一次全國水利普查專業(yè)培訓(xùn)課件

1、第一次全國水利普查專業(yè)培訓(xùn)1灌區(qū)專項(xiàng)普查第七講 成果匯總與審核2019年10月 北京本講提綱一、匯總表二、匯總內(nèi)容和方法三、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的匯總?cè)蝿?wù)四、匯總成果的審核2一、匯總表3 普查成果的匯總分別以灌區(qū)和縣、地市、省為逐級(jí)進(jìn)行匯總，其中灌區(qū)特性、灌區(qū)灌排渠系等分別以灌區(qū)、縣、地市、省等匯總；灌溉面積以縣為單元匯總，并經(jīng)地市、省、國家逐級(jí)匯總。此外，灌溉面積還以水資源的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)分區(qū)進(jìn)行了匯總（軟件自動(dòng)匯總） 。一 匯總表4 一 匯總表序 號(hào)表 號(hào)匯總表名稱分類1H701-1表灌溉面積匯總表（按行政分區(qū)）灌溉面積匯總表2H701-2表灌溉面積匯總表（按水資源分區(qū)之一）3H701-3表灌溉

2、面積匯總表（按水資源分區(qū)之二）4H702-1表灌區(qū)匯總表（基本情況）灌區(qū)匯總表（以灌區(qū)為單元）5H702-2表灌區(qū)匯總表（灌溉渠道）6H702-3表灌區(qū)匯總表（灌排結(jié)合渠道）7H702-4表灌區(qū)匯總表（排水溝道）8H703-1表灌區(qū)一覽表（基本情況）灌區(qū)一覽表（以行政區(qū)劃為單元）9H703-2表灌區(qū)一覽表（灌溉渠道）10H703-3表灌區(qū)一覽表（灌排結(jié)合渠道）11H703-4表灌區(qū)一覽表（排水溝道）5 匯總階段需要完成的匯總表一共11張，其目錄見下表：二 匯總內(nèi)容與方法6 灌溉面積匯總表分別以行政區(qū)和水資源分區(qū)為單位匯總，匯總的具體操作已經(jīng)集成到軟件里面，由軟件自動(dòng)生成匯總表。 灌溉面積匯總表

3、是在縣域各行政村負(fù)責(zé)填報(bào)的灌溉面積普查表（P701）的基礎(chǔ)上，匯總縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總灌溉面積、按水源工程類型分類灌溉面積、低壓管道輸水灌溉、噴灌、微灌面積井渠結(jié)合灌溉面積、2019年實(shí)際灌溉面積等內(nèi)容，分別得到按行政區(qū)為單元匯總的表H701-1、以水資源三級(jí)區(qū)套行政區(qū)匯總表H701-2、和以水資源一二三級(jí)區(qū)匯總表H701-3。二 匯總內(nèi)容與方法1、灌溉面積匯總7 在灌區(qū)普查表的基礎(chǔ)上，以灌區(qū)為單元，縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)將縣域內(nèi)灌區(qū)的普查表P702-（14）中有關(guān)灌區(qū)特性的內(nèi)容進(jìn)行匯總，匯總內(nèi)容包括2000畝及以上灌區(qū)基本情況、灌排渠系及建筑物等內(nèi)容，形成四張灌區(qū)特性匯總表：H702-（4）。 表H702-

4、1中2000畝以下灌區(qū)的指標(biāo)“灌區(qū)數(shù)量（處）”、“灌溉面積（畝）”根據(jù)清查階段成果及地下水取水井專項(xiàng)中灌溉面積在50畝及以上的純井灌區(qū)的數(shù)量和灌溉面積匯總生成。 在灌區(qū)普查表的基礎(chǔ)上，以普查表P702-（14）普查內(nèi)容進(jìn)行匯總，形成灌區(qū)一覽表H703-（4）。 二 匯總內(nèi)容與方法2、灌區(qū)特性及匯總8三 各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的匯總?cè)蝿?wù)9各級(jí)普查機(jī)構(gòu)在匯總階段的主要任務(wù)有三個(gè)：1、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)送的成果進(jìn)行審核；2、將本域內(nèi)的普查結(jié)果匯總得到本級(jí)行政區(qū)的普查成果。3、將跨縣灌區(qū)的普查表送到上級(jí)普查機(jī)構(gòu)。 三 各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的匯總?cè)蝿?wù)10 在匯總階段，由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)填寫普查匯總表，形成縣級(jí)區(qū)域的普查

5、成果。 縣級(jí)機(jī)構(gòu)匯總后得到的成果包括： 1）本縣的灌溉面積匯總成果； 2）本縣的灌區(qū)基本情況及灌排工程等匯總成果。(不含跨縣灌區(qū)) 縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)匯總成果進(jìn)行審核，與已有的相關(guān)成果進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)偏差較大的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)分析、協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改。審核后的成果報(bào)上級(jí)普查機(jī)構(gòu)。 三 各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的匯總?cè)蝿?wù)1、縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)匯總11 地級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)各縣上報(bào)的普查成果進(jìn)行匯總。如果本地市范圍內(nèi)有跨縣灌區(qū)，則地級(jí)普查機(jī)構(gòu)需要會(huì)同灌區(qū)管理單位將管理單位普查成果和所跨縣的普查成果進(jìn)行協(xié)調(diào)，以完整的灌排工程所在的最小行政區(qū)進(jìn)行匯總。 地市級(jí)機(jī)構(gòu)匯總得到成果有： 1）本地市的灌溉面積匯總成果； 2）本地市各縣的

6、灌區(qū)基本情況及灌排工程等匯總成 果（包括跨縣灌區(qū)）。 地級(jí)以上普查機(jī)構(gòu)對(duì)下一級(jí)上報(bào)的普查數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核、匯總，并按一定的比例抽查驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋下級(jí)機(jī)構(gòu)，并限時(shí)將修正的成果上報(bào)。 三 各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的匯總?cè)蝿?wù)2、地市及以上各級(jí)普查機(jī)構(gòu)匯總12四 匯總成果的審核131）縣級(jí)機(jī)構(gòu)的審核職責(zé) 在本次普查的總體組織形式中，縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)承擔(dān)著四項(xiàng)任務(wù)： 普查工作的組織； 普查數(shù)據(jù)的填報(bào)； 普查數(shù)據(jù)的審核和錄入； 普查數(shù)據(jù)的匯總和審核。四 匯總成果的審核1、縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)的審核142）縣級(jí)機(jī)構(gòu)的審核方法縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織會(huì)審；與本縣已有成果分析協(xié)調(diào)與平衡；本縣各專項(xiàng)普查內(nèi)容之間協(xié)調(diào)與平衡；縣級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)綜

7、合匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行人工重點(diǎn)檢查及質(zhì)量評(píng)估；縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)的內(nèi)部抽查。四 匯總成果的審核153）縣級(jí)機(jī)構(gòu)的審核內(nèi)容 以行政村為單元匯總得出的行政區(qū)域內(nèi)的耕地有效灌溉面積應(yīng)小于或等于該行政區(qū)內(nèi)的耕地面積； 以行政村為單元匯總得出的行政區(qū)域內(nèi)的耕地有效灌溉面積應(yīng)與第二次農(nóng)業(yè)普查、第二次土地調(diào)查成果、水利年報(bào)等進(jìn)行對(duì)比，如果出現(xiàn)較大差異應(yīng)進(jìn)行審核，分析原因并做文字說明； 以行政村為單元匯總得出的行政區(qū)域內(nèi)的總灌溉面積應(yīng)大于或等于該行政區(qū)域內(nèi)跨縣、大、中、小灌區(qū)總灌溉面積的合計(jì)值；四 匯總成果的審核16以行政村為單元匯總出的行政區(qū)域內(nèi)的2019年實(shí)際灌溉面積應(yīng)大于或接近該行政區(qū)域內(nèi)跨縣、大、中、小灌區(qū)2019

8、年實(shí)際灌溉面積的合計(jì)值；灌區(qū)灌溉面積、灌排工程的普查成果與該灌區(qū)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料有較大差異時(shí)，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核并做文字說明。四 匯總成果的審核17 地級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)下一級(jí)（即縣級(jí)）普查機(jī)構(gòu)上報(bào)的灌溉面積及灌區(qū)普查成果進(jìn)行匯總、審核，同時(shí)組織灌區(qū)管理單位審核跨縣灌區(qū)各縣境內(nèi)的灌區(qū)規(guī)模及灌排工程，重點(diǎn)審核跨界工程，確保不重不漏。 地級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各縣灌溉面積、灌區(qū)基本情況和灌排工程等匯總成果進(jìn)行合理性分析，并與以往上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，差值較大、數(shù)據(jù)不協(xié)調(diào)時(shí)需分析原因。地級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)按一定的比例抽查驗(yàn)收，對(duì)于不合理的指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)反饋給縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)重新復(fù)核上報(bào)。四 匯總成果的審核2、

9、地市普查機(jī)構(gòu)的審核18 省級(jí)普查機(jī)構(gòu)除對(duì)轄區(qū)內(nèi)下一級(jí)（即地級(jí)）普查機(jī)構(gòu)上報(bào)的灌溉面積及灌區(qū)普查成果進(jìn)行匯總、審核外，還需對(duì)本級(jí)灌區(qū)（即管理單位隸屬關(guān)系為省級(jí)的灌區(qū)）普查成果進(jìn)行匯總、審核，同時(shí)組織灌區(qū)管理單位審核跨地灌區(qū)各地境內(nèi)的灌區(qū)規(guī)模及灌排工程，重點(diǎn)審核跨界工程，確保不重不漏。并將普查成果提交到國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 省級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各地灌溉面積、灌區(qū)基本情況和灌排工程等匯總成果進(jìn)行合理性分析，并與以往上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，差值較大、數(shù)據(jù)不協(xié)調(diào)時(shí)需分析原因。省級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)按一定的比例抽查驗(yàn)收，對(duì)于不合理的指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)返回地級(jí)普查機(jī)構(gòu)核查、校正。四 匯總成果的審核3、省級(jí)普

10、查機(jī)構(gòu)的審核19 國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各省普查成果的匯總、審核。重點(diǎn)核查各縣灌溉面積、灌區(qū)基本情況和灌排工程等內(nèi)容，并與以往有關(guān)統(tǒng)計(jì)成果進(jìn)行對(duì)比，如差別較大，應(yīng)分析原因。 對(duì)有問題的匯總結(jié)果，應(yīng)查明原因，做好記錄，返回省級(jí)普查機(jī)構(gòu)核查、校正。 國務(wù)院普查辦將全國各縣灌溉面積普查成果按照水資源分區(qū)分至各流域，并將分流域成果下發(fā)至各流域機(jī)構(gòu)。四 匯總成果的審核4、國務(wù)院普查機(jī)構(gòu)的審核20 縣級(jí)機(jī)構(gòu)會(huì)審結(jié)果的處理；與以往成果和本次普查各專項(xiàng)協(xié)調(diào)審核結(jié)果的處理； 縣級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)匯總數(shù)據(jù)檢查和抽查的處理；地市、省級(jí)普查機(jī)構(gòu)審核發(fā)現(xiàn)問題的處理。四 匯總成果的審核5、審核結(jié)果的處理21教材

11、中需修改內(nèi)容22 P3頁：對(duì)2019年12月31日之前所有已建和在建的灌溉面積50畝及以上的灌區(qū)進(jìn)行普查，包括國家、集體、個(gè)人、企業(yè)所建灌區(qū)。灌區(qū)普查內(nèi)容包括灌區(qū)基本情況、灌排工程設(shè)施。更正：把“和在建”刪除。教材中需修改內(nèi)容23 P14頁：水利工程基本情況普查需普查500m以上的塘壩工程。塘壩工程普查要求以行政村為單元填報(bào)該村塘壩2019年的“實(shí)際灌溉面積”，灌溉面積普查要求以行政村為單元的填報(bào)該村的“塘壩灌溉面積”，前者反映當(dāng)年實(shí)際灌溉情況，后者反映塘壩的灌溉能力，指標(biāo)含義不同，所以這兩個(gè)普查結(jié)果應(yīng)相互協(xié)調(diào)，不要求一致。更正：實(shí)際灌溉面積小于塘壩灌溉面積。教材中需修改內(nèi)容24 P17:河網(wǎng)

12、地區(qū)的很多地方，常常沒有明確的“灌區(qū)”概念。在本次灌區(qū)專項(xiàng)普查中，對(duì)這類地區(qū)，如果有上級(jí)部門對(duì)灌區(qū)批復(fù)的文件，按照批復(fù)文件界定灌區(qū)；如果聯(lián)圩屬于一個(gè)縣，則以聯(lián)圩為一個(gè)灌區(qū)進(jìn)行普查；如果聯(lián)圩內(nèi)隸屬于不同的縣區(qū)，則分縣區(qū)進(jìn)行普查;如果不是獨(dú)立的圩垸，則可以行政村為一個(gè)單元來普查。灌溉面積大于2000畝的，則填報(bào)灌區(qū)普查表，小于2000畝的則在清查階段清查解決。更正：把此段修改為：圩垸型灌區(qū)嚴(yán)格按本次普查灌區(qū)定義進(jìn)行界定。以排澇為主、灌排結(jié)合的圩垸型灌區(qū)應(yīng)進(jìn)行普查，規(guī)模界定按灌溉面積確定、不計(jì)排澇面積。教材中需修改內(nèi)容25 P24頁： （5）機(jī)電井機(jī)電井是指利用井口井管內(nèi)徑200mm的灌溉用機(jī)電井提

13、取地下水進(jìn)行灌溉的工程設(shè)施，包括大口井、輻射井等。更正：機(jī)電井是指提取地下水進(jìn)行灌溉的工程設(shè)施，包括大口井、輻射井等。教材中需修改內(nèi)容26P39頁：【5.是否跨縣】根據(jù)灌區(qū)是否跨縣的情況進(jìn)行單項(xiàng)選擇，選擇 “是”和“否”。 更正：【5.是否跨縣】根據(jù)灌區(qū)是否跨縣的情況進(jìn)行單項(xiàng)選擇，選擇 “是”或“否”。P58頁：根據(jù)土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)耕地可分為灌溉水田、水澆地、旱地。更正：根據(jù)土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)耕地可分為水田、水澆地、旱地。教材中需修改內(nèi)容27 P47:典型情況5：圩垸型灌區(qū)是否作為灌區(qū)進(jìn)行普查？如何界定圩垸型灌區(qū)規(guī)模？分析：圩垸型灌區(qū)在灌區(qū)普查的范圍內(nèi)。圩垸型灌區(qū)規(guī)模界定可采用以下三種形

14、式，一是有上級(jí)部門對(duì)灌區(qū)批復(fù)的批復(fù)文件，按照批復(fù)文件普查，如沒有批復(fù)文件可采用聯(lián)圩的形式作為一個(gè)灌區(qū)來普查，如沒有聯(lián)圩則可以行政村為一個(gè)單元來普查。圩區(qū)面積大于2000畝的，則填報(bào)灌區(qū)普查表，小于2000畝的則不填報(bào)普查表。更正：圩垸型灌區(qū)嚴(yán)格按本次普查灌區(qū)定義進(jìn)行界定。以排澇為主、灌排結(jié)合的圩垸型灌區(qū)應(yīng)進(jìn)行普查，規(guī)模界定按灌溉面積確定、不計(jì)排澇面積。教材中需修改內(nèi)容28 P83:典型情況3：圩垸型灌區(qū)，水系復(fù)雜，這些區(qū)域往往沒有灌區(qū)的概念，如何界定灌區(qū)規(guī)模？分析：圩垸型灌區(qū)規(guī)模界定可采用以下三種形式，一是有上級(jí)部門對(duì)灌區(qū)批復(fù)的批復(fù)文件，按照批復(fù)文件普查，如沒有批復(fù)文件可采用聯(lián)圩的形式作為一個(gè)灌區(qū)來普查，如沒有聯(lián)圩則可以行政村為一個(gè)單元來普查。灌溉面積大于2000畝的，則填報(bào)灌區(qū)普查表，小于2000畝的則在清查階段清查解決。更正：圩垸型灌