北京某大學(xué)設(shè)備采購工作手冊范本

1、 . . 33/33 . . 工業(yè)大學(xué)設(shè)備采購工作手冊（2012修訂版）國有資產(chǎn)管理與實驗室管理處2012年4月目 錄第一部分：設(shè)備采購工作指南與通知1工業(yè)大學(xué)設(shè)備采購工作指南（2012年） 42關(guān)于2012年政府采購進口產(chǎn)品執(zhí)行辦法的通知7第二部分：政府采購進口產(chǎn)品3市財政局關(guān)于市政府采購進口產(chǎn)品管理工作有關(guān)問題的通知 94鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄125政府采購進口產(chǎn)品申請表146減免稅進口儀器、設(shè)備說明157政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表168政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見表179政府采購進口產(chǎn)品專家資格審查表18第三部分： 政府采購10工業(yè)大學(xué)政府采購（設(shè)備類）工作流程圖1911工業(yè)

2、大學(xué)政府采購參數(shù)登記表2012招標(biāo)采購文件術(shù)參數(shù)的編寫說明2113工業(yè)大學(xué)政府采購物品技術(shù)參數(shù)登記表-樣例23第四部分：協(xié)議采購14協(xié)議采購解析2415市2012年政府集中采購目錄與標(biāo)準(zhǔn)2616工業(yè)大學(xué)協(xié)議采購流程圖2917工業(yè)大學(xué)協(xié)議采購物品技術(shù)參數(shù)登記表3018工業(yè)大學(xué)協(xié)議采購物品轉(zhuǎn)詢價采購申請表31第五部分：非政府采購19工業(yè)大學(xué)非政府工作流程3220工業(yè)大學(xué)非政府采購（設(shè)備類）參數(shù)登記表33212012年工業(yè)大學(xué)詢價采購備案書3422工業(yè)大學(xué)非政府采購方式調(diào)整申請表35工業(yè)大學(xué)設(shè)備采購工作指南（2012年）2012年設(shè)備采購工作已經(jīng)開始，為適應(yīng)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的要求，完善政府、非政府采購

3、工作，充分發(fā)揮各級財政資金的投入效益，避免國有資產(chǎn)的流失，加快學(xué)校?？顖?zhí)行進度，結(jié)合我校實際情況，制定本工作指南。一、適用圍與采購方式本指南適用于需由國有資產(chǎn)與實驗室管理處對外加蓋學(xué)校合同公章的各類經(jīng)費(包括各院部處建設(shè)基金、行政辦公經(jīng)費等)。我校儀器設(shè)備的采購采取“政府采購”和“非政府采購”兩種方式。在市財政系統(tǒng)批復(fù)下達明細(xì)表中在“是否涉與政府采購”一欄中顯示為“是”的為政府采購，顯示為“否”的為非政府采購。政府采購分為兩種采購形式：政府采購（招標(biāo)）和協(xié)議采購。協(xié)議采購是一種特殊的采購形式。對于市2012年政府采購集中采購目錄中規(guī)定的19類貨物，學(xué)校按照協(xié)議采購方式執(zhí)行。二、政府采購與相關(guān)手

4、續(xù)1.政府采購（招標(biāo)）貨物執(zhí)行說明政府采購（招標(biāo)）的貨物指：市財政批復(fù)為單項或批量達到50萬元以上（含50萬元）的貨物。國資處于2012年3月19日接到校財務(wù)處下達的2012年政府采購計劃。經(jīng)整理和辦理完市財政局相關(guān)上報程序后，現(xiàn)進入政府采購設(shè)備技術(shù)參數(shù)申報階段，為保證2012年我校預(yù)算執(zhí)行進度，請各?？钕嚓P(guān)單位與項目負(fù)責(zé)人在4月27日前將所負(fù)責(zé)設(shè)備的政府采購項目中設(shè)備的技術(shù)參數(shù)登記表按照要求報到國資處，以便盡快組織安排政府采購工作。如該設(shè)備為進口設(shè)備，請參見2012年3月29日國資處在校網(wǎng)發(fā)布的關(guān)于2012年政府采購進口產(chǎn)品執(zhí)行辦法的通知。如在4月27日尚不能提交設(shè)備技術(shù)參數(shù)登記表的單位或部

5、門，請將書面原因說明交與國資處，說明中要求項目負(fù)責(zé)人、主管院長以與經(jīng)費主管部門簽字確認(rèn)。2政府采購（招標(biāo)）貨物的報賬程序?qū)τ谕ㄟ^政府采購（招標(biāo)）形式購買的貨物，使用人在接到貨物并進行驗收后，需與中標(biāo)人（供應(yīng)商）簽訂接收單或驗收單（此份單據(jù)由中標(biāo)人提供），中標(biāo)人需持上述單據(jù)來國資處領(lǐng)取政府采購設(shè)備到貨驗收建賬通知書(一式兩份)蓋好本單位公章后交與使用人與項目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，確認(rèn)后其中一份返回國資處備案，另一份交與使用人或相關(guān)實驗室設(shè)備員報賬使用。使用人或設(shè)備員根據(jù)政府采購設(shè)備到貨驗收建賬通知書上的信息建立固定資產(chǎn)，請使用人或設(shè)備員持政府采購合同、正式發(fā)票、市政府采購驗收結(jié)算書與固定資產(chǎn)財務(wù)聯(lián)到學(xué)

6、校財務(wù)處辦理報賬手續(xù)。發(fā)票需經(jīng)項目負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人、驗收人簽字確認(rèn)。若發(fā)票很多，可在高級財務(wù)平臺上預(yù)約成直送窗口，打印預(yù)約報銷單并簽字后送交報賬。進口審批與減免稅聯(lián)系人：呂健聯(lián)系：67391606政府采購聯(lián)系人：宇、靜聯(lián)系：67392339、67391606電子： HYPERLINK mailto: （發(fā)送后請致電告知）3. 協(xié)議采購執(zhí)行說明采購市2012年政府采購集中采購目錄中19類貨物設(shè)備均屬于協(xié)議采購，對于單項或批量小于100萬元的貨物采購，需進行網(wǎng)上協(xié)議采購對于100萬元以上(含100萬元)符合19類貨物的設(shè)備，需要進行公開招標(biāo)，見本指南二.1。執(zhí)行辦法如下：使用人需登錄市政府采購中心（

7、），點擊協(xié)議采購頁面-辦公設(shè)備，查找欲購設(shè)備信息，填寫工業(yè)大學(xué)協(xié)議采購物品技術(shù)參數(shù)登記表，需要項目負(fù)責(zé)人簽字、加蓋院部處公章，交至國資處設(shè)備計劃執(zhí)行辦公室，實施網(wǎng)上采購。使用人在接收采購設(shè)備的同時，會接到兩份合同，其中一份學(xué)院留存用于對照合同建立固定資產(chǎn)，另一份連同建好的固定資產(chǎn)“財務(wù)”聯(lián)，與時到校財務(wù)處借款、報帳。因特殊原因無法通過協(xié)議采購方式進行采購的協(xié)議類商品，請使用人需填寫工業(yè)大學(xué)協(xié)議采購物品轉(zhuǎn)詢價采購申請表，按照表要求，報請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，待獲批同意后，可采取詢價采購方式執(zhí)行，具體要求同本指南三.2 。聯(lián)系人：麗聯(lián)系：67392339三、非政府采購與相關(guān)手續(xù)非政府按采購設(shè)備金額分別執(zhí)行

8、自主采購、詢價采購、招標(biāo)采購。1. 自主采購對于單價或批量小于2萬的非協(xié)議采購疇的貨物采購，由項目負(fù)責(zé)人自行采購。合同由項目負(fù)責(zé)人簽字，直接到國資處辦公室蓋合同章。2. 詢價采購對于單價或批量大于2萬小于10萬的非協(xié)議采購疇的貨物采購，采取詢價采購方式執(zhí)行，執(zhí)行辦法如下：使用人需填寫2012年工業(yè)大學(xué)詢價采購備案書，將填好的工業(yè)大學(xué)詢價采購備案書、相應(yīng)的貨物詢價單以與合同交與設(shè)備計劃執(zhí)行辦公室，相關(guān)工作人員根據(jù)采購計劃進行審核，并辦理合同簽訂事宜。使用人持簽訂后的合同到財務(wù)處辦理相關(guān)手續(xù)。聯(lián)系人：麗聯(lián)系：673923393非政府招標(biāo)采購對于單價或批量大于等于10萬的非協(xié)議采購疇的貨物采購，需要

9、進行公開招標(biāo)，具體執(zhí)行辦法同政府采購（招標(biāo)）執(zhí)行，見本指南二.1 。對于單價或批量大于等于10萬的非協(xié)議采購疇的貨物，由于特殊原因無法進行公開招標(biāo)的，請使用人填寫工業(yè)大學(xué)非政府采購方式調(diào)整申請表，按照表要求，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，可采取其他采購方式。聯(lián)系人：靜聯(lián)系： 67391606本指南電子版下載地址：，制度匯編中下載關(guān)于2012年政府采購進口產(chǎn)品執(zhí)行辦法的通知各?？钪鞴懿块T與項目負(fù)責(zé)人：根據(jù)市財政局關(guān)于市政府采購進口產(chǎn)品管理工作有關(guān)問題的通知（京財采購2011114號）文件要求，政府采購和協(xié)議采購中的進口產(chǎn)品（進口產(chǎn)品指：采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境無法獲取或無法以合理的商業(yè)條件獲取，以與

10、法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購的進口產(chǎn)品），應(yīng)當(dāng)在獲得市財政局核準(zhǔn)后，才能依法開展采購活動。為確保我校2012年?？顖?zhí)行順利開展，國有資產(chǎn)與實驗室管理處（以下簡稱國資處）即日起進行進口產(chǎn)品申請的集中申報工作，申報容包括政府采購和協(xié)議采購中的進口產(chǎn)品。請項目負(fù)責(zé)人于本通知下達之日起向國資處提交進口產(chǎn)品申請的審批材料，具體要求如下：一、鼓勵進口類產(chǎn)品所購買的進口產(chǎn)品包含于“鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄”的項目，采購活動開展前需填寫“政府采購進口產(chǎn)品申請表”，并打印“鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄”中包含該產(chǎn)品項目的頁面，一并報送國資處，待國資處上報上級部門并取得批準(zhǔn)的核準(zhǔn)函后按相關(guān)政府采購程序執(zhí)行。二、限制進口類產(chǎn)品

11、和其他類產(chǎn)品所購買的進口產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制進口產(chǎn)品，或該產(chǎn)品不包含于“鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄”的其他類產(chǎn)品，各項目負(fù)責(zé)人在采購活動開展前，除填寫“政府采購進口產(chǎn)品申請表”外，還需填寫“政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表”或“政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見表”與“政府采購進口產(chǎn)品專家資格審查表”一并報送國資處，待國資處上報上級部門并取得批準(zhǔn)的核準(zhǔn)函后按相關(guān)政府采購程序執(zhí)行。三、對“政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表”和“政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見表”兩表的具體解釋：（一）進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門出具的“政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表”，是指根據(jù)所需進口產(chǎn)品性質(zhì)，

12、由項目負(fù)責(zé)人自行到網(wǎng)上查詢確定擬購產(chǎn)品的市行業(yè)主管部門，由該部門論證并簽署具體意見；對于擬采購產(chǎn)品沒有明確的進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門的情況下，項目負(fù)責(zé)人寫出說明材料并蓋校章送至國資處，由國資處統(tǒng)一上報到上級行政主管部門并由其出具意見。（二）專家出具的政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見表，是指由擬進口產(chǎn)品項目的?？钪鞴懿块T自行組織專家組論證，并簽署專家組意見。專家組由校外五名專家組成，其中至少一名法律專家，專家勞務(wù)費由項目負(fù)責(zé)人或所屬單位自行解決。根據(jù)上級單位要求，國資處將于4月30日向上級主管部門集中申報我校2012年進口產(chǎn)品申請，逾期不再受理。為此，請各?？钪鞴懿块T與項目負(fù)責(zé)人高度重視并積極配合國

13、資處，于4月20日前將書面申報材料交至國資處，電子版發(fā)送至： HYPERLINK mailto: ，共同確保我校2012年?？顖?zhí)行工作高效、順利完成。對于進口產(chǎn)品工作中發(fā)現(xiàn)的問題，請與時與國資處聯(lián)系。報送截止時間：4月20日報 送 地 點：知新園227室 國資處 設(shè)備科聯(lián)系人與：呂 健 67391606電 子 信 箱：。特別提示：協(xié)議采購產(chǎn)品（詳見 “市2012年政府集中采購目錄與標(biāo)準(zhǔn)”）屬進口的也需按照本通知要求進行申報（如進口照相機）。市財政局文件京財采購2011114號 市財政局關(guān)于市政府采購進口產(chǎn)品管理工作有關(guān)問題的通知市屬各單位、各區(qū)縣財政局、市政府采購中心與各政府采購代理機構(gòu): 根

14、據(jù)中華人民國政府采購法、財政部關(guān)于印發(fā)政府采購進口產(chǎn)品管理辦法的通知（財庫2007119號）、財政部辦公廳關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知（財辦庫2008248號）等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市政府采購進口產(chǎn)品管理的實際情況，現(xiàn)就政府采購進口產(chǎn)品管理工作有關(guān)事宜規(guī)定如下，請遵照執(zhí)行。 一、政府采購進口產(chǎn)品是指采購人使用財政性資金采購市政府集中采購目錄以或采購限額以上的進口產(chǎn)品。 二、政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品。采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境無法獲取或無法以合理的商業(yè)條件獲取，以與法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在獲得市財政局核準(zhǔn)后，依法開展采購活動。 三、采購人應(yīng)做好政府采購進口產(chǎn)品預(yù)算、

15、采購的申報和管理工作，并嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的政府采購進口產(chǎn)品預(yù)算額度進行采購，確保進口產(chǎn)品采購金額不超預(yù)算。 四、市財政局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對進口產(chǎn)品采購進行審核管理，對于符合要求的進口產(chǎn)品出具政府采購進口產(chǎn)品核準(zhǔn)函。 五、市財政局政府采購進口產(chǎn)品的核準(zhǔn)文件（政府采購進口產(chǎn)品核準(zhǔn)函）是對采購人采購行為的審核，是采購人依法開展采購活動的前提，但并不作為預(yù)算調(diào)整的依據(jù)。采購人在獲得政府采購進口產(chǎn)品核準(zhǔn)函后，應(yīng)當(dāng)在采購文件中標(biāo)明可以采購進口產(chǎn)品，但如果國產(chǎn)品要求參與采購競爭，采購人與其委托的采購代理機構(gòu)不得對其加以限制。 六、政府采購進口產(chǎn)品的核準(zhǔn)工作，采取集中申報，集中批復(fù)的方式進行。市級一級

16、預(yù)算部門（以下統(tǒng)稱市級主管部門）對上報的材料按照項目采購、協(xié)議采購兩個口徑進行分類、核對、匯總，匯總后需分別填寫進口產(chǎn)品項目采購匯總表（詳見附件1）和進口產(chǎn)品協(xié)議采購匯總表（詳見附件2），于每月1日-10日將匯總情況與申請材料報市財政局政府采購管理處審核。 所有申請材料以紙質(zhì)形式報市財政局，采取網(wǎng)上申報的時間另行通知。 七、采購人對上報材料的真實性負(fù)責(zé)。采購人應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求，認(rèn)真組織專家對政府采購進口產(chǎn)品進行論證，如實填報相關(guān)申請材料。 八、政府采購進口產(chǎn)品的申請材料。 （一）采購人擬采購的進口產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定鼓勵進口產(chǎn)品的，在報送審核申請時應(yīng)當(dāng)提供如下材料： 1

17、.政府采購進口產(chǎn)品申請表（詳見附件3）； 2.關(guān)于鼓勵進口產(chǎn)品的國家法律法規(guī)政策文件復(fù)印件。 （二）采購人擬采購的進口產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制進口產(chǎn)品的，在報送審核申請時應(yīng)當(dāng)提供如下材料： 1.政府采購進口產(chǎn)品申請表（詳見附件3）； 2.政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見（詳見附件4）； 3.政府采購進口產(chǎn)品專家資格審查表和政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見（詳見附件5和6）； （三）采購人擬采購其他進口產(chǎn)品的，在報送審核申請時應(yīng)當(dāng)提供如下材料： 1.政府采購進口產(chǎn)品申請表（詳見附件3）； 2.政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見（詳見附件4）或者政府采購進口產(chǎn)品專家資格審查表與政府采

18、購進口產(chǎn)品專家論證意見（詳見附件5和6）； （四）對于政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見，應(yīng)嚴(yán)格按照市財政局轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知（京財采購20081568號）文件中規(guī)定的條款執(zhí)行。 九、政府采購進口產(chǎn)品論證專家的管理 （一）采購人組織專家論證政府采購進口產(chǎn)品的，應(yīng)同時對專家資格進行審查確認(rèn)。 （二）政府采購進口產(chǎn)品論證專家可以自行組織，也可以從市評標(biāo)專家?guī)熘谐槿。槿〕绦虬凑贞P(guān)于市本級政府采購項目使用市評標(biāo)專家?guī)煊嘘P(guān)事項的通知（京財采購2007896號）等文件規(guī)定執(zhí)行。 （三）采購人代表不得作為專家組成員參與論證。參與論證的專家不得作為采購評審專家參與同一項目的采

19、購評審工作。 （四）專家一般應(yīng)當(dāng)是熟悉該產(chǎn)品，并且與采購人或采購代理機構(gòu)沒有經(jīng)濟和行政隸屬等關(guān)系；從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，具有本科（含本科）以上文化程度和高級專業(yè)技術(shù)職稱；能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行論證職責(zé)；愿意以獨立身份參加政府采購進口產(chǎn)品論證工作，并接受財政部門的監(jiān)督管理；沒有違紀(jì)等不良記錄。 十、協(xié)議采購進口產(chǎn)品的核準(zhǔn)。協(xié)議采購中采購人確需購買進口產(chǎn)品時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本通知。經(jīng)市財政局核準(zhǔn)同意后，履行協(xié)議采購的相關(guān)程序。 十一、市財政局政府采購進口產(chǎn)品核準(zhǔn)函作為市政府采購檔案容，由采購代理機構(gòu)、采購人存檔保管。 十二、本通知未做出規(guī)定的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 十三、各區(qū)縣可根據(jù)

20、本區(qū)縣情況參照執(zhí)行。 十四、本通知自印發(fā)之日起30日后實施。同時，市財政局關(guān)于貫徹落實財政部關(guān)于印發(fā)政府采購進口產(chǎn)品管理辦法的通知的通知（京財采購2008621）廢止。 國家發(fā)展和改革委員會財 政 部文件商 務(wù) 部發(fā)改工業(yè)20072515號關(guān)于發(fā)布鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)、財政廳(局)、商務(wù)主管部門，生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、財務(wù)局、商務(wù)局： 為積極擴大國短缺的資源類產(chǎn)品、技術(shù)類產(chǎn)品進口，根據(jù)國務(wù)院的工作安排，制定鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄分為四個部分： 第一部分是鼓勵引進的先進技術(shù)。主要指

21、國尚未掌握的先進裝備設(shè)計制造技術(shù)、農(nóng)林類先進技術(shù)，國家批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的重點建設(shè)工程引進的先進技術(shù)。引進技術(shù)是指買斷或許可方式進：國外先進專有技術(shù)或?qū)＠?，或通過合作開發(fā)，獲得自主知識產(chǎn)權(quán)和掌握先進專有技術(shù)的行為。對引進此類先進技術(shù)，給予貼息支持。 第二部分是鼓勵進口的重要裝備。指目前國尚不能自行研發(fā)制造，國民經(jīng)濟各領(lǐng)域急需的重要裝備。對此類裝備進口，給予貼息支持。 第三部分是鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)。主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)鼓勵類目錄中，以與國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見確定重點支持的個六個領(lǐng)域圍選擇的重點行業(yè)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和專項規(guī)劃的投資類項目項下進口生產(chǎn)性設(shè)備、零部件(

22、不予減免稅清單中產(chǎn)品除外)給予貼息支持。因涉與到設(shè)備、零部件較多，且不同行業(yè)類型各異，此部分設(shè)備和零部件進口貼息，參照鼓勵類投資項目進口設(shè)備減免稅管理方式進行。 第四部分是資源性產(chǎn)品、原材料。鼓勵進口資源性產(chǎn)品和原材料，對其進口給予貼息支持。 國家發(fā)展改革委會同財政部、商務(wù)部將根據(jù)情況需要，適時對目錄進行調(diào)整。 具體的貼息辦法，由財政部、商務(wù)部另行制定。 本通知自財政部、商務(wù)部具體貼息辦法發(fā)布后執(zhí)行。 特此通知。 附件：鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄 （參見國資處電子版）2007年9月27日 政府采購進口產(chǎn)品申請表申請單位工業(yè)大學(xué)申請文件名稱工業(yè)大學(xué)關(guān)于2012年政府采購進口產(chǎn)品的請示申請文號采購項目

23、名稱（采購設(shè)備名稱）采購項目金額（采購設(shè)備金額）采購項目所屬項目名稱（項目名稱）采購項目所屬項目金額（項目總金額）項目使用單位工業(yè)大學(xué)XXXXX學(xué)院項目組織單位工業(yè)大學(xué)申請理由申請理由請參照以下要求：1、本設(shè)備是什么設(shè)備，在本項目中起到何種作用；2、國是否有此類產(chǎn)品，若有此類產(chǎn)品因何原因是否無法滿足需求（很重要）；3、從國外獲取可以達到什么，可以滿足什么。建議購買進口產(chǎn)品4、寫明此產(chǎn)品在鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄中的出處，如：本項目屬于“三、鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”中的第55項“科研中試基地、實驗基地建設(shè)”。國家鼓勵進口。蓋章年月日是否辦理減免稅是（如選此項，請繼續(xù)填寫表二） / 否打即可聯(lián)系人：聯(lián)系

24、方式（座機&手機）：項目負(fù)責(zé)人簽字：聯(lián)系方式：學(xué)院蓋章減免稅進口儀器、設(shè)備說明商品名稱：保證與招標(biāo)采購名稱一致聯(lián)系人：型號：XXXX聯(lián)系方式：組成部分本次夠買的設(shè)備為XX國家XX廠家生產(chǎn)的XX型XXX設(shè)備，主要組成部位有：工作原理重點說明產(chǎn)品各組成部分是如何組合工作，通過何種科學(xué)原理、何種機理，最終實現(xiàn)何種效果，重點在于原理。如：該設(shè)備在工作時，利用高真空情況下電子槍鎢燈絲產(chǎn)生的發(fā)射束流轟擊樣品表面，通過檢測產(chǎn)生的二次電子和背散射電子等副產(chǎn)物，對樣品進行表面形貌的觀察和測量。主要功能重點說明該設(shè)備所能實現(xiàn)的主要功能，與“工作原理”相比要求更側(cè)重于實際應(yīng)用的功能。用途重點說明該設(shè)備在我校實際應(yīng)用

25、的用途，即該設(shè)備將用于我校某學(xué)院的某課題、某實驗、某專業(yè)、某項教學(xué)活動等等，在其中起到何種關(guān)鍵作用等。商品歸屬所有權(quán)工業(yè)大學(xué)使用地點：資金來源：財政撥款是否進行融資租賃、貸款抵押：否在科教用品政策中的出處：不填注：國有資產(chǎn)與實驗室管理處負(fù)責(zé)協(xié)助向海關(guān)申請辦理減免稅手續(xù)，如不能免稅而產(chǎn)生的稅款或免稅過程中產(chǎn)生的倉儲費、滯報費等由項目負(fù)責(zé)人自行支付。項目負(fù)責(zé)人簽字：聯(lián)系方式：學(xué)院蓋章一、基本情況申請單位擬采購產(chǎn)品名稱擬采購產(chǎn)品金額采購項目所屬項目名稱采購項目所屬項目金額二、申請理由1、中國境無法獲?。?、無法以合理的商業(yè)條件獲?。?、其他：原因闡述：三、進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見蓋章政府采購進口

26、產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見表政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見表一、基本情況申請單位擬采購產(chǎn)品名稱擬采購產(chǎn)品金額采購項目所屬項目名稱采購項目所屬項目金額二、申請理由1、中國境無法獲?。?、無法以合理的商業(yè)條件獲?。?、其他：原因闡述：盡可能詳細(xì)說明需購買該進口設(shè)備的必要性、國產(chǎn)設(shè)備的不可替代性等。三、專家論證意見專家簽字：年月日政府采購進口產(chǎn)品專家資格審查表論證專家填寫欄序號專家專家單位聯(lián)系號職稱職稱證書 編號發(fā)證機關(guān)12345本人聲明： 一、本人熟悉該論證產(chǎn)品，與采購人或采購代理機構(gòu)沒有經(jīng)濟和行政隸屬等關(guān)系； 二、本人從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，具有本科（含本科）以上文化程度和高級專業(yè)技術(shù)職稱； 三、本

27、人承諾認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行論證職責(zé)； 四、本人愿意以獨立身份參加政府采購進口產(chǎn)品論證工作，并接受財政部門的監(jiān)督管理； 五、本人沒有違紀(jì)等不良記錄。（專家簽字） 年 月 日采購人填寫欄采購人名稱負(fù)責(zé)人聯(lián)系人聯(lián)系項目名稱項目金額 經(jīng)審查，本項目論證專家身份符合財政部政府采購進口產(chǎn)品管理辦法（財庫2007119號），市財政局轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知（京財采購20081568號），市財政局、監(jiān)察局、審計局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)政府采購評審專家管理辦法的通知的通知（京財采購20042091號）等法律法規(guī)規(guī)定對論證專家的要求。（采購人單位公章） 年 月 日工業(yè)大學(xué)政

28、府招標(biāo)采購（設(shè)備類）流程圖項目單位財務(wù)處審核各項目負(fù)責(zé)人參數(shù)填寫是否完整。填寫“工業(yè)大學(xué)政府采購物品技術(shù)參數(shù)登記表”年度政府采購計劃設(shè)備計劃與執(zhí)行辦公室確定招標(biāo)日期、專家到會等招標(biāo)事宜。審核計劃與經(jīng)費，統(tǒng)計相關(guān)信息符合招標(biāo)法與招標(biāo)采購流程。確定招標(biāo)代理機構(gòu)紀(jì)委監(jiān)察室招標(biāo)信息招標(biāo)代理機構(gòu)編制招標(biāo)文件，組織招標(biāo)抽取專家由抽取專家評標(biāo)，甲方專家參與評標(biāo)，監(jiān)察人員參加開評標(biāo)監(jiān)督簽訂政府采購合同，督促到貨與驗收報賬等事宜。評標(biāo)專家組確定預(yù)中標(biāo)單位設(shè)備計劃與執(zhí)行辦公室執(zhí)行中標(biāo)合同支付手續(xù)與信息統(tǒng)計工業(yè)大學(xué)政府采購物品技術(shù)參數(shù)登記表申報單位名稱(公章)：經(jīng)費類別：項目名稱：項目負(fù)責(zé)人：批準(zhǔn)金額：名稱：數(shù)量：

29、臺（件）預(yù)算單價：元，預(yù)算總價元是否為進口設(shè)備：是 / 否是否辦理免稅：是 / 否（打即可）標(biāo)準(zhǔn)配置名稱技術(shù)參數(shù)與規(guī)格要求附件名稱技術(shù)參數(shù)與規(guī)格要求質(zhì)量保修期安裝調(diào)試與驗收參考設(shè)備品牌設(shè)備規(guī)格與型號交貨期特殊要求備注聯(lián)系人：聯(lián)系人：項目負(fù)責(zé)人（簽章）：填報日期：聯(lián)系人手機：填表說明：申報單位在填寫登記單位名稱時，請蓋本部門公章；采購物品名稱要按照該物品的正式名稱規(guī)填寫，不得隨意編造名稱；請按照部件名稱逐項填寫該設(shè)備的技術(shù)參數(shù)與規(guī)格要求，該部分要詳細(xì)填寫，若所留空白不夠，請另加附頁。若為同一貨物，但技術(shù)、性能與規(guī)格要求不同者，請另填表；如該設(shè)備為進口設(shè)備，預(yù)算單價和預(yù)算總價應(yīng)包含進口關(guān)稅和增值稅

30、；未含上述稅款的，必須在備注欄中注明稅款的出處；本表一式二份，登記單位自留一份國資處一份,并將電子版報送國資處。Email： HYPERLINK mailto: . 在填本表時如有疑問，請咨詢國有資產(chǎn)管理處，： 67392339/67391606。招標(biāo)采購文件術(shù)參數(shù)編寫說明技術(shù)規(guī)格的作用與考慮因素作用：編制貨物技術(shù)規(guī)格的目的是用文字、數(shù)字、圖形等形式說明擬購貨物的特征，如形狀、構(gòu)造、尺寸、成分、能力、精度、性能、制造方法、試驗方法等。為了能使投標(biāo)人能夠正確領(lǐng)會招標(biāo)人的意圖，編制招標(biāo)貨物技術(shù)規(guī)格應(yīng)該做到記載事項清晰、沒有歧義，容排列標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)考慮到如下的因素：預(yù)算資金、技術(shù)先進性要求、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)

31、可靠性指標(biāo)、需要達到的使用效果等。技術(shù)規(guī)格的編寫要求（貨物與機電產(chǎn)品國際招標(biāo)）編寫技術(shù)文件應(yīng)該是從原則到具體、從整體到局部、從一般到特殊，詳細(xì)描述招標(biāo)貨物的技術(shù)要求。技術(shù)規(guī)格的非指定性技術(shù)規(guī)格的編寫一般只能提出性能、質(zhì)量上的要求，除特殊情況外，一般不提出具體的式樣（如尺寸大小、重量等）的要求。原則上不能套用某一特定產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格，技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應(yīng)者，不得含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他容。如必須引用，則應(yīng)在引用的技術(shù)規(guī)格后面加上“或相當(dāng)于”等字樣。國招標(biāo)時，對于有些十分重要的技術(shù)條款可以進行標(biāo)注（如加注*號指標(biāo)、#

32、號指標(biāo)等），并對標(biāo)注進行說明（如“必須滿足條款”或在打分中說明每有一個*號不滿足扣X分等）。此時應(yīng)注意，標(biāo)注的條款在原則上也不能存在明顯的排他性，以免容易引起質(zhì)疑。原則上（*）號指標(biāo)應(yīng)當(dāng)同時滿足3個以上潛在投標(biāo)人能夠參與競爭。商務(wù)和技術(shù)的接口一致。涉與商務(wù)和技術(shù)接口的條款，需要保持相互一致，以免引發(fā)歧義。技術(shù)規(guī)格的主要容:貨物概述貨物整體質(zhì)量規(guī)格貨物制造標(biāo)準(zhǔn)貨物分項與零部件的技術(shù)規(guī)格貨物試驗和檢驗的規(guī)定其它在編寫具體需求時，盡量從采購需求的角度出發(fā)，注意用詞和表述方式，盡量將需求寫的完整清晰，規(guī)避明顯傾向性。例如描述貨物時，可以從用途、具體參數(shù)、需要的功能、希望達到的研究結(jié)果等方面考慮。避免直

33、接指定品牌、型號（以品牌型號替代參數(shù)描述），避免將產(chǎn)品的說明書直接拷貝，同時還需注意描述中是否含有明顯廣告用語等。工業(yè)大學(xué)政府采購物品技術(shù)參數(shù)登記表-樣例申報單位名稱(公章)：經(jīng)費類別：項目名稱：項目負(fù)責(zé)人：批準(zhǔn)金額：名稱：數(shù)量：臺（件）預(yù)算單價：元，預(yù)算總價元是否為進口設(shè)備：是 / 否是否辦理免稅：是 / 否（打即可）標(biāo)準(zhǔn)配置名稱技術(shù)參數(shù)與規(guī)格要求（設(shè)備名稱）（設(shè)備參數(shù)，建議：1、對投標(biāo)人特殊的資質(zhì)要求，要有三家以上投標(biāo)人能滿足。2、不能涉與品牌、型號、廠商等指向性條款。3、無歧視性條款，要有三家以上投標(biāo)人能滿足。4、一條星號條款不滿足就導(dǎo)致廢標(biāo)，請謹(jǐn)慎設(shè)置星號條款。5、主要性能參數(shù)盡量用圍

34、進行描述，如大于、小于、不大于、不小于、大于等于、小于等于。6、專有技術(shù)用相當(dāng)于來描述。7、如無特殊要求，去掉尺寸、重量等描述。8、列出主要技術(shù)參數(shù)，去掉非主要參數(shù)）附件名稱技術(shù)參數(shù)與規(guī)格要求（附件名稱）（附件參數(shù)，標(biāo)注每項數(shù)量）質(zhì)量保修期（合同簽訂并驗收合格后X月/X年）安裝調(diào)試與驗收（貨到后在約定的時間，到指定的地點免費為用戶進行免費安裝、調(diào)試，設(shè)備的性能應(yīng)符合產(chǎn)品說明書中規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)。提供售出設(shè)備的使用手冊與基本操作的現(xiàn)場培訓(xùn)。）參考設(shè)備品牌設(shè)備規(guī)格與型號（參考品牌）（參考型號）交貨期（合同簽訂后X個月）特殊要求（如有特殊要求請注明）備注（是否進口，如果進口是否含稅，是否減免稅，未含稅

35、注明稅款的出處）聯(lián)系人：聯(lián)系人：項目負(fù)責(zé)人（簽章）：填報日期：聯(lián)系人手機：協(xié)議采購解析什么是協(xié)議采購？協(xié)議采購是政府采購的一種特殊采購形式；它的支付形式與學(xué)校非政府采購支付形式一樣（為授權(quán)支付）。市政府采購集中采購目錄與標(biāo)準(zhǔn)中19類通用設(shè)備的采購均為協(xié)議采購。 2012年通用設(shè)備具體的采購品目包括哪些容？包括：計算機通用軟件攝影、攝像設(shè)備（指數(shù)碼照相機、數(shù)碼攝像機（含鏡頭）與零配件）空氣調(diào)節(jié)設(shè)備（指分體壁掛式、分體柜式、單元式（含機房用機）、多聯(lián)機）計算機（指臺式計算機、便攜式計算機、與零配件）顯示器打印機（指噴墨、激光、針式、多功能一體機、用于固定資產(chǎn)管理的條碼打印機） 機復(fù)印機（含速印機）

36、投影機投影幕電子白板掃描儀（指高速文檔掃描儀、平板掃描儀、便攜式掃描儀、專用掃描儀、用于固定資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)采集掃描器） UPS電源（指后備式、在線式）移動存儲設(shè)備（指移動硬盤、數(shù)碼存儲卡、便攜存儲設(shè)備、錄音筆）硬盤保護卡碎紙機服務(wù)器（含零配件）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（指網(wǎng)絡(luò)交換機、路由器、網(wǎng)絡(luò)存儲設(shè)備）電視機。為什么要進行協(xié)議采購？根據(jù)市財政局京財采購20111391號文件市財政局關(guān)于市市級行政事業(yè)單位2011-2012年度辦公與空調(diào)設(shè)備協(xié)議供貨有關(guān)事宜的通知精神，市市級各行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體組織采購辦公與空調(diào)設(shè)備，單項或批量金額小于100萬元的，應(yīng)實行協(xié)議采購。市財政局關(guān)于政府采購（協(xié)議采購）的工

37、作要點？京財采購2011532號文件指出：一是在充分借鑒2010年創(chuàng)新協(xié)議采購管理模式經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步擴大試點，逐步將便于與市場價比對的集中采購項目納入改革的圍，切實解決協(xié)議價格或?qū)嶋H成交價格高于市場價格等問題。二是加強對集中采購機構(gòu)監(jiān)管，進一步完善集中采購機構(gòu)部控制管理機制。三是嚴(yán)格供應(yīng)商管理，對協(xié)議采購供應(yīng)商開展全面檢查，擴大招標(biāo)過程中的復(fù)核圍，淘汰并處罰在協(xié)議采購活動中弄虛作假的供應(yīng)商，建立“黑”制度。同時，以政府采購信息化建設(shè)為依托，研究建立以對供應(yīng)商誠信考核評價為主要容的政府采購市場誠信體系，鼓勵和引導(dǎo)供應(yīng)商積極參與采購和誠信經(jīng)營。四是加強對采購人管理。重點組織專家對協(xié)議采購大宗

38、商品進行驗收抽查，防止發(fā)生協(xié)議采購合同供貨與實際供貨不一致的情況。五是加強對協(xié)議采購入圍產(chǎn)品規(guī)格型號的審核監(jiān)督，高檔或奢侈產(chǎn)品不得進入?yún)f(xié)議采購供貨圍，防止超標(biāo)采購、豪華采購問題的發(fā)生。5市財政局關(guān)于協(xié)議采購進口產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定有哪些？京財采購2011114號市財政局關(guān)于市政府采購進口產(chǎn)品管理工作有關(guān)問題的通知中指出：采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境無法獲取或無法以合理的商業(yè)條件獲取，以與法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在獲得市財政局核準(zhǔn)后，依法開展采購活動。協(xié)議采購中采購人確需購買進口產(chǎn)品時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本通知。經(jīng)市財政局核準(zhǔn)同意后，履行協(xié)議采購的相關(guān)程序。6我校關(guān)于協(xié)議采購有哪些具體規(guī)定？除

39、橫向科研外，凡購置市政府采購集中采購目錄與標(biāo)準(zhǔn)中19類通用設(shè)備均實行協(xié)議采購。對于所購設(shè)備涉與進口的，需在申報進口獲批后執(zhí)行。72012年協(xié)議采購目錄與往年有什么不同？2012年目錄新增入“計算機通用軟件”，另外，電子白板也明確列入?yún)f(xié)議采購。市2012年政府采購集中采購目錄與標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中華人民國政府采購法，結(jié)合市具體情況，現(xiàn)制定市2012年政府采購集中采購目錄與標(biāo)準(zhǔn)如下：一、集中采購機構(gòu)采購項目采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須按規(guī)定委托集中采購代理機構(gòu)采購。目錄項目備注采購類型（一）貨物類轎車協(xié)議供貨越野汽車（吉普車）旅行車大客車其他汽車指皮卡、箱式貨車、救護車、清障車、囚車、采血車、工

40、程搶險車、防暴車計算機通用軟件單項或批量小于100萬元為協(xié)議供貨，100萬元以上（含100萬元）為項目采購攝影、攝像設(shè)備指數(shù)碼照相機、數(shù)碼攝像機（含鏡頭）與零配件空氣調(diào)節(jié)設(shè)備指分體壁掛式、分體柜式、單元式（含機房用機）、多聯(lián)機計算機指臺式計算機、便攜式計算機、與零配件顯示器打印機指噴墨、激光、針式、多功能一體機、用于固定資產(chǎn)管理的條碼打印機 機復(fù)印機含速印機投影儀投影幕電子白板掃描儀指高速文檔掃描儀、平板掃描儀、便攜式掃描儀、專用掃描儀、用于固定資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)采集掃描器UPS電源指后備式、在線式移動存儲設(shè)備指移動硬盤、數(shù)碼存儲卡、便攜存儲設(shè)備、錄音筆硬盤保護卡碎紙機服務(wù)器含零配件網(wǎng)絡(luò)設(shè)備指網(wǎng)絡(luò)

41、交換機、路由器、網(wǎng)絡(luò)存儲設(shè)備電視機家具指單項或批量達到50萬元以上（含50萬元）項目采購電梯和起重機鍋爐（二）服務(wù)類車輛保險定點服務(wù)車輛加油車輛維修會議互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)車輛租賃印刷指單項或批量在2萬元以上的本單位文印部門不能承擔(dān)的票據(jù)、證書、期刊、文件、公文用紙、資料匯編、信封等印刷業(yè)務(wù)單項或批量小于100萬元為定點服務(wù)，100萬元以上（含100萬元）為項目采購物業(yè)管理指單項或批量達到50萬元以上（含50萬元）項目采購二、部門集中采購項目救災(zāi)物資、病蟲害防治物資和設(shè)備、農(nóng)用機械設(shè)備、警用設(shè)備和用品、教材和專用教學(xué)設(shè)備、文藝設(shè)備和文化活動原則上應(yīng)當(dāng)實行部門集中采購，具體項目由主管部門確定。部門集中

42、采購由部門自行組織，可以委托集中采購機構(gòu)采購，也可以委托社會采購代理機構(gòu)采購。自行組織招標(biāo)的部門應(yīng)符合政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財政部第18號令）第十二條規(guī)定的條件。三、分散采購與限額標(biāo)準(zhǔn)除集中采購機構(gòu)采購項目和部門集中采購項目外，各部門采購單項或批量金額達到50萬元以上（含50萬元）的貨物和服務(wù)項目、100萬元以上（含100萬元）的工程項目應(yīng)執(zhí)行中華人民國政府采購法和中華人民國招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定，實行分散采購。采購人可以依法委托采購代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，也可以自行組織開展招標(biāo)活動，但必須符合政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財政部第18號令）第十二條規(guī)定的條件。四、政府采購公開招

43、標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目，必須采用公開招標(biāo)的方式。因特殊原因需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得本級政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。公開招標(biāo)的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）貨物或服務(wù)類：單項或批量采購金額一次性達到100萬元以上（含100萬元）。（二）工程類：按照市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。協(xié)議采購工作流程登錄市政府采購中心網(wǎng)站（ HYPERLINK :/ :/ ）點擊網(wǎng)頁”協(xié)議采購綜合查詢”中辦公設(shè)備查找需求設(shè)備將所查的相關(guān)設(shè)備參數(shù)填入工業(yè)大學(xué)協(xié)議采購物品技術(shù)參數(shù)表經(jīng)費負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，提交至國資處設(shè)備執(zhí)行辦公室（審核經(jīng)費和其參數(shù)表中內(nèi)容）依據(jù)市財政局京財采購201020

44、64號文件和工業(yè)大學(xué)協(xié)議采購管理辦法（暫行）文件規(guī)定國資處按參數(shù)表和處內(nèi)供應(yīng)商選擇制度 下訂單供應(yīng)商出具政府采購制式合同與結(jié)算單并備貨設(shè)備到貨后，接收老師確認(rèn)并在結(jié)算單上簽字供貨商將合同與結(jié)算單交回國資處加蓋學(xué)校合同章合同一式四份（使用人、財務(wù)、供應(yīng)商、國資處各一份），蓋章后，（使用人和財務(wù)）兩份返回老師設(shè)備管理員依據(jù)合同和實物建立固定資產(chǎn)使用人到財務(wù)處請款、報賬完成工業(yè)大學(xué)協(xié)議采購物品技術(shù)參數(shù)登記表申報單位名稱與(公章)：經(jīng)費類別：項目代碼：項目名稱：項目負(fù)責(zé)人： 批準(zhǔn)項目總金額（萬元）：所購設(shè)備原計劃名稱：；采購數(shù)量：臺（件）原計劃預(yù)算： 元。設(shè)備主件實購設(shè)備名稱商品編號品牌型號設(shè)備單價數(shù)量總價設(shè)備附件實購設(shè)備名稱商品編號品牌型號設(shè)備單價數(shù)量總價聯(lián)系人： 聯(lián)系人手機： 項目負(fù)責(zé)人： 填報日期：填表說明：1.本參數(shù)表適用圍請參見“市2012年政府采購集中采購目錄與標(biāo)準(zhǔn)”；2.請?zhí)顚懬宄敖?jīng)費類別”、“項目名稱”、“項目代碼”、設(shè)備名稱、商品編號、品牌、規(guī)格型號、數(shù)量、價格；3.本表中設(shè)備附件 “品