建設(shè)工程申報(bào)與受理-課件

1、 崇明縣 建設(shè)工程申報(bào)與受理 （建設(shè)工程從報(bào)建到竣工備案） 崇明縣建筑業(yè)管理署 崇明縣建筑業(yè)管理署主要內(nèi)容1、背景與目標(biāo)2、受理部門(mén)的主要職責(zé)3、主要的申報(bào)流程4、如何申報(bào)建設(shè)工程 4.1 如何申報(bào)建設(shè)工程 4.2 如何申報(bào)小型建設(shè)工程（100萬(wàn)以下） 4.3 樣表樣張5、如何受理建設(shè)工程 5.1 如何受理建設(shè)工程 5.2 如何受理小型建設(shè)工程（100萬(wàn)以下） 5.3 受理心得關(guān)于進(jìn)一步明確本縣建設(shè)工程管理分工的實(shí)施意見(jiàn)崇府辦發(fā)201322號(hào)文，正式施行。進(jìn)一步加強(qiáng)本縣工程建設(shè)活動(dòng)的綜合監(jiān)督管理，消除建設(shè)工程管理盲區(qū)，完善建設(shè)工程管理網(wǎng)絡(luò)，確保我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全。協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局做好建設(shè)項(xiàng)目的

2、申報(bào)及小型項(xiàng)目的監(jiān)管。 崇明縣建筑業(yè)管理署一、背景與目標(biāo)二、受理部門(mén)的主要職責(zé)具體負(fù)責(zé)本縣建筑建材業(yè)有關(guān)行政審批和非行政審批事項(xiàng)的統(tǒng)一受理、辦理，并提供相應(yīng)服務(wù)。涉及的行政審批的事項(xiàng)：建設(shè)工程報(bào)建、施工許可 。涉及的非行政審批的事項(xiàng)：合同備案、質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào) 、竣工備案。崇明縣建筑業(yè)管理署崇明縣建筑業(yè)管理署項(xiàng)目報(bào)建1、立項(xiàng)批文2、資金證明合同備案1、總包合同備案2、專(zhuān)業(yè)分包合同備案3、勞務(wù)分包合同備案4、監(jiān)理合同備案招標(biāo)投標(biāo)1、設(shè)計(jì)招投標(biāo)2、勘察招投標(biāo) 3、監(jiān)理招投標(biāo) 4、施工招投標(biāo)設(shè)計(jì)招投標(biāo)1、建設(shè)工程已報(bào)建2、規(guī)劃用地紅線圖3、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件批復(fù)4、招標(biāo)代理合同勘察招投標(biāo)1、建設(shè)工程報(bào)建2

3、、場(chǎng)地地形圖及建筑總平面圖3、設(shè)計(jì)招標(biāo)已初步完成4、招標(biāo)代理合同施工招投標(biāo)1、建設(shè)工程已報(bào)建2、勘察、設(shè)計(jì)已發(fā)包并合同已備案3、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算批文或?qū)張D備案證書(shū)4、有施工發(fā)包所需的圖紙和技術(shù)資料5、相應(yīng)資金或資金來(lái)源已落實(shí)6、招標(biāo)代理合同監(jiān)理招投標(biāo)1、建設(shè)工程已報(bào)建2、勘察、設(shè)計(jì)已發(fā)包3、初步設(shè)計(jì)及概算批文或施工中標(biāo)通知4、招標(biāo)代理合同安全質(zhì)量報(bào)監(jiān)1、防雷工程檢測(cè)驗(yàn)收登記表2、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)交憑證3、中標(biāo)通知書(shū)4、工程渣土處置證5、工程保險(xiǎn)（國(guó)有投資項(xiàng)目）施工許可證1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證3、安全質(zhì)量報(bào)監(jiān)辦結(jié)憑證4、工程款入賬憑證5、外來(lái)從業(yè)人員工資發(fā)放

4、賬號(hào)憑證6、業(yè)主動(dòng)拆遷完成證明建材交易（備案）主要內(nèi)容：商品混凝土、水泥、墻體材料、砌塊、涂料、門(mén)窗、砂、石、商品砂漿等三、建設(shè)工程從報(bào)建到竣工備案流程圖崇明縣建筑業(yè)管理署專(zhuān)業(yè)交易（備案）主要內(nèi)容：土石方、樁基、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等工程安全質(zhì)量監(jiān)管竣工備案1、規(guī)劃部門(mén)認(rèn)可文件2、公安消防部門(mén)認(rèn)可文件3、環(huán)保部門(mén)認(rèn)可文件4、城建檔案部門(mén)認(rèn)可文件5、防雷工程驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)6、散裝水泥資金結(jié)算憑證7、墻體材料核定表8、節(jié)能審查備案表9、竣工驗(yàn)收合格證明書(shū)（勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四部門(mén)）10、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告原件11、工程款支付證明12、保修書(shū)三、工程項(xiàng)目從報(bào)建到竣工備案流程圖建設(shè)工程報(bào)建所需材料(手冊(cè)P86P87

5、） 1上海市建設(shè)工程報(bào)建表（網(wǎng)上申報(bào)后打?。?2企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）及有關(guān)證明復(fù)印件（提供原件復(fù)核）； 3建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（提供原件復(fù)核）； 4建設(shè)工程立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件復(fù)印件（提供原件復(fù)核）； 5有與建設(shè)工程相適應(yīng)的資金證明（工程項(xiàng)目專(zhuān)用賬戶銀行開(kāi)戶回執(zhí)復(fù)印件，提供原件復(fù)核）； 6法定代表人委托書(shū)（委托經(jīng)辦人辦理報(bào)建）； 7經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（提供原件復(fù)核）； 8普通商品住宅項(xiàng)目涉及全裝修的還需提交上海市土地出讓合同復(fù)印件(提供原件復(fù)核)； 9房屋建筑裝修項(xiàng)目應(yīng)提供房地產(chǎn)權(quán)復(fù)印件（提供原件復(fù)核）建設(shè)單位與房地產(chǎn)權(quán)利人不一致時(shí)，應(yīng)提供房屋租賃合同復(fù)印件或其它有效的證明文件（提供原

6、件復(fù)核）。 四、如何申報(bào)建設(shè)工程（從報(bào)建到竣工備案）崇明縣建筑業(yè)管理署合同備案的辦理流程(手冊(cè)P88P89） 四、如何申報(bào)建設(shè)工程（從報(bào)建到竣工備案）崇明縣建筑業(yè)管理署建設(shè)工程報(bào)監(jiān)所需材料(手冊(cè)P90P91） 1上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督報(bào)監(jiān)表、單位工程明細(xì)表一式兩份，（網(wǎng)上申報(bào)后打?。?； 2建設(shè)工程質(zhì)量人員從業(yè)資格審查表（原件二份）； 3上海市建設(shè)項(xiàng)目防雷工程檢測(cè)驗(yàn)收登記表（原件一份）； 4中標(biāo)通知書(shū)（100萬(wàn)以下項(xiàng)目提供項(xiàng)目概況表）（原件及復(fù)印件）； 5工程渣土處置證（原件核對(duì)）。四、如何申報(bào)建設(shè)工程（從報(bào)建到竣工備案）崇明縣建筑業(yè)管理署建設(shè)工程施工許可所需材料(手冊(cè)P92P93） 1施工

7、許可申請(qǐng)表（網(wǎng)上申報(bào)后打?。?2建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件（提供原件復(fù)核）； 3建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件（提供原件復(fù)核）； 4上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量報(bào)監(jiān)辦結(jié)單（有民防工程需民防報(bào)監(jiān)辦結(jié)單）原件； 5通過(guò)工程項(xiàng)目專(zhuān)用帳戶支付給施工總包企業(yè)的工程款銀行入帳憑證復(fù)印件（提供原件復(fù)核），建設(shè)工期不足1年的，入帳金額不得少于施工總包合同價(jià)款的50%，建設(shè)工期超過(guò)1年的，入帳金額不得少于施工總包合同價(jià)款的30%。(如按合同約定，且原則上合同約定的預(yù)付比例不低于合同金額的10，還需提供上海市防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款企業(yè)承諾書(shū))； 6施工總包企業(yè)設(shè)立的外來(lái)從業(yè)者工資發(fā)放賬戶銀行開(kāi)戶回執(zhí)復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；

8、7建設(shè)工程施工承發(fā)包合同副本(施工合同內(nèi)需含有文明施工措施費(fèi))； 8施工中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件； 9上海市建設(shè)工程施工許可現(xiàn)場(chǎng)審核情況表； 10施工單位安全員，監(jiān)理單位2證（總監(jiān)，安監(jiān)）(原件)； 115%農(nóng)民工保障金； 12建造師最近一個(gè)月交金紀(jì)錄； 13業(yè)主提供動(dòng)拆遷完成證明材料（以政府職能部門(mén)或行使動(dòng)遷職責(zé)的有關(guān)單位為主）。四、如何申報(bào)建設(shè)工程（從報(bào)建到竣工備案）崇明縣建筑業(yè)管理署建設(shè)工程竣工備案所需材料(手冊(cè)P94P95） 1建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告； 2建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)表（網(wǎng)上申報(bào)后打?。?； 3建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； 4規(guī)劃部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件復(fù)印件； 5公安消防部門(mén)出具

9、消防備案受理憑證或消防驗(yàn)收認(rèn)可文件復(fù)印件； 6環(huán)保部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件復(fù)印件； 7城建檔案部門(mén)出具的認(rèn)可文件復(fù)印件； 8上海市氣象局出具的建設(shè)項(xiàng)目防雷工程驗(yàn)收認(rèn)可文件復(fù)印件； 9民防建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案認(rèn)可文件（有民防的工程應(yīng)提供）； 10工程質(zhì)量保修書(shū)； 11竣工驗(yàn)收（勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工）合格證明書(shū)； 12工程款支付證明。四、如何申報(bào)建設(shè)工程（從報(bào)建到竣工備案）崇明縣建筑業(yè)管理署申報(bào)建設(shè)工程報(bào)建、報(bào)監(jiān)、施工許可、竣工備案流程： 辦事程序：申請(qǐng)人網(wǎng)上申請(qǐng)并準(zhǔn)備材料 申請(qǐng)人窗口遞交材料 受理人核對(duì)材料 審核人審核材料 辦結(jié)申報(bào)建設(shè)工程合同備案流程： 辦事程序：申請(qǐng)人網(wǎng)上申請(qǐng)并掃

10、描上傳備案表 受理人網(wǎng)上核對(duì)材 通過(guò) 料不通過(guò)（告知補(bǔ)齊材料） 窗口核實(shí) 四、如何申報(bào)建設(shè)工程（從報(bào)建到竣工備案）崇明縣建筑業(yè)管理署小型項(xiàng)目的申報(bào)（100萬(wàn)以下） 對(duì)政府性投資項(xiàng)目投資額30萬(wàn)元至100萬(wàn)元之間的建設(shè)工程，縣建設(shè)監(jiān)管部門(mén)及各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)僅負(fù)責(zé)項(xiàng)目報(bào)建、招投標(biāo)、合同備案管理。 小型項(xiàng)目的報(bào)監(jiān)、施工許可及竣工備案由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行受理、監(jiān)管。 小型項(xiàng)目的申報(bào)材料：建議參考100萬(wàn)以上項(xiàng)目申報(bào)所需材料。如有不涉及的材料可視具體情況免除。 小型項(xiàng)目的申報(bào)方法：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主監(jiān)管的部分無(wú)需網(wǎng)上申請(qǐng)，手工填寫(xiě)申請(qǐng)表后與相關(guān)申報(bào)材料一同遞交至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理部門(mén)。 四、如何申報(bào)建設(shè)工程（小型項(xiàng)目）崇明縣建筑

11、業(yè)管理署網(wǎng)上申報(bào)：上海建筑建材業(yè)網(wǎng)四、如何申報(bào)建設(shè)工程（從報(bào)建到竣工備案）崇明縣建筑業(yè)管理署1、報(bào)建樣表四、如何申報(bào)建設(shè)工程（樣表樣張）崇明縣建筑業(yè)管理署2、合同備案樣表四、如何申報(bào)建設(shè)工程（樣表樣張）崇明縣建筑業(yè)管理署3、報(bào)監(jiān)樣表四、如何申報(bào)建設(shè)工程（樣表樣張）崇明縣建筑業(yè)管理署4、施工許可樣表四、如何申報(bào)建設(shè)工程（樣表樣張）崇明縣建筑業(yè)管理署4、施工許可樣表四、如何申報(bào)建設(shè)工程（樣表樣張）崇明縣建筑業(yè)管理署5、竣工備案樣表四、如何申報(bào)建設(shè)工程（樣表樣張）崇明縣建筑業(yè)管理署6、施工許可樣表（正面）四、如何申報(bào)建設(shè)工程（樣表樣張）崇明縣建筑業(yè)管理署7、竣工備案證書(shū)樣表（正面）四、如何申報(bào)建設(shè)工

12、程（樣表樣張）崇明縣建筑業(yè)管理署7、竣工備案證書(shū)樣表（反面）四、如何申報(bào)建設(shè)工程（樣表樣張）崇明縣建筑業(yè)管理署建設(shè)工程報(bào)建注意點(diǎn)： 1、總投資額30萬(wàn)元以上的建設(shè)工程需到縣建管署報(bào)建。（崇府辦發(fā)201141號(hào)）。 2、上海市建設(shè)工程報(bào)建表需網(wǎng)上申報(bào)，申請(qǐng)表一式兩份并雙面打印（帶條形碼）。 3、上海市建設(shè)工程報(bào)建表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）及有關(guān)證明、建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、建設(shè)工程立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件及有關(guān)批復(fù)或核準(zhǔn)文件需掃描上傳。 4、項(xiàng)目立項(xiàng)或批準(zhǔn)文件內(nèi)容和有效期：國(guó)家部委、市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)工程立項(xiàng)文件；各行業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)單位批準(zhǔn)的裝飾裝修、房屋修繕工

13、程的批準(zhǔn)文件；市、區(qū)（縣）建設(shè)交通委、各行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)、備案的城市基礎(chǔ)設(shè)施維修工程批準(zhǔn)文件。批文有效期為兩年。 5、資金證明：提供工程項(xiàng)目專(zhuān)用賬戶銀行開(kāi)戶回執(zhí)。其中，存款人名稱(chēng)：建設(shè)單位全稱(chēng)；帳戶性質(zhì)：專(zhuān)用；資金性質(zhì)：批文內(nèi)指定的工程名稱(chēng)。 五、如何受理建設(shè)工程（從報(bào)建到竣工備案）崇明縣建筑業(yè)管理署建設(shè)工程合同備案注意點(diǎn)： 1、網(wǎng)上申請(qǐng)備案表需加蓋甲乙雙方公章及法人章，并掃描上傳（建議打印一式三份）。 2、1個(gè)工作日后網(wǎng)上查看狀態(tài)，如狀態(tài)顯示“窗口核實(shí)”，申請(qǐng)人需攜帶備案表及合同至窗口辦理合同備案核實(shí)。 3、合同需加蓋雙方騎縫章并裝訂。施工合同中須注明安全文明措施費(fèi)（通常為分部分項(xiàng)工程量清單

14、合計(jì)（綜合單價(jià)）為基數(shù)乘以相應(yīng)費(fèi)率）及承諾施工現(xiàn)場(chǎng)不使用現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。五、如何受理建設(shè)工程（從報(bào)建到竣工備案）崇明縣建筑業(yè)管理署建設(shè)工程報(bào)監(jiān)注意點(diǎn) 1、需網(wǎng)上申報(bào)，申請(qǐng)表一式兩份并帶條形碼。 2、在網(wǎng)上申報(bào)上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表時(shí)，工程明細(xì)類(lèi)別、種類(lèi)填寫(xiě)清楚，面積只能小于等于規(guī)劃面積。 3、建設(shè)工程質(zhì)量人員從業(yè)資格審查表填寫(xiě)時(shí)需注意施工、監(jiān)理（如有）、勘察（裝飾裝修除外）、設(shè)計(jì)的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與合同登記備案一致。 4、建設(shè)工程質(zhì)量人員從業(yè)資格審查表填寫(xiě)時(shí)需注意，監(jiān)理單位中須填寫(xiě)安全監(jiān)理員；施工單位安全員數(shù)量須到位。（造價(jià)5000萬(wàn)以下的項(xiàng)目配備1個(gè)安全員，造價(jià)5000萬(wàn)到1個(gè)

15、億的項(xiàng)目配備2個(gè)安全員，造價(jià)1個(gè)億以上的項(xiàng)目配備3個(gè)安全員；面積1萬(wàn)平米以下1個(gè)安全員，1萬(wàn)到5萬(wàn)平米2個(gè)安全員，5萬(wàn)平米以上3個(gè)安全員。） 5、建筑垃圾和工程渣土處置證的收取范圍：本縣行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾和工程渣土(建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建過(guò)程中以及建筑物、構(gòu)筑物的修繕和拆除過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物)的處置（建筑垃圾和工程渣土排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、消納的各個(gè)環(huán)節(jié)）。（家庭裝修工程產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土除外） 6、網(wǎng)上報(bào)監(jiān)時(shí)，同申報(bào)表一共打印出來(lái)的還有上海市建設(shè)工程質(zhì)量安全措施現(xiàn)場(chǎng)審核情況表。 7、電梯報(bào)監(jiān)已停止。五、如何受理建設(shè)工程（從報(bào)建到竣工備案）崇明縣建筑業(yè)管理署建設(shè)工程施工許

16、可注意點(diǎn) 1、需網(wǎng)上申報(bào)，申報(bào)表一式兩份并帶條形碼。 2、銀行入帳憑證：建設(shè)工期不足1年的，到位資金原則上不得少于施工總承包合同價(jià)款的50%；建設(shè)工期超過(guò)1年的，到位資金原則上不得少于施工總承包合同價(jià)款的30%； 3、上海市建設(shè)工程施工許可現(xiàn)場(chǎng)審核情況表在報(bào)監(jiān)申報(bào)時(shí)網(wǎng)上打印并由安質(zhì)監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后蓋章認(rèn)可。 4、“合同開(kāi)工日期”，“合同竣工日期”以備案的施工合同中的日期為準(zhǔn)，若合同中竣工日期早于施工許可證的申請(qǐng)日期，應(yīng)要求其變更備案合同。 5、施工總包企業(yè)設(shè)立的外來(lái)從業(yè)者工資發(fā)放賬戶，賬戶性質(zhì)必須是“專(zhuān)用”。資金性質(zhì)必須是“外來(lái)人員工資專(zhuān)戶”。 6、辦理時(shí)間為資料齊全后10個(gè)工作日。 五、如何受理建設(shè)工程（從報(bào)建到竣工備案）崇明縣建筑業(yè)管理署建設(shè)工程竣工備案注意點(diǎn) 1、需網(wǎng)上申報(bào)，申請(qǐng)表一式兩份并帶條形碼。 2、上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供，監(jiān)督報(bào)告出具之后才能申請(qǐng)竣工備案。 3、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由建設(shè)單位組織驗(yàn)收后出具。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期，施工許可證號(hào)，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為