淺論水利水電工程建設(shè)治理中存在的問題及應對措施

1、淺論水利水電工程建設(shè)治理中存在的問題及應對措施淺論水利水電工程建設(shè)治理中存在的問題及應對措施【摘要】水利工程建設(shè)項目涉及的種類較多，對于建設(shè)治理的要求也呈現(xiàn)出多樣化。水利建設(shè)在社會經(jīng)濟建設(shè)和進展中占有特別重要的地位，但是如今水利工程建設(shè)本身的一些特性導致建設(shè)中遇到許多的困難，基于此，對水利工程建設(shè)治理中存在的問題進行了簡要的分析，并提出了相應的應對措施，以期為相關(guān)人員提供參考?！娟P(guān)鍵詞】水利水電;工程建設(shè);治理問題;對策水利水電工程建設(shè)治理中存在的問題水利水電工程建設(shè)盲目性較大水利水電工程的建設(shè)是一項浩大而冗雜的系統(tǒng)工程，需要科學、合理、全面、規(guī)范、有效的設(shè)定方案后才能實施。水利水電工程建設(shè)的

2、相關(guān)部門和企業(yè)不僅要有具體、縝密的打算方案，而且還需立足現(xiàn)實，充分考慮當?shù)貙嶋H狀況，并對其進行實地考察后撰寫水利水電工程初步建設(shè)方案，經(jīng)過政府相關(guān)部門的審核，結(jié)合企業(yè)進展戰(zhàn)略目標，制定最終方案。但是，有不少部門對施工地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境缺乏具體的考查和分析就盲目開始施工，這樣不僅會占用大量的珍貴土地，而且還浪費建設(shè)資金。此外，由于水利水電工程建設(shè)的工程量大，施工時間緊，部分施工企業(yè)缺乏具體、有預見性的實施方案，對工程建設(shè)的推斷不合理，甚至失誤，嚴峻影響了企業(yè)經(jīng)濟效益。水利水電工程建設(shè)治理體制落實不到位要到達水利水電工程建設(shè)規(guī)范化的標準，必需建立合理有效的監(jiān)督治理體制。但目前很多部門雖然建立了相應的標

3、準與規(guī)范，但在實施過程中未將其落實。例如水利水電工程建設(shè)項目建設(shè)周期長，施工時間緊，部分企業(yè)未辦理相應的審批手續(xù)就開始施工，由于沒有遵循審批制度，一旦出現(xiàn)問題，導致發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。水利水電工程建設(shè)治理質(zhì)量低某些水利水電工程建設(shè)治理質(zhì)量低下，在建設(shè)治理過程中出現(xiàn)偷工減料等不良行為，或者接受落后的施工技術(shù)，使所建工程不符合標準，輕則工程壽命短暫，重則造成重大傷亡事故，嚴峻危害人們的生命和財產(chǎn)安全。水利水電工程建設(shè)缺乏相應資金支持由于水利水電工程建設(shè)工程量大，施工時間緊，任務重，所以必需投入充分的資金，只有資金到位，相應的工程建設(shè)才能正常有序進行。但目前某些部門和企業(yè)在水利水電工程建設(shè)中存在

4、資金落實不到位的現(xiàn)象，導致水利水電工程建設(shè)進程緩慢，工期延誤。水利水電工程建設(shè)治理人員素養(yǎng)偏低水利水電工程的建設(shè)離不開大量的施工人員，而人員太多就會出現(xiàn)監(jiān)管力度下降的問題。因此，需要參加水利水電工程建設(shè)的施工人員有較高素養(yǎng)，把水利水電工程建設(shè)當做己任，盡心盡力完成施工工作。水利水電工程建設(shè)治理問題的應對措施提高工程治理決策科學性為全面提升水利水電工程建設(shè)治理質(zhì)量，作為水利水電工程建設(shè)主體，企業(yè)必需立足于時代進展需要.在確定建設(shè)水利水電工程前，企業(yè)應對工程建設(shè)所在地進行全面深入的考察和調(diào)研，結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略進展目標制定合理的水利水電工程建設(shè)目標，并嚴格遵循相關(guān)建設(shè)科學規(guī)劃水利水電工程建設(shè)全過程.同

5、時，選擇具有較高專業(yè)技術(shù)和豐富工作閱歷的優(yōu)秀人才作為整個工程的負責人員，保證整個工程建設(shè)能正常開展，并在此基礎(chǔ)上逐步強化對企業(yè)內(nèi)部的治理，有效提高工程治理決策的科學性。明確工程建設(shè)人員責任為強化對水利水電工程的建設(shè)治理，必需明確工程建設(shè)人員責任，將治理責任和權(quán)力結(jié)合起來，保證工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的主體責任得以有效落實，再細化各治理環(huán)節(jié)責任，將每個施工環(huán)節(jié)責任主體落實到個人，提高工程建設(shè)治理質(zhì)量。另外，要把關(guān)好責任人員的選定，選擇治理能力強、技術(shù)水平高、理論學問扎實的治理人員。同時強化對監(jiān)管人員和監(jiān)管單位的治理，增添相關(guān)人員的責任意識，規(guī)范治理人員的行為，全面提升工程建設(shè)的治理效率。加強工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)

6、管為推動水利水電工程的順利開展，必需加強對建設(shè)工程項目的監(jiān)察，做好水利水電工程的全過程質(zhì)量治理，嚴抓質(zhì)量安全隱患，絕不能存在僥幸心態(tài)，以保障RM生命財產(chǎn)安全。同時，完善水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督制度，逐步構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)管機制，規(guī)范治理行為，推動監(jiān)管工作全面實施，提高工程建設(shè)監(jiān)督工作的治理質(zhì)量，提升經(jīng)濟效益。另外，要嚴格落實工程招投標工作，嚴格遵循招標標準程序開展工作，杜絕工程串標及其他違法亂紀行為的出現(xiàn)。對于那些資質(zhì)不符合、信譽差的單位堅決禁止投標，并在招標過程中提高招標的公開透亮化，保證建設(shè)工程項目招標結(jié)果群眾化。此外，加強對監(jiān)管人員的培訓，全面提高工程建設(shè)施工現(xiàn)場的監(jiān)管水平和質(zhì)量。強化工程建設(shè)

7、現(xiàn)場安全治理在水利水電工程建設(shè)治理過程中，要嚴格遵循GJ的法律法規(guī)構(gòu)建一套完善的專業(yè)監(jiān)管結(jié)合的治理體系，強化工程建設(shè)現(xiàn)場安全治理，落實相關(guān)的安全治理措施。首先，切實執(zhí)行水利水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)責任制，明確安全主體責任，逐步完善安全技術(shù)措施，加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，對安全生產(chǎn)事故隱患加強排查治理，正視安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為并加以懲辦，從根本上杜絕安全事故的發(fā)生;其次，強化對水利水電工程建設(shè)的安全、進度、本錢、質(zhì)量和風險治理，并以提高建設(shè)人員安全治理意識為基礎(chǔ)，對建設(shè)治理人員進行就業(yè)前教育，強化人員安全生產(chǎn)意識，保證一線建設(shè)治理人員的安全，并且要增添人員的應變能力，以更好地解決工程建設(shè)過程中存在的

8、安全隱患，提高工程建設(shè)安全性。加大工程建設(shè)資金監(jiān)管力度足夠的建設(shè)資金是保證整個水利水電工程正常開展的關(guān)鍵性因素，作為大型的綜合性建設(shè)工程，水利水電工程更是離不開資金支持，水利水電工程的投資資金一般來源于政府，其建設(shè)對當?shù)亟?jīng)濟會產(chǎn)生直接影響。這并不表示水利水電工程的投資建設(shè)資金越多越好，若不切實考慮當?shù)卣慕?jīng)濟狀況而盲目投資以擴大水利水電工程的建設(shè)規(guī)模，只會造成建設(shè)項目難以集資，最終阻礙工程項目的正常開展，甚至會引致工期延誤。因此，政府要全面考慮當?shù)氐慕?jīng)濟進展水平，合理制定水利水電工程的建設(shè)規(guī)模，同時科學分析水利水電工程每一環(huán)節(jié)現(xiàn)狀，對于施工難度較大、施工技術(shù)要求較高的環(huán)節(jié)應適當加大資金投入，

9、反之亦然。另外，必需加大對工程建設(shè)資金監(jiān)管力度，強化對工程項目建設(shè)全過程的資金治理，保證資金能得到有效利用，切實做到?？顚Ｓ?，有效防止資金亂用、資金浪費的現(xiàn)象，為整個工程的正常運作提供堅實的資金基礎(chǔ)條件。提高工程建設(shè)人員的綜合素養(yǎng)影響水利水電工程建設(shè)質(zhì)量好壞的另一個關(guān)鍵因素是工程建設(shè)治理人員的素養(yǎng)和技術(shù)水平高低。因此，我們必需要重視工程建設(shè)治理人員綜合素養(yǎng)的提高，從理論學問和操作技能兩方面來對建設(shè)治理人員進行全方位培訓，同時加強培育建設(shè)治理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，主動培育一批具有較強專業(yè)學問、善操作、高素養(yǎng)、懂法律、懂治理的優(yōu)秀水利水電工程建設(shè)治理人員，全面提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量。結(jié)束語總之，水利水電工程是影響我國國民經(jīng)濟的基