B類安全管理人員培訓(xùn)課件(共27張)(PPT 27頁)

1、煤礦安全管理知識 主講：劉寶錄第1頁，共27頁。安全管理概論安全管理定義安全管理目的安全管理根本任務(wù)安全管理是以安全為目的，進行有關(guān)決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、和控制方面的活動。在生產(chǎn)活動過程中人的生命和健康不受到危害、物不受到損失。預(yù)先發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險防止發(fā)生事故。 第2頁，共27頁。安全管理的對象人的系統(tǒng)：人員是管理的核心，因為生產(chǎn)作業(yè)過程中判斷安全的標(biāo)準(zhǔn)必須以人的利益和需求為核心，所有物質(zhì)、能量、信息都是按人的意愿做出安排，接受人的指令。物質(zhì)系統(tǒng)：通過危險識別與控制，創(chuàng)造本質(zhì)安全化作業(yè)條件，保證物質(zhì)系統(tǒng)和環(huán)境的本質(zhì)安全。能量系統(tǒng)：生產(chǎn)環(huán)境中的能量一旦失控將造成

2、的損失（事故）信息系統(tǒng)：信息是溝通各有關(guān)系統(tǒng)空間的媒介，加強對住處獲取、傳輸、存儲第3頁，共27頁。安全管理的基本任務(wù)：1、防止生產(chǎn)過程中的工傷事故和職業(yè)傷害，保護生產(chǎn)者的安全和健康。2、保護國家的礦產(chǎn)資源、生產(chǎn)設(shè)備和財產(chǎn)免遭損失。3、保障礦山建設(shè)的順利進行、4、促進采礦工業(yè)的發(fā)展。安全管理的原則1、安全第一、預(yù)防為主2、安全生產(chǎn)人人有責(zé)3、“三同時”原則4、“四不放過”原則5、實行企業(yè)法人和各級行政正職負(fù)責(zé)制6、重視科學(xué)技術(shù)，講求經(jīng)濟效益第4頁，共27頁。 構(gòu)成事故的因素： 人的不安全行為 物的不安全因素 管理上的缺陷 環(huán)境的不安全狀態(tài)第5頁，共27頁。導(dǎo)致事故人為原因文化教育水平低培訓(xùn)力度

3、和培訓(xùn)質(zhì)量不足：安全知識與安全技能欠缺個人自律性差：我國的習(xí)慣道德占有很重要的地位，常以典范、模范來促進人的行為。安全理念的缺陷：（1）理想、信念、主義帶來的安全問題。（2）物權(quán)高于人權(quán)第6頁，共27頁。監(jiān)管力度小 權(quán)利小 行政處罰?。?不銹鋼管理模式、一造成違章的機會（西方） 我國沿用事故管理安全投入不足 欠帳太多 技術(shù)人員面臨青黃不接 人才培養(yǎng)數(shù)量急劇下降，到煤礦行業(yè)工作的人數(shù)僅占畢業(yè)生的9.3%第7頁，共27頁?，F(xiàn)代安全管理的方法 事故致因分析（略） 事故調(diào)查處理 目的在于根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，提出整改措施，以控制和消除此類事故。 通過調(diào)查了解事故的原因和造成事故的責(zé)任，并處理。但最根本的是

4、要找出原因提出合理的預(yù)防和控制方法和手段，實現(xiàn)事故安全管理目標(biāo) 第8頁，共27頁。事故預(yù)防的基本方法 （1） 安全技術(shù)對策 原則：防止人的失誤及失誤后果的控制能力 手段：即設(shè)備的事故防止對策 （2）安全教育對策 即通過安全思想教育、安全知識教育和安全 技能教育提高人的安全水平 （3）安全管理對策 包括安全檢查、安全審查、安全評價和安全 目標(biāo)管理等。第9頁，共27頁。 第二節(jié) 安全管理的性質(zhì)與作用安全管理的性質(zhì)人為性 一切制度都是人制定、受人控制，任人修 改。是管理者的主觀意志體現(xiàn)。效益性 良好管理不但能帶來好社會效 益還能帶來 好的經(jīng)濟效益。強制性 不強制就不能約束被管理者的無序狀態(tài)長期性 安

5、全問題只要企業(yè)進行生產(chǎn)活動必然存在的 問題，有生產(chǎn)就有危險就需管理。第10頁，共27頁。長期性 安全問題只要企業(yè)進行生產(chǎn)活動 必然存在的問題，有生產(chǎn)就有危 險就需管理科學(xué)性 安全生產(chǎn)有自身的規(guī)律人們只有 在生產(chǎn)中不斷地探索、認(rèn)識和實 踐才能使管理工作得以提高。 層次性 注重于安全管理的層次性有得于明確職 責(zé)，發(fā)揮各種積極性，保證安全管理有 序正常進行。（戰(zhàn)略層、戰(zhàn)術(shù)層、執(zhí)行層）預(yù)防性 提高安全管理預(yù)防性認(rèn)識，對做安全管理有 極其重要的意義。第11頁，共27頁。預(yù)防性 提高安全管理預(yù)防性認(rèn)識，對做好安全管 理有極其重要的意義。 專業(yè)性 安全管理屬于一門專業(yè)管理學(xué)科，既要執(zhí)行 國家的有關(guān)法律、又要

6、有一定的專業(yè)對口知 識。 群眾性 提高安全技能，重視安全生產(chǎn)、擴大安全 防線、才能搞好安全管理。 社會功能性 管理搞的好社會才穩(wěn)定，經(jīng)濟才能得以發(fā)展。第12頁，共27頁。安全管理的意義 （1）搞好安全管理是防止事故發(fā)生的根本 對策 （2）搞好安全管理是全面落實安全生產(chǎn)方 針的基本保證 （3）安全與衛(wèi)生技術(shù)作用的發(fā)揮需要以有效的安 全管理為基礎(chǔ) （4）搞好安全管理才能 促進企業(yè) 的生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高 第13頁，共27頁。第三節(jié) 現(xiàn)代安全管理制度一 我國現(xiàn)行的安全管理體系 （1）國家安全監(jiān)察和監(jiān)督管理 即政府部門監(jiān)察監(jiān)管部 門，依法對國民經(jīng)濟各部門及企業(yè)的事故預(yù)防工作實行法制性監(jiān)察糾正和懲戒

7、違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，保證安全生產(chǎn)方針和法軌的貫徹實施。 （2）行業(yè)管理 對行業(yè)所屬的企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)備，進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、宏觀控制，以提高整個行業(yè)的安全管理水平。 （3）企業(yè)管理 企業(yè)必須按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度和規(guī)范依法進行安全管理。 （4）群眾監(jiān)督 通過工會組織，廣大職工按照國家法律和法規(guī)，積極監(jiān)督和協(xié)助各級管理機構(gòu)，做好事故預(yù)防工作。 第14頁，共27頁。二 安全管理制度 （1）安全生產(chǎn)責(zé)任制 是規(guī)范企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和職工個人應(yīng)負(fù)的有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。是企業(yè)安全管理的核心制度。 （2）安全工作制度 為落實安全工作，企業(yè)建立的一

8、系列安全工作制度。例：安全辦公制度、安全檢查制度等 （3）事故預(yù)防制度 為防止事故發(fā)生。為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造本質(zhì)安全作業(yè) 條件和作業(yè)環(huán)境，必須建立的預(yù)防各類事故發(fā)生的制度體系。例：培訓(xùn)制度、各種審批制度等。 （4）安全獎懲制度 是為 促進煤礦的安全生產(chǎn)，提高職工安全生產(chǎn)的積極性而建立的制度。 第15頁，共27頁。三 煤礦安全規(guī)程對煤礦制度建立的要求 （1）煤礦企業(yè)必須建立、健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。 （2）煤礦企業(yè)應(yīng)建立、健全安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度等。 （3）煤礦企業(yè)

9、建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度。 （4）煤礦企業(yè)必須建立入井檢身制度各出入井人員清點制度。 第16頁，共27頁。第四節(jié) 安全檢查的內(nèi)容、方式和方法一 安全檢查的含義 又稱安全生產(chǎn)檢查，是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點，對生產(chǎn)過程中的安全狀況進行經(jīng)常性的、突出性的、專業(yè)性的或季節(jié)性的檢查監(jiān)督活動。二安全檢查的種類 （1）經(jīng)常性檢查：專業(yè)人員檢查、業(yè)務(wù)保安檢查 、 日常巡回檢查、崗位自保檢查等 （2）定期性檢查：普遍性大檢查、專業(yè)大檢查、季 節(jié)大檢查。 （3）監(jiān)督性檢查：國家監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查。行業(yè)監(jiān)督檢查、群眾監(jiān)督檢查。第17頁，共27頁。三 安全檢查的目的 是保障安全生產(chǎn)方針、政策法令、規(guī)章制度在生產(chǎn)過程中認(rèn)

10、真貫徹執(zhí)行，保證安全生產(chǎn)的實現(xiàn)。四 安全檢查的任務(wù) （1） 宣傳方針、政策，講解安全知識，要求他們執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定及三大規(guī)程。 （2）掌握安全動態(tài)、摸索安全生產(chǎn)規(guī)律，加強安全工作制定安全措施。 （3）檢查企業(yè)執(zhí)行各種制度的情況。 五 安全檢查的內(nèi)容 常用的提法是“六查”即查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查現(xiàn)場、查隱患、查制度、查管理。 第18頁，共27頁。六 安全檢查的程序 1 制定計劃 2、編制安全檢查表 3 、確定評價標(biāo)準(zhǔn) 4、實施檢查工作 5 、提出整改措施 6、落實整改措施 7 、填寫整改措施表 8、復(fù)查整改措施效果。七 安全檢查表的編制（附樣表） 第19頁，共27頁。采煤工作面安全檢查表序 號 項

11、目 檢查內(nèi)容是 否1安全出口23頂 板45放 頂67第20頁，共27頁。八 安全檢查的工作作風(fēng) 1）實事求是的工作作風(fēng) 2）認(rèn)真嚴(yán)細的工作作風(fēng) 3）雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng) 4）密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)九 安全檢查的工作方法 1） 通過觀看和專找不安全隱患 2）通過分析，判斷做出結(jié)論 3）通過支下達隱患整改意見書的檢查落實情況，進一步檢驗做出的結(jié)論是否完善和正確有，是否達到了預(yù)期的效果。 4）進行復(fù)查整改落實情況，總結(jié)從查找、分析、結(jié)論整改的全過程，以及取得的真實效果，做出全面的評價。第21頁，共27頁。十 安全檢查的手段 1）定期和不定期安全檢查和督促 2）完善和提高安全檢查的技術(shù)裝備 3）安全教育

12、和培訓(xùn)手段 4）充分利用信息手段第22頁，共27頁。十一 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系基本定義： 職業(yè)安全衛(wèi)生：是指影響工作場所內(nèi)員工和其他人員安全與衛(wèi)生的條件和因素。 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系：是為了建立職業(yè)安全方針和目標(biāo)并實現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。 職業(yè)安全衛(wèi)生的最終目的：是在企業(yè)內(nèi)建立職業(yè)安全衛(wèi)生文化，確保每個勞動者的生命健康，使每個勞動者都有一個幸福完整的家。 職業(yè)安全衛(wèi)生管理強調(diào)通過危險源辯識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制來達到控制事故的目的。 第23頁，共27頁。職業(yè)安全衛(wèi)生管理的基本內(nèi)容 1、危險源辯識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制的策劃 2、實施與運行 主要包括：機構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)意識和能力協(xié)商與交流文件文件與資料控制運行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。 3、檢查與糾正措施 4、管理評審職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立 1、領(lǐng)導(dǎo)決策 2、成立工作組 3、人員培訓(xùn) 4、初始狀態(tài)評審 5、體系策劃與設(shè)計 6、文件編制 7、體系試運行 8、內(nèi)部審核 9、管理評審第24頁，共27頁。職業(yè)危害防治一、職業(yè)危害防治的目的是 消除或減輕作業(yè)環(huán)境中各種有害因素對作業(yè)人員的危害，防止勞動者身體健康愛到不良影響。二、職業(yè)性有害因素 1、生產(chǎn)過程中的有害因素（粉塵、化學(xué)毒物） 2、勞動過程中的有害因素（勞動組織、制度不合理） 3、生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素（防護、保護措施