國際貿(mào)易北美自由貿(mào)易區(qū)

1、貿(mào)易區(qū)編輯詞條目錄貿(mào)易區(qū)概述貿(mào)易區(qū)的歷程貿(mào)易區(qū)的特點貿(mào)易區(qū)發(fā)展對跨區(qū)域合作的啟示貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗及對我國的啟示貿(mào)易區(qū)（Normerican Free Trade Area， NAFTA）貿(mào)易區(qū)概述編輯本段貿(mào)易區(qū)由、和墨3 國組成，三國于 1992 年 8 月 12 日就貿(mào)易協(xié)定達成一致意見，并于同年 12 月 17 日由三國分別在各自國家正式簽署。1994 年 1 月 1 日，協(xié)定正式生效，貿(mào)易區(qū)宣布成立。協(xié)定的是，取消貿(mào)易壁壘；創(chuàng)造公平的條件，增加投資機會；保護知識；建立執(zhí)行協(xié)定和解決貿(mào)易爭端的有效機制，促進三邊和多邊合作。貿(mào)易協(xié)定的簽訂，對各國乃至世界經(jīng)濟都將產(chǎn)生影響。首先，對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)

2、展有積極影響，對而言，積極的影響是：第一，不僅工業(yè)制造業(yè)企業(yè)受益，高科技的各工業(yè)部門也將增加對、墨的出口。同墨的貿(mào)易順差將會因此而增加。第二，西部投資的擴大。第三，由于生產(chǎn)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)果，將會出現(xiàn)大量勞動力投入那些關(guān)鍵工業(yè)部門。第四，協(xié)定對墨向的問題將起到制約作用。消極影響的主要有：技術(shù)性不強的消費品工業(yè)對不利，為改善墨與邊境環(huán)境條件，少大筆收入，加重了要付出 60 億100 億的負擔。協(xié)定對的經(jīng)濟和社會費用，關(guān)稅削減減、墨兩國同樣有很大的影響。貿(mào)易區(qū)的建立，一方面擴最后，對國際貿(mào)易和資本也會產(chǎn)生影響。大了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，但另一方面使一些國家擔心貿(mào)易保護主義抬頭，對區(qū)域外向出口。貿(mào)易區(qū)的組織

3、機構(gòu)體系，包括了組、環(huán)境合作委員、勞工合作。貿(mào)易區(qū)的歷程貿(mào)易、處、專門、工作組、 和邊境環(huán)境編輯本段、各國行政辦事處、發(fā)展關(guān)于建立法案提議中， 1980 年貿(mào)易區(qū)的設(shè)想，最早出現(xiàn)在 1979 年國會關(guān)于貿(mào)易協(xié)定的中再次提出。但由于前總統(tǒng)在其總統(tǒng)競選的有關(guān)種種原因，該設(shè)想一直未受到很大重視，直到 1985 年才開始起步。美加貿(mào)易區(qū)的建立1985 年 3 月，加兩國加強經(jīng)濟合作、實行尼在與會晤時，首次正式提出美、貿(mào)易的主張。由于兩國經(jīng)濟發(fā)展水平及文化、生活習俗相近，交通便利，經(jīng)濟上的互相依賴程度很高，所以自年月開始經(jīng)過一年多的協(xié)商與談判于年月達成了協(xié)議，次年 1 月 2 日，雙方正式簽署了美加生效

4、。美加貿(mào)易協(xié)定。經(jīng)國會和議會批準，該協(xié)定于1 月貿(mào)易協(xié)定規(guī)定在 10 年內(nèi)逐步取消商品進口（包括農(nóng)產(chǎn)品）關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，取消對服務業(yè)的關(guān)稅限制和汽車的，開展公平、的能源貿(mào)易。在投資方面兩國將提供國民待遇，并建立一套共同監(jiān)督的有效程序和解決相互間貿(mào)易糾紛的機制。另外，為防止轉(zhuǎn)口逃稅，還確定了原產(chǎn)地原則。美、加貿(mào)易區(qū)是一種類似于共同市場的區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)的成立組織，標志著貿(mào)易區(qū)的萌芽。由于區(qū)域經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和美加貿(mào)易協(xié)定的簽署，墨開始把與開展貿(mào)易區(qū)列上了議事日程。1986 年 8 月兩國提出雙邊的框架協(xié)定計劃，并于 1987 年 11 月簽訂了一項有關(guān)磋商兩國間貿(mào)易和投資的框架原則和程序的協(xié)議。在

5、此基礎(chǔ)上，兩國進行多次談判，于 1990 年 7 月正式達成了美墨貿(mào)易與投資協(xié)定（也稱“諒解”協(xié)議）。 同年 9 月，宣布將參與談判，三國于1991 年 6 月 12 日在的多倫多舉行首輪談判，經(jīng)過 14 個月的磋商，終于于年月日達成了貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)定于年 1 月 1 日正式生效，貿(mào)易區(qū)成立。貿(mào)易區(qū)的特點編輯本段貿(mào)易區(qū)是典型的南北雙方為共同發(fā)展與繁榮而組建的區(qū)域經(jīng)濟組織，南北合作和大國主導是其最顯著的特征。1、南北合作貿(mào)易區(qū)既有經(jīng)濟實力強大的發(fā)達國家（如），也有經(jīng)濟發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家，區(qū)內(nèi)成員國的綜合國力和市場成熟程度差距很大，經(jīng)濟上的互補性較強。各成員國在發(fā)揮各自比較優(yōu)勢的同時，通過的

6、貿(mào)易和投資，推動區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進區(qū)內(nèi)發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展，從而減少與發(fā)達國家的差距。2、大國主導貿(mào)易區(qū)是以為主導的貿(mào)易區(qū)，的經(jīng)濟運行在區(qū)域內(nèi)占據(jù)主導和支配地位。由于在世界上經(jīng)濟發(fā)展水平最高，綜合實力最強；雖是發(fā)達國家，但其國民生產(chǎn)總值僅為的 7.9%（1996 年數(shù)據(jù)），經(jīng)濟實力遠不如；墨是發(fā)展中國家，對經(jīng)濟的依賴性很強，因此，貿(mào)易區(qū)的運行方向與進程在很大程度上體現(xiàn)了的意愿。3、減免關(guān)稅的不同步性由于墨與、的經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大，而且在經(jīng)濟體制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和國家競爭力等方面存在較大的差別，因此，自美加貿(mào)易協(xié)定生效以來，的產(chǎn)品進口關(guān)稅只下降對墨43%；墨的產(chǎn)品進口關(guān)稅平均下降 84%，而墨

7、對在肉、奶制品、玉米等競爭力較弱的產(chǎn)品方面，有較長的過渡期。同時，一些缺乏競爭力的4、的過渡性積極倡導建立的門有 1015 年的緩沖期。貿(mào)易區(qū)，實際上只是構(gòu)想的一個前奏，其貿(mào)易區(qū)來主導整最終目的是為了在整個美洲建立貿(mào)易區(qū)。試圖通過個美洲，一來為其在亞太地區(qū)的提供巨大的潛在市場，促進其經(jīng)濟的持續(xù)增長；二來為，與歐洲爭奪世界的主導權(quán)。1990 年 6 月 27 日擴大在貿(mào)易區(qū)”國會提出了開創(chuàng)“美洲事業(yè)倡議”，隨后于 1994 年 9 月正式提出“美洲計劃，同年 12 月，在邁阿密舉行了由、南美和加勒比海所有國家（古巴除外）共 34 個國家參加的“美洲首腦會議”，會議決定于 2005 年建成美洲貿(mào)易

8、區(qū)。貿(mào)易區(qū)發(fā)展對跨區(qū)域合作的啟示編輯本段貿(mào)易區(qū)成立十多年來，雖然對其發(fā)展的成果評價不一，存在較大爭議，但無論支持者和者，對貿(mào)易區(qū)建立后美、加、國由于取消貿(mào)易壁壘和開放市場，實現(xiàn)了經(jīng)濟增長和生產(chǎn)力提高是基本肯定的。尤其是墨的加入，使得NAFTA 成為十年來南北區(qū)域經(jīng)濟合作的成功范例，國際間對于發(fā)達國家和發(fā)展中國家能否通過貿(mào)易實現(xiàn)經(jīng)濟的共同增長、邁向經(jīng)濟的疑問基本得到消除。經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的背景下，以歐盟、相伴相隨，上世紀下半葉以來，在經(jīng)濟全球化加快貿(mào)易區(qū)和東南亞三大區(qū)域合作發(fā)展趨勢明顯。而貿(mào)易區(qū)的發(fā)展尤為引人注目，因為它是第一個由一個發(fā)展中國家墨與貿(mào)兩個發(fā)達國家易。三國簽定的和所組成的非

9、多邊貿(mào)易協(xié)定，合作內(nèi)容主要是貿(mào)易協(xié)定（ NAFTA）于 1994 年 1 月 1 日起實施，十多年來，已發(fā)展成為囊括了 4.2 億貿(mào)易區(qū)。和 11.4的國民生產(chǎn)總值、世界上最大的貿(mào)易區(qū)成立十多年來，雖然對其發(fā)展的成果評價不一，存在較大爭議，但無論支持者和者，對貿(mào)易區(qū)建立后美、加、國由于取消貿(mào)易壁壘和開放市場，實現(xiàn)了經(jīng)濟增長和生產(chǎn)力提高是基本肯定的。尤其是墨的加入，使得NAFTA 成為十年來南北區(qū)域經(jīng)濟合作的成功范例，國際間對于發(fā)達國家和發(fā)展中國家能否通過貿(mào)易實現(xiàn)經(jīng)濟的共同增長、邁向經(jīng)濟合作成果的疑問基本得到消除。十多年來，貿(mào)易區(qū)取得的成果主要有：促進了地區(qū)貿(mào)易增長和增加了直接投資（FDI）、發(fā)

10、達國家保持經(jīng)濟強勢地位、發(fā)展中國家受益明顯、合作范圍不斷擴大等。首先，促進了地區(qū)貿(mào)易增長和增加直接投資。于關(guān)稅的減免，有力地促進了地區(qū)貿(mào)易的增長。根據(jù)國際貿(mào)易協(xié)定自生效以來，由金組織的數(shù)據(jù)，經(jīng)過10 年的發(fā)展，NAFTA 成員國之間的貨物貿(mào)易額增長迅速，三邊貿(mào)易額翻了一番，從1993 年的 3060 億增長到 2002 年的 6210 億。由于 NAFTA 提供了一個強大、確定且透明的投資框架，確保了長期投資所需要的信心與穩(wěn)定性，因而吸引了創(chuàng)的直接投資。2000 年，NAFTA 三國之間的 FDI 達到了 2992 億，是 1993年 1369 億的兩倍多。同時，從 NAFTA 區(qū)域外國家吸引

11、的投資也在增長。目前，地區(qū)占全球向內(nèi) FDI 的 23.9%和全球向外 FDI 的 25%.其次，發(fā)達國家繼續(xù)保持經(jīng)濟強勢地位。和產(chǎn)業(yè)合作，其貿(mào)易區(qū)內(nèi)經(jīng)濟加快了發(fā)達國家與發(fā)展中國家間的貿(mào)易交往向墨的出口增加了一倍多，從 511 億增至 1072 億。貿(mào)易區(qū)還強化了各國的產(chǎn)業(yè)分工和合作，資源配置更加合理，協(xié)議國之間的經(jīng)濟互補性提高了各國產(chǎn)業(yè)的競爭力。如墨、的能源資源與互補，加強了墨、能源生產(chǎn)能力。特別在制造業(yè)領(lǐng)域，墨的人力資源與的技術(shù)資本互補，大大提高了制造業(yè)的競爭力，使將一些缺乏競爭性部門的工作轉(zhuǎn)移到更有競爭性的部門，把低技術(shù)和低工資的工作轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒夹g(shù)和高工資的工作。在如汽車、電信設(shè)備等許多工

12、業(yè)部門都可以看到這種就業(yè)轉(zhuǎn)移的影響。在汽車緬：工業(yè)中，1994 年以來整個就業(yè)的增長速度遠遠快于 NAFTA 之前的年份。以至因大學“一個和莫在談到貿(mào)易帶來的好處時貿(mào)易協(xié)定可能是在一種促進競爭力的新的國家中的關(guān)鍵。”再則，發(fā)展中國家受益明顯。一般認為，在貿(mào)易區(qū)中，發(fā)展中國家墨西與伙伴國的貿(mào)易一直增長迅速，從哥是最大的受益者。加入 NAFTA以來，墨和1993 年至 2002 年，墨向的出口都翻了一番，變化最明顯的是墨西哥在貿(mào)易中的，其出口全部出口的從 9.0%上升到 13.5%，進口從6.8%上升到 11.6%.墨與 NAFTA 伙伴國的貿(mào)易占其總 GDP 的，從 1993 年的 25%上升到

13、 2000 年的 51%.墨在加入?yún)f(xié)定后，其進口關(guān)稅大幅度下降，對外國金融實行全面開放，加上擁有的大量廉價勞動力，使大量外國資本流入墨，F(xiàn)DI占國內(nèi)總投資的從 1993 年的 6%增長到 2002 年的 11%，到 2001 年，墨的年均累積 FDI 已達到 1119 億。最后，合作范圍不斷擴大。近年來，NAFTA 南擴趨勢明顯，有關(guān)成員國在 2005年 1 月 1 日前完成了美洲貿(mào)易區(qū)（ FTAA）的談判。在 NAFTA 中占主導地位的除了把 NAFTA 看作增加成員國貿(mào)易段外，還把 NAFTA 看作其政策的簽訂化，一部分，以及向美洲和全球貿(mào)易化擴展的重要工具，因此美加兩國和墨的協(xié)議在很多方

14、面都是樣板性的。隨著“9.11”之后貿(mào)易政策變得更加NAFTA 已成為借鑒和啟示實現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易對外擴張的樣板，開始向 FTAA 擴展。近年來，我國跨區(qū)域合作正在廣泛醞釀實施之中，先后提出了長三角區(qū)域合作、泛珠三角等區(qū)域合作。我國跨區(qū)域合作的主要特點是加快不同發(fā)展水平地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)合作，利用地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的互補性和不平衡性，依靠帶動欠的經(jīng)濟增長。貿(mào)易區(qū)雖然是國家之間合作，但其中一些經(jīng)驗和做法對我國跨區(qū)域合作具有一定的啟示，主要有：啟示一：區(qū)域合作能保持使保際競爭力上世紀九十年代，圖利用建立迫于歐洲和經(jīng)濟競爭，改變了不搞區(qū)域經(jīng)濟組織的想貿(mào)易區(qū)，并通過參與國的經(jīng)濟合作和區(qū)域，推進區(qū)想要保持域經(jīng)濟發(fā)展，本

15、國在國際經(jīng)濟中的地位。十多年的發(fā)展證明，較強的國際競爭力，最重要是使本地區(qū)一直處于國際經(jīng)濟發(fā)展的主流地位，極力避免邊緣化。保持區(qū)域經(jīng)濟的主流地位就必須融入某個區(qū)域組織（貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟圈）應盡量在這個大區(qū)域中例如泛珠三角區(qū)域合作，通過由粵重要地位或者地位。在我國的跨區(qū)域合作中，合作形成的大珠三角的發(fā)達區(qū)域的主導和帶自己的國際競爭力。動，在經(jīng)濟中繼續(xù)保持和啟示二：區(qū)域合作以經(jīng)貿(mào)為主，通過協(xié)議循序漸進發(fā)展貿(mào)易區(qū)由于是在發(fā)達國家與發(fā)展中國家建立的貿(mào)易區(qū)，有關(guān)協(xié)議國對實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易采取了以合作協(xié)議來逐步推進的方式。各協(xié)議國簽訂了大量的雙邊和多邊協(xié)議，主要內(nèi)容包括：消除關(guān)稅和削減非關(guān)稅壁壘、開放服務貿(mào)易、便

16、利和貿(mào)易有關(guān)的投資，以及實行原產(chǎn)地原則等，還包括勞工（ NAALC）、環(huán)境（NAAEC）等附屬協(xié)定?？紤]到不同國家的發(fā)展水平，主要協(xié)議條款規(guī)定在 10 年內(nèi)逐步消除所有貿(mào)易和投資限制，對幾個敏感行業(yè)的過渡期為 15 年。這是一個復雜的國際協(xié)議框架，它提供了一整套的規(guī)則和制度框架來管理三國間的貿(mào)易和投資關(guān)系，同時提供了吸納新成員和采用新的爭端解決程序的機制，這是先前其它國際經(jīng)濟協(xié)定中都不具備的。這樣一種事先確定制度和法律框架的合作，對我國的跨區(qū)域合作是有借鑒意義的。啟示三：區(qū)域合作注重產(chǎn)業(yè)貿(mào)易區(qū)的成立，將分工協(xié)作體制。最明顯的是中的分工協(xié)作和墨、共同納入一個產(chǎn)業(yè)中的的原材料、墨的勞動力與、加生產(chǎn)

17、的技術(shù)管理相結(jié)主要表現(xiàn)為水合，形成了以為軸心的生產(chǎn)和加工。其平的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工，如兩國在飛機和汽車制造、鋼鐵、化學品和布料加工業(yè)等形成了更密切的產(chǎn)業(yè)內(nèi)聯(lián)系。而美墨生產(chǎn)的行業(yè)主要集中在電器、汽車和服裝這幾個行業(yè)，帶有明顯的垂直的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的特點，主要是將零運到工后再返回。這種產(chǎn)業(yè)中的分工協(xié)作體制使各國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到更大的發(fā)揮，這對我國的跨區(qū)域合作是很有啟示的。啟示四：雖然對相對地區(qū)有一定扶持、但對消除貧困不成功貿(mào)易協(xié)定注意到各國經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，在合作協(xié)議中也有對相對的國家產(chǎn)業(yè)的保護和一定的扶持，但對墨這個發(fā)展中國家來說，貿(mào)易的貧困NAFTA 帶區(qū)的發(fā)展對消除貧困來說，并沒有提供幫助。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯

18、示，十年來墨問題不僅沒有消除，反而更加嚴重。當然，墨的貧困問題并不一定是來的，但這一機制中缺乏對解決貧困問題的協(xié)議卻是事實。這和歐盟不同，歐盟由于建立了消除地區(qū)差距和貧困的機制，較好地解決此類問題。而這一問題是我國在建立跨區(qū)域合作組織中應該考慮的。貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗及對我國的啟示編輯本段2005 年元月一日，是日。貿(mào)易區(qū)（ Normerica Free Trade Area）成立十一貿(mào)易區(qū)在世界各大區(qū)域貿(mào)易組織中具有重要的地位和作用。它擁有 4.21 億，包含兩個發(fā)達國家（和）和一個發(fā)展中國家（墨），是世界上第一個由發(fā)達國家和發(fā)展中國家組成的經(jīng)濟。該貿(mào)易區(qū)成員間的政治、經(jīng)濟情況的差異非常大，因此具有

19、比較典型的研究和參考價值與意義。目前，我國正在努力建立中國東盟貿(mào)易區(qū)，以探索成立貿(mào)易區(qū)的可能性，因此更需要了解其他貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗和教訓。一、貿(mào)易區(qū)簡介貿(mào)易區(qū)是目前世界范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟的一種具體表現(xiàn)形式。由于科技的高速發(fā)展和各國經(jīng)濟相互依賴性的不斷增強，區(qū)域內(nèi)數(shù)個國家和地區(qū)對內(nèi)對外經(jīng)濟貿(mào)易政策、消除各種貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為一種潮流，各種形式的區(qū)域經(jīng)濟合作組織因此而層出不窮。具體來說，區(qū)域經(jīng)濟合作組織可以分為以下幾種：1、貿(mào)易安排：是在實行貿(mào)易安排的成員國間，通過協(xié)定或其他形式，對全部或者部分商品規(guī)定特別的關(guān)稅，例如歷史上的大英特惠制；2、員國之間貿(mào)易區(qū)：是指簽訂有貿(mào)易協(xié)議的國家所組成的經(jīng)濟貿(mào)易，在成，但

20、各成關(guān)稅和數(shù)量限制，使區(qū)域內(nèi)各成員國之間的商品可以員國仍保持自己對非成員國的貿(mào)易壁壘，例如貿(mào)易區(qū)；貿(mào)易區(qū)是一種比較基本的區(qū)域貿(mào)易合作形式，一般具有兩個方面的特征：一是在成員國取消貿(mào)易，實現(xiàn)3、關(guān)稅盟國家實行貿(mào)易，但沒有共同對外關(guān)稅；二是通常采取原產(chǎn)地規(guī)則；：即兩個或兩個以上國家完全取消關(guān)稅或其他貿(mào)易壁壘，并對非同的關(guān)稅稅率而結(jié)成的，其目的在于使參加國的商品在國家商品的競爭，例如歐洲關(guān)稅內(nèi)的前身的市場上處于有利的競爭地位，排除非歐洲；4、共同市場：兩個或兩個以上國家完全取消關(guān)稅于數(shù)量限制，建立對非成員國的關(guān)稅，實現(xiàn)商品、勞動力、資本等的，例如歐洲共同市場；5、經(jīng)濟：即各參加國不僅實現(xiàn)商品和生產(chǎn)要

21、素的，還制定和執(zhí)行對外的共同經(jīng)濟政策和社會政策，逐步政策方面的差異，使經(jīng)濟的程。度從商品交換擴展到生產(chǎn)、分配乃至整個國民經(jīng)濟，例如目前仍在發(fā)展中的歐洲目前，建立貿(mào)易區(qū)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的一個趨勢，也是世界各國尋求發(fā)展本國經(jīng)濟、抵御經(jīng)濟的一項重要舉措。，貿(mào)易區(qū)本身對非成員國具有性，非成員國不能享受各種待遇，這明顯不符合世貿(mào)組織的基礎(chǔ)原則最惠國待遇。但由于其作了特別規(guī)定從而使貿(mào)易區(qū)的積極作用，世界貿(mào)易組織第 24 條對貿(mào)易區(qū)成為最惠國待遇原則的例外，并明確允許各成員國貿(mào)易區(qū)。目前，實踐證明，貿(mào)易區(qū)對于多邊貿(mào)易或各成員在其體系并未之間建立；相反，由于它的目標是區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易化，可以率先在區(qū)域?qū)崿F(xiàn)貿(mào)易

22、化，因此在一定程度上與多邊貿(mào)易體系具有互補性，在某種程度上還可以推動多邊貿(mào)易體制的發(fā)展。因此，貿(mào)易區(qū)和多邊貿(mào)易體系可以共存，事實上世貿(mào)組織的很多成員同時也是各貿(mào)易區(qū)的成員。世貿(mào)組織關(guān)于貿(mào)易區(qū)的主要規(guī)定有如下幾點：第一，成立貿(mào)易區(qū)的目的是便利組成貿(mào)易區(qū)的各國家和地區(qū)之間的貿(mào)易，貿(mào)易壁壘大體上不得高于或嚴于未建立貿(mào)易區(qū)時各組成國家和地區(qū)對未參加貿(mào)易區(qū)的各成員所實施的關(guān)稅和貿(mào)易規(guī)章的一般限制水平。第二，任何成員如決定加入貿(mào)易區(qū)或簽訂成立貿(mào)易區(qū)的臨時規(guī)定，應有一個在合理期間內(nèi)成立貿(mào)易區(qū)的計劃和進程表。第三，任何成員決定加入貿(mào)易區(qū)，或簽訂成立貿(mào)易區(qū)的臨時協(xié)定，應及時通知全體成員，并應向其提供有關(guān)擬議的貿(mào)

23、易區(qū)的資料，以使全體成員得以斟酌并向各成員提出和建議。如果全體成員發(fā)現(xiàn)參加協(xié)定各方在所擬議的期間內(nèi)不可能組成貿(mào)易區(qū)，或認為所擬議的期間不夠合理，全體成員應向參加協(xié)定各方提出建議，如參加協(xié)定各方付諸實施。備按照這些建議修改臨時規(guī)定，則有關(guān)協(xié)定不得維持或第四，對貿(mào)易區(qū)成立計劃或進程表的任何重要修改都應通知全體成員。如果這一改變將危及或不適當?shù)匮舆t行協(xié)商。貿(mào)易區(qū)的建立，全體成員可以要求同有關(guān)成員進第五，為建立貿(mào)易區(qū)的過渡性臨時協(xié)議的合理期限只有在特殊情況下才允許超過 10 年，當一項協(xié)議的成員認為 10 年不夠時，則須向貨物理事會提供需要更長一段時間的完整解釋。第六，貿(mào)易區(qū)要接受世界貿(mào)易組織工作組的

24、檢查，并定期向世界貿(mào)易組織理事會做出協(xié)議執(zhí)行情況的。在世界，貿(mào)易區(qū)的發(fā)展形勢非常迅猛，在全球范圍內(nèi)其數(shù)量已經(jīng)達到數(shù)十個，范圍遍及各大洲，是區(qū)域經(jīng)濟的主要形式之貿(mào)易區(qū)也是一。其中，世界上最大的貿(mào)易區(qū)和東盟貿(mào)易區(qū)。其他貿(mào)易區(qū)最具典型意義，而貿(mào)易區(qū)還有中歐貿(mào)易區(qū)、歐盟貿(mào)易區(qū)等等?？傮w來看，世界各國都非常重視通過建立和發(fā)展貿(mào)易區(qū)來為自己的經(jīng)濟發(fā)展服務，目前除亞洲的中國、韓國以外，世界上幾乎各主要貿(mào)易國均已貿(mào)易區(qū)的成員。參加貿(mào)易區(qū)，有的還是多個貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)生和迅猛發(fā)展有其深刻歷史、經(jīng)濟、政治、文化原因。第一，與多邊貿(mào)易體制相比，區(qū)域內(nèi)國家易于就貿(mào)易區(qū)達成協(xié)議并產(chǎn)生實效。同時，現(xiàn)有的貿(mào)易區(qū)大多富有成效，也激

25、發(fā)了國家參加貿(mào)易區(qū)。第二，就地區(qū)或鄰近國家而言，貿(mào)易區(qū)有利于進一步發(fā)揮經(jīng)貿(mào)合作的地緣優(yōu)勢。鄰近國家間的貿(mào)易區(qū)具有往來與物流便利、語言文化相近、生活類似等多種有利條件。因此，鄰近國家和地區(qū)間具有的有利條件來擴大和加深經(jīng)濟合作以獲得互利雙贏的效果，其效果比參加多邊貿(mào)易體系帶來的利益要更明顯一些。第三，在加入多邊合作機制的同時，締結(jié)貿(mào)易區(qū)有利于推動各成員國內(nèi)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從而可以借助外力來推進國內(nèi)。的教訓，也促使世界各國更加證明，在同一地區(qū)國家之間，第四，20 世紀 90 年代一再發(fā)生的地區(qū)性經(jīng)濟重視地區(qū)經(jīng)濟合作的制度化。1997 年的東南亞經(jīng)濟蔓延的速度往往更快，相互影響也更為強烈。因此，加強地區(qū)內(nèi)

26、經(jīng)貿(mào)合作不僅有助于防范新的，而且也有助于世界經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。貿(mào)易區(qū)具有非常重要的作用，對于國際貿(mào)易和成員國經(jīng)濟發(fā)展有重要影響。一般認為，在區(qū)域內(nèi)建立貿(mào)易區(qū)可以促進成員國進各成員國貿(mào)易經(jīng)濟貿(mào)易的增長，加快區(qū)域國際分工的深化和合作，促化的程度，吸引和擴大對外投資，增強成員國在世界貿(mào)易中的地位和談判力量，從而最終達到促進經(jīng)濟增長的目的。因此，為了實現(xiàn)經(jīng)濟增長的重要制度性安排。貿(mào)易區(qū)已經(jīng)成為各國二、（一）、，中國家的墨貿(mào)易區(qū)概況貿(mào)易區(qū)成立背景和兩國率先簽署了美加貿(mào)易協(xié)定，這使身為發(fā)展。為了不在日益激烈的競爭中在經(jīng)濟大格局中邊緣化的，墨開始加入談判。1991 年 2 月 5 日，美、加、國總統(tǒng)同時宣布，

27、三國代表從同年 6 月開始就一項三邊貿(mào)易協(xié)定正式展開談判。經(jīng)過 14 個月的艱苦談判，在 1992 年 8 月 12 日，、和墨三國簽署了一項三邊merica Free Trade貿(mào)易協(xié)定貿(mào)易協(xié)定(NAFTA, 即 NorAgreement)。1994 年 1 月 1 日，該協(xié)定正式生效。協(xié)定決定，自生效之日起 15 年內(nèi)三國應逐步消除它們之間的貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)商品和勞務的流通，從而形成了一個世界上最大的貿(mào)易。成立之初，它就擁有 3.6 億消費者，其國民生產(chǎn)總值總計超過 6?？梢哉f，貿(mào)易區(qū)是一個雄心勃勃的計劃，它力圖以貿(mào)易為理論基礎(chǔ)，以貿(mào)易區(qū)的形式來實現(xiàn)貿(mào)易、投資等方面的全面化，進而帶動整個地區(qū)

28、的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展。當時，許多國際經(jīng)貿(mào)界視之為有史以來規(guī)模最大、措施最大膽的貿(mào)易區(qū)。尤其是對于墨遇和風險，對其國這樣的發(fā)展中國家來說，加入這一協(xié)定包含了各方面的機治、經(jīng)濟、社會等方面的影響非常深遠。一般而言，戰(zhàn)后出現(xiàn)的關(guān)稅、貿(mào)易區(qū)等形式的區(qū)域經(jīng)濟組織，其成員國一般是經(jīng)濟水平相近的國家。從國際產(chǎn)業(yè)分工的角度分析，成員國之間多是水平分工方式，以達到較次上的競爭和互補關(guān)系。例如，歐盟在東擴以前由清的發(fā)達國家組成，是社會制度、經(jīng)濟發(fā)展水平和歷史文化傳統(tǒng)均相對接近的機制，是大多數(shù)國家共同推動的，沒有一個國家能起主導作用，因而其組織化程度和規(guī)范均遠遠高于其他區(qū)域組織，也是其賴以成功的基本原因之一。相比之下，貿(mào)

29、易區(qū)由兩個屬于七國成員的發(fā)達國家和一個典型的發(fā)展中國家組成，它們之間在政治、經(jīng)濟、文化等方面差距很大。因此，貿(mào)易區(qū)是通過垂直分工來體現(xiàn)美、加、國之間的經(jīng)濟互補關(guān)系，促進各方經(jīng)濟發(fā)展。從歷史經(jīng)驗上看，在差距如此之大的國家之間組成展中國家在區(qū)域內(nèi)組成貿(mào)易區(qū)還尚無先例。因此，貿(mào)易區(qū)是發(fā)達國家和發(fā)貿(mào)易區(qū)的第一次嘗試，其成敗對于世界范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟合作都有很大的意義。在這種情況下，貿(mào)易區(qū)運行的基本模式是和加拿大利用其發(fā)達的技術(shù)和知識密集型產(chǎn)業(yè)，通過商品和資本的來進一步加強它們在墨的優(yōu)勢地位，擴大墨的市場；而墨則可利用本國廉價的勞動力來降低成本，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品，并將商品出口到，同時還可以從獲得投資

30、和技術(shù)轉(zhuǎn)讓以促進本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快本國產(chǎn)品的更新?lián)Q代，在垂直分工中獲取較多的經(jīng)濟利益，三國之間密不可分的經(jīng)濟關(guān)系成為它們合作的紐帶。因此，貿(mào)易區(qū)是南北經(jīng)濟合作的典型代表之一。美、加、貿(mào)易區(qū)，其背后有著深刻的歷史背景。國之所以能走到一起組成從理論上看，南北區(qū)域經(jīng)濟組織的形成, 首先必須具備兩個性前提：第一，殖民地和地區(qū)在政治和經(jīng)濟上獲得獨立，至少在名義擺脫了發(fā)達國家的控制，存在通過相互合作共同發(fā)展的強烈愿望。第二，同一區(qū)域內(nèi)的發(fā)達國家基于共同的利益考慮, 需要通過合作來共同對付外部經(jīng)濟力量的競爭。具體而言，一方面，20 世紀 80 年代以來，歐盟（前身是歐共體）經(jīng)濟實力日益壯大，亞洲的些不

31、利態(tài)勢，以自身為經(jīng)濟也急劇膨脹。在冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界形勢的發(fā)展對已不可能再像以前那樣單槍匹馬地與對手進行競爭。出現(xiàn)了一必須創(chuàng)建的、能與其他經(jīng)濟和經(jīng)濟強國相抗的區(qū)域經(jīng)濟，以鞏固的世界經(jīng)濟地位。因此對建立貿(mào)易區(qū)就擁有了巨大的動力和熱情。另一方面，貿(mào)易區(qū)的建立也符合和墨的利益。經(jīng)濟一直嚴重依賴于美作為經(jīng)濟相對國，原有的美加貿(mào)易協(xié)定已不能適應形勢的變化。墨的發(fā)展中國家，雖然由于一些歷史原因曾長期與在經(jīng)濟上結(jié)盟，但 20 世紀合作成為唯一的選擇。總而80 年代中期以來其國內(nèi)不斷的經(jīng)濟形勢使得與言之，面對新的國際、國內(nèi)形勢，三國都以務實的態(tài)度調(diào)整了自己的經(jīng)濟發(fā)展，在克服了重重阻力之后最終簽訂了貿(mào)易協(xié)定。的南

32、北區(qū)域性經(jīng)濟組織，貿(mào)易區(qū)是一個以主導作用。為不僅是在貿(mào) 貿(mào) 的實和 8 %易區(qū)內(nèi)有著貿(mào)易區(qū)的倡導者，而且是該主導和支配地位。從貿(mào)易區(qū)易區(qū)的主導國，它在貿(mào)易區(qū)的運行中占據(jù)力來看占有 2/3 的和 90 % 的經(jīng)濟實力則僅有 7 % 的的經(jīng)濟實力，墨雖擁有近 26 % 的，但經(jīng)濟實力則不到 2 %。美、加、國按工業(yè)化程度和發(fā)展水平分屬三個不同的層次：屬于第一個層次，屬于第二個層次，二者均是發(fā)達的工業(yè)化國家；墨則是第三個層次，為新興的工業(yè)化國家。因此，無論從經(jīng)濟實力、工業(yè)化程度和發(fā)展水方面相比，都處于絕對的優(yōu)勢地位，自然對和墨具有很強的制約力。貿(mào)易區(qū)給和墨在雙的 自 貿(mào)易邊貿(mào)易、直接投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及

33、第三產(chǎn)業(yè)諸領(lǐng)域內(nèi)提供控制和滲透機會，從而在貿(mào)易區(qū)對內(nèi)外事務上擁有了發(fā)言權(quán)。因而，從根本上說，意圖。但是，在另一方面，由貿(mào)易區(qū)的建立地體現(xiàn)出了的區(qū)又給和墨提供了難得的進入市場的機會，對于促進這兩個國家的經(jīng)在國際貿(mào)易中的地位也隨之大為增強。因濟發(fā)展具有非常重要的作用，三國此，貿(mào)易區(qū)在很大程度上是雙贏的選擇和結(jié)果。（二）、貿(mào)易協(xié)定的基本內(nèi)容針對三個成員國不同的經(jīng)濟發(fā)展情況，了安排。貿(mào)易協(xié)定在以下幾個方面作第一，在墨稅外，對于墨占有勞動力優(yōu)勢的紡織品和成衣方面，除了取消一部分產(chǎn)品的關(guān)生產(chǎn)的符合原產(chǎn)地規(guī)則的紡織品和成衣，美、加取消其限制，并將關(guān)稅水平從 45%降到 20%。第二，對于汽車產(chǎn)品，美、加逐步

34、取消了對墨制汽車征收的關(guān)稅，其中輕型卡車的關(guān)稅從 25%減到 10%，并在 5 年內(nèi)全部取消；對于重型卡車、公共汽車、拖拉機的關(guān)稅則在 10 年內(nèi)取消。將在 10 年內(nèi)取消美、加汽車產(chǎn)品的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，其中對輕型卡車在 5 年內(nèi)取消關(guān)稅。第三，美、加分別取消其對墨農(nóng)產(chǎn)品征收的 61%和 85%的關(guān)稅；取消對美、加農(nóng)產(chǎn)品征收的 36%和 4%的關(guān)稅。另外，墨擁有 10 至 15 年的時間來逐步降低剩余農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅，并第四，在通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)以及科研來支持本國農(nóng)業(yè)發(fā)展。業(yè)方面，三國間國際貨物的開放有一個 10 年的轉(zhuǎn)換期。3 年后，墨的卡車允許進入美邊境各州，7 年后所有三國的國境對過境

35、陸上完全開放。第五，在通訊業(yè)方面，三國的通訊企業(yè)可以不受任何服務業(yè)，開展增殖服務也無任何限制。第六，在金融保險業(yè)方面，在協(xié)定實施的最初 6 年地進入通訊網(wǎng)絡和公共、加只能參與墨銀行 8%至 15%的業(yè)務份額；在第 7 至 15實行一些保護性措施；墨在美、加，如墨市場中外國占有率超過 25%，市場中一開始就可以享受較為的待遇。協(xié)定還允許美、加的保險公司與墨的保險公司組成合資企業(yè)，其中外國企業(yè)的控股權(quán)可逐年增加，到 2000 年在墨的保險企業(yè)中外國企業(yè)的可達到 100%。第七，在能源工業(yè)方面，墨保留其在石油和天然氣資源的開采、提煉及基礎(chǔ)石油化工業(yè)方面的權(quán)，但非石油化工業(yè)將向外國投資者開放。另外，協(xié)

36、定同時規(guī)定對投資者給予國民待遇，對投資者不得規(guī)定諸如一定的出口比例、原產(chǎn)品限制、貿(mào)易收支、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等限制條件。作為補充，美、加、墨在年又就取消免稅進口墨種關(guān)稅達產(chǎn)的紡織品、成協(xié)議。該協(xié)議從年 8 月 1 日生效，并規(guī)定成衣、鐘表、帽子等，墨則向的化工產(chǎn)品、鋼鐵制品、玩具等商品開放其市場。此協(xié)議實施后，使大約 93%的墨商品能享受到的免稅，使大約 60%的商品流通的商品直接免稅進入墨市場。這就形成了貿(mào)易區(qū)內(nèi)比較大格局。（三）、貿(mào)易區(qū)的成就貿(mào)易區(qū)的建立，在一定程度上達到了三國合作的初衷，給三國帶來了巨大的經(jīng)濟利益。同時，貿(mào)易區(qū)的建立給南北國家在區(qū)域范圍內(nèi)利用貿(mào)易區(qū)進行合作開創(chuàng)了先河，從而給世人以巨

37、大的啟示，具有一定的示范效應。另外，作為區(qū)域經(jīng)濟合作的形式之一，貿(mào)易區(qū)也充分發(fā)揮了其優(yōu)點，證明了其的有效性。在經(jīng)濟利益方面，第一，規(guī)模經(jīng)濟效益：貿(mào)易區(qū)為三國取得了以下宏觀利益。貿(mào)易區(qū)是世界上最大的貿(mào)易區(qū)，很容易從其規(guī)模經(jīng)濟中獲益，降低平均成本，并在此基礎(chǔ)上取得競爭優(yōu)勢。第二，實現(xiàn)優(yōu)勢互補：三國經(jīng)濟水平、文化背景、資源稟賦等各方面的差異，使得區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的互補性很強，提供了的專業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作的機會，促進了三國整體經(jīng)濟的發(fā)展。第三，改善投資環(huán)境：貿(mào)易協(xié)定在行業(yè)慣例、服務貿(mào)易、投資規(guī)則、爭議解決等方面均有詳細的規(guī)定，這些規(guī)定具有穩(wěn)定性和可性，有利于在法律制度的層面上增強是，近幾年來，地區(qū)投資人的信心并

38、保障他們的利益。這種宏觀利益的表現(xiàn)就貿(mào)易區(qū)無論是在商品進口總額還是在出口總額方面都保際貿(mào)易地區(qū)份額的首位，遠高于第二的歐盟國家的相應總額，已經(jīng)占世界總額的 1/4 左右。了積極影響。貿(mào)易區(qū)的建立，對美、加、國各自的經(jīng)濟發(fā)展也產(chǎn)生從中至少獲得了五個方面的利益：擴大了對加、墨兩國的出口；能夠進入墨可以充分利用墨的能源、金融、電訊和服務等領(lǐng)域；的廉價勞動力；擴大了就業(yè)機會，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速升級；增強了國際競爭力。獲得的利益主要包括擴大了對美、墨兩國出口，促進了對美、墨兩國投資，提高了勞動生產(chǎn)率等。而作為發(fā)展中國家的墨是貿(mào)易區(qū)的最大受益者，并引進了先進技術(shù)和管理貿(mào)易區(qū)促進其國內(nèi)的經(jīng)濟增長，吸引了大量

39、經(jīng)驗。這樣，墨已成為世界上最具發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展最快的國家之一。在示范效應方面，貿(mào)易區(qū)在理論和實踐上對利用區(qū)域經(jīng)濟合作組織來發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易都有很大的借鑒意義。傳統(tǒng)理論認為，只有在經(jīng)濟發(fā)達的國家之間，才能通過實行區(qū)域經(jīng)濟的貿(mào)易、共同市場等政策來建立成員國間的公正的市場競爭，優(yōu)化資源配置，推動技術(shù)進步，擴大經(jīng)濟規(guī)模，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效率，達到各成員國互利互惠、共同發(fā)展的目的。經(jīng)濟發(fā)達國家和發(fā)展中國家很難結(jié)成經(jīng)濟，互因為兩者經(jīng)濟發(fā)展水平差距過大，民族經(jīng)濟利益往往，很難實現(xiàn)真正利的經(jīng)濟合作。即使能夠達成某種經(jīng)濟或貿(mào)易協(xié)定，發(fā)展中國家往往也會始終處于被動地位，難以擺達國家對發(fā)展中國家的控制。貿(mào)易區(qū)的成

40、功南方共同市場等其他類型的經(jīng)濟打破了這一傳統(tǒng)理論認識。如前所述，與歐洲、組織相比，貿(mào)易區(qū)最明顯的特點在于組織。這表明，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)其是典型的南北合作型、大國主導型的區(qū)域經(jīng)濟束和世界政治經(jīng)濟格局的演變，當代國際經(jīng)濟貿(mào)易已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟的區(qū)域一體化與多極化呈現(xiàn)出交織發(fā)展的態(tài)勢。發(fā)展中國家在當代世界格局中的地位也已發(fā)生變化，即由過去美蘇兩個超級大國政治上和軍事上爭奪的“中間地帶”，轉(zhuǎn)而成為發(fā)達國家爭奪貿(mào)易、投資場所和經(jīng)濟范圍的要地。這種多角色的轉(zhuǎn)變，對于發(fā)達國家和發(fā)展中國家來說都具有不同尋常的意義，特別是為發(fā)展中國家與發(fā)達國家進行的經(jīng)濟合作提供了難得的機會。在這方面，貿(mào)易區(qū)為在經(jīng)濟發(fā)達國家與發(fā)展中

41、國家間建立南北型的區(qū)域經(jīng)濟組織提供了成功的范例。這表明，在當前的新形勢下，南北關(guān)系應是一種雙贏而不是零和的關(guān)系。由于南北區(qū)域經(jīng)濟化是發(fā)達國家與發(fā)展中國家在優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的基礎(chǔ)之上組建的經(jīng)濟發(fā)展水平、甚至識形態(tài)的區(qū)域經(jīng)濟，改變過去對發(fā)展中國家的，這有助于突破美、鷗等發(fā)達國家意政策。從這個意義上說,南北區(qū)域經(jīng)濟集團化的發(fā)展在一定程度上能夠為發(fā)展中國家經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一種的競爭環(huán)境。從區(qū)域經(jīng)濟間進行區(qū)域經(jīng)濟的形式考慮，貿(mào)易區(qū)也證明貿(mào)易區(qū)是差距較大的國家之合作非常明智和適當?shù)倪x擇。國的經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大，因此尚難以實行其他高級類型的由于美、加、區(qū)域經(jīng)濟要求；而形式，因為關(guān)稅、共同市場等形式對于成員

42、國有較強的經(jīng)濟趨同貿(mào)易區(qū)則僅以削減和取消關(guān)稅壁壘為主要目標，成員國間發(fā)展水平差距大些也無大妨礙。實踐證明，只要在削減和取消關(guān)稅壁壘的步驟和時間表上能夠堅持互利互惠和協(xié)商一致的原則，并適當照顧經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低的成員國的利益，可以使不同經(jīng)濟發(fā)展水平的國家達成共識而共建貿(mào)易區(qū)。事實上，貿(mào)易區(qū)成立后，身為發(fā)展中國家的墨與、比較成功地實現(xiàn)了資源互補和共同發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力和人民生活都有一定程度的提高，這就充分證明在相鄰相近的發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間可以實行區(qū)域經(jīng)濟。貿(mào)易區(qū)的成功經(jīng)驗證明，政治、經(jīng)濟、貿(mào)易、文化各方面差異較大的國家也可以走到一起來組成區(qū)域性經(jīng)濟貿(mào)易組織，以共同推動區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。因

43、此，可以得出一個結(jié)論，不同的經(jīng)濟發(fā)展水平的國家間實行區(qū)域經(jīng)濟完全可能，也說明貿(mào)易區(qū)是不同經(jīng)濟發(fā)貿(mào)易區(qū)的最大研究意展水平國家實行區(qū)域經(jīng)濟義和價值所在。的最合適形式。這也是（四）、墨的經(jīng)驗十一年以后，從墨的角度來評估貿(mào)易區(qū)，應該說墨從中獲益匪淺，在經(jīng)濟建設(shè)的許多方面取得了很大的成就。由于墨的勞動力成本只是水平的十分之一，因此墨吸引了大量的外國尤其是的投資，年平均吸引外國直接投資 120 億。同時，出口額從 520 億增加到了 1610 億，其占 GDP的比例從 15%增加到了 30%。同期，墨的人均收入增加了 24%，目前已經(jīng)達到4000 多。而墨國內(nèi)生產(chǎn)總值也從 4030 億增加到了 5940

44、億，從世，經(jīng)濟增界的第 15 位上升到了第 9 位。另外，1994 年末墨爆發(fā)了金融長一度受到重挫，但正是由于美、加的支持，特別是先后給予了墨 400 億的免金融，又說服世界、國際金組織拿出數(shù)百億救援，才使墨遭更大的金融近年來，受到損失，并較快地擺脫了金融貿(mào)易區(qū)發(fā)展形勢的鼓舞，墨的影響，恢復了經(jīng)濟的正常發(fā)展。先后同 30 多個國家簽訂了貿(mào)易協(xié)定，已經(jīng)成為世界上簽訂此類貿(mào)易協(xié)定最多的國家。對此，墨總統(tǒng)福克斯曾對此給予高度評價，認為貿(mào)易區(qū)確實推進了墨的經(jīng)濟發(fā)展，并使墨貿(mào)易區(qū)給墨在加入獲得了工帶來的效應作、知識、經(jīng)驗和技術(shù)等大量利益。但是，衡量也要注意到其影響。作為一個發(fā)展中國家，墨貿(mào)易區(qū)的同時也承

45、擔了相應的義務，這必然要付出一定的代價，對此也毋庸諱言。這種代價主要表現(xiàn)在以下幾方面。第一，在工業(yè)方面，由于各種關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘逐步，墨國內(nèi)市場門戶大開，進口產(chǎn)品蜂擁而入。盡管消費者得到了、更好、更便宜的產(chǎn)品，但墨本國的民族工業(yè)也受到了一定的影響，企業(yè)不得不面對更激烈的競爭，許多企業(yè)無法維持下去，但只掙加工費的加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展卻很迅猛。第二，農(nóng)業(yè)方面相比之下就更為突出。由于從進口的農(nóng)產(chǎn)品從 1994年以來增長了 726%，導致墨國內(nèi)的小農(nóng)幾乎殆盡，損失的工作機會達到 130 萬之多。因此，貿(mào)易區(qū)并未能有效化解墨國內(nèi)的就業(yè)問題，反而導致目前墨人去工作的情況愈演愈烈，人數(shù)已經(jīng)從年的萬人增加到了

46、年的 481 萬人，這與原來的期望相差甚遠。同時， 85%的國外直接投資集中在邊境地區(qū)，廣大的內(nèi)陸地區(qū)實際上處于邊緣化的境地，從貿(mào)易區(qū)中未得到多少實際利益，這也給其國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)來了新。第三，雖然哥的經(jīng)濟過分依賴于獨立性較差。貿(mào)易區(qū)把三個成員國的經(jīng)濟更緊密地聯(lián)系起來，但也使墨西，這既使墨得到了經(jīng)濟增長的好處，也使其經(jīng)濟的目前，是墨最大的貿(mào)易伙伴和投資來源國，雙邊貿(mào)易占墨外貿(mào)總額的70，對美出口占墨出口總額的 83，資本占墨吸收總額的 65以上。墨主要經(jīng)濟部門（石油行業(yè)、制造業(yè)、出口加工業(yè)、紡織服裝業(yè)等）均面向市場。此外，海外因此，墨匯款（主要來自）已經(jīng)成為墨僅次于石油收入的第二大外匯來源。對

47、于的依賴程度很深，經(jīng)濟的情況往往決定著墨的經(jīng)濟發(fā)展。例如，自 2001 年始，墨經(jīng)濟隨著經(jīng)濟而呈現(xiàn)出停滯狀態(tài)， 2001年至 2003 年的經(jīng)濟增長率分別為 0.1、0.7和 1.3，年均增長率僅為 0.6。2004 年以來，隨著世界各國經(jīng)濟形勢普遍好轉(zhuǎn)，特別是哥經(jīng)濟也出現(xiàn)復蘇跡象。因此，由于這些問題的存在，墨的良好增長態(tài)勢，墨西國內(nèi)對于貿(mào)易貿(mào)易區(qū)畢區(qū)的評價也是褒貶不一、莫衷一是，對其的支持也是起伏不定。但是，竟只是實現(xiàn)經(jīng)濟、貿(mào)易快速增長的工具，其本身并非終極目的，不能指望憑借貿(mào)易區(qū)可以解決一系列社會、經(jīng)濟問題。貿(mào)易區(qū)雖然在經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展上給墨帶來了很多機遇，但墨能否抓住這些機遇并迎頭趕上全球

48、化浪潮才是問題的關(guān)鍵所在，貿(mào)易發(fā)展的本身不能確保實現(xiàn)這一目標?；仡欉^去十一年，墨在這方面顯然存在一些。例如，墨貿(mào)易區(qū)在一些不切加入貿(mào)易區(qū)之初在國內(nèi)做了大量的宣傳工作，導致民眾對于實際的幻想。同時，墨對于經(jīng)濟采取了過分放任自流的做法，不注意利用各種來調(diào)節(jié)貧富差距和地區(qū)間的不平衡發(fā)展，也不注意保護國內(nèi)的弱勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，在教育、科技和基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資也顯，導致這方面越來越，各之間的也有激化的趨勢。這不僅對貿(mào)易區(qū)本身的持續(xù)發(fā)展能力產(chǎn)生了不利影響，也使很多人對于貿(mào)易區(qū)本身產(chǎn)生了疑問。從墨士所言，雖然的角度來回顧貿(mào)易區(qū)十一年來的歷程，正如一些墨國內(nèi)人現(xiàn)貿(mào)易區(qū)沒有解決一切問題，但如果沒有貿(mào)易區(qū)，墨在的情況

49、可能更糟糕。通過貿(mào)易區(qū)，墨已經(jīng)開始主動融入席卷世界的全球化浪潮中，而不是坐等機會白白浪費。從此意義來說，貿(mào)易區(qū)給墨帶來了巨大的機遇和三、。因此，墨在這方面的經(jīng)驗和教訓值得世界各國的借鑒和研究。貿(mào)易區(qū)對我國的啟示就我國來說，到目前為止還尚未正式參加任何貿(mào)易區(qū)，這對于我國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展來說并非是積極。對于我國來說，游離于貿(mào)易區(qū)之外一方面使我國只能坐視積極參與區(qū)域貿(mào)易安排的國家在激烈的國際競爭中占盡先機，無法享受區(qū)域貿(mào)易安排產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造效應；另一方面，由于區(qū)域貿(mào)易安排對區(qū)內(nèi)國家實行待遇，其成員對區(qū)外貿(mào)易伙伴仍保留各自原有的貿(mào)易壁壘，因而它所產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果和排他性效應日益明顯，致使我國受到程度不同的性影響。同時，貿(mào)易區(qū)是世界貿(mào)易組織明文允許存在的例外，不予以積極利用就沒有充分利用世貿(mào)規(guī)則來為我國謀取應得的利益。因此，無論從理論上還是從實踐上我國都應重