學校衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰案例介紹--陳

1、學校衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰案例介紹薊州區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督所陳曉萍教室應設兩種不同型號課桌椅 案情介紹 xx市xx小學教學樓xx年級xx教室僅配備一種高度型號的課桌椅違反了學校衛(wèi)生工作條例第六條和國家學校體育衛(wèi)生條件實行基本標準三中小學教學衛(wèi)生基本標準（二）課桌椅2.每間教室內(nèi)至少應設有2種不同高低型號的課桌椅，（根據(jù)學生身高的不同調(diào)節(jié)課桌椅高度保證廣大中小學生健康成長），根據(jù)學校衛(wèi)生工作條例第三十三條，責令限期改正，并給予警告的行政處罰。學生身高與課桌椅型號對照表標準身高（cm）身高范圍（cm）課桌椅型號（號）課桌面高（cm）課椅面高（cm）180.0173-以上17644172.5165-1792

2、7342165.01585150-16446738150.01435135512851200113-12795229112.5119及以下104927 國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準的制定目的是“為保障中小學校體育、衛(wèi)生工作的正常開展，保證廣大中小學生健康成長”，同時，它還是“中小學校辦學應達到的最基本標準，是教育檢查、督導和評估的重要內(nèi)容”。該標準適用于全日制小學、初級中學、高級中學（含中等職業(yè)學校、民辦中小學校）。本案所涉及某小學屬于標準的適用范圍，該小學xx

3、年級xx班教室內(nèi)課椅的設置明顯未能達到標準中規(guī)定的最基本標準，違法事實清楚，證據(jù)確鑿。教室采光和黑板照度 案情介紹 xx學校東樓二層xx班學生教室為單側采光、光線從學生右側射入；黑板未設置黑板燈。衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場進行黑板照度快速檢測，發(fā)現(xiàn)黑板平均照度327Lx 該學校教室采光不符合國家標準；教室照明不符合國家標準。該學校違反了學校衛(wèi)生工作條例第六條“學校教學建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境質(zhì)量以及黑板、課桌椅的設置應當符合國家有關標準?！钡囊?guī)定。 教室采光和黑板照度 依據(jù)學校衛(wèi)生工作條例第三十三條“違反本條例第六條第一款、第七條和第十條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給

4、予警告并責令限期改進。情節(jié)嚴重的，可以同時建議教育行政部門給予行政處分”給予行政處罰：1.警告；2.責令立即改正。 根據(jù)中小學教室采光和照明衛(wèi)生標準（GB7793-2010），（該標準2011年5月實施），標準規(guī)定單側采光的教室光線應從學生座位左側射入；黑板應設局部照明燈；黑板平均照度不應低于500Lx該學校教室采光、照明不符合國家學校衛(wèi)生條件試行基本標準，依據(jù)學校衛(wèi)生工作條例對該學校進行行政處罰。（2011年5月以前的普通教室黑板平均照度200Lx，2011年5月以后的普通教室黑板平均照度500Lx）教室采光和黑板照度 衛(wèi)生監(jiān)督員提出對該學校教室采光、照明不符合國家標準進行行政處罰時，該學校

5、負責人提出異議，認為對于學校食品衛(wèi)生及傳染病防控進行處罰可以接受，對于教學環(huán)境，不會引起較大的群體性事件或安全事故，學校同意立即整改，不能接受行政處罰。 衛(wèi)生監(jiān)督員對該校負責人進行法律法規(guī)的宣傳教育，依據(jù)學校衛(wèi)生工作條例第三十三條的規(guī)定，按照依法行政的要求，應該對該校給予警告并責令改正的行政處罰。學校教學環(huán)境良好是保障學生正常學習和安全活動的先決條件。該校一定要引起對教室采光照明等教學環(huán)境的重視。 教室采光和黑板照度 采光是教室接收自然光情況的反應，良好的采光可以創(chuàng)造一個明亮的教室，明亮的教室為學生提供了良好的視覺環(huán)境，從而有效的防治視力不良和近視的發(fā)生。同時也為學生創(chuàng)造了舒適的學習環(huán)境，放松

6、的心態(tài)。照明是對自然光的人工補償，主要通過照明燈實現(xiàn)。營造良好的照明條件首先要有足夠數(shù)量且完好的照明燈，按需開燈上課，當然作為補充光源也要符合要求。 經(jīng)過監(jiān)督員的解釋和教育，該校負責人認識到存在問題的嚴重性，欣然接受處罰，并立即進行整改，做到符合國家標準要求。教室采光不符合國家標準 案情介紹 xx市xx實驗小學,現(xiàn)場監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，教室一年級5班，教室面積71.8，窗戶面積11.574，窗地比為0.16，該學校涉嫌教室采光不符合國家標準，2011年以前的教室參照國家學校體育衛(wèi)生條件實行基本標準（教體藝20085號）（四）教室采光3；2011年以后新建改建的教室首先參照中小學校教室采光和照明衛(wèi)生

7、標準（GB7793-2010）4.4（要求 2011年以前教室窗地面積比大于等于1:6 ；2011年以后教室窗地面積比大于等于1:5）。 以上違法事實違反了學校衛(wèi)生工作條例第六條第一款的規(guī)定，依據(jù)學校衛(wèi)生工作條例第三十三條的規(guī)定，對該學校做出了警告的行政處罰。該學校自覺履行了該行政處罰。 教室采光不符合國家標準思考： 學校教室窗地面積比不合格要進行整改非常困難，一是整改周期長；二是學校整改主動權不在自己，校址的選擇、建筑施工等前期工作是由教委推進的；三是即便進行整改，擴大教室窗戶面積，會造成教學樓抗震方面的安全隱患。 造成學校教室窗地面積比不合格的直接責任單位難于認定，是學校、教育部門、規(guī)劃部

8、門、設計方還是施工方？教室采光不符合國家標準建議： 各教育機構應嚴格遵守學校衛(wèi)生工作條例第六條第一款、第七條和第十條的規(guī)定，新建、改建、擴建校舍，其選址、設計應當符合國家的衛(wèi)生標準，各有關部門，還需多方協(xié)調(diào)，以標準為依據(jù)，選址、設計學校，保障學生健康。某學校教室照明不符合國家標準案 -黑板照度 案例概述： 某校一年級1班黑板平均照度385lx；一年級2班黑板平均照度333lx；一年級3班黑板平均照度377lx；一年級4班黑板平均照度343lx；科學1班黑板平均照度376lx；以上檢測結果不符合中小學校教室采光和照明衛(wèi)生標準（GB77932010）中教室黑板平均照度應500lx的要求。 經(jīng)調(diào)查核

9、實，該學校是一所新建學校，于2015年9月投入使用。因?qū)W校建設時黑板板前燈設置不合理，導致黑板照度達不到國家標準。該學校教室黑板平均照度不符合國家標準的行為，違反了學校衛(wèi)生工作條例第六條第一款“學校教學建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境質(zhì)量以及黑板、課桌椅的設置應當符合國家有關標準”的規(guī)定，依據(jù)學校衛(wèi)生工作條例第三十三條，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告并責令限期改進。情節(jié)嚴重的，可以同時建議教育行政部門給予行政處分”的規(guī)定。學校生活飲用水【案情介紹】 某學校（鄉(xiāng)村小學），現(xiàn)有在校學生237名，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)供學生飲水的設施。衛(wèi)生行政執(zhí)法人員當場制作了現(xiàn)場檢查筆錄，衛(wèi)生監(jiān)督

10、意見書，經(jīng)詢問，學校沒有給學生提供飲用水，要求學生自帶，監(jiān)督員隨即制作了詢問筆錄。 該學校未按照學校衛(wèi)生工作條例的要求，給學生提供符合衛(wèi)生標準的飲用水，該學校的行為違反了學校衛(wèi)生工作條例第七條第二款的規(guī)定，依據(jù)學校衛(wèi)生工作條例第三十三條的規(guī)定，責令該學校限期改進，給予該學校警告的行政處罰。（學校應當為學生提供充足的符合衛(wèi)生標準飲用水）。教室人均面積 案情介紹 xx市xx小學教學樓xx年級xx教室，教室面積30平方米，學生數(shù)30人，人均使用面積1平方米違反了學校衛(wèi)生工作條例第六條和國家學校體育衛(wèi)生條件實行基本標準三中小學教學衛(wèi)生基本標準（一）教室1.普通教室人均使用面積：小學不低于1.15平方米，中學不低于1.12平方米，根據(jù)學校衛(wèi)生工作條例第十三條，責令限期改正。并給預警告的行政處罰。思考建議 監(jiān)督檢查、檢測結果，行政處罰信息向社會公開，讓人民群眾享有知情權，讓人們?nèi)罕姳O(jiān)督學校衛(wèi)生的工作，從而促我們在全面依法治國形勢下，學校建立校長負責制，建立學校傳染病防控、學校生活應用水、學校教學和生活環(huán)境安全控制體系，是學校衛(wèi)生工作納入法制化規(guī)范化軌道。 積極與教育行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門、疾病預防控制中心等機構溝