海關系統(tǒng)行政審批事項服務指南(九)

1、海關系統(tǒng)行政審批事項服務指南（九）“保稅物流中心（型）設立審批”行政審批事項服務指南本服務指南僅供行政相對人參考，具體要求以相關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定為準。一、行政審批事項名稱： 保稅物流中心（型）設立審批。二、適用范圍：本指南適用于保稅物流中心 （型）設立、 變更、延續(xù)、注銷業(yè)務的辦理。三、事項審查類型：前審后批。四、審批依據(jù)：中華人民共和國海關法（年月日第六 屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過，根據(jù)年 月日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議關 于修改中華人民共和國海關法的決定第一次修正，根 據(jù)年月日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三次會 議關于修改中華人民共和國文物保護

2、法等十二部法律 的決定第二次修正，根據(jù)年月日第十二屆全國人民代表大 會常務委員會第六次會議關于修改中華人民共和國海洋 環(huán)境保護法等七部法律的決定第三次修正，根據(jù)年月日 第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議關 于修改中華人民共和國對外貿(mào)易法 等十二部法律的決定 第四次修正，根據(jù)年月日第十二屆全國人民代表大會常務委 員會第三十次會議全國人民代表大會常務委員會關于修改中華人民共和國會計法等十一部法律的決定第五次修 正。）注：以中華人民共和國海關對保稅物流中心（型）的暫行管理辦法（海關總署令第號發(fā)布，根據(jù)海關總署令第號、號、號修改）、 中華人民共和國海關實施中華人民共和國行政許可法辦法（海

3、關總署令第號公布，根據(jù)海關總署令第號修改）等為實施依據(jù)。五、申請條件：（一）設立物流中心應當具備下列條件。.物流中心倉儲面積,東部地區(qū)不低于萬平方米，中西部地區(qū)、東北地區(qū)不低于萬平方米；.符合海關對物流中心的監(jiān)管規(guī)劃建設要求；.選址在靠近海港、空港、 陸路交通樞紐及內(nèi)陸國際物流需求量較大，交通便利，設有海關機構且便于海關集中監(jiān)管的地方；.經(jīng)省級人民政府確認，符合地方經(jīng)濟發(fā)展總體布局，滿足加工貿(mào)易發(fā)展對保稅物流的需求；.建立符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，提供供海關查閱數(shù)據(jù)的終端設備，并按照海關規(guī)定的認證方式和數(shù)據(jù)標準，通過“電子口岸”平臺與海關聯(lián)網(wǎng)，以便海關在統(tǒng)一平臺上與國稅、外匯管理等部門

4、實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換及信息共享；.設置符合海關監(jiān)管要求的隔離設施、監(jiān)管設施和辦理業(yè)務必需的其他設施。（二）物流中心經(jīng)營企業(yè)應當具備下列資格條件。.經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立企業(yè)法人資格；.具備對中心內(nèi)企業(yè)進行日常管理的能力；.具備協(xié)助海關對進出物流中心的貨物和中心內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營行為實施監(jiān)管的能力。六、 禁止性要求：申請人的申請不符合法定條件、標準。七、申請時應提交的材料：（一）首次申請。.申請書；.省級人民政府意見書；.物流中心所用土地使用權的合法證明及地理位置圖、平面規(guī)劃圖。前款所列材料需加蓋企業(yè)印章。（二）延續(xù)申請。保稅物流中心（型）延期申請書。（三）變更申請。.企業(yè)申請書；.省級人民政府

5、或其授權的市級人民政府關于變更事項的意見書；.物流中心所用土地使用權的合法證明（在變更中心地址、面積及所有權時提供）；.地理位置圖、平面規(guī)劃圖（在變更中心地址、面積時提供） 。（四）注銷申請。經(jīng)營企業(yè)出具的保稅物流中心（型）注銷申請（申請書應當包括對保稅物流中心庫存貨物的處理情況）。八、辦理流程：（一）物流中心的申請、受理、審查、決定。.設立物流中心的申請由直屬海關受理，報海關總署審批；.海關總署收到申請后提出辦理意見并轉送財政部、稅務總局和外匯局會審，達成一致意見后由四部門聯(lián)合批復；.企業(yè)自海關總署出具批準其籌建物流中心文件之日起年內(nèi)向海關總署申請驗收，由海關總署會同財政部、稅務總局和外匯局

6、等部門或者委托被授權的機構按照本辦法的規(guī)定進行審核驗收；.物流中心驗收合格后，由海關總署向物流中心經(jīng)營企業(yè)核發(fā)保稅物流中心（型）注冊登記證書；.獲準設立物流中心的企業(yè)確有正當理由未按時申請驗收的，經(jīng)海關總署同意可以延期驗收。獲準設立物流中心的企業(yè)無正當理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的，視同其撤回設立物流中心的申請。（二）物流中心的延續(xù)。.保稅物流中心（型）注冊登記證書的有效期為年；.物流中心經(jīng)營企業(yè)申請延期的，應當在 保稅物流中心（型）注冊登記證書每次有效期滿日前辦理延期手續(xù)，由直屬海關受理，報海關總署審批，并提交相關材料；.海關總署對審查合格的物流中心經(jīng)營企業(yè)準予延期年，并換發(fā)或簽注保稅物

7、流中心（型）注冊登記證書。（三）物流中心的變更。物流中心需變更名稱、地址、面積及所有權等事項的，由直屬海關受理報海關總署審批。其他變更事項報直屬海關備案。（四）物流中心的注銷。物流中心經(jīng)營企業(yè)因故終止業(yè)務的，物流中心經(jīng)營企業(yè)向直屬海關提出書面申請，經(jīng)海關總署會同有關部門審批后，辦理注銷手續(xù)并交回保稅物流中心（型）注冊登記證書 。九、辦結時限：無特別說明的，直屬海關自受理之日起個工作日，海關總署聯(lián)合三部門接到材料之日起個工作日，特殊情況可以延長個工作日。十、收費標準：不收費。十一、審批決定法律文書以及相關證件：（一）海關總署、財政部、稅務總局、外匯局制發(fā)的關于準予設立保稅物流中心（型 ）的通知；

8、（二） 保稅物流中心（型）注冊登記證書。十二、受理機構：合肥海關。十三、決定機構：海關總署、財政部、稅務總局、外匯管理局。十四、數(shù)量限制：有數(shù)量限制。依據(jù)海關總署財政部 稅務總局外匯局關于印發(fā)保稅物流中心（型）設立指導意見和保稅物流中心（型）設立指標評估體系的通知 （署加發(fā)號）。十五、結果送達：當場能夠做出決定的，當場送達。不能當場作由決定的，在法定期限內(nèi)直接送達， 或者郵寄送達。十六、咨詢途徑：詳見合肥海關網(wǎng)站或撥打海關熱線。十七、監(jiān)督投訴渠道：詳見合肥海關網(wǎng)站或撥打海關 “ 熱線。十八、辦公地址、辦公時間：詳見合肥海關網(wǎng)站或撥打 海關熱線。附件：相關申請材料示范文本、填制說明、填寫示范、

9、錯誤示例和常見問題解答。附件保稅物流中心（型）設立申請書海關總署：我單位擬設立 保稅物流中心（型），位于,規(guī)劃面積平方公里，四至范圍為：東至,南至,西至,北至 倉儲面積 平方米。項目情況介紹詳見附件。我單位愿遵守中華人民共和國海關法和中華人民 共和國海關對保稅物流中心（型）的暫行管理辦法的相關 規(guī)定，接受海關監(jiān)管，承擔保稅物流中心（型）經(jīng)營企業(yè)的 法定義務，按照規(guī)定向海關辦理相關手續(xù)，特此申請。申請單位（印章）：申請單位法定代表人（簽名）：年 月日注：項目情況介紹包括經(jīng)營企業(yè)基本情況，所在地域外向型經(jīng)濟發(fā)展情況及地域優(yōu)勢，擬進入保稅物流中心（型）項目情況等。（申請書樣式說明：紙大小，標題字為方

10、正小標宋一二號，內(nèi)容字體為方正仿宋一三號）空格內(nèi)依次填寫：.擬申請設立的保稅物流中心（型）的名稱； .擬申請設立的保稅物流中心（型）的地址； .擬申請設立的保稅物流中心（型）的規(guī)劃面積； .擬申請設立的保稅物流中心（型）的四至范圍； .擬申請設立的保稅物流中心（型）的倉儲總面積（包括倉庫和堆場的面積；.申請單位（印章）：加蓋保稅物流中心（型）申請單位 的行政印章；.申請單位法定代表人（簽名）：保稅物流中心（型）申 請單位法定代表人親筆簽名；.年月日：填寫正式遞交保稅物流中心（型）申請書的具 體日期。附表保稅物流中心（型）設立申請事項表物流中心名稱地址物流中心類型倉儲面積 容積堆場面積 容積物流

11、中心負責人聯(lián)系電話主管業(yè)務員聯(lián)系電話營業(yè)執(zhí)照注冊號開戶銀行及帳號申請設立保稅物流中心事由（申請事項表說明：紙大小，標題字為方正小標宋一二號，內(nèi)容字體為方正仿宋一三號）保稅物流中心（型）申請事項表填制說明.物流中心名稱：填寫經(jīng)營單位擬申請設立的保稅物流中心的具體名稱；.地址：填寫擬申請設立的保稅物流中心的具體地址；. 物流中心類型：型；.倉儲面積容積：填寫申請設立物流中心的倉儲面積，如是液體庫則填寫容積；.堆場面積容積：填寫申請設立物流中心的倉儲面積中的堆場面積；.物流中心負責人：填寫申請設立的物流中心負責人姓名、聯(lián)系電話（填寫可與企業(yè)負責人取得聯(lián)系的電話號碼）；.主管業(yè)務員：填寫擬申請設立的物

12、流中心主管業(yè)務員姓名、聯(lián)系電話（填寫可與主管業(yè)務員取得聯(lián)系的電話號碼）；.營業(yè)執(zhí)照注冊號：填寫物流中心經(jīng)營單位統(tǒng)一社會信用代碼；.開戶銀行及帳號：填寫物流中心經(jīng)營單位開戶銀行名稱及帳號；.申請設立物流中心事由：條理清晰、簡明扼要地闡述申請設立物流中心的原因及理由。填寫示范海關總署：我單位擬設立青島XXX保稅物流中心（型），位于青島 市X位X潞XX#,規(guī)劃面積 XX平方公里,四至范圍為： 東至 xxxB,南至 XX潞,西至 xxxM,北至 xxxBo倉 儲面積XXX平方米。項目情況介紹詳見附件。我單位愿遵守中華人民共和國海關法和中華人民 共和國海關對保稅物流中心（型）的暫行管理辦法的相關 規(guī)定，

13、接受海關監(jiān)管，承擔保稅物流中心（型）經(jīng)營企業(yè)的 法定義務，按照規(guī)定向海關辦理相關手續(xù)，特此申請。申請單位（印章）：申請單位法定代表人（簽名）：年 月 日注：項目情況介紹包括經(jīng)營企業(yè)基本情況，所在地域外向型經(jīng)濟發(fā)展情況及地域優(yōu)勢，擬進入保稅物流中心（型）項目情況等。（申請書樣式說明：紙大小，標題字為方正小標宋一二號，內(nèi)容字體為方正仿宋一三號）保稅物流中心（型）設立申請事項表物流中心名稱青島xxxfe稅物流中心（型）地址青島市XX區(qū)x潞XX#物流中心類型倉儲面積 容積x方米堆場面積 容積x方米物流中心負責人李XX聯(lián)系電話XXXXXX主管業(yè)務員王XX聯(lián)系電話XXXXXX營業(yè)執(zhí)照注冊號XXXXXXXXXXXX開戶銀行及帳號XXXX 澆艮行，XXXXXX申請設立保稅物流中心事由我司主營跨境電子商務業(yè)務，前期已在廣州、鄭州、深圳、 重慶等試點城巾區(qū)域設點布局，為積極應對青島巾獲批跨境 電商綜試區(qū)的發(fā)展契機， 充分發(fā)揮青島口岸毗鄰日韓的位置、 物流和成本優(yōu)勢，進一步提升我司跨境電子商務主營業(yè)務， 同時拓展我司采購、配送、集拼等國際業(yè)務，我司特申請設 立青島XX戲稅物流中心（型）。（申請事項表說明：紙