型的技術(shù)骨干和管理團隊、求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子

12、，讓“忠誠盡職、拼搏求變”的企業(yè)文化價值觀深入人心，形成企業(yè)的核心文化，并化為職工的自覺行為，為企業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)造條件。（四）堅持統(tǒng)籌兼顧的方法。統(tǒng)籌兼顧是實現(xiàn)科學發(fā)展的根本方法。南鋁要實現(xiàn)做強、做優(yōu)、謀求長遠的發(fā)展目標，必須統(tǒng)籌兼顧。一要統(tǒng)籌兼顧主要的外部發(fā)展條件。如電、環(huán)保、氧化鋁供應(yīng)等，其中電解鋁用電及電價是重點。二要統(tǒng)籌兼顧企業(yè)承受能力。企業(yè)發(fā)展要量力而行，要統(tǒng)籌兼顧企業(yè)還貸能力、人力資源、土地利用、環(huán)境壓力等因素，其中企業(yè)還貸能力是重點。三要統(tǒng)籌兼顧企業(yè)發(fā)展、改革、穩(wěn)定關(guān)系。發(fā)展是解決企業(yè)一切問題的關(guān)鍵，改革是發(fā)展的主要動力，穩(wěn)定是發(fā)展和改革前提和保證，三者是內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體。南鋁作

13、為國企，應(yīng)把發(fā)展、改革、穩(wěn)定三者關(guān)系處理好，才能推動企業(yè)更好更快發(fā)展。四要兩個文明同建設(shè)同提高。在發(fā)展企業(yè)創(chuàng)造效益的同時，要繼續(xù)營造和諧美好的工作和生活環(huán)境，為職工安居樂業(yè)創(chuàng)造更好的條件。（五）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。南鋁要辦好必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要堅持黨在國有企業(yè)政治核心領(lǐng)導(dǎo)地位，能夠及時將黨的方針、政策有效貫徹落實到工作中。二要建立有效的機制，使黨的領(lǐng)導(dǎo)地位落到實處， 完善黨政聯(lián)席會議機制，根據(jù)公司章程及有關(guān)規(guī)定，黨政集體研究決定企業(yè)“三重一大”等重大事項。三要堅持黨管干部原則，提任的干部均需要經(jīng)過黨委同意，由黨委組織按民意測評、考核、公示等程序進行，堅持選拔任用干部德才兼?zhèn)湓瓌t，重視黨群口干部的培

14、養(yǎng)和提高。四要建立有效防治腐敗體系和監(jiān)控機制，堅持廠務(wù)公開，進一步完善內(nèi)控制度，規(guī)范交易行為，促進企業(yè)干部和職工遵紀守法，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值目標。五要加強黨的基層組織建設(shè)，建立較為完善的黨的基層組織，充分發(fā)揮黨政工團婦的積極作用。六要努力把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動與促進黨員干部講黨性、 重品行、 作表率緊密結(jié)合起來，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的堅強集體，把黨支部建設(shè)成為學習科學發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，把黨員干部隊伍建設(shè)成為實踐科學發(fā)展觀的骨干力量，把人才隊伍建設(shè)成為推動科學發(fā)展的重要支撐，為企業(yè)科學發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。三、影響和制約南鋁科學發(fā)展的主要問題和原因分析。南

15、鋁在科學發(fā)展方面取得了成效，但是還有許多不足。 2008 年 9 月份以來，受國際金融危機沖擊和有關(guān)政策調(diào)整的影響以及產(chǎn)品價格大幅下降等諸多客觀因素影響，南鋁生產(chǎn)經(jīng)營遇到了比較大的困難，今年上半年實際虧損約 4500 萬元，企業(yè)抗風險能力和競爭能力還不強。通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，南鋁充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見建議，認真組織職工群眾圍繞“抓效率、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)南鋁可持續(xù)發(fā)展的目標”這一實踐主題，通過召開座談會、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)大討論、黨支部討論會、問卷調(diào)查等形式，開展了解放思想大討論；同時，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子自查自糾的情況，深入查找影響和制約南鋁科學發(fā)展的突出問題和領(lǐng)導(dǎo)班子在思想觀念、發(fā)展能

16、力方面的不足以及干部隊伍建設(shè)等方面的突出問題，征集了有關(guān)“抓效率” 、 “降成本” 、 “調(diào)結(jié)構(gòu)”三個部分共74 條建議或意見。經(jīng)認真分類梳理，歸納為以下六個方面。（一）做大企業(yè)的魄力不夠，發(fā)展思路有局限。南鋁經(jīng)過多年探索基本理清了做強、做優(yōu)、謀求長遠的發(fā)展思路，但至今還沒有理出如何做大南鋁的成熟想法。從2004 年年底將福建瑞閩鋁板帶控股權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國鋁業(yè)公司后，南鋁基本上將企業(yè)定位在南平這個區(qū)域，對于如何做大南鋁考慮不多，發(fā)展思路不夠完善。主要原因：公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)魄力不夠，做大企業(yè)的信心不夠足。南鋁多年來資產(chǎn)負債率均控制在50%左右，即使2008 年企業(yè)經(jīng)營受到比較大的影響也僅為54%，如果

17、扣除節(jié)余工資實際負債率更低，有條件在做大方面更有所作為。但是，公司黨委對投資瑞閩鋁板帶后的巨額虧損仍心存疑慮，膽子變小，決策穩(wěn)健但裹足不前。沒有想好如何使南鋁能夠盡快做大，沒有想好南鋁應(yīng)該如何更好跨出南平到沿海發(fā)展，發(fā)展思路上存在較大的局限性。（二）解決電解鋁電價問題不夠努力，鋁電聯(lián)營機制未建立。影響和制約南鋁發(fā)展的最大因素是電解鋁電價。 但是， 南鋁至今還沒有很好解決電解鋁電價問題，鋁電聯(lián)營機制未能建立，直供電政策還未能得以落實。主要原因： 福建省在電價政策制定上雖給南鋁電解鋁電價優(yōu)惠， 但由于福建省能源缺乏，電價逐年提高。南鋁原來基礎(chǔ)較差，與主要電解鋁生產(chǎn)企業(yè)相比沒有資源優(yōu)勢，同時電解鋁規(guī)

18、模偏小無法靠規(guī)模經(jīng)營消化電價大幅增支，短期內(nèi)較大幅度提高電價，企業(yè)沒有能力完全消化。因此企業(yè)盈利能力一直不能大幅提高。根據(jù)國家發(fā)改委2007年 12 月的調(diào)價精神，今后幾年南鋁電解鋁綜合電價將提高到 0.48 元/ 千瓦時，將成為全國電解鋁行業(yè)電價最高的企業(yè)之一。作為高耗電企業(yè)，電力供應(yīng)和電價的波動對南鋁持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展影響較大，是企業(yè)生存和發(fā)展的主要不確定因素。公司黨委沒有從更高的站位思考建立長期鋁電聯(lián)營機制，以此突破電解鋁電價的約束，沒有解決好除了電解鋁外鋁加工如何支撐企業(yè)發(fā)展的途徑，因此企業(yè)發(fā)展始終處于被動狀態(tài)，企業(yè)效益不能獲得長期穩(wěn)定的提高。（三）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化不夠到位，鋁型材競爭優(yōu)勢在

19、削弱。南鋁鋁型材以建筑型材為主， 在產(chǎn)品創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面雖然取得了比較好的成績， 尤其是在建筑鋁型材結(jié)構(gòu)調(diào)整方面超前于同業(yè)，節(jié)能隔熱門窗系統(tǒng)的國家標準也由南鋁制定，但南鋁沒有能夠把標準（技術(shù)）及時完全轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力 , 總體上看產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整還比較被動、主動引導(dǎo)市場走向的能力還不強。主要原因：為了搶訂單適應(yīng)銷售增長的需要，產(chǎn)品品種系列開發(fā)還不夠完善，尤其是主推的門窗產(chǎn)品系列不夠完善，引導(dǎo)市場消費的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠完善。在工業(yè)材開發(fā)及產(chǎn)品創(chuàng)新上也進展不快，尤其是高附加值產(chǎn)品、 6 系以外合金品種比例小，雖然工業(yè)材中冷凍集裝箱料、梯料、交通運輸用材、散熱器、太陽能用鋁等開發(fā)有較大的進步，但在軌道列車、機

20、電產(chǎn)品及高端散熱器等附加值較高產(chǎn)品方面涉入不多，特別是在與科研院所合作研制國家立項的高尖端鋁合金基礎(chǔ)材料，以及與下游國內(nèi)外大型制造企業(yè) （如汽車、高速列車、地鐵輕軌）聯(lián)手開發(fā)國產(chǎn)化的高新技術(shù)和高附加值的鋁合金結(jié)構(gòu)材料上，重視不夠，投入較少，跟蹤不緊， 未能開發(fā)和生產(chǎn)出擁有完全知識產(chǎn)權(quán)、 國家發(fā)明專利、 高新技術(shù)和高附加值的拳頭產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整還任重道遠。公司黨委對企業(yè)發(fā)展的前瞻性、系統(tǒng)性考慮不夠，投入的資源和精力相對不足，公司黨委成員知識面還比較欠缺，還沒有建立有效的激勵機制促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。（四）現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)不夠完善，股份制改造工作已滯后。南鋁在 2004 年前因經(jīng)營困難，以前年度虧損

21、大、底子薄，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的變化和限期淘汰落后生產(chǎn)線的要求，企業(yè)停產(chǎn)淘汰落后的30KA、 60KA 自焙電解鋁生產(chǎn)線并投入較多資金進行技術(shù)改造，因此疲于生存無暇考慮股份制改造，而在電解鋁改造后，省里承諾的電量未能兌現(xiàn)、電價又逐年提高，企業(yè)的積累有限，客觀上缺乏條件進行股份制改造。主要原因：公司黨委思想不夠超前，改革創(chuàng)新力度不夠，措施不夠得力。雖然南鋁從工廠制改為有限公司后，進行了一系列內(nèi)部重組和改革工作，企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，制度較為健全，企業(yè)信息化管理工作超前，始終堅持市場化的改革方向，但是，股份制改造工作基本停頓，還沒有形成適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的有效管理體制和經(jīng)營機制。南鋁利用資本市場融資的功能

22、沒有形成，已經(jīng)成為制約南鋁加快發(fā)展的一個重要因素。（五）人才隊伍建設(shè)力度不夠，與企業(yè)發(fā)展要求存在差距。南鋁比較重視隊伍建設(shè)。通過加強專業(yè)人才培養(yǎng)、公開競聘選拔、年度績效考核、實行技術(shù)主管制度、建立大學生跟蹤培養(yǎng)機制等多種形式以及管理干部與技術(shù)干部兼職使用等辦法，努力推進人事、用工、分配制度等改革；同時在環(huán)境建設(shè)上下功夫，努力以待遇留人以事業(yè)留人。近年來南鋁管理和技術(shù)骨干隊伍相對穩(wěn)定，職工隊伍整體素質(zhì)不斷提高，為企業(yè)發(fā)展提供了較好的人力資源保障。 但是， 隨著企業(yè)發(fā)展加快， 人才隊伍建設(shè)已不能滿足需要。主要原因：南鋁雖努力打造企業(yè)良好的形象、營造吸引和留住人才的用人環(huán)境，但是南鋁地處偏遠山區(qū)，所

23、在地經(jīng)濟不發(fā)達，加上國企的待遇與社會上同類型企業(yè)比還有差距，招收或引進優(yōu)秀人才難度較大。人才隊伍現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)與專業(yè)結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)企業(yè)加快發(fā)展的要求，工程技術(shù)人員再教育和培訓(xùn)工作還沒有建立一套長效機制。人才管理機制，尤其是市場化選人用人機制及與之匹配的薪酬機制、評價機制還沒有建立。職工主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性還沒有完全調(diào)動起來。公司黨委沒有用長遠眼光謀劃人才隊伍建設(shè)，在人才培養(yǎng)上沒有想辦法突破固有模式，對國有企業(yè)分配制度沒有下功夫進行改革，人才隊伍建設(shè)不夠精耕細作，南鋁吸引人才的能力并不強。（六）思想不夠解放，管理團隊的整體素質(zhì)有待進一步提高。南鋁把思想解放作為保障企業(yè)發(fā)展的重要舉措， 始終

24、要求統(tǒng)籌兼顧促進企業(yè)改革和創(chuàng)新。但有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想還不夠解放、視野不夠開闊，與企業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求不相適應(yīng)，管理團隊的整體素質(zhì)有待進一步提高。主要原因：公司黨委學習科學發(fā)展觀的自覺性不強，沒有完全理順理論學習與實際工作的關(guān)系，政治理論功底還不夠扎實，對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)還不夠系統(tǒng)和深刻領(lǐng)會。運用科學發(fā)展觀解決實際問題的意識不強。對科學發(fā)展觀指導(dǎo)作用的認識不深刻，還不能自覺從科學發(fā)展觀高度去認識和把握。運用科學發(fā)展觀解決實際問題的能力還不強，特別是與企業(yè)發(fā)展面臨的艱巨任務(wù)相比，與企業(yè)改革向縱深推進的要求相比，與有效應(yīng)對金融危機的新形勢相比還有差距，在一定程度上制約著企業(yè)改革和發(fā)展

25、。面對福建省發(fā)展的大趨勢，如何在海西建設(shè)中找準企業(yè)的定位，科學履職、形成合力等方面還有待深入的研究。四、推動南鋁科學發(fā)展的總體思路和主要措施。南鋁將按照科學發(fā)展觀的要求，立足企業(yè)實際，努力把職工群眾的合理愿望、意見、建議和要求，轉(zhuǎn)化為破解企業(yè)科學發(fā)展難題的正確思路、推動企業(yè)科學發(fā)展的具體措施。（一）堅持科學發(fā)展思路，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展目標。南鋁要按做強做優(yōu)、謀求長遠的思路，努力實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的目標。要創(chuàng)造條件加快實施年產(chǎn) 15 萬噸鋁產(chǎn)業(yè)鏈項目，努力形成較大的經(jīng)營規(guī)模，充分發(fā)揮預(yù)焙陽極電解鋁鋁鑄造（軋）（模具）鋁型材、鋁板帶鋁材工程鋁材制品產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，保持并不斷提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模及延伸、品牌建

26、設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、標準制定、節(jié)能減排等方面的實力，努力開拓鋁的上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)品和項目， 使南鋁做強。 要加快研究制訂鋁型材品種差異化發(fā)展戰(zhàn)略，有計劃有步驟地促進產(chǎn)品創(chuàng)新及更新?lián)Q代工作，加大全國鋁型材直銷網(wǎng)絡(luò)的布局和國外營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，有效整合資源提高綜合支持能力，使南鋁做優(yōu)。要堅持人本管理的思想，實踐“忠誠盡職、 拼搏求變”的文化價值觀，打造優(yōu)秀的企業(yè)文化，完善良好的工作和生活環(huán)境，團結(jié)和凝聚企業(yè)職工，保持企業(yè)戰(zhàn)斗力，使南鋁做長遠。在此基礎(chǔ)上，努力提高企業(yè)盈利能力，積極創(chuàng)造條件完成南鋁股份制改造爭取上市，通過資本市場及引入戰(zhàn)略投資者，加快鋁型材規(guī)模擴張及全國主要鋁型材市場的戰(zhàn)略性布局，建立完善的鋁型

27、材銷售網(wǎng)絡(luò)，保持企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，使南鋁做大。堅持做強做優(yōu)、謀求長遠的發(fā)展思路，切實提高參控股企業(yè)贏利能力，促進參控股企業(yè)良性發(fā)展，努力創(chuàng)造條件做大。力爭到 2012 年南鋁及參股控企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入能夠達到 80 億元， 到 2015 年達 100 億元， 其中南鋁及在延企業(yè)50 億元、 中鋁瑞閩鋁板帶50 億元。到 2012 年南鋁及參控股企業(yè)實現(xiàn)利潤 3 億元，到 2015 年達 4 億元，其中南鋁及在延企業(yè)2億元、中鋁瑞閩鋁板帶 2 億元。（二）努力建立鋁電聯(lián)營機制，有效解決企業(yè)長遠發(fā)展問題。根據(jù)福建省電力發(fā)展規(guī)劃及布局，尤其是幾座大型核電站建成后，南鋁發(fā)展電解鋁用電問題將得到可靠保證，

28、 但電解鋁電價問題關(guān)系重大， 必須認真解決才能保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。年產(chǎn) 15 萬噸鋁產(chǎn)業(yè)鏈項目建成后，南鋁電解鋁年用電量超過22 億千瓦時，如果每千瓦時電價提高一分企業(yè)就增支2200 萬元，因此電價是企業(yè)經(jīng)營風險最大的影響因素。南鋁要抓住國家十大產(chǎn)業(yè)振興計劃中對鋁工業(yè)試行大用戶直供電政策這個重要契機，努力尋求建立長期穩(wěn)定的電解鋁用電模式。目前福建省主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門已原則同意將南鋁列入直供電用戶企業(yè)名單， 直供電初步方案已報國家發(fā)改委及電監(jiān)會。 省電監(jiān)辦、 省經(jīng)貿(mào)委、省物價局等有關(guān)部門正在制訂具體的直購電實施方案，將在國家原則同意南鋁列為直供電用戶后，再報省政府和國家有關(guān)部委研究同意后，才能實

29、施。南鋁要努力抓住這個機會，爭取獲得通過。同時，要繼續(xù)做好南平地區(qū)中小電站的合作及自備電站配套可行性分析，努力建立一種長期合理的鋁電聯(lián)營機制，南鋁才能解決好影響企業(yè)科學發(fā)展的主要問題。（三）從“抓效率、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)”入手，挖潛增效渡難關(guān)。為應(yīng)對嚴峻的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)節(jié)支減虧目標，南鋁以“抓效率、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)”為實踐主題，大力實施 2009 年節(jié)支減虧工作意見 ，從節(jié)能降耗、加強管理節(jié)約開支、降低采購成本、擴大經(jīng)營規(guī)模等方面認真抓落實。近兩個月，南鋁結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步采取有效措施，推進企業(yè)內(nèi)部挖潛項目的攻關(guān)和實施，通過精細化管理和技術(shù)創(chuàng)新，初步實現(xiàn)自 2008 年 9 月份以來

30、月份保本微利。南鋁要立足實際，繼續(xù)挖潛增效，進一步把“抓效率、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)”落到實處，力爭今年能夠渡過難關(guān)。要把 “抓效率” 作為今明兩年的工作重點， 努力突破影響鋁型材交貨及時率的瓶頸問題。雖然鋁型材生產(chǎn)企業(yè)普遍存在訂單交貨期滯后問題，但南鋁作為國有企業(yè)必須在訂單交貨期及時性方面比別的企業(yè)做得更好才有競爭力。要從銷售接單源頭加強產(chǎn)銷系統(tǒng)的信息溝通與生產(chǎn)組織的前瞻性管理，進一步簡化計劃管理流程；下半年將對圓鑄錠生產(chǎn)計劃管理職能進一步歸并，嚴格訂單計劃的統(tǒng)一管理與考核。加強科技攻關(guān)，盡快研究出提高圓鑄錠內(nèi)在質(zhì)量的新工藝新技術(shù)，并推廣采用低溫高速擠壓工藝，提高擠壓生產(chǎn)效率。加強中間倉基材庫存調(diào)劑

31、管理，扭轉(zhuǎn)擠壓頻繁補單影響生產(chǎn)效率的被動局面。抓好模具供給保障工作，充分發(fā)揮今年投資新增的數(shù)控設(shè)備優(yōu)勢，爭取下半年在模具機加工工序全面實行CNO控化加工，運用現(xiàn)代化科技手段改進原有落后的加工工藝，努力提高模具制造精度；采用計算機模擬擠 壓仿真技術(shù)對高難度復(fù)雜斷面進行設(shè)計效果預(yù)驗證，提高模具設(shè)計一次成功率；加強多孔擠壓模的技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，力爭鑲拼模具的開發(fā)應(yīng)用能夠有所突破，進一步提高生產(chǎn)效率。依托PMS點檢分析系統(tǒng)加強設(shè)備管理，保障設(shè)備正常運行，努力實現(xiàn)設(shè)備機械化與自動化，提高人均勞動生產(chǎn)率。 針對目前電解槽壽命已全面進入老齡化情況， 進一步開展工藝技術(shù)攻關(guān)，在確保電解穩(wěn)定生產(chǎn)的同時，力爭各項技

32、術(shù)經(jīng)濟指標能夠更優(yōu)化。（四）堅持自主創(chuàng)新和開發(fā)，使科技成為企業(yè)發(fā)展最強有力的支持。要前瞻性地制訂五年“科技開發(fā)與創(chuàng)新滾動計劃” 。完善科技創(chuàng)新項目選題評審、實施過程與項目資金管理、項目結(jié)題驗收、科技成果評審與獎勵等科技創(chuàng)新管理制度，完善企業(yè)技術(shù)研發(fā)資金保障體系，每年投入重點保障年度技術(shù)研發(fā)資金，逐年增長，將技術(shù)開發(fā)作為一項重要工作列入每年財務(wù)預(yù)算。 發(fā)揮 18 個專業(yè)主任工程師和技術(shù)主辦工程師學科帶頭人的作用， 加快推進年度科技創(chuàng)新項目建設(shè)。加強技術(shù)中心研發(fā)能力，完善“市場調(diào)研研究開發(fā)中間試產(chǎn)批量生產(chǎn)銷售服務(wù)”一條龍開發(fā)體制，力爭年完成 20 個以上新產(chǎn)品、新技術(shù)項目，要有部分項目達國內(nèi)領(lǐng)先水

33、平以上。繼續(xù)積極爭取主持或參加制定國際、國家、行業(yè)標準，增強參與市場競爭的主動權(quán)。加強技術(shù)專利和知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、申請、保護工作，努力使企業(yè)年獲授權(quán)專利 10 件以上， 力爭在發(fā)明專利方面取得進步， 使企業(yè)擁有自身主導(dǎo)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)或知識產(chǎn)權(quán)，自主技術(shù)在主導(dǎo)產(chǎn)品中的比重要逐步增加。加大與高等院校、科研機構(gòu)的合作研究開發(fā)力度，加強與中南大學、東北大學、中山大學、福建工程學院等高等院校合作開展科技項目研究、人才培養(yǎng)及在校生實習基地建設(shè)；與福州大學、洛陽鋁鎂設(shè)計院等科研院校保持密切的合作關(guān)系，努力完成重點或重大科研合作項目，做好項目儲備及技術(shù)儲備工作。擇機開展100MNi以上級大型擠壓機的前期研究工作

34、以及熔煉鑄造系統(tǒng)的改造，擴大表面處理和模具配套能力，保持企業(yè)每年都有新的經(jīng)濟增長點。全面開展對標挖潛和趕超活動，重點抓好電解鋁節(jié)電、鑄造節(jié)油（氣） 、能源替代、鋁渣回收利用、廢鋁回收利用、余熱回收利用、各種設(shè)備用能效率提高、三級能耗計量計量考核和杜絕跑、冒、滴、漏等節(jié)能技術(shù)，依靠管理和科技進步，實現(xiàn)綜合節(jié)能減排目標。（五）加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)產(chǎn)品競爭力。要以市場為導(dǎo)向，拓寬鋁加工產(chǎn)品新領(lǐng)域，提高鋁型材產(chǎn)品贏利能力。做好鋁型材產(chǎn)品發(fā)展專題規(guī)劃，重點做好高新高附加值產(chǎn)品規(guī)劃，狠抓落實企業(yè)三年營銷規(guī)劃目標，堅持建筑鋁型材和工業(yè)鋁型材并重的發(fā)展方針和市場策略，利用南鋁品牌和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，發(fā)揮技術(shù)

35、裝備先進的潛力，提高建筑鋁型材市場份額，加快研發(fā)高附加值工業(yè)型材，深入高精尖型材產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，加強疑難新斷面、新合金產(chǎn)品的研制，形成具有企業(yè)獨特優(yōu)勢技術(shù)的科技含量高的產(chǎn)品系列，提高“閩鋁”型材的性價比和附加值。實現(xiàn)建筑鋁型材和幕墻產(chǎn)品系統(tǒng)化。對推拉窗系列進行升級換代；系統(tǒng)整合隔熱平開窗系列；開發(fā)完善其它建筑用鋁合金產(chǎn)品，如裝飾百葉、欄桿、隔斷、陽光房等；統(tǒng)籌考慮加工工藝、設(shè)備、五金配件、膠條等的通用性，形成完整的“閩鋁金典”產(chǎn)品系列和產(chǎn)品組合，打造國內(nèi)首個品牌鋁門窗集成系統(tǒng)， 引領(lǐng)建筑市場消費潮流。 完善幕墻產(chǎn)品體系， 從系統(tǒng)的、 全面的角度，依照國內(nèi)相關(guān)標準，開發(fā)改進企業(yè)現(xiàn)有幕墻系列，重點推

36、出隔熱幕墻系列，加大與大型幕墻公司合作力度，爭取在2 至 3 年內(nèi)完善幕墻產(chǎn)品體系。以開發(fā)高新技術(shù)高附加值產(chǎn)品作為調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向， 加大對企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心的投入，加強與科研院所和下游大型制造企業(yè)的聯(lián)合力度，重點研發(fā)寬幅散熱器鋁型材、軌道車輛鋁合金型材、客貨車鋁型材、汽車配件型材、太陽能多晶硅支架等系列產(chǎn)品，為大批量生產(chǎn)和深加工打好基礎(chǔ)；利用“列車用中大型鋁合金型材研制及應(yīng)用”項目列入省重大科技備選項目的契機，加快列車車廂各種斷面鋁型材研發(fā)進度；完善現(xiàn)有的冷凍集裝箱用料、各類散熱器等產(chǎn)品系列；抓緊改造 40MN雙動擠壓機，研制開發(fā)高附加值無縫管（從小截面再到大截面， 研發(fā)階段輔以建筑幕墻產(chǎn)品過

37、渡， 提高設(shè)備利用率和開機率） ； 依托現(xiàn)有設(shè)備和專業(yè)技術(shù)平臺，進一步提高工業(yè)材的合金品種，開發(fā)高強度合金，涉入軍工用鋁合金型材領(lǐng)域，力爭工業(yè)材比重穩(wěn)步提高到鋁型材總銷量的 45以上。（六）完善現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)科學發(fā)展提供制度保證。南鋁要擬三個方面完善現(xiàn)代企業(yè)制度。第一，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)治理結(jié)構(gòu)合規(guī)和有效運作是衡量企業(yè)是否建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要標志。南鋁目前已按公司法要求建立合規(guī)的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，股權(quán)比例比較合理，公司決策及各項活動嚴格按公司章程規(guī)定辦，并按股東會、董事會要求認真落實各項決議和決策，總體看是合規(guī)、有效運作的。但是，由于華融、東方資產(chǎn)管理公司具有階段性持股的特征，今后

38、股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出還有些具體問題需要解決。南鋁要想做大必須提高盈利能力并實現(xiàn)資本市場融資功能，因此改造為股份制并爭取上市，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，是今后一項重要任務(wù)。第二，加強企業(yè)管理基礎(chǔ)?，F(xiàn)代企業(yè)制度的管理基礎(chǔ)要抓好三個主要方面：一是企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。 南鋁這幾年加大內(nèi)部管理和組織結(jié)構(gòu)的改革， 實行扁平化管理和集中統(tǒng)一管理，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)相對精簡高效。今后將重點解決綜合協(xié)調(diào)和鋁型材研發(fā)組織結(jié)構(gòu)問題，增強企業(yè)高效組織和運行的能力； 二是企業(yè)規(guī)章制度。 建立完善的規(guī)章制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的要素。南鋁將結(jié)合學習實踐活動，認真修訂完善現(xiàn)有的內(nèi)部管理制度，爭取7 月份完成第二版南平鋁業(yè)內(nèi)控管理制度匯編 ，使之成為促進

39、企業(yè)科學發(fā)展的規(guī)章制度，使企業(yè)管人、 管權(quán)、 管事更加制度化，把責權(quán)利有機結(jié)合起來，努力解決管理制度中不科學或不完善問題，為企業(yè)科學發(fā)展提供有力的制度保障；三是企業(yè)激勵和約束機制。南鋁將提請股東會根據(jù)同業(yè)競爭要求建立更加科學、完善的企業(yè)激勵和約束機制。在企業(yè)內(nèi)部，要通過建立公平競爭平臺，采取有效措施調(diào)動職工的聰明才智，努力為人才成長創(chuàng)造條件，構(gòu)建有效的防控體系，增強隊伍凝聚力和向心力，完善激勵和約束機制，增強責任感和使命感。第三， 推行現(xiàn)代管理手段。 現(xiàn)代企業(yè)制度要普遍運用信息化、 現(xiàn)代化手段進行高效管理。南鋁管理信息化（COMM工作相對超前，已基本將鋁產(chǎn)業(yè)鏈中的電解鋁一鋁鑄造（軋）一（模具）

40、鋁型材、鋁板帶鋁材工程鋁材制品等生產(chǎn)工序和“進、銷、存、產(chǎn)、人、財、物”等系列業(yè)務(wù)流程結(jié)合起來，以客戶訂單和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為中心，以基礎(chǔ)管理信息化、過程管理信息化為基礎(chǔ)，將各種數(shù)據(jù)、信息整合在一起，準確、快速提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項活動信息，實現(xiàn)企業(yè)管理職能中的“組織、計劃、執(zhí)行、控制、協(xié)調(diào)”等自動連貫于一體，同時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部訂單、銷售、產(chǎn)品、財務(wù)、工藝、設(shè)備、人力、物質(zhì)、物流、質(zhì)量等管理資源的共享和各職能部門管理活動的全程虛擬化，發(fā)揮鋁產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，提高管理效率。COMM相實現(xiàn)以“甩圖紙”為標志的生產(chǎn)過程無紙化作業(yè)，以“甩賬表”為標志的企業(yè)信息流、物流、資金流及經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的集成應(yīng)用，達到即時資源共享

41、，實現(xiàn)管理效益最大化。目前項目已進入最后攻關(guān)階段，任務(wù)還比較艱巨，但要努力實現(xiàn)既定目標。（七）加大人才培養(yǎng)力度，提高隊伍素質(zhì)增強企業(yè)發(fā)展后勁。企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營、市場化運作、集團化發(fā)展的步伐大大加快，必將對隊伍的整體素質(zhì)和能力提出新的更高要求。南鋁要堅持黨管人才原則，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制，全面實施人才強企戰(zhàn)略。企業(yè)人才隊伍要隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整逐步優(yōu)化，以加強人才資源能力建設(shè)為核心，創(chuàng)新人才工作機制為動力，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)為主線，培養(yǎng)吸引高層次、創(chuàng)新型人才為重點，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力開發(fā)利用人才資源，突出抓好高素質(zhì)經(jīng)營管理人才、創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才、復(fù)

42、合型黨群工作者、高技能人才隊伍建設(shè)，為企業(yè)改革發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支撐。要切實制訂人力資源總體規(guī)劃和不同階段的人力資源開發(fā)、補充、使用、培訓(xùn)等計劃，以適應(yīng)企業(yè)加快發(fā)展的需要。首先，要根據(jù)企業(yè)三年經(jīng)營規(guī)劃，認真研究制訂今后三年人力資源規(guī)劃。其次，要加強企業(yè)班子建設(shè)，這是企業(yè)發(fā)展的重要保證。第三，要把中層干部隊伍建設(shè)好，這是企業(yè)創(chuàng)新力和執(zhí)行力提高的重要基礎(chǔ)。要從品德修養(yǎng)、專業(yè)知識、梯度建設(shè)等方面綜合考慮，采取多層次方式加快管理和技術(shù)干部培養(yǎng)力度，為企業(yè)長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。第四，要加強高技能人才隊伍建設(shè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，這是企業(yè)實踐科學發(fā)展的重要力量。第五，善待職工，有條件時應(yīng)逐年

43、提高普通職工的待遇，這是提高職工凝聚力的重要方面。第六，繼續(xù)在環(huán)境建設(shè)上下功夫，營造留人留心的環(huán)境。一方面，要繼續(xù)把工作環(huán)境和南鋁社區(qū)建好，為職工營造和諧、安全、優(yōu)美的安居樂業(yè)環(huán)境；另一方面，繼續(xù)完善公平競爭平臺，在年度績效考核和分配制度上下功夫，在企業(yè)文化建設(shè)上下功夫，為職工創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)、進步、發(fā)展的條件。全面完善與企業(yè)改革發(fā)展要求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)、選用、評價和激勵機制。五、加強南鋁領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹科學發(fā)展觀的綜合實力。南鋁堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分認識加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性。努力按照創(chuàng)建“四好班子”的要求， 加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)， 堅持不懈地加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)， 樹立和弘揚良好作風，

44、提倡模范帶頭作用， 團結(jié)協(xié)作形成合力， 用黨的科學理論指導(dǎo)工作實踐， 推動企業(yè)科學發(fā)展。公司積極探索與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作機制，把黨建工作目標和要求融入企業(yè)的目標任務(wù)，與經(jīng)濟責任制掛鉤，有部署、有檢查、有督促、有考核，不斷完善黨建目標責任制。深入開展黨風廉政建設(shè)，從教育、制度、監(jiān)督、改革、預(yù)防等方面整體推進，把懲防體系融入企業(yè)經(jīng)營管理體系之中，努力從源頭上防治腐敗。保證企業(yè)科學發(fā)展，必須繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高綜合管理能力。（一）加強理論學習，健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制。要深刻認識系統(tǒng)學習科學發(fā)展觀的重要性和緊迫性，增強學習科學發(fā)展觀的主動性和自覺性，把學習科學發(fā)展觀作為一項重要的工作持之以恒，建立學習的長效機制。要完善學習制度，改進學習方式，堅持季度中心組理論學習制度；堅持集體學習與自學相結(jié)合；堅持理論聯(lián)系實際，注重理論指導(dǎo)實踐，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員推動企業(yè)科學發(fā)展的思想理論素質(zhì)，努力以班子的思想解放帶動企業(yè)全員的思想解