第五章環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)ppt課件

1、第五章 環(huán)境管理的技術(shù)根底第一節(jié) 環(huán)境規(guī)范一、根本概念1.環(huán)境規(guī)范的定義 為了維護(hù)人群安康、社會物質(zhì)財(cái)富和維持生態(tài)平衡，對大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量，對污染源的監(jiān)測方法以及其他需求所制定的規(guī)范稱為環(huán)境規(guī)范。2.環(huán)境規(guī)范的意義和作用 1環(huán)境規(guī)范是制定環(huán)境維護(hù)規(guī)劃、方案的根據(jù) 2環(huán)境規(guī)范是國家環(huán)境法律、法規(guī)的重要組成部分 3環(huán)境規(guī)范是科學(xué)管理環(huán)境的技術(shù)根底二、環(huán)境規(guī)范體系 由三類二級組成 1.環(huán)境質(zhì)量規(guī)范 以維護(hù)人群安康、促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)為目的而規(guī)定的各類環(huán)境中有害物質(zhì)在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)的允許濃度。 1 國家環(huán)境質(zhì)量規(guī)范 2 地方環(huán)境質(zhì)量規(guī)范2.污染物排放規(guī)范 1國家排放規(guī)范 2地方排放規(guī)范3.

2、根底規(guī)范與方法規(guī)范 1根底規(guī)范 對有指點(diǎn)意義的符號、指南、原那么等所做的規(guī)定。內(nèi)容有：名詞術(shù)語、符號代碼、標(biāo)志方法、規(guī)范編排方法等。 2方法規(guī)范 以抽樣、分析、實(shí)驗(yàn)等方法為對象而制定的規(guī)范。內(nèi)容有：分析方法、取樣方法、規(guī)范制定程序、模擬公式、操作規(guī)程、工藝規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)程和施工規(guī)程等。三、環(huán)境規(guī)范的制定 1.制定原那么：1保證人體安康2要綜合思索社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三方面效益的一致3綜合思索各種類型的資源管理、各地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃的要求和規(guī)范貫徹高功能區(qū)用高規(guī)范維護(hù)，低功能區(qū)用低規(guī)范維護(hù)的原那么4制定環(huán)境規(guī)范要和國內(nèi)其他規(guī)范和規(guī)定相協(xié)調(diào)，還要和國際上的有關(guān)協(xié)定和規(guī)定相協(xié)調(diào)2.制定環(huán)境規(guī)范

3、的根底：1與生態(tài)環(huán)境和人類安康有關(guān)的各種學(xué)科基準(zhǔn)值2環(huán)境質(zhì)量的目前情況、污染物的背景值和長期的環(huán)境規(guī)劃目的3當(dāng)前國內(nèi)外各種污染物處置技術(shù)程度4國家的才力程度和社會接受才干、污染物處置本錢和污染呵斥的資源經(jīng)濟(jì)損失等5國際上有關(guān)環(huán)境的協(xié)定和規(guī)定3.環(huán)境規(guī)范的管理：1999年4月1日公布的4.環(huán)境規(guī)范的實(shí)施：主要是強(qiáng)迫性規(guī)范第二節(jié) 國際環(huán)境管理系列規(guī)范一、ISO組織及TC207簡介 ISO 是當(dāng)今世界上規(guī)模最大的國際科技組織，屬于非政府性機(jī)構(gòu)，成立于 1947 年 2 月。ISO 是國際規(guī)范化組織的簡稱。其義務(wù)是制定各行業(yè)的國際規(guī)范，協(xié)調(diào)世界范圍內(nèi)的規(guī)范化任務(wù)。 ISO 下設(shè)假設(shè)干個(gè)管理技術(shù)委員會議

4、(TC),TC207 就是ISO 為制定環(huán)境管理國際規(guī)范，于1993 年6 月成立的一個(gè)龐大的技術(shù)機(jī)構(gòu)一一環(huán)境管理規(guī)范化技術(shù)委員會(ISO/TC207), 開場制定環(huán)境管理領(lǐng)域的國際規(guī)范，即 IS014000 環(huán)境管理系列規(guī)范，并于1996 年首批公布了與環(huán)境管理體系及其審核有關(guān)的 5 個(gè)規(guī)范。截至2000 年6 月，ISO/TC207 環(huán)境管理規(guī)范化技術(shù)委員會由105個(gè)成員國及16個(gè)國際組織組成，中國是成員國之一，加拿大是主席秘書國。 1.TC207 的成立過程2. ISO/TC207的義務(wù)和業(yè)務(wù)范圍 ISO/TC207 的主要義務(wù)是根據(jù)ISO的目的，研討涉及環(huán)境管理方面的問題；協(xié)調(diào)世界范圍

5、內(nèi)環(huán)境管理規(guī)范化方面的任務(wù)，共同制定國際規(guī)范；交流環(huán)境管理信息，并與其他國際組織協(xié)作，有效開展環(huán)境管理系統(tǒng)的規(guī)范化任務(wù)。ISO/TC207 的業(yè)務(wù)范圍是環(huán)境管理的規(guī)范化。 3.ISO/TC207 制定規(guī)范的指點(diǎn)思想和原那么ISO/TC207 規(guī)定了起草與制定 IS014000 系列的指點(diǎn)思想。 IS014000 系列不添加貿(mào)易壁壘，無論是對環(huán)境情況好的地域還是環(huán)境情況差的地域； IS014000 系列規(guī)范可用于對內(nèi)審核及對外認(rèn)證、注冊等； IS014000 系列規(guī)范必需應(yīng)逃避對改善環(huán)境無協(xié)助的任何行政干涉。TC207 根據(jù)上述指點(diǎn)思想對 IS014000 系列規(guī)范的制定規(guī)定了以下原那么。 IS

6、014000 系列規(guī)范應(yīng)具有真實(shí)性和無欺騙性；產(chǎn)品和效力的影響評價(jià)方法和信息應(yīng)有意義、準(zhǔn)確、可檢驗(yàn)；評價(jià)方法、實(shí)驗(yàn)方法不能采用非規(guī)范方法，而必需采用國際規(guī)范、地域規(guī)范、國家規(guī)范或技術(shù)上能保證再現(xiàn)性的實(shí)驗(yàn)方法；應(yīng)具有公開性和透明度，但不應(yīng)損害商業(yè)信息；具有非歧視性，不產(chǎn)生貿(mào)易壁壘；能進(jìn)展特殊的、有效的信息傳送和教育培訓(xùn)。 二、ISO14000系列規(guī)范概述1. ISO14000系列規(guī)范構(gòu)成到目前為止，在 IS014000 系列規(guī)范中， 國際化規(guī)范組織已發(fā)布了幾十個(gè)規(guī)范，其中有十二個(gè)規(guī)范己等同轉(zhuǎn)化為我國國家規(guī)范，它們分別是：GB/T24001-2004idtISO14OO1：2004 環(huán)境管理體系

7、要求及運(yùn)用指南GB/T24004-2004idtIS014004:2004 環(huán)境管理體系 原那么、體系和支持技術(shù)通用指南 GB/Tl9O11-2002idtIS019011：2002 質(zhì)量和或 ) 環(huán)境管理體系審核指南GB/T24020-1996idtIS014020：1999 環(huán)境管理 環(huán)境標(biāo)志和聲明 通用原那么GB/T24021-1996idtIS014021：1999 環(huán)境管理 環(huán)境標(biāo)志和聲明自我環(huán)境聲明 (型環(huán)境標(biāo)志GB/T24024-1996idt14024：1999 環(huán)境管理 環(huán)境標(biāo)志和聲明 I 型環(huán)境標(biāo)志 原那么和程序GB/T24031-1996idt IS014031:1996

8、 環(huán)境管理 環(huán)境表現(xiàn)評價(jià) 指南GB/T24040-1996idt IS014040：1997 環(huán)境管理 生命周期評價(jià) 原那么與框架 GB/T24041-1996idt IS014041:1998 環(huán)境管理 生命周期評價(jià)目的與范圍確實(shí)定和清單分析GB/T24050-2000idt IS014050:1998 環(huán)境管理 術(shù)語2.ISO14000系列規(guī)范的特點(diǎn) 14000環(huán)境管理系列規(guī)范，同以往的環(huán)境排放規(guī)范和產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范有很大不同，具有如下特點(diǎn)： 1以市場驅(qū)動(dòng)為前提“綠色消費(fèi)浪潮促使企業(yè)在選擇產(chǎn)品開發(fā)方向時(shí)越來越多地思索人們消費(fèi)觀念中的環(huán)境原那么。 2強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防 ISO14000系列規(guī)范表達(dá)了國

9、際環(huán)境維護(hù)領(lǐng)域由“末端控制到“污染預(yù)防的開展趨勢。 3可操作性強(qiáng)ISO14000系列規(guī)范表達(dá)了可繼續(xù)開展戰(zhàn)略思想，將先進(jìn)的環(huán)境管理閱歷加以提煉濃縮，轉(zhuǎn)化為規(guī)范化的、可操作的管理工具和手段。 4規(guī)范的廣泛適用性 5強(qiáng)調(diào)自愿性原那么 國際規(guī)范只能轉(zhuǎn)化為各國國家規(guī)范而不等同于各國法律法規(guī)，不能夠要求組織強(qiáng)迫實(shí)施，因此也不會添加或改動(dòng)一個(gè)組織的法律責(zé)任。組織可根據(jù)本人的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件選擇采用。 3.推行ISO14000系列規(guī)范的意義和作用 1實(shí)施ISO14000系列規(guī)范是人類本身生存開展的需求 2實(shí)施ISO14000系列規(guī)范是國際貿(mào)易開展的需求，有利于消除貿(mào)易壁壘 3ISO14000系列規(guī)范有利減少

10、綠色消費(fèi)主義對國際貿(mào)易的制約4實(shí)施ISO14000系列規(guī)范是企業(yè)本身的開展的需求 5實(shí)施ISO14000系列規(guī)范有利于企業(yè)守法、達(dá)標(biāo) 三、ISO14001環(huán)境管理體系規(guī)范簡介1、IS014001 是 IS014000 系列的主體規(guī)范 ISO/TC207 于 1996 年 9 月 1 日和 10 月 1 日先后公布了 5 個(gè)屬于環(huán)境管理體系 (EMS) 和環(huán)境審核 (EA) 方面的規(guī)范，這 5 個(gè)規(guī)范已等同轉(zhuǎn)化為中國的國家規(guī)范。它們分別是：GB/T24001-1996 即 IS014001 環(huán)境管理體系一規(guī)范及運(yùn)用指南；GB/T24004-1996 即 IS014004 環(huán)境管理體系一原那么體系

11、和支持技術(shù)指南，于 1996 年 9 月 1 日正式公布。2004年對這兩個(gè)規(guī)范進(jìn)展了修訂。 GB/T24010 -1996 即 IS014010 環(huán)境審核指南通用原那么；GB/T24011-1996 即 IS014011 環(huán)境審核指南審核程序、環(huán)境管理體系審核；GB/T24012-1996 即 IS014012 環(huán)境審核指南、環(huán)境審核員要求，于 1996 年 10 月 1 日正式公布。2.IS014000 規(guī)范與 IS014004規(guī)范的關(guān)系 IS014001 規(guī)范是規(guī)范性要求。其內(nèi)容全面系統(tǒng)地規(guī)定了進(jìn)展環(huán)境管理體系審核的根據(jù)，是環(huán)境管理體系必需做到的要求。而IS014004 規(guī)范是關(guān)于環(huán)境管

12、理體系的指南性規(guī)范，它為建立、實(shí)施改良環(huán)境管理體系做出更為詳細(xì)的闡明，并提供了詳細(xì)的方法和步驟。該規(guī)范提供協(xié)助的內(nèi)容涵蓋了IS014001 環(huán)境管理體系的一切要素，具有更強(qiáng)的操作性，偏重處理如何做的問題。它的內(nèi)容不能作為審核根據(jù)，但能有助于組織建立環(huán)境體系，以滿足認(rèn)證的要求。 制定 IS014004 審核規(guī)范的目的是給一切組織建立、實(shí)施和改造環(huán)境管理體系提供協(xié)助。它是協(xié)助企業(yè)建立符合 IS014001 規(guī)范要求的管理體系，是一種管理工具。 IS014001 規(guī)范的方式是描畫環(huán)境管理體系建成后的運(yùn)轉(zhuǎn)形狀的，而 IS014004 規(guī)范的方式是描畫環(huán)境管理體系的建立過程的。四、ISO14000系列規(guī)

13、范的制定與實(shí)施進(jìn)展情況 1、IS014000 系列規(guī)范制定的最新進(jìn)展 國際規(guī)范化組織(ISO)已公布的 IS014000 系列規(guī)范有 6 個(gè)方面 26 個(gè)規(guī)范。 2.IS014000 系列規(guī)范的實(shí)施情況 運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段對代表環(huán)境污染和環(huán)境質(zhì)量的各種環(huán)境要素(環(huán)境污染物)的監(jiān)視、監(jiān)控和測定，從而科學(xué)評價(jià)環(huán)境質(zhì)量及其變化趨勢的操作過程。 環(huán)境監(jiān)測定義第三節(jié) 環(huán)境監(jiān)測根據(jù)環(huán)境質(zhì)量規(guī)范，評價(jià)環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)污染特點(diǎn)、分布情況和環(huán)境條件，追蹤尋覓污染源、提供污染變化趨勢，為實(shí)現(xiàn)監(jiān)視管理、控制污染提供根據(jù)。搜集本底數(shù)據(jù)，積累長期監(jiān)測資料，為研討環(huán)境容量、實(shí)施總量控制、目的管理、預(yù)測預(yù)告環(huán)境質(zhì)量提供數(shù)據(jù)

14、。為維護(hù)人類安康、維護(hù)環(huán)境、合理運(yùn)用自然資源、制定環(huán)境法規(guī)、規(guī)范、規(guī)劃等效力。一、環(huán)境監(jiān)測的義務(wù)二、環(huán)境監(jiān)測的分類 按監(jiān)測目的分類監(jiān)視性監(jiān)測（又稱例行監(jiān)測或常規(guī)監(jiān)測）特定目的監(jiān)測（又稱特例監(jiān)測）研究性監(jiān)測（又稱科研監(jiān)測） 監(jiān)視性監(jiān)測常規(guī)監(jiān)測：在指定地點(diǎn)對指定工程進(jìn)展長期的、定期的監(jiān)測，了解環(huán)境質(zhì)量能否有變化、治理任務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況等，這是監(jiān)測任務(wù)中量最大、面最廣的任務(wù)。 特定目的監(jiān)測：污染事故監(jiān)測，仲裁監(jiān)測，考核驗(yàn)證監(jiān)測，咨詢效力監(jiān)測。見下一頁 研討性監(jiān)測：為特定科研目的而進(jìn)展的高層次的監(jiān)測 。如環(huán)境本底的監(jiān)測研討；有毒有害物質(zhì)對從業(yè)人員毒害的研討監(jiān)測；為監(jiān)測任務(wù)本身效力的科研任務(wù)的監(jiān)測。如國標(biāo)、

15、一部標(biāo)制定研討、規(guī)范物質(zhì)的研制等。其中特定目的監(jiān)測包括：污染事故監(jiān)測 仲裁監(jiān)測 考核驗(yàn)證監(jiān)測 咨詢效力監(jiān)測 污染事故的監(jiān)測： 尋覓污染源，確定污染物分散的方向、速度擴(kuò)危及的范圍。 仲裁監(jiān)測： 主要能對污染事故糾紛、環(huán)境法執(zhí)行過程中所產(chǎn)生的矛盾進(jìn)展監(jiān)測，此類監(jiān)測應(yīng)由國家指定的具有權(quán)威的部門擔(dān)任，提供具有法律責(zé)任的數(shù)據(jù)，代執(zhí)法部門進(jìn)展仲裁。 考核驗(yàn)證監(jiān)測： 對權(quán)威部門的任務(wù)人員的考核，對監(jiān)測方法的驗(yàn)證，對污染治理工程開工時(shí)的驗(yàn)收監(jiān)測。 咨詢效力監(jiān)測： 為政府部門、科研機(jī)構(gòu)、消費(fèi)部門提供的效力性監(jiān)測。如新企業(yè)上馬前后應(yīng)進(jìn)展環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，需求按評價(jià)要求進(jìn)展監(jiān)測。按監(jiān)測對象分類水體監(jiān)測大氣監(jiān)測噪聲監(jiān)測

16、三、環(huán)境監(jiān)測的程序 現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測方案的設(shè)計(jì)樣品采集 樣品運(yùn)輸和保管樣品測定數(shù)據(jù)處置結(jié)果評價(jià)現(xiàn)場調(diào)查 根據(jù)監(jiān)測的目的進(jìn)展現(xiàn)場調(diào)查.了解當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?周圍的環(huán)境 相關(guān)的氣候資料 水文資料 當(dāng)?shù)氐闹饕廴驹?污染物等情況. 監(jiān)測方案設(shè)計(jì) 不同的地方各有特點(diǎn),因此不同的工程在進(jìn)展監(jiān)測時(shí)必需根據(jù)本人的實(shí)踐情況制定方案.確保監(jiān)測任務(wù)順利完成.確定監(jiān)測的范圍和工程,確定采樣點(diǎn)的數(shù)目和位置,確定采樣的時(shí)間和頻率調(diào)配采樣人員實(shí)驗(yàn)室人員的分工和安排對監(jiān)測報(bào)告的要求樣品采集 按照規(guī)定的操作程序和確定的采樣時(shí)間 頻率采集樣品,(時(shí)間或頻率不正確都能夠影響到后面的結(jié)果)并照實(shí)記錄采樣實(shí)況和現(xiàn)場情況,并將采集的樣品及時(shí)

17、送到實(shí)驗(yàn)室.必需保證在方案處所采集到的樣品在時(shí)間上空間上都具有代表性,以確保得到的數(shù)據(jù)可以反響當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境實(shí)踐情況.樣品的運(yùn)輸和保管 實(shí)施相應(yīng)的維護(hù)措施在最少的時(shí)間內(nèi)將樣品送至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)展分析,防止發(fā)生樣品變化.分析測試 按照國家規(guī)定的分析方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)展樣品分析. 數(shù)據(jù)處置 根據(jù)分析記錄將測的數(shù)據(jù)進(jìn)展處置,去除無效值,計(jì)算出各種污染物的濃度,然后整理出報(bào)告表. 綜合評價(jià) 普通來說,對某地進(jìn)展環(huán)境監(jiān)測所得到的數(shù)據(jù),能夠是有些工程嚴(yán)重超標(biāo),有一些不超標(biāo),這就需求我們根據(jù)國家規(guī)定的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)展綜合評價(jià),對數(shù)據(jù)作出合了解釋,并寫出綜合研討報(bào)告. 四、環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量保證1.質(zhì)量保證的意義代表性 代表性可

18、比性 準(zhǔn)確性 精細(xì)性 代表性 采集的樣品必需可以反響總體的真實(shí)情況.完好性 由于環(huán)境污染具有時(shí)空性等特點(diǎn)，因此，只需堅(jiān)持長期測定，才干從大量的數(shù)據(jù)中提示其變化規(guī)律，預(yù)測其變化趨勢，數(shù)據(jù)越多，預(yù)測的準(zhǔn)確度就越高。因此，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測點(diǎn)位的選擇一定要有科學(xué)性，而且一旦監(jiān)測點(diǎn)位的代表性得到確認(rèn)，必需長期堅(jiān)持監(jiān)測?？杀刃?各實(shí)驗(yàn)室之間對同一樣品的監(jiān)測結(jié)果相互可比,也要求每個(gè)實(shí)驗(yàn)室為同一個(gè)樣品的監(jiān)測結(jié)果應(yīng)該到達(dá)相關(guān)工程之間的數(shù)據(jù)可比,一樣工程歷年同期的數(shù)據(jù)也是可比的.準(zhǔn)確性 測定值與真值的符合程度精細(xì)性 測定值有良好的反復(fù)性和再現(xiàn)性2.質(zhì)量保證的內(nèi)容1采樣的質(zhì)量控制 采樣時(shí)段、儀器2樣品運(yùn)輸和儲存中的質(zhì)

19、量保證樣品的包裝情況、運(yùn)輸條件和運(yùn)輸時(shí)間能否符合規(guī)定的技術(shù)要求，防止樣品在運(yùn)輸和保管過程中發(fā)生變化。3實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室間質(zhì)量控制 (4)報(bào)告數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制逐一核實(shí)超出分析方法和靈敏度以外的數(shù)據(jù)不能上報(bào)對于未檢出和檢出限以下的數(shù)據(jù)不能上報(bào)出現(xiàn)極值時(shí),數(shù)據(jù)不能隨意舍去核準(zhǔn)無誤后上交環(huán)境管理機(jī)構(gòu)五、環(huán)境監(jiān)測制度 概念：指環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的制度化、法定化，是經(jīng)過立法方式構(gòu)成的有關(guān)環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的一套規(guī)那么。1.環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測站、專業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、大中型企事業(yè)單位的監(jiān)測站2.環(huán)境監(jiān)測站的管理1監(jiān)測質(zhì)量的保證管理2環(huán)境監(jiān)測報(bào)告的管理3監(jiān)測對象的管理第四節(jié)、環(huán)境管理信

20、息系統(tǒng)一、環(huán)境管理信息概述1.“環(huán)境信息 的內(nèi)容1各種環(huán)境要素的情況2正在影響或能夠影響各種環(huán)境要素的各種要素3能夠受環(huán)境要素情況影響的人類安康平安情況及生活條件2.環(huán)境信息的方式書面方式、影像方式、音響方式、電子方式、或任何其他物質(zhì)方式 3.環(huán)境信息的特點(diǎn)1時(shí)空性2綜合性3延續(xù)性4隨機(jī)性并具有普通訊息的根本屬性，如現(xiàn)實(shí)性、等級性、傳輸性、分散性和共享性。4. 環(huán)境信息系統(tǒng) 信息系統(tǒng)：信息從產(chǎn)生到運(yùn)用構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)。環(huán)境信息系統(tǒng)：環(huán)境信息從產(chǎn)生到運(yùn)用于環(huán)境維護(hù)任務(wù)所構(gòu)成的系統(tǒng)。環(huán)境信息系統(tǒng)的構(gòu)成：它由任務(wù)人員、設(shè)備計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、GIS技術(shù)、模型庫等軟硬件及環(huán)境原始信息等組成。環(huán)境信息系統(tǒng)按內(nèi)容分為：環(huán)境管理信息系統(tǒng)EMIS環(huán)境決策支持系統(tǒng)EDSS 二、環(huán)境管理信息系統(tǒng)Environmental Management Information Systems，簡稱 EMIS 是一個(gè)以系統(tǒng)論為指點(diǎn)思想，經(jīng)過人機(jī)計(jì)算機(jī)等結(jié)合搜集環(huán)境信息，利用模型對環(huán)境信息進(jìn)展轉(zhuǎn)換和加工，并根據(jù)系統(tǒng)的輸出進(jìn)展環(huán)境評價(jià)、預(yù)測和控制，最后再經(jīng)過計(jì)算機(jī)等先進(jìn)