全過程造價(jià)管理咨詢-PPT精選課件

1、2009.09中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì) 吳 佐 民 建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程CECA/GC4-2009工程計(jì)價(jià)的改革與發(fā)展近期的工作要點(diǎn)三 工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系概 述 一. 工程計(jì)價(jià)的改革與發(fā)展第一階段 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段背景 工程建設(shè)完全的計(jì)劃管理 政府是項(xiàng)目的惟一投資主體 長(zhǎng)期的計(jì)劃管制價(jià)格（價(jià)格高度統(tǒng)一）工程上的體現(xiàn) 統(tǒng)一的計(jì)價(jià)指標(biāo)和定額進(jìn)行工程計(jì)價(jià)原則 盡量地節(jié)約投資（多快好省）手段 估算、概算、預(yù)算（編制主體：設(shè)計(jì)院） 工程結(jié)算多退少補(bǔ)（施工單位）概 述第二階段 改革初期階段（1980-2019）背景 建設(shè)市場(chǎng)的初步建立 投資主體多元化、投資量較大 在國(guó)家宏觀指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)有限的競(jìng)爭(zhēng) 建設(shè)市場(chǎng)要

2、素價(jià)格逐漸放開工程上的體現(xiàn) 統(tǒng)一的計(jì)價(jià)指標(biāo)和定額進(jìn)行工程計(jì)價(jià) 要素價(jià)格不再統(tǒng)一 工程計(jì)價(jià)量?jī)r(jià)分離。統(tǒng)一量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi) 一. 工程計(jì)價(jià)的改革與發(fā)展第二階段 改革初期階段（1980-2019）原則 使工程造價(jià)的計(jì)算結(jié)果盡量符合市場(chǎng)實(shí)際、平衡工程建設(shè)參 與各方的利益。 手段 決策和設(shè)計(jì)階段：估算、概算、預(yù)算（控制設(shè)計(jì)）編制主體-以設(shè)計(jì)院為主 工程交易階段：標(biāo)底+報(bào)價(jià)（預(yù)算） 工程結(jié)算：報(bào)價(jià)加調(diào)整，投資方、施工方開始重視經(jīng)濟(jì)利益編制主體：施工單位編，建設(shè)單位審一. 工程計(jì)價(jià)的改革與發(fā)展第三階段 有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段（2019后）背景 建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展并逐步完善起來(lái) 投資主體多元化、投資量較大（國(guó)有資金

3、或國(guó)有投資占主體） 在國(guó)家宏觀指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 建設(shè)市場(chǎng)要素價(jià)格基本放開工程上的體現(xiàn) 工程量清單計(jì)價(jià) 要素價(jià)格自主確定一. 工程計(jì)價(jià)的改革與發(fā)展第三階段 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段原則 使工程造價(jià)的符合市場(chǎng)實(shí)際和價(jià)格運(yùn)行機(jī)制。以法律、法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、計(jì)價(jià)定額、價(jià)格信息等計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)范各方的行為、調(diào)整利益。 政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)形成價(jià)格，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督手段 決策和設(shè)計(jì)階段：估算、概算、預(yù)算 編制主體不再確定 一. 工程計(jì)價(jià)的改革與發(fā)展工程交易階段：工程量清單（招標(biāo)人委托咨詢企業(yè)） 招標(biāo)控制價(jià)（招標(biāo)人委托咨詢企業(yè)） 投標(biāo)報(bào)價(jià)（投標(biāo)人） 特征：1.一般以單價(jià)合同反應(yīng)工程價(jià)格 2. 國(guó)有資金投

4、資為主的 項(xiàng)目，必須采用工程 量清單計(jì)價(jià) 3.采用工程量清單計(jì)價(jià)進(jìn)行工程招標(biāo)必須編制招標(biāo)控制價(jià)施工階段：工程計(jì)量支付工程結(jié)算階段：工程結(jié)算編制（施工方） 工程結(jié)算審查（招標(biāo)人委托咨詢企業(yè)） 各方對(duì)工程價(jià)格（的形成和支付非常敏感、均感覺責(zé)任重大一. 工程計(jì)價(jià)的改革與發(fā)展近年將主要是圍繞著以下四個(gè)方面在開展工作。1.繼續(xù)推進(jìn)從傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方式向工程量清單計(jì)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變。2.完善工程造價(jià)管理法規(guī) 在法律、法規(guī)方面，擬修訂建筑工程施工承發(fā)包計(jì)價(jià)管理辦法，制訂建設(shè)工程市場(chǎng)管理?xiàng)l例 工程造價(jià)的法制重點(diǎn)圍繞四項(xiàng)制度展開 一是完善工程量清單計(jì)價(jià)制度； 二是設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)制度； 三是工程結(jié)算審查制度； 四是工

5、程經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解制度。 二、 近期的工作要點(diǎn)近年將主要是圍繞著以下四個(gè)方面在開展工作。3. 促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)健康成長(zhǎng) 工程造價(jià)咨詢行業(yè)是在市場(chǎng)需求和部門政策引導(dǎo)下產(chǎn)生的，工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)和成果得到了各方的認(rèn)可，已成為我國(guó)進(jìn)行投資管理和工程審計(jì)的有效手段和必要環(huán)節(jié)，正在蓬勃發(fā)展，我們將促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的有序、健康成長(zhǎng)。 4.理順工程計(jì)價(jià)依據(jù)體系。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下規(guī)范工程造價(jià)的計(jì)價(jià)行為一是依靠法律、法規(guī)等，二是依靠工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)依據(jù)的建設(shè)。二、 近期的工作要點(diǎn)（一）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)1工程造價(jià)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn) 本標(biāo)準(zhǔn)為工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)，應(yīng)依據(jù)有關(guān)管理規(guī)定、文件等編制統(tǒng)一的工程造價(jià)術(shù)語(yǔ)，規(guī)范工程造價(jià)管理基

6、礎(chǔ)。2建設(shè)工程計(jì)價(jià)設(shè)備材料劃分標(biāo)準(zhǔn) 本標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)工程計(jì)價(jià)中設(shè)備材料的劃分而制訂，以確定設(shè)備費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)的歸類，同時(shí)為工程造價(jià)文件編制時(shí)計(jì)算稅金提供依據(jù)。3建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成通則 建設(shè)工程的費(fèi)用構(gòu)成和分類是工程計(jì)價(jià)的重要基礎(chǔ)工作，本標(biāo)準(zhǔn)擬以標(biāo)準(zhǔn)的形式規(guī)范建筑安裝工程費(fèi)用組成，形成統(tǒng)一的工程費(fèi)用構(gòu)成基礎(chǔ)。 三、 工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系簡(jiǎn)介（二）管理規(guī)范1建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)范 2019版的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范已經(jīng)不在是單一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，其涵蓋了工程計(jì)價(jià)的主要內(nèi)容，應(yīng)在其基礎(chǔ)上進(jìn)一步綜合為工程計(jì)價(jià)的母規(guī)范，統(tǒng)一工程計(jì)價(jià)的管理。2建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 針對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)編制和改進(jìn)201

7、9版的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。3建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)范 建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢是我國(guó)將要推行的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)重點(diǎn)，針對(duì)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理業(yè)務(wù)有必要實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)范管理。三、 工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系簡(jiǎn)介（二）管理規(guī)范4建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范 現(xiàn)有規(guī)范也屬于工程量計(jì)算規(guī)則的一部分，但考慮其特殊性和歷史原因，本標(biāo)準(zhǔn)仍在工程量計(jì)算規(guī)則為宜。5建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目劃分規(guī)范（若干冊(cè)） 針對(duì)建設(shè)工程工程量清單項(xiàng)目劃分制訂本規(guī)范，旨在規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)的項(xiàng)目劃分，該劃分以清單計(jì)價(jià)體系劃分為前提，同時(shí)也是對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)體系的具體化。6建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)工程量計(jì)算規(guī)則（若干冊(cè)）針對(duì)統(tǒng)一建設(shè)

8、工程工程量清單編制的工程量計(jì)算規(guī)則制訂本規(guī)范，旨在規(guī)范工程量計(jì)量。 三、 工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系簡(jiǎn)介（二）管理規(guī)范7建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目特征描述規(guī)則（若干冊(cè)）針對(duì)統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單編制的項(xiàng)目特征的描述要求。為工程量清單計(jì)價(jià)提供必要的基礎(chǔ)依據(jù)。 以上管理規(guī)范中，5-7項(xiàng)的內(nèi)容均是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)要求，可以統(tǒng)一在一個(gè)規(guī)范（分冊(cè)）中，也可以考慮單獨(dú)成冊(cè)。 三、 工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系簡(jiǎn)介（三）操作規(guī)程1建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程規(guī)范投資估算的編制和審查要求2建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程規(guī)范設(shè)計(jì)估算的編制和審查要求3建設(shè)工程預(yù)算編審規(guī)程規(guī)范工程預(yù)算的編制和審查要求4建設(shè)工程結(jié)算編審規(guī)程規(guī)范工程結(jié)算的編制和

9、審查要求 建設(shè)工程竣工決算編審規(guī)程三、 工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系簡(jiǎn)介（三）操作規(guī)程 5建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)編審規(guī)程規(guī)范招標(biāo)控制價(jià)的編制和審查要求6建設(shè)工程計(jì)量支付操作規(guī)程規(guī)范工程實(shí)施過程中工程計(jì)量和工程款支付。7建設(shè)工程索賠操作規(guī)程規(guī)范建設(shè)工程索賠處理的具體要求。8建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)糾紛鑒定操作規(guī)程規(guī)范建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)糾紛鑒定業(yè)務(wù)咨詢的具體要求。三、 工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系簡(jiǎn)介（四）質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)1工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程造價(jià)成果文件的表現(xiàn)形式、成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。2工程造價(jià)咨詢檔案管理規(guī)范對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)檔案管理提出要求，包括成果文件和過程文件等。 三、 工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系簡(jiǎn)介（五）信息管理規(guī)范1建設(shè)工程工程量

10、清單計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)為方便工程量清單計(jì)價(jià)的成果文件歸檔和信息交換，制訂本推薦標(biāo)準(zhǔn)，也便于工程計(jì)價(jià)軟件的形式統(tǒng)一。2建設(shè)工程材料編碼標(biāo)準(zhǔn) 為了便于信息檢索和信息積累，統(tǒng)一建筑安裝工程材料的分類，制訂建設(shè)工程建筑安裝材料編碼標(biāo)準(zhǔn)。 三、 工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系簡(jiǎn)介（六）工程計(jì)價(jià)定額1建設(shè)工程投資估算指標(biāo)（若干冊(cè)） 或*建設(shè)工程投資估算指標(biāo)（若干冊(cè)）2建設(shè)工程概算定額（指標(biāo)）（若干冊(cè)） 或*建設(shè)工程概算定額（若干冊(cè)）3建設(shè)工程預(yù)算定額（若干冊(cè)） 或*建設(shè)工程預(yù)算定額（若干冊(cè)）三、 工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系簡(jiǎn)介 2009.09 貴陽(yáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程CECA/GC4-2009 中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)中價(jià)協(xié)

11、【2009】008號(hào)關(guān)于發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程的通知各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，各專業(yè)委員會(huì) 為了加強(qiáng)行業(yè)的自律，提高全過程工程造價(jià)管理咨詢的成果質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)性沒全過程造價(jià)管理咨詢程序和深度要求，我協(xié)會(huì)組織有關(guān)單位編制了建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程，編號(hào)為CECA/GC4-2009，現(xiàn)予以發(fā)布，自2009年8月1日起試行。 本規(guī)程由中國(guó)計(jì)劃出版社出版發(fā)行。 建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程CECA/GC4-2009 前 言 為了加強(qiáng)行業(yè)的自律管理，規(guī)程工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢的內(nèi)容、范圍、格式、深度要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高全過程工程造價(jià)管理咨詢的成果質(zhì)量，依據(jù)國(guó)家

12、的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)程性文件，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)組織有關(guān)單位制定了建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程（以下稱本規(guī)程）。 本規(guī)程的主要內(nèi)容包括：總則、術(shù)語(yǔ)、一般規(guī)定、決策階段、設(shè)計(jì)階段、交易階段、實(shí)施階段、竣工各階段等。 各工程造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)工程師、造價(jià)員在承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)認(rèn)真按照本規(guī)程的有關(guān)要求執(zhí)業(yè)和從業(yè)，各地方工程造價(jià)協(xié)會(huì)和中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)各工作委員會(huì)可以依據(jù)本規(guī)程對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢的成果進(jìn)行檢查。建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢規(guī)程CECA/GC4-20091總 則 6交易階段2術(shù)語(yǔ)6.1招標(biāo)文件與合同相關(guān)條款的擬定3一般規(guī)定6.2工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)編制3

13、.1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分6.3投標(biāo)報(bào)價(jià)分析3.2項(xiàng)目組織與實(shí)施6.4工程合同價(jià)款的確定3.3風(fēng)險(xiǎn)管理7施工階段3.4信息管理7.1工程預(yù)付款3.5質(zhì)量管理7.2工程計(jì)量支付3.6檔案管理7.3工程變更4決策階段7.4過程索賠4.1投資估算的編制與審查7.5偏差調(diào)整4.2建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)8竣工驗(yàn)收5設(shè)計(jì)階段8.1工程竣工結(jié)算5.1設(shè)計(jì)概算的編制與審核8.2工程竣工決算5.2施工圖預(yù)算的編制與審核目 錄條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀1總則1.0.1 為規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢的內(nèi)容、范圍、格式、深度要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，提高全過程工程造價(jià)管理咨詢成果質(zhì)量，制定本規(guī)程。 本條規(guī)

14、定了本規(guī)程編制的目的是為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢的內(nèi)容、范圍、程序、格式、深度要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，以提高建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理咨詢的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。1.0.2 本規(guī)程是依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)審計(jì)法等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)程性文件等編制的。編制依據(jù) 1.總則條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀1總則1.0.3 本規(guī)程適用于新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢的咨詢服務(wù)與工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量監(jiān)督檢查。 本條規(guī)定了本規(guī)程的適用范圍，并規(guī)定中價(jià)協(xié)依據(jù)本規(guī)程對(duì)工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)。1.0.4 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過

15、程造價(jià)管理咨詢服務(wù)應(yīng)樹立以工程造價(jià)管理為核心的項(xiàng)目管理理念，發(fā)揮造價(jià)管理的核心作用；應(yīng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、交易、施工、竣工的不同階段，依據(jù)相關(guān)規(guī)范編制各階段的工程造價(jià)成果文件，真實(shí)反映各階段的工程造價(jià)。 對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)全過程造價(jià)咨詢的原則要求 1.總則條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀1總則1.0.5 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)主動(dòng)地配合項(xiàng)目管理人員和設(shè)計(jì)人員通過方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)等價(jià)值分析手段，進(jìn)行工程造價(jià)主動(dòng)控制與分析，確保建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)合理的前提下技術(shù)先進(jìn)。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在進(jìn)行全過程造價(jià)管理咨詢服務(wù)時(shí),應(yīng)主動(dòng)地配合項(xiàng)目管理人員和設(shè)計(jì)人員通過方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)等價(jià)值分

16、析手段，進(jìn)行工程造價(jià)控制與分析，確保建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)合理的前提下技術(shù)先進(jìn)。 1.0.6 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢服務(wù)應(yīng)簽訂書面工程造價(jià)咨詢合同，合同文本宜選擇建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同（示范文本）GF20190212，合同中應(yīng)明確工程造價(jià)咨詢服務(wù)的內(nèi)容、范圍、雙方的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任、成果文件表現(xiàn)形式等要求。 本條規(guī)定工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢服務(wù)應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同（示范文本）GF20190212簽訂書面工程造價(jià)咨詢合同，在合同中應(yīng)明確工程造價(jià)咨詢服務(wù)的內(nèi)容、范圍、雙方的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任、成果文件表現(xiàn)形式等具體要求。 1.總則條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀

17、1總則1.0.7 大型或復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)委托多個(gè)單位共同承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢服務(wù)時(shí)，委托單位應(yīng)指定主體承擔(dān)單位，由主體承擔(dān)單位負(fù)責(zé)具體咨詢業(yè)務(wù)的總體規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、各階段部署、資料匯總等綜合性工作，其他單位負(fù)責(zé)其所承擔(dān)的各個(gè)單項(xiàng)、單位或分部分項(xiàng)工程或各階段的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。 一般大型或復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目， 需委托委托多個(gè)單位共同承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢服務(wù)，此時(shí)委托單位應(yīng)指定并明確主體承擔(dān)單位，主體承擔(dān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)具體咨詢業(yè)務(wù)的總體規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、各階段部署、資料匯總等綜合性工作，其他單位負(fù)責(zé)其所承擔(dān)的各個(gè)單項(xiàng)、單位或分部分項(xiàng)工程或各階段的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，使工程造價(jià)咨詢成果完

18、整全面、時(shí)間基準(zhǔn)統(tǒng)一、價(jià)格取定時(shí)點(diǎn)一致。 1.總則條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀1總則1.0.8 建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)由有相應(yīng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)在各階段成果文件或需確認(rèn)的相關(guān)文件上簽章，對(duì)成果質(zhì)量或出具的報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；注冊(cè)造價(jià)工程師和造價(jià)員應(yīng)在各自完成的成果文件上簽署執(zhí)業(yè)（從業(yè)）印章，并承擔(dān)具體責(zé)任。 本條明確了工程造價(jià)咨詢企業(yè)、造價(jià)工程師和造價(jià)員的簽章要求和責(zé)任。 1.總則條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀1總則1.0.9 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)關(guān)注質(zhì)量、工期等要素對(duì)工程造價(jià)的影響，當(dāng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行及

19、時(shí)調(diào)整。 本條明確工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)關(guān)注質(zhì)量、工期等影響工程造價(jià)的要素對(duì)工程造價(jià)的影響，當(dāng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程施工合同條款的有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。1.0.10 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢服務(wù)除應(yīng)遵循本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 本條明確了本規(guī)程與國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。 1.總則 本部分術(shù)語(yǔ)是對(duì)本規(guī)程特有術(shù)語(yǔ)給予的定義，盡可能避免本貫徹實(shí)施過程中由于不同理解造成的爭(zhēng)議。 本規(guī)程術(shù)語(yǔ)共計(jì)17個(gè)。 2.術(shù)語(yǔ)條目序號(hào)內(nèi)容2術(shù)語(yǔ)2.0.1建設(shè)項(xiàng)目：需要一定的投資，經(jīng)過決策和實(shí)施的一系列程序，在一定的約束條件下，以形成固定資產(chǎn)為明確目

20、標(biāo)的一次性的活動(dòng)，是按一個(gè)總體規(guī)劃或設(shè)計(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，實(shí)行統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的工程，往往是由一個(gè)或數(shù)個(gè)單項(xiàng)工程所構(gòu)成的總和，也可以稱為基本建設(shè)項(xiàng)目。2.0.2工程造價(jià)：完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部建設(shè)費(fèi)用，即該工程項(xiàng)目從建設(shè)前期到竣工投產(chǎn)全過程所花費(fèi)的費(fèi)用總和，包括建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。2.0.3工程造價(jià)的確定：在工程建設(shè)的各個(gè)階段，合理計(jì)算和確定投資估算價(jià)、設(shè)計(jì)概算價(jià)、施工圖預(yù)算價(jià)、合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià)的過程。 2.術(shù)語(yǔ)條目序號(hào)內(nèi)容2術(shù)語(yǔ)2.0.4工程造價(jià)的控制：在優(yōu)化建設(shè)

21、方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施把工程造價(jià)控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)的過程。2.0.5全過程造價(jià)管理咨詢：受委托方的委托，運(yùn)用工程造價(jià)管理的知識(shí)和技術(shù)，為尋求解決建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、交易、施工、結(jié)算等各個(gè)階段工程造價(jià)管理的最佳途徑而提供的智力服務(wù)。2.0.6可行性研究：通過對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益進(jìn)行預(yù)測(cè)，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。 2.術(shù)語(yǔ)條目序號(hào)內(nèi)容2術(shù)語(yǔ)2

22、.0.7投資估算：在建設(shè)項(xiàng)目決策階段，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，預(yù)先測(cè)算和確定建設(shè)項(xiàng)目投資數(shù)額（包括工程造價(jià)和流動(dòng)資金）的文件。2.0.8設(shè)計(jì)概算：在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，在投資估算控制下，根據(jù)設(shè)計(jì)要求和設(shè)計(jì)文件，采用一定的方法計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。2.0.9施工圖預(yù)算：在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和相關(guān)依據(jù)，采用一定方法計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的文件。 2.術(shù)語(yǔ)條目序號(hào)內(nèi)容2術(shù)語(yǔ)2.0.10竣工結(jié)算：承包人按照合同約定的內(nèi)容完成全部工作，經(jīng)發(fā)包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，承、發(fā)包雙方依據(jù)約定的合同價(jià)款和價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項(xiàng)，最終計(jì)算和確定實(shí)際工程造

23、價(jià)的文件。2.0.11竣工決算：在建設(shè)項(xiàng)目全部建成后，由建設(shè)單位以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位，編制綜合反映建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性文件。 2.0.12招標(biāo)控制價(jià)：招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及招標(biāo)人發(fā)布的工程量清單，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。 （注意與規(guī)范的區(qū)別 ） 2.0.13投標(biāo)價(jià)：投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程造價(jià)。 2.術(shù)語(yǔ)條目序號(hào)內(nèi)容2術(shù)語(yǔ)2.0.14合同價(jià)：發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價(jià)。2.0.15竣工結(jié)算價(jià)：發(fā)、承包雙方依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價(jià)。2.

24、0.16索賠：在合同履行過程中，對(duì)于非己方的過錯(cuò)而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊蟆?.0.17現(xiàn)場(chǎng)簽證：發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表與承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過程中涉及合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。 2.術(shù)語(yǔ) 3.1 任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分 3.2 項(xiàng)目組織與實(shí)施 3.3 風(fēng)險(xiǎn)管理 3.4 信息管理 3.5 質(zhì)量管理 3.6 檔案管理 本章6節(jié)共31條3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.1任 務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3.1.1 建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理咨詢的任務(wù)是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各階段工程的計(jì)價(jià)，實(shí)施以工程造價(jià)管理

25、為核心的項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)有效控制與調(diào)整，縮小投資偏差，控制投資風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)投資的合理籌措與投入，確保工程造價(jià)的控制目標(biāo)。 本條明確了建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理咨詢的任務(wù)。3.1.2 建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理咨詢依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序可劃分為五個(gè)階段，分別是決策階段、設(shè)計(jì)階段、交易階段、施工階段、竣工階段。 本條將建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序劃分為五個(gè)階段，內(nèi)容和要求在其他章節(jié)中均有具體體現(xiàn)。3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.1任 務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3.1.3 建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理咨詢企業(yè)可負(fù)責(zé)或參與的主要工作包括：1.建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、審

26、核與調(diào)整；2.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；3.設(shè)計(jì)概算的編制、審核與調(diào)整；4.施工圖預(yù)算的編制或?qū)徍耍?.參與工程招標(biāo)文件的編制；6.施工合同的相關(guān)造價(jià)條款的擬定；7.招標(biāo)工程工程量清單的編制；8.招標(biāo)工程招標(biāo)控制價(jià)的編制或?qū)徍耍?.各類招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)合理性的分析；10.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過程的管理；11.工程計(jì)量支付的確定，審核工程款支付申請(qǐng)，提出資金使用計(jì)劃建議；12.施工過程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和工程索賠的處理；13.提出工程設(shè)計(jì)、施工方案的優(yōu)化建議，各方案工程造價(jià)的編制與比選；14.協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行投資分析、風(fēng)險(xiǎn)控制，提出融資方案的建議； 15.各類工程的竣工結(jié)算審核；16.竣工決算的

27、編制與審核；17.建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)；18.建設(shè)單位委托的其他工作。 本條規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理咨詢的主要工作，一般包括的內(nèi)容共18項(xiàng)，根據(jù)委托人與咨詢?nèi)撕贤囊罂赡軙?huì)有增加或減少，該內(nèi)容應(yīng)在合同或工作大綱中加以明確，以此約定其具體工作內(nèi)容及要求程度。3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.1任 務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3.1.4 工程造價(jià)管理咨詢可分為項(xiàng)目的全過程工程造價(jià)管理咨詢和某一階段或若干階段的工程造價(jià)管理咨詢。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)可按合同要求承擔(dān)全過程工程造價(jià)管理咨詢，即條文第3.1.3條的全部?jī)?nèi)容，或按合同要求承擔(dān)某一階段或若干階段的工程造價(jià)管理咨詢，即條文第3.1.

28、3條的部分內(nèi)容。3.1.5 承擔(dān)全過程、某一階段或若干階段工程造價(jià)管理咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)依據(jù)本規(guī)程第3.1.3條規(guī)定的工作內(nèi)容，在工程造價(jià)咨詢合同中具體約定服務(wù)內(nèi)容、范圍、深度或參與程度。 本條規(guī)定有利于責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的進(jìn)一步明確。3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.1任 務(wù)、內(nèi)容和階段劃分3.1.6 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)全過程工程造價(jià)管理咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)關(guān)注各階段工程造價(jià)的關(guān)系，力求建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中做到工程造價(jià)的有效控制。在相同的口徑下，使設(shè)計(jì)概算不突破投資估算，建設(shè)項(xiàng)目的工程決算不突破設(shè)計(jì)概算。在不能滿足上述要求時(shí)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，采取必要的工程造

29、價(jià)控制措施或進(jìn)行投資調(diào)整。 本條說明了各階段工程造價(jià)咨詢成果的關(guān)聯(lián)性。3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.2項(xiàng)目組織與實(shí)施 3.2.1 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)工程造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目后應(yīng)編制工程造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目工作大綱，完善工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)咨詢項(xiàng)目本身的管理內(nèi)容。工作大綱的內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目概況、咨詢服務(wù)范圍、工作組織、工作進(jìn)度、人員安排、實(shí)施方案、質(zhì)量管理等內(nèi)容。 本條明確工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)全過程工程造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目應(yīng)編制工程造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目工作大綱，并明確了工作大綱的內(nèi)容。3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.2項(xiàng)目組織與實(shí)施 3.2.2 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)建

30、立有效的內(nèi)部組織管理和外部組織管理體系。內(nèi)部組織管理體系主要包括承擔(dān)咨詢項(xiàng)目的管理模式、企業(yè)各級(jí)組織管理的職責(zé)與分工、現(xiàn)場(chǎng)管理和非現(xiàn)場(chǎng)管理的協(xié)調(diào)方式等。外部組織是以咨詢合同約定的服務(wù)內(nèi)容為核心，在確保工程項(xiàng)目參與各方權(quán)利與義務(wù)的前提下，努力協(xié)調(diào)好與建設(shè)項(xiàng)目參與各方的關(guān)系，促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。 本條明確承擔(dān)工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)建立有效的內(nèi)部組織管理和外部組織管理體系，以有效實(shí)施承接咨詢項(xiàng)目的組織管理。3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.2項(xiàng)目組織與實(shí)施 3.2.3 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)按工程造價(jià)咨詢合同的要求制定工作進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)服從整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總體進(jìn)度要求，各類工程

31、造價(jià)咨詢成果文件的提交時(shí)間與總體進(jìn)度相協(xié)調(diào)，各類咨詢成果的編制應(yīng)有合理的工作周期。 本條規(guī)定了工程造價(jià)咨詢企業(yè)制訂工作進(jìn)度計(jì)劃的要求。3.2.4 工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的人員包括現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)的管理、編制、審核、審定人員。各類人員的安排除應(yīng)符合咨詢合同要求外，還應(yīng)符合項(xiàng)目質(zhì)量管理、信息管理、檔案管理等其他方面的要求。 本條明確了工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的人員包括現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)的管理、編制、審核、審定人員。同時(shí)規(guī)定在安排各類人員時(shí)，除應(yīng)符合咨詢合同要求外，還應(yīng)符合項(xiàng)目的質(zhì)量、信息、檔案管理等其他要求。3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.2項(xiàng)目組織與實(shí)施 3.2.5 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)編制工程造價(jià)

32、管理咨詢實(shí)施方案，實(shí)施方案應(yīng)重點(diǎn)突出，內(nèi)容全面，方法明確，措施具體，全面反應(yīng)各階段項(xiàng)目管理、工程造價(jià)確定、工程造價(jià)的控制、投資分析方案或措施。 本條明確了工程造價(jià)咨詢企業(yè)在簽訂咨詢合同后，一般應(yīng)根據(jù)合同的工作內(nèi)容和所承擔(dān)項(xiàng)目的具體情況編制工程造價(jià)管理咨詢實(shí)施方案。3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.3風(fēng)險(xiǎn)管理 3.3.1 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。關(guān)注建設(shè)工程全過程的決策、設(shè)計(jì)、施工及移交的各個(gè)階段可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，正確分析和控制涉及人為、經(jīng)濟(jì)、自然災(zāi)害等諸多方面的風(fēng)險(xiǎn)因素。重點(diǎn)關(guān)注合同文件、建設(shè)條件、人工及設(shè)備材料價(jià)格、質(zhì)量、進(jìn)度、施工措施、匯率、自然災(zāi)害等風(fēng)

33、險(xiǎn)因素。工程造價(jià)咨詢企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)進(jìn)行正確的風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的影響和整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)根據(jù)咨詢合同的要求參與建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，以發(fā)揮全過程造價(jià)管理咨詢的作用。3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.3風(fēng)險(xiǎn)管理 3.3.2 承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理咨詢時(shí)，應(yīng)在工作大綱中擬定建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案，提出或分析主要風(fēng)險(xiǎn)因素。工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的預(yù)測(cè)結(jié)果，向建設(shè)單位提出風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的措施。 本條規(guī)定工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理咨詢時(shí)，應(yīng)在項(xiàng)目計(jì)劃或工作大綱中擬定建

34、設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案。3.3.3 工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的分析與評(píng)估，為處理風(fēng)險(xiǎn)事件、工程索賠等問題提出合理建議，降低風(fēng)險(xiǎn)損失，避免風(fēng)險(xiǎn)而帶來(lái)的損失擴(kuò)大。 本條明確了工程造價(jià)咨詢企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的目的和要求。3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.4信息管理 3.4.1 信息管理應(yīng)包括工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建立、工程造價(jià)軟件使用及咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)的建設(shè)，利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為工程造價(jià)全過程信息化管理服務(wù)。 本條明確了工程造價(jià)咨詢企業(yè)利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為工程造價(jià)進(jìn)行全過程信息化管理時(shí)應(yīng)從工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建立、工程造價(jià)軟件使用及咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)建設(shè)的三方面

35、著手，全面提高企業(yè)信息化水平。 3.4.2 信息管理應(yīng)貫穿建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程，包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)確定、工程計(jì)量與支付及竣工結(jié)（決）算，對(duì)所收集的工程造價(jià)信息資料應(yīng)及時(shí)處理，并應(yīng)用于工程造價(jià)的確定、審核及成本分析等環(huán)節(jié)。 本條規(guī)定工程造價(jià)咨詢企業(yè)的信息管理應(yīng)貫穿建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程。對(duì)管理過程中所收集的工程造價(jià)信息資料應(yīng)及時(shí)處理，并要求很好地應(yīng)用于工程造價(jià)確定、審核及成本分析等咨詢過程中。3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.4信息管理 3.4.3 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)代化的信息管理手段，自行建立或充分利用市場(chǎng)已有的有關(guān)工程造價(jià)信息資料和工程項(xiàng)目各階

36、段積累的工程價(jià)格信息。建立并完善工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，主要包括政策法規(guī)、工程計(jì)價(jià)定額、市場(chǎng)價(jià)格、工程造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)等。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)利用信息管理手段自行建立或利用市場(chǎng)已有的有關(guān)工程造價(jià)信息資料進(jìn)行積累數(shù)據(jù)庫(kù)包括：1 工程造價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件為內(nèi)容的政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)；2 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的概預(yù)算定額和企業(yè)自行積累的企業(yè)定額等為內(nèi)容的工程定額數(shù)據(jù)庫(kù)；3 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價(jià)信息和自行調(diào)研掌握的人工、材料、機(jī)械、設(shè)備等價(jià)格信息為內(nèi)容的人工、材料、機(jī)械、設(shè)備價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)；4 各類工程案例分析指標(biāo)為內(nèi)容的工程造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)；5 其他與工程造價(jià)有關(guān)為內(nèi)容的資料數(shù)據(jù)庫(kù)。3.一般規(guī)定條目條文

37、內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.4信息管理 3.4.4 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)兩種渠道，建立可靠的信息來(lái)源途徑，隨時(shí)掌握工程計(jì)價(jià)在不同階段和不同時(shí)期的人工、材料、機(jī)械、設(shè)備等價(jià)格信息的變化，利用編碼體系，做好信息獲取、分析整理、信息利用、信息更新及信息淘汰。信息來(lái)源的渠道和要求3.一般規(guī)定條目 條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.4信息管理 3.4.5 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)遵循統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化的原則，應(yīng)在工程項(xiàng)目各階段有效地應(yīng)用工程項(xiàng)目全過程工程造價(jià)軟件。主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理軟件、工程項(xiàng)目估算、概算、預(yù)（結(jié)）算編審軟件、招投標(biāo)管理軟件、施工階段全過程工程造價(jià)控制軟件等。 工

38、程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)遵循以下一些原則有效地應(yīng)用工程項(xiàng)目全過程工程造價(jià)軟件： 1 為保證項(xiàng)目信息溝通渠道暢通，應(yīng)充分利用統(tǒng)一、科學(xué)和規(guī)范的材料分類編碼體系；2 為保證工程造價(jià)軟件之間數(shù)據(jù)交換，應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口；3 在建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、交易、施工、竣工各階段應(yīng)采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，進(jìn)行全過程造價(jià)數(shù)據(jù)的集中管理和工程造價(jià)軟件的充分利用。 全過程工程造價(jià)軟件主要包括服務(wù)于決策階段段的估算編審軟件；服務(wù)設(shè)計(jì)階段段的概算；施工圖預(yù)算編審軟件；服務(wù)于交易階段控制價(jià)編審軟件及招投標(biāo)管理軟件；服務(wù)于施工階段的變更、計(jì)量及合同管理軟件；服務(wù)于竣工階段竣工結(jié)算軟件；服務(wù)于工程計(jì)價(jià)、計(jì)量、審核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理軟件。

39、3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.4信息管理 3.4.6 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)逐步建立項(xiàng)目管理系統(tǒng)和企業(yè)管理系統(tǒng)，項(xiàng)目管理系統(tǒng)涉及咨詢合同管理、咨詢的核心業(yè)務(wù)管理等。企業(yè)管理系統(tǒng)在項(xiàng)目管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，考慮自動(dòng)化辦公（OA）、人力資源及財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容。 信息管理系統(tǒng)應(yīng)包括為項(xiàng)目服務(wù)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)和企業(yè)管理系統(tǒng)。 3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.5質(zhì)量管理 3.5.1 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系。對(duì)其承擔(dān)各階段工程造價(jià)咨詢的基礎(chǔ)資料的收集、歸納和整理，投資估算的編制、審核和修改，成果文件的提交、報(bào)審和歸檔等，都要有具體的規(guī)定。 本條提出了對(duì)工程

40、造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系的要求。3.5.2 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)對(duì)委托者提供的書面資料（委托者提供的書面資料應(yīng)加蓋公章或有效合法的簽名）進(jìn)行有效性和合理性核對(duì)，應(yīng)保證自身收集的或已有的造價(jià)基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)全面、現(xiàn)行、有效。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)要求委托者提供的書面資料加蓋公章或有效合法的簽名，甄別其有效性和合理性。并應(yīng)保證自身收集的或已有的造價(jià)基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)全面、現(xiàn)行、有效。3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.5質(zhì)量管理 3.5.3 工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制的各類工程造價(jià)咨詢成果應(yīng)在已評(píng)定的編制大綱基礎(chǔ)上進(jìn)行。成果文件應(yīng)經(jīng)相關(guān)責(zé)任人的審核、審定二級(jí)審查。工程造價(jià)咨詢

41、成果文件的編制、審核、審定人員應(yīng)在工程造價(jià)咨詢的成果文件上簽署注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格專用章或造價(jià)員從業(yè)資格專用章。 審查和簽章要求3.5.4 工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的各階段工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)工程計(jì)價(jià)的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。工程造價(jià)咨詢合同應(yīng)約定具體的工程咨詢質(zhì)量精度標(biāo)準(zhǔn)。 本條規(guī)定了工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的各階段工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量要求和精度標(biāo)準(zhǔn)的一般要求。且要求在工程造價(jià)咨詢合同中應(yīng)約定具體的工程咨詢質(zhì)量精度標(biāo)準(zhǔn)。3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.5質(zhì)量管理 3.5.5 投資估算、工程概算、工程預(yù)算的預(yù)備費(fèi)費(fèi)率，工程交易階段的暫定金額的預(yù)備費(fèi)率

42、應(yīng)控制在行業(yè)或地方工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)的合理范圍內(nèi)。無(wú)相應(yīng)規(guī)定者執(zhí)行表3.5.5工程咨詢預(yù)備費(fèi)費(fèi)率參考標(biāo)準(zhǔn)。 工程咨詢成果的精度受投資估算、工程概算、工程預(yù)算的預(yù)備費(fèi)費(fèi)率，工程交易階段的暫定金額的預(yù)備費(fèi)率的影響，本條規(guī)定了各階段的參考費(fèi)率。3.5.6 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在各階段工程造價(jià)咨詢服務(wù)完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)咨詢業(yè)務(wù)委托方進(jìn)行回訪，聽取委托方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見，及時(shí)總結(jié)咨詢服務(wù)的優(yōu)、缺點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。 本條規(guī)定了咨詢回訪和成果質(zhì)量改進(jìn)的原則要求。3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.6檔案管理 3.6.

43、1 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)依照中華人民共和國(guó)檔案法的有關(guān)規(guī)定，建立、健全檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括：檔案收集制度、統(tǒng)計(jì)制度、保密制度、借閱制度和庫(kù)房管理制度，以及檔案管理人員守則等。 本條明確了工程造價(jià)咨詢企業(yè)檔案管理的依據(jù)，以及建立、健全檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容。 3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.6檔案管理 3.6.2 工程造價(jià)技術(shù)檔案可分為過程文件和成果文件兩類。過程文件應(yīng)按照造價(jià)咨詢項(xiàng)目的類別各自制定文件目錄。主要包括：委托服務(wù)合同、工程施工合同或協(xié)議書、補(bǔ)充合同或補(bǔ)充協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件及其附件、招標(biāo)文件及招標(biāo)補(bǔ)遺文件、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及完整的竣工驗(yàn)收資料、

44、工程結(jié)算書及完整的結(jié)算資料、圖紙會(huì)審記錄、工程的洽商、變更、會(huì)議紀(jì)要等書面協(xié)議或文件、施工過程中甲方確認(rèn)的材料、設(shè)備價(jià)款、甲供材料、設(shè)備清單、承包人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級(jí)證書等。成果文件包括：投資估算、工程概算、工程預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、工程計(jì)量支付文件、工程索賠處理報(bào)告、工程結(jié)算等。 本條明確了工程造價(jià)技術(shù)檔案的分類與具體內(nèi)容。3.一般規(guī)定條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀3一般規(guī)定3.6檔案管理 3.6.3 工程造價(jià)技術(shù)檔案應(yīng)按委托服務(wù)合同建立，按服務(wù)項(xiàng)目分類整理歸納。 本條規(guī)定了工程造價(jià)技術(shù)檔案分類整理要求。3.6.4 工程造價(jià)技術(shù)檔案過程文件自歸檔之日起，保存期應(yīng)為5年；成果文件自歸檔

45、之日起保存期應(yīng)為10年。 本條規(guī)定了工程造價(jià)技術(shù)檔案保存年限的要求。3.6.5 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)造價(jià)咨詢檔案現(xiàn)代化管理，運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案進(jìn)行編目、檢索、借閱管理和綜合利用，為造價(jià)咨詢工作提供準(zhǔn)確、方便快捷的信息與服務(wù)。 檔案管理的發(fā)展要求 3.一般規(guī)定 本章2節(jié)共12條。 4.1 投資估算的編制與審查4.2 建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)4.決策階段條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀4決策階段段4.1投資估算的編制與審查 4.1.1 投資估算的主要工作內(nèi)容為編制建設(shè)項(xiàng)目投資估算，估算建設(shè)項(xiàng)目流動(dòng)資金。 投資估算的主要工作內(nèi)容為計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目總投資，即計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的建安工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)

46、、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅；估算建設(shè)項(xiàng)目的流動(dòng)資金。4.1.2 投資估算編制應(yīng)內(nèi)容全面、費(fèi)用構(gòu)成完整、計(jì)算合理，深度應(yīng)滿足建設(shè)項(xiàng)目決策的不同階段對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的要求。 由于投資估算是進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和投資決策的基礎(chǔ)，所以投資估算的深度應(yīng)滿足項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書、預(yù)可行性研究、可行性研究、方案設(shè)計(jì)等不同階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的要求；另一方面只有投資估算編制內(nèi)容全面、費(fèi)用構(gòu)成完整、計(jì)算合理，才能保證投資決策的正確性。4.決策階段條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀4決策階段段4.1投資估算的編制與審查 4.1.3 項(xiàng)目建議書階段投資估算的編制可采用生產(chǎn)能力

47、指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法、混合法、指標(biāo)估算法。可行性研究階段投資估算應(yīng)采用指標(biāo)估算法。 本條規(guī)定了項(xiàng)目建議書階段和可行性研究階段投資估算采用的估算方法。 1.生產(chǎn)能力指數(shù)法。生產(chǎn)能力指數(shù)法是根據(jù)已建成的類似建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)能力和投資額，進(jìn)行粗略估算擬建建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)投資額的方法。本辦法主要應(yīng)用于設(shè)計(jì)深度不足，擬建建設(shè)項(xiàng)目與類似建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模不同，設(shè)計(jì)定型并系列化，行業(yè)內(nèi)相關(guān)指數(shù)和系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。其計(jì)算公式為： C2=C1（Q2/Q1）X f式中 C1已建成類似建設(shè)項(xiàng)目的投資額； C2擬建建設(shè)項(xiàng)目的投資額； Q1已建成類似建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力； Q2擬建建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力； X 生產(chǎn)能力

48、指數(shù)（ 0 X 1 ）； f 不同的建設(shè)時(shí)期、不同的建設(shè)地點(diǎn)而產(chǎn)生的定額水平、設(shè)備購(gòu)置和建筑安裝材料價(jià)格、費(fèi)用變更和調(diào)整等綜合調(diào)整系數(shù)。 4.決策階段條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀4決策階段段4.1投資估算的編制與審查 4.1.3 項(xiàng)目建議書階段投資估算的編制可采用生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法、混合法、指標(biāo)估算法?？尚行匝芯侩A段投資估算應(yīng)采用指標(biāo)估算法。 2.系數(shù)估算法。系數(shù)估算法是根據(jù)已知的擬建建設(shè)項(xiàng)目主體工程費(fèi)或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi)為基數(shù)，以其他輔助或配套工程費(fèi)占主體工程費(fèi)或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi)的百分比為系數(shù)，進(jìn)行估算擬建建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)投資額的方法。本辦法主要應(yīng)用于設(shè)計(jì)深度不足，擬建建設(shè)

49、項(xiàng)目與類似建設(shè)項(xiàng)目的主體工程費(fèi)或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。 其計(jì)算公式為： C = E（1 + f1P1 + f2P2 + f3P3 + ）+ I式中 C 擬建建設(shè)項(xiàng)目的投資額； E 擬建建設(shè)項(xiàng)目的主體工程費(fèi)或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi)； P1、P2、P3 已建成類似建設(shè)項(xiàng)目的輔助或配套工程費(fèi)占主體工程費(fèi)或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi)的比重； f1、f2、f3 由于建設(shè)時(shí)間地點(diǎn)而產(chǎn)生的定額水平、建筑安裝材料價(jià)格、費(fèi)用變更和調(diào)整等綜合調(diào)整系數(shù)； I 根據(jù)具體情況計(jì)算的擬建建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)其他基本建設(shè)費(fèi)用。4.決策階段條目條文內(nèi)容 條文說明與解讀4決策階段段4.1投資估算的編制與

50、審查 4.1.3 項(xiàng)目建議書階段投資估算的編制可采用生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法、混合法、指標(biāo)估算法?？尚行匝芯侩A段投資估算應(yīng)采用指標(biāo)估算法。 3.比例估算法。比例估算法是根據(jù)已知的同類建設(shè)項(xiàng)目主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資占整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資比例，先逐項(xiàng)估算出擬建建設(shè)項(xiàng)目主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資，再按比例進(jìn)行估算擬建建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)投資額的方法。同樣本辦法主要應(yīng)用于設(shè)計(jì)深度不足，擬建建設(shè)項(xiàng)目與類似建設(shè)項(xiàng)目的主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。其計(jì)算公式為： C=QiPi/k 式中 C 擬建建設(shè)項(xiàng)目的投資額； K 主要生產(chǎn)工藝設(shè)備費(fèi)占擬建建設(shè)項(xiàng)目投資的比例； n 主要生產(chǎn)

51、工藝設(shè)備的種類； Qi第I種主要生產(chǎn)工藝設(shè)備的數(shù)量； Pi 第I種主要生產(chǎn)工藝設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)（到廠價(jià)格）。4.決策階段條目 條文內(nèi)容 條文說明與解讀4決策階段段4.1投資估算的編制與審查 4.1.3 項(xiàng)目建議書階段投資估算的編制可采用生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法、混合法、指標(biāo)估算法?？尚行匝芯侩A段投資估算應(yīng)采用指標(biāo)估算法。 4.混合法。混合法是根據(jù)主體專業(yè)設(shè)計(jì)的階段和深度，投資估算編制者所掌握的國(guó)家及地區(qū)、行業(yè)或部門相關(guān)投資估算基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)（包括造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)自身統(tǒng)計(jì)和積累的可靠的相關(guān)造價(jià)基礎(chǔ)資料），對(duì)一個(gè)擬建建設(shè)項(xiàng)目采用生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法或系數(shù)估算法與比例估算法混合進(jìn)行估算其

52、相關(guān)投資額的方法。 5.指標(biāo)估算法。指標(biāo)估算法是把擬建建設(shè)項(xiàng)目以單項(xiàng)工程或單位工程，按建設(shè)內(nèi)容縱向劃分為各個(gè)主要生產(chǎn)設(shè)施、輔助及公用設(shè)施、行政及福利設(shè)施、各項(xiàng)其他基本建設(shè)費(fèi)用，按費(fèi)用性質(zhì)橫向劃分為建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、安裝工程等。根據(jù)各種具體的投資估算指標(biāo)，進(jìn)行各單位工程或單項(xiàng)工程投資的估算，在此基礎(chǔ)上匯成擬建建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)工程費(fèi)用和擬建建設(shè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用投資估算。再按相關(guān)規(guī)定估算工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等，最后形成擬建建設(shè)項(xiàng)目總投資。4.決策階段條目 條文內(nèi)容 條文說明與解讀4決策階段段4.1投資估算的編制與審查 4.1.4 投資估算的編制與審查應(yīng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)

53、程CECA/GC1-2019的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程CECA/GC1-2019對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目決策階段段投資估算編制與審查的工作內(nèi)容、文件組成、費(fèi)用構(gòu)成、編審依據(jù)、編審方法、格式要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等都做了詳細(xì)的規(guī)定，所以全過程工程造價(jià)管理活動(dòng)中的投資估算應(yīng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程CECA/GC1-2019進(jìn)行編制。4.決策階段條目 條文內(nèi)容 條文說明與解讀4決策階段段4.1投資估算的編制與審查 4.1.5 投資估算審查應(yīng)審查投資估算編制內(nèi)容與要求的一致性；審查投資估算的費(fèi)用項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、全面性和合理性。 投資估算審核主要是審核投資估算編制所采用的編制依據(jù)的全面性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性；

54、審核投資估算方法選擇的適應(yīng)性、科學(xué)性；審核投資估算編制內(nèi)容與要求的一致性；審核投資估算的費(fèi)用項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、全面性和合理性，避免在投資估算編制中出現(xiàn)費(fèi)用的重復(fù)或遺漏。4.1.6 投資估算編制的有關(guān)表格宜參照本規(guī)程附錄A。 投資估算成果文件的編制一般應(yīng)參考本條規(guī)定的表格形式來(lái)表現(xiàn)，如行業(yè)有特殊要求可從其規(guī)定。 4.決策階段條目 條文內(nèi)容 條文說明與解讀4決策階段段4.2建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)4.2.1 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)的有關(guān)規(guī)定。承擔(dān)全過程工程造價(jià)管理咨詢建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的主要內(nèi)容為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)按國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)

55、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)規(guī)定的方法和表格編制。工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)全過程工程造價(jià)管理咨詢建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的主要內(nèi)容為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。一般項(xiàng)目?jī)H要求進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，部分特殊的工業(yè)項(xiàng)目有時(shí)還要求進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取、銷售收入與成本費(fèi)用估算、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表編制、盈利能力分析、償債能力分析、不確定性分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括影子價(jià)格及評(píng)價(jià)參數(shù)選取、效益費(fèi)用范圍與數(shù)值調(diào)整、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表編制、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論。4.決策階段條目 條文內(nèi)容 條文說明與解讀4決策階段段4.2建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)4.2.2 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)兩個(gè)部分，財(cái)

56、務(wù)分析與評(píng)價(jià)工作包括項(xiàng)目盈利能力分析、清償能力分析和不確定性分析。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目可行性研究中經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要組成部分，它是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系，分析、計(jì)算項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)，考察項(xiàng)目的盈利能力、清償能力以及外匯平衡等財(cái)務(wù)狀況，據(jù)以判別項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。其評(píng)價(jià)結(jié)果是決定項(xiàng)目取舍的重要決策依據(jù)。4.2.3 建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下程序： 1.收集、整理和計(jì)算有關(guān)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)等資料； 2.估算各期現(xiàn)金流量； 3.編制基本財(cái)務(wù)報(bào)表； 4.進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算與分析； 5.進(jìn)行不確定性分析； 6.作出項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的最終結(jié)論。 本條明確了建設(shè)項(xiàng)

57、目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)一般程序。4.決策階段條目 條文內(nèi)容 條文說明與解讀4決策階段段4.2建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)4.2.4 建設(shè)項(xiàng)目盈利能力分析應(yīng)通過編制全部現(xiàn)金流量表、自有資金現(xiàn)金流量表和損益表等基本財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、投資收益率等指標(biāo)來(lái)進(jìn)行定量判斷。 建設(shè)項(xiàng)目盈利能力分析主要考察項(xiàng)目的盈利水平。為此目的，首先需編制全部投資現(xiàn)金流量表、自有資金現(xiàn)金流量表和損益表3個(gè)基本財(cái)務(wù)報(bào)表，在此基礎(chǔ)上，通過這3個(gè)基本財(cái)務(wù)報(bào)表中的有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、投資收益率等指標(biāo)來(lái)分析確定建設(shè)項(xiàng)目的盈利水平。4.決策階段條目 條文內(nèi)容 條文說明與解讀4決策階段段4.2

58、建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)4.2.5 建設(shè)項(xiàng)目清償能力分析應(yīng)通過編制資金來(lái)源與運(yùn)用表、資產(chǎn)負(fù)債表等基本財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算借款償還期、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等指標(biāo)來(lái)進(jìn)行定量判斷。 建設(shè)項(xiàng)目清償能力分析主要考察項(xiàng)目的償債水平。為此目的，首先需編制資金來(lái)源與運(yùn)用表和資產(chǎn)負(fù)債表等基本財(cái)務(wù)報(bào)表，在此基礎(chǔ)上，通過計(jì)算借款償還期、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等指標(biāo)來(lái)分析確定建設(shè)項(xiàng)目的償債水平。4.2.6 建設(shè)項(xiàng)目的不確定性分析應(yīng)通過盈虧平衡分析、敏感性分析等方法來(lái)進(jìn)行定量判斷。 不確定性分析是指在信息不足，無(wú)法用概率描述因素變動(dòng)規(guī)律的情況下，估計(jì)可變因素變動(dòng)對(duì)項(xiàng)目可行性的影響程度及項(xiàng)目承受風(fēng)險(xiǎn)能力的一種分析方

59、法。建設(shè)項(xiàng)目的不確定性分析通過盈虧平衡分析、敏感性分析等方法來(lái)確定。4.決策階段中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì) 副秘書長(zhǎng) 吳 佐 民 電 話68316188 郵 箱：jcdezw163 傳 真祝各位： 事 業(yè) 成 功! 身 心 愉 悅！謝 謝 ! 本章2節(jié)共14條。 5.1 設(shè)計(jì)概算的編制與審核 5.2 施工圖預(yù)算的編制與審核5.設(shè)計(jì)階段條目 條文內(nèi)容 條文說明與解讀5設(shè)計(jì)階段段5.1設(shè)計(jì)概算的編制與審核 5.1.1 設(shè)計(jì)概算的主要工作內(nèi)容為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的編制、審核和調(diào)整概算的編制。 設(shè)計(jì)概算的編制是在設(shè)計(jì)階段段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資額度的概略計(jì)算

60、和確定，設(shè)計(jì)概算投資額應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行到竣工驗(yàn)收等的全部建設(shè)資金，設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。 設(shè)計(jì)概算的審核是對(duì)設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的合法性、時(shí)效性、適用性和概算報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性、全面性進(jìn)行檢查、核對(duì)，確保設(shè)計(jì)概算編制正確合理。 調(diào)整概算的編制是指由于某些原因原設(shè)計(jì)概算額不能滿足建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際需要時(shí)，按照一定的要求和程序編制調(diào)整概算，并須經(jīng)原概算審批部門的重新審批。5.設(shè)計(jì)階段條目 條文內(nèi)容 條文說明與解讀5設(shè)計(jì)階段段5.1設(shè)計(jì)概算的編制與審核 5.1.2 設(shè)計(jì)概算編制應(yīng)內(nèi)容全面、費(fèi)用構(gòu)成完整、計(jì)算合理；應(yīng)按編制時(shí)建設(shè)項(xiàng)目所在地的價(jià)格水平編制，應(yīng)考慮建