安全生產(chǎn)雙預(yù)控體系的培訓(xùn)

1、安全生產(chǎn)雙預(yù)控體系的培訓(xùn)一、雙預(yù)控體系簡(jiǎn)介一、雙預(yù)控體系簡(jiǎn)介一、雙預(yù)控體系簡(jiǎn)介（二）省市部署一、雙預(yù)控體系簡(jiǎn)介一、雙預(yù)控體系簡(jiǎn)介一、雙預(yù)控體系簡(jiǎn)介二、雙預(yù)控體系建設(shè)流程（一）編制體系文件為什么編：定目標(biāo)、工作步驟、任務(wù)分工、標(biāo)準(zhǔn)要求、考核保障編什么：分級(jí)管控體系、隱患排查體系、相關(guān)管理制度等。誰(shuí)來編：（1）專業(yè)機(jī)構(gòu)人員。（2）單位管理人員參考什么：上級(jí)文件、通則、細(xì)則、安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程二、雙預(yù)控體系建設(shè)流程（二）全員宣貫培訓(xùn)二、雙預(yù)控體系建設(shè)流程（三）組織實(shí)施 1、分級(jí)管控建設(shè) （1）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查 （2）危險(xiǎn)源辨識(shí) （3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 （4）控制措施制定 （5）分級(jí)管控 （6）風(fēng)險(xiǎn)告知 （

2、7）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控成果與效果 （8）持續(xù)改進(jìn) 2、隱患排查體系建設(shè) （1）編制隱患排查項(xiàng)目清單 （2）編制排查計(jì)劃 （3）實(shí)施隱患排查治理 （4級(jí)）（4）驗(yàn)收復(fù)查評(píng)估三、雙 重 預(yù) 防 體 系 相 關(guān) 概 念 關(guān) 系 1、危險(xiǎn)源 hazard可能導(dǎo)致人員傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。 引自：GB/T28001-2011 職業(yè)健康安全管理體系 要求 相近概念很多：風(fēng)險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素、有害因素、危害因素，統(tǒng)統(tǒng)都是指危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)因素：能對(duì)人或物造成突發(fā)性傷害的因素有害因素：是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。三、雙 重 預(yù) 防 體 系 相 關(guān) 概 念 關(guān)

3、系三、雙 重 預(yù) 防 體 系 相 關(guān) 概 念 關(guān) 系 3、危險(xiǎn)源分類： 第一類危險(xiǎn)源：生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)。 第二類危險(xiǎn)源：導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的約束或限制破壞或失效的各種不安全因素。（1）人的不安全行為 （2）物的不安全狀態(tài)（3）管理的缺陷（4）環(huán)境的不安全因素 兩類危險(xiǎn)源關(guān)系：第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提，第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。 一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源，在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。GBT138612009生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代

4、碼對(duì)危險(xiǎn)源分類有詳細(xì)的闡述。三、雙 重 預(yù) 防 體 系 相 關(guān) 概 念 關(guān) 系 4：我們常說的風(fēng)險(xiǎn)跟安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)有什么不同？ 風(fēng)險(xiǎn) ：生產(chǎn)安全事故或健康損壞事件發(fā)生的可能性與后果的組合。 風(fēng)險(xiǎn)(R)可能性(L) 嚴(yán)重性(S) 可能性：是指事故發(fā)生的概率; 嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度 安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)專指“危險(xiǎn)”，而保險(xiǎn)、金融領(lǐng)域既可指盈利也可指虧損。 風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)： 1、客觀性有危險(xiǎn)源就會(huì)伴隨風(fēng)險(xiǎn)，不存在零風(fēng)險(xiǎn)。（墨菲定理：如果事情有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會(huì)發(fā)生） 2、可控性可以從降低事故發(fā)生概率和減弱事故后果兩個(gè)方面來削減風(fēng)險(xiǎn)損失。 可接受風(fēng)險(xiǎn)：

5、根據(jù)企業(yè)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被企業(yè)降至可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。 注： （1）安全具有相對(duì)性。 （2）可接受風(fēng)險(xiǎn)與不可接受風(fēng)險(xiǎn)也是相對(duì)的。三、雙 重 預(yù) 防 體 系 相 關(guān) 概 念 關(guān) 系 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，或以上兩者的組合。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)類別：設(shè)備設(shè)施類、作業(yè)活動(dòng)類 提出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的概念是為了管控的需要、解決了責(zé)任難于落實(shí)的問題，也解決了以往風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不準(zhǔn)的問題。 排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)。 事故隱患 ：企業(yè)違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)

6、生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。（從法律層面和安全技術(shù)兩個(gè)層面去理解） 隱患理解：本質(zhì)上是指風(fēng)險(xiǎn)管控失效后形成的缺陷或漏洞，失控的危險(xiǎn)源，將要造成事故的危險(xiǎn)源。 隱患一般包括人（人的不安全行為）、物（物的不安全狀態(tài)）、環(huán)（作業(yè)環(huán)境的不安全因素）、管（安全管理缺陷）等4個(gè)方面。三、雙 重 預(yù) 防 體 系 相 關(guān) 概 念 關(guān) 系 5、危險(xiǎn)源、隱患與事故之間的邏輯關(guān)系三、雙 重 預(yù) 防 體 系 相 關(guān) 概 念 關(guān) 系 6、安全風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)概念的邏輯關(guān)系三、雙 重 預(yù) 防 體 系 相 關(guān) 概 念 關(guān) 系四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程 四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分

7、 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程2.作業(yè)活動(dòng)類： 包括常規(guī)作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)、應(yīng)急作業(yè)等。四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程（二）危險(xiǎn)源辨識(shí)1、分類與方法：設(shè)備設(shè)施類（SCL）、作業(yè)活動(dòng)類（JHA）、職業(yè)健康類（工程分析、檢測(cè)、經(jīng)驗(yàn)對(duì)照、調(diào)查）2、辨識(shí)要求：全覆蓋，所有結(jié)構(gòu)功能、所有步驟、所有職業(yè)病有害因素3、參與人員：安全人員、設(shè)備技術(shù)人員、部

8、門管理人員和崗位人員4、成果：安全檢查表分析評(píng)價(jià)記錄、工作危害分析評(píng)價(jià)記錄、職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)清單5、工作依據(jù)：細(xì)則或?qū)嵤┲改?、制度或者作業(yè)指導(dǎo)書、（GB/T 13861-2009）生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼、 GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類 、 工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)（2016）四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng)

9、 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程（六）風(fēng)險(xiǎn)告知建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告制度并實(shí)施張貼公告：在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌，危險(xiǎn)崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、事故類型、管控層級(jí)、責(zé)任人、管控措施、

10、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。培訓(xùn)告知：編制完風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單后，分批次組織員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)告知，通過培訓(xùn)使得員工徹底掌握所管控風(fēng)險(xiǎn)的危害及措施，并落實(shí)。實(shí)施人員：安全部門和培訓(xùn)部門管理人員四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程四、 風(fēng) 險(xiǎn) 分 級(jí) 管 控 體 系 建 設(shè)過程五、 隱 患 排 查 治 理 體 系 建 設(shè) 建過程五、 隱 患 排 查 治 理 體 系 建 設(shè) 建過程五、 隱 患 排 查 治 理 體 系 建 設(shè) 建過程五、 隱 患 排 查 治 理 體 系 建 設(shè) 建過程五、 隱 患 排 查 治 理 體 系 建 設(shè) 建過程五、 隱 患 排 查 治 理 體 系 建 設(shè) 建過程五、 隱 患 排 查 治 理 體 系 建 設(shè) 建過程五、 隱 患 排 查 治 理 體 系 建 設(shè) 建過程五、 隱