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1、2015年職業(yè)病防治法宣傳周主題職業(yè)病防治法宣傳周:每年4月的最后一周防治職業(yè)病 幸福千萬家注冊(cè)安全工程師 段忠軍22015年職業(yè)病防治工作宣傳用語 1.防治職業(yè)病,幸福千萬家。2.健康工作,幸福生活。3.依法做好職業(yè)病診斷與鑒定,維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。4.崗前崗中體檢好,健康損害早知道。5.關(guān)注職業(yè)健康,促進(jìn)勞動(dòng)力資源可持續(xù)發(fā)展。6.崇尚職業(yè)健康,遠(yuǎn)離職業(yè)危害。7.關(guān)注職業(yè)健康,促進(jìn)社會(huì)和諧。8.防治職業(yè)病用人單位的主體責(zé)任。9.工作健康和諧10.預(yù)防職業(yè)病從我做起。注冊(cè)安全工程師 段忠軍311.貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法,維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益。12.員工健康,企業(yè)興旺。13.要職業(yè),不要職業(yè)病。14

2、.關(guān)注職業(yè)健康,崇尚文明生產(chǎn)。15.企業(yè)以勞動(dòng)者為本,勞動(dòng)者以健康為重。16.職業(yè)病重在預(yù)防,讓我們共同努力。17.規(guī)范用工管理,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。18.全員參加工傷保險(xiǎn),切實(shí)保障勞動(dòng)者權(quán)益。19.人人享有基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。20.保護(hù)勞動(dòng)者健康是全社會(huì)的共同責(zé)任。注冊(cè)安全工程師 段忠軍45中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法2001年10月27日 第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過。自2002年5月1日起施行江澤民主席簽署第六十號(hào)主席令予以公布年月日 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法的決定已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于年月日

3、通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。 胡錦濤主席簽署第52號(hào)主席令予以公布注冊(cè)安全工程師 段忠軍56立 法 背 景一是職業(yè)病病人數(shù)量大。改革開放30年來,我國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病50多萬例,近年新發(fā)病例數(shù)仍呈上升趨勢(shì)。由于職業(yè)病具有遲發(fā)性和隱匿性的特點(diǎn),專家估計(jì)我國(guó)每年實(shí)際發(fā)生的職業(yè)病要大于報(bào)告數(shù)量。二是塵肺病、職業(yè)中毒等職業(yè)病發(fā)病率居高不下。塵肺病是我國(guó)最主要的職業(yè)病,約占職業(yè)病病人總數(shù)的80%,近年平均每年報(bào)告新發(fā)病例1萬多例。三是職業(yè)病危害范圍廣。煤炭、冶金、化工、建材、汽車制造、醫(yī)藥等行業(yè)不同程度地存在職業(yè)病危害。四是對(duì)勞動(dòng)者健康損害嚴(yán)重。塵肺病等慢性職業(yè)病一旦發(fā)病往往難以治愈,傷殘率高,嚴(yán)重

4、影響勞動(dòng)者身體健康甚至危與生命安全。五是群發(fā)性職業(yè)病事件時(shí)有發(fā)生。一次性造成幾十人甚至上百人患病,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的公共衛(wèi)生問題。注冊(cè)安全工程師 段忠軍6產(chǎn)生上述問題的原因: 一是用人單位責(zé)任不落實(shí)。一些用人單位沒有真正樹立以人為本思想,對(duì)職業(yè)病危害的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)勞動(dòng)者健康重視不夠,防治主體責(zé)任不落實(shí),沒有采取有效的綜合治理措施,違法行為大量存在。 二是政府監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地方?jīng)]有處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)勞動(dòng)者健康的關(guān)系,職業(yè)病防治未能納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,基層監(jiān)管力量薄弱,部門之間工作銜接不夠,沒有形成合力。部分地方和部門監(jiān)管措施不到位,執(zhí)法不夠嚴(yán)格,對(duì)違法行為處理不

5、力。 三是防治工作基礎(chǔ)比較薄弱。許多工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,設(shè)施、設(shè)備簡(jiǎn)陋,職業(yè)病防治管理水平低,投入不足。職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善,信息網(wǎng)絡(luò)不健全,職業(yè)病預(yù)防、控制技術(shù)急需提高,宣傳教育培訓(xùn)力度不夠,應(yīng)急救援能力有待加強(qiáng)。 我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,工業(yè)生產(chǎn)裝備水平不高和工藝技術(shù)相對(duì)落后的狀況將長(zhǎng)期存在,在煤炭、冶金、化工等職業(yè)病危害較嚴(yán)重的行業(yè),改善工作環(huán)境需要一個(gè)過程。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化過程中,大量農(nóng)民進(jìn)城就業(yè),他們流動(dòng)性大,健康保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),職業(yè)病防護(hù)技能缺乏,加大了職業(yè)病防治監(jiān)管的難度。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新材料廣泛應(yīng)用,新的職業(yè)危害風(fēng)

6、險(xiǎn)以與職業(yè)病不斷出現(xiàn),防治工作面臨新的挑戰(zhàn)。 注冊(cè)安全工程師 段忠軍7遵守“三級(jí)預(yù)防”的原則,開展綜合治理。 三級(jí)預(yù)防措施一級(jí)預(yù)防:從根本上使勞動(dòng)者不接觸職業(yè)危害因素。主要指對(duì)新建項(xiàng)目職業(yè)危害的控制;對(duì)現(xiàn)在存在職業(yè)危害因素的要進(jìn)行改善,減少危害和污染,達(dá)到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二級(jí)預(yù)防:即早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害特點(diǎn)和職業(yè)病癥。對(duì)職業(yè)危害因素的工作場(chǎng)所實(shí)行健康監(jiān)護(hù),早期發(fā)現(xiàn)、早期鑒別、早期診斷;對(duì)存在職業(yè)危害因素的場(chǎng)所經(jīng)常進(jìn)行檢查、檢測(cè),使工作場(chǎng)所的危害因素符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三級(jí)預(yù)防:即對(duì)已經(jīng)患職業(yè)病的員工,應(yīng)盡快做出正確診斷。對(duì)確診者,要保障病人享受職業(yè)病有關(guān)待遇,與時(shí)進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查;對(duì)不能繼續(xù)從

7、事原工作的職業(yè)病人,應(yīng)調(diào)離原工作崗位,并妥善處理。注冊(cè)安全工程師 段忠軍8用人單位勞動(dòng)者履行保護(hù)健康義務(wù) 主張健康權(quán)利職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)政府監(jiān)管部門注冊(cè)安全工程師 段忠軍910 職業(yè)病防治法目錄 第一章 總則(113條)第二章 前期預(yù)防(1420條)第三章 勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理(2143條)第四章 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障(4462條)第五章 監(jiān)督檢查(6369條)第六章 法律責(zé)任(7086條)第七章 附則(8790條)注冊(cè)安全工程師 段忠軍1011職業(yè)衛(wèi)生配套規(guī)章職業(yè)病危害因素分類目錄職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法職業(yè)病危害事故調(diào)查處

8、理辦法職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法職業(yè)病目錄建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法高毒物品目錄。注冊(cè)安全工程師 段忠軍11新修改職業(yè)病防治法主要特點(diǎn)加強(qiáng)了各級(jí)政府對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管體制得以理順: “防”主要由安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé); “治”涉與到體檢、診斷和治療, 主要由衛(wèi)生部門來承擔(dān); “?!敝饕扇肆Y源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)。更加強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主 增加了工會(huì)組織監(jiān)督企業(yè)防治職業(yè)病的規(guī)定 大力維護(hù)職業(yè)病患者權(quán)益 可以申請(qǐng)民政部門的醫(yī)療和生活救助 職業(yè)病防治工作的方針和原則 預(yù)防為主、防治結(jié)合; 分類管理、綜合治理.注冊(cè)安全工程師 段忠軍12相關(guān)概念用人單位職業(yè)病防治

9、勞動(dòng)者職業(yè)安全衛(wèi)生法律責(zé)任樹立正確的職業(yè)安全衛(wèi)生理念前期預(yù)控制措施生產(chǎn)過程中的預(yù)防控制要求掌握正確的防護(hù)措施職業(yè)性有害因素職業(yè)病注冊(cè)安全工程師 段忠軍13一、職業(yè)病防治的相關(guān)概念(一)職業(yè)性有害因素與職業(yè)性病損(二)職業(yè)病危害因素與職業(yè)病注冊(cè)安全工程師 段忠軍14一 、職業(yè)病危害因素的來源 在生產(chǎn)過程中、勞動(dòng)過程中、作業(yè)環(huán)境中存在危害勞動(dòng)者健康的因素稱為職業(yè)危害因素。由職業(yè)性危害因素引起的疾病稱為職業(yè)病。職業(yè)危害因素按來源分為三類:1) 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素:與生產(chǎn)過程有關(guān)的原材料、工業(yè)毒物、粉塵、噪聲、振動(dòng)、高溫、輻射、傳染性因素等。包括化學(xué)因素,如粉塵、各種毒物;物理因素,如高溫

10、、低溫、高氣壓、低氣壓、噪聲、振動(dòng)、高頻、微波、紅外線、紫外線、激光、放射線等;某些生物性致病因素。2) 勞動(dòng)過程中發(fā)生的職業(yè)病危害因素:勞動(dòng)制度與勞動(dòng)組織不合理均可造成對(duì)勞動(dòng)者健康的損害。如勞動(dòng)強(qiáng)度過大,勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng),精神或視力過度緊張等。個(gè)別器官或系統(tǒng)過度緊張,如視力緊張等;長(zhǎng)時(shí)間不良體位或使用不合理的工具3) 作業(yè)環(huán)境造成職業(yè)病危害因素:不良?xì)庀髼l件、廠房狹小、車間位置不合理、照明不良等一般衛(wèi)生條件和衛(wèi)生技術(shù)措施不良相關(guān)的有害因素:如車間矮小狹窄,采光照明不足,通風(fēng)不良,烈日下室外作業(yè),有毒作業(yè)與無毒作業(yè)安排在一個(gè)車間內(nèi)等。注冊(cè)安全工程師 段忠軍15二、職業(yè)危害因素分類職業(yè)性危害因素,按

11、其性質(zhì)可分為: 化學(xué)因素、物理因素、生物因素三類:(一)化學(xué)因素:生產(chǎn)過程中使用和接觸到的原料、中間產(chǎn)品、成品與這些物質(zhì)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水和廢渣等都會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害,也稱為工業(yè)毒物。毒物以粉塵、煙塵(燃料燃燒產(chǎn)生的一種固體顆粒氣溶膠)、霧氣(常所說的煙霧是煙和霧同時(shí)構(gòu)成的固、液混合態(tài)氣溶膠,如硫酸煙霧、光化學(xué)煙霧等;)、蒸氣或氣體的形態(tài)遍布于生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的不同地點(diǎn)和空間,接觸毒物可對(duì)人產(chǎn)生刺激或使人產(chǎn)生過敏反應(yīng),還可能引起中毒。(1)工業(yè)毒物:如鉛、苯、汞、錳、一氧化碳;在焊接過程中,可能產(chǎn)生錳煙、錳塵、一氧化碳、二氧化碳、臭氧等化學(xué)因素。(2)生產(chǎn)性粉塵:如矽塵、煤塵、石棉塵、有機(jī)

12、性粉塵。在鍋爐生產(chǎn)車間,煤燃燒過程中可能產(chǎn)生一氧化碳、二氧化碳,二氧化硫,煤塵等化學(xué)因素。注冊(cè)安全工程師 段忠軍16(二)物理因素:是生產(chǎn)環(huán)境的主要構(gòu)成要素。不良的物理因素,或異常的氣象條件如高溫、低溫、噪聲、振動(dòng)、高低氣壓、非電離輻射(可見光、紫外線、紅外線、射頻輻射、激光等)與電離輻射(如x射線、7射線)等,這些都可以對(duì)人產(chǎn)生危害。 (1)異常氣候條件:如高溫、高濕、低溫;(2)異常氣壓:高氣壓、低氣壓;(3)電離輻射:如X射線、射線;(4)非電離輻射:如可見光、紫外、紅外、激光等(5)噪聲、振動(dòng);(三)生物因素:生產(chǎn)過程中使用的原料、輔料與在作業(yè)環(huán)境中都可存在某些致病微生物和寄生蟲,如炭

13、疽桿菌(皮膚炭疽 最常見,多發(fā)生于屠宰、制革或毛刷工人與飼養(yǎng)員。)、病毒、霉菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒、真菌等。在實(shí)際生產(chǎn)過程中,還有與勞動(dòng)過程有關(guān)的勞動(dòng)生理、勞動(dòng)心理方面的因素,以與與環(huán)境有關(guān)的環(huán)境因素。注冊(cè)安全工程師 段忠軍17注冊(cè)安全工程師 段忠軍1819職業(yè)病分類與目錄 10大類115種(1987年11月衛(wèi)生部、原勞動(dòng)人事部、財(cái)政部和中華全國(guó)總工會(huì)共同發(fā)布了職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定,將職業(yè)病定為九大類99種)新推薦的職業(yè)病分類與目錄2013年1月調(diào)整的主要內(nèi)容(一)職業(yè)病分類調(diào)整調(diào)整后仍然將職業(yè)病分為10大類,其中3類分類名稱做了調(diào)整。一是既考慮塵肺病在我國(guó)職業(yè)病防治中的地

14、位,也考慮呼吸系統(tǒng)疾病的完整性,將原塵肺改為職業(yè)性塵肺病與其他呼吸系統(tǒng)疾病。二是考慮分類體系的一致性,將原職業(yè)中毒和生物因素所致職業(yè)病分別修改為職業(yè)性化學(xué)中毒和職業(yè)性傳染病。(二)具體病種調(diào)整根據(jù)目錄調(diào)整的原則和職業(yè)病的遴選原則,調(diào)整后的目錄包括130種職業(yè)病(含4項(xiàng)開放性條款)。其中新增職業(yè)病17種,刪除職業(yè)病1種,2項(xiàng)開放性條款進(jìn)行整合,另外有16種病種名稱進(jìn)行了調(diào)整。 注冊(cè)安全工程師 段忠軍19二、用人單位職業(yè)病防治(一)法律責(zé)任(二)前期預(yù)控制措施(三)生產(chǎn)過程中的預(yù)防控制要求注冊(cè)安全工程師 段忠軍20 健康保障義務(wù) 保險(xiǎn)義務(wù) 衛(wèi)生防護(hù)義務(wù) 職業(yè)危害檢測(cè)義務(wù) 職業(yè)危害告知義務(wù) 健康監(jiān)護(hù)

15、義務(wù) 特殊勞動(dòng)者保護(hù)義務(wù) 用人單位應(yīng)當(dāng)履行的職業(yè)病防治義務(wù): 職業(yè)衛(wèi)生管理義務(wù) 報(bào)告義務(wù) 減少危害義務(wù) 不轉(zhuǎn)移危害義務(wù) 培訓(xùn)教育義務(wù) 事故處理義務(wù) 舉證義務(wù)注冊(cè)安全工程師 段忠軍21用人單位職業(yè)病防治工作的主體責(zé)任新規(guī)定從用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的設(shè)置、規(guī)章制度建設(shè)、作業(yè)環(huán)境管理、勞動(dòng)者管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、檔案管理、材料和設(shè)備管理等方面,對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理的主體責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定:1完善用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的設(shè)置。2加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度建設(shè)。3加強(qiáng)用人單位作業(yè)環(huán)境管理。4建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案資料5加強(qiáng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作。6嚴(yán)格職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作7完善

16、職業(yè)衛(wèi)生警示告知制度。8加強(qiáng)職業(yè)健康培訓(xùn)工作。22注冊(cè)安全工程師 段忠軍22第一章 總則(共7條,重點(diǎn)解讀第3條-第7條)第一章第3條:用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,為勞動(dòng)者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取有效措施保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康這一條主要依據(jù)是職業(yè)病防治法第四條和第十四條。第一章第4條 用人單位是職業(yè)病防治的責(zé)任主體,并對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。1)對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作的總體要求注冊(cè)安全工程師 段忠軍23第一章第5條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局依照中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法和國(guó)

17、務(wù)院規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)全國(guó)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。第一章第6條 為職業(yè)病防治提供技術(shù)服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求,為用人單位提供技術(shù)服務(wù)。第一章第7條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)用人單位違反本規(guī)定的行為和職業(yè)病危害事故。注冊(cè)安全工程師 段忠軍242)用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的設(shè)置注冊(cè)安全工程師 段忠軍25注冊(cè)安全工程師 段忠軍2627建立健全職

18、業(yè)衛(wèi)生檔案資料,完善的職業(yè)衛(wèi)生檔案資料既可以為勞動(dòng)者職業(yè)病診斷鑒定提供必要的依據(jù),也方便了安全監(jiān)管部門對(duì)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)管。用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全如下12項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生檔案資料:第二章第11條:存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程: 3)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案資料注冊(cè)安全工程師 段忠軍27(一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;(三)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度;(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度;(五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;(六)職業(yè)病防護(hù)用品管理制度;(七)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)管理制度;(八)建設(shè)項(xiàng)目

19、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度;(九)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與其檔案管理制度;(十)職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度;(十一)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度;(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;注冊(cè)安全工程師 段忠軍2829用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。對(duì)用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識(shí)、職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識(shí)和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內(nèi)容。新規(guī)定著重強(qiáng)調(diào)了用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間

20、的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者普與職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。用人單位應(yīng)對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位的勞動(dòng)者,進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。若因變更工藝、技術(shù)、設(shè)備或材料,或者崗位調(diào)整導(dǎo)致勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應(yīng)當(dāng)重新對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。4)加強(qiáng)職業(yè)健康培訓(xùn)工作注冊(cè)安全工程師 段忠軍29職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)考試職業(yè)衛(wèi)生管理人員 第二章第9條“用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。用人單位主要負(fù)責(zé)

21、人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(二)職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識(shí);(三)職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識(shí);第二章第10條第2款“用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位的勞動(dòng)者,進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。”注冊(cè)安全工程師 段忠軍30培訓(xùn)要求:1、要有職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)與相應(yīng)管理能力;2、要有明確的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容; 3、要有合理的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)課時(shí)要求4、完善考核制度培訓(xùn)內(nèi)容:1.職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);2.職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識(shí);3.職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識(shí);4.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督

22、管理總局規(guī)定的其他內(nèi)容。培訓(xùn)對(duì)象:1、主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員2、上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。3、職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位的勞動(dòng)者,進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)并考試合格。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)注冊(cè)安全工程師 段忠軍3132 要求用人單位除配備必要的防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品外,還應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),并在醒目位置設(shè)置清晰的標(biāo)識(shí)。此外,新規(guī)定將“有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施”“設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求”等列入了存在職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生基本要求之中。

23、5)加強(qiáng)用人單位作業(yè)環(huán)境管理注冊(cè)安全工程師 段忠軍32工作場(chǎng)所不得住人! 第二章第12條“產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:(一)生產(chǎn)布局合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開;(二)工作場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開,工作場(chǎng)所不得住人;(三)有與職業(yè)病防治工作相適應(yīng)的有效防護(hù)設(shè)施;(四)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(五)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;(六)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定?!弊?cè)安全工程師 段忠軍3334 新規(guī)定規(guī)定用人單位除通過崗前職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、簽訂勞動(dòng)合同

24、告知?jiǎng)趧?dòng)者工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害與其后果,職業(yè)病防護(hù)措施和待遇外,還應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果,在存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,按照工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)(GBZ158)的規(guī)定,設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,在存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,按照高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范(GBZT 203)的規(guī)定,設(shè)置高毒物品告知卡,告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施與應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。 6)完善職業(yè)衛(wèi)生警示告知

25、制度注冊(cè)安全工程師 段忠軍34 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)(GBZ158):包括圖形標(biāo)識(shí)、警示線、警示語句和文字。圖形標(biāo)識(shí)分為禁止標(biāo)識(shí)、警告標(biāo)識(shí)、指令標(biāo)識(shí)和提示標(biāo)識(shí)。 2、常用的指令標(biāo)識(shí)1、常用的警告標(biāo)識(shí)注意防塵當(dāng)心中毒注意高溫當(dāng)心電離輻射戴防塵口罩戴防毒面具戴護(hù)耳器注意通風(fēng)注冊(cè)安全工程師 段忠軍35 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范(GBZT 203):高毒物品告知卡,載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施與應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。高毒物品告知卡樣式注冊(cè)安全工程師 段忠軍36 (九)第二章第16條“用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)用品,并督促、指導(dǎo)勞

26、動(dòng)者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護(hù)用品。用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),確保防護(hù)用品有效,不得使用不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護(hù)用品?!?注冊(cè)安全工程師 段忠軍37 配備個(gè)人防護(hù)用品 個(gè)人防護(hù)用品是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中為免遭或減輕職業(yè)病危害而隨身穿戴和配備的各種物品的總稱。 按照防護(hù)部位,個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品分為頭部防護(hù)用品、呼吸器官防護(hù)用品、眼面部防護(hù)用品、聽覺器官防護(hù)用品、手部防護(hù)用品、足部防護(hù)用品、軀干防護(hù)用品、護(hù)膚用品、防墜落用品九大類。注冊(cè)安全工程師 段忠軍38呼吸護(hù)具類注冊(cè)安全工程師 段忠軍3940噪聲個(gè)人防護(hù) 對(duì)石英砂

27、生產(chǎn)加工企業(yè),護(hù)耳器的使用對(duì)于降低噪聲危害有重要作用.但只能作為一種臨時(shí)措施。更有效地控制噪聲,還要依靠其他更適宜的減少噪聲暴露的方法。耳套和耳塞是護(hù)耳器的常見形式。注冊(cè)安全工程師 段忠軍40 具體細(xì)化明確3點(diǎn)要求:1.用人單位應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴;2.不得發(fā)放錢物替代發(fā)放用品;3.不得使用價(jià)低質(zhì)次的防護(hù)用品。價(jià)低質(zhì)次的防護(hù)用品發(fā)放錢物替代發(fā)放用品不督促指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴注冊(cè)安全工程師 段忠軍4142勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理主要內(nèi)容用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制法定代表人負(fù)責(zé)制、職能機(jī)構(gòu)與人員配備、層層落實(shí)責(zé)任職業(yè)危害登記申報(bào)制度工作場(chǎng)所危害控制制度工作場(chǎng)所危害監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、危害警示標(biāo)志、危害控

28、制措施勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)制度上崗前、在崗中、離崗時(shí)健康體檢規(guī)定緊急情況下應(yīng)急體檢規(guī)定健康監(jiān)護(hù)檔案注冊(cè)安全工程師 段忠軍4243根據(jù)職業(yè)病防治法第二十七條“用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定,定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)”的規(guī)定,新規(guī)定要求:存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)每3年至少進(jìn)行1次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。同時(shí),對(duì)初次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請(qǐng)換證或者發(fā)生職業(yè)病危害事故的用人單位,要求與時(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。7)加

29、強(qiáng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作注冊(cè)安全工程師 段忠軍43 第二章第20條“存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告和勞動(dòng)者公布?!边@一條主要是依據(jù)職業(yè)病防治法第二十七條第二款. 用人單位在定期檢測(cè)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)過程中,發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施,確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件

30、的要求;仍然達(dá)不到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后,符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。 注冊(cè)安全工程師 段忠軍44第二章第21條“存在職業(yè)病危害的用人單位,有下述情形之一的,應(yīng)當(dāng)與時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià):(一)初次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,或者職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請(qǐng)換證的;(二)發(fā)生職業(yè)病危害事故的;(三)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形。用人單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的建議和措施,并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果與整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案?!币氍F(xiàn)狀評(píng)價(jià):1

31、.現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是用人單位全面掌握職業(yè)病危害狀況基本方法;2.現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是安監(jiān)部門做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要抓手;3.現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生許可證審核把關(guān)的主要手段。培訓(xùn)合格,請(qǐng)進(jìn)!注冊(cè)安全工程師 段忠軍45 第二章第27條“用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病危害和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備?!边@一條引自職業(yè)病防治法第二十四條。 在職業(yè)病防治法和規(guī)定中對(duì)設(shè)備、工藝、行業(yè)提出要求1.貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)(2011)40號(hào)文精神的需要;2.落后的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備是產(chǎn)生職業(yè)病危害的重要原因之一;3.先進(jìn)的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備是控制、減少和

32、消除職業(yè)病危害的重要措施。9)工藝、設(shè)備、裝置要求注冊(cè)安全工程師 段忠軍46落后工藝先進(jìn)生產(chǎn)工藝石英砂干法破碎石英砂加工濕法破碎1.采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝,淘汰落后生產(chǎn)工藝注冊(cè)安全工程師 段忠軍472.采用先進(jìn)技術(shù),淘汰落后技術(shù)先進(jìn)技術(shù)機(jī)器人噴漆技術(shù)人工噴漆落后技術(shù)注冊(cè)安全工程師 段忠軍483.采用先進(jìn)設(shè)備,淘汰落后設(shè)備先進(jìn)設(shè)備石英砂加工球磨機(jī)落后設(shè)備簡(jiǎn)陋石英砂破碎機(jī)注冊(cè)安全工程師 段忠軍49高毒原料(無標(biāo)識(shí))低毒或無毒原料油性漆料水性油漆料4.采用無毒或低毒材料,淘汰高毒材料注冊(cè)安全工程師 段忠軍5051對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法放射工作人員職業(yè)

33、健康管理辦法職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范(GBZ 188)放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查并承擔(dān)職業(yè)健康檢查費(fèi)用,將檢查結(jié)果書面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。同時(shí)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、處理結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。若勞動(dòng)者健康出現(xiàn)損害需要進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定的,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工

34、作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料。提示:組織職業(yè)健康檢查并承擔(dān)費(fèi)用,建立檔案并妥善保存,為診斷鑒定提供資料。10)嚴(yán)格職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作注冊(cè)安全工程師 段忠軍51第八條用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以與勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。注冊(cè)安全工程師 段忠軍52三、勞動(dòng)者職業(yè)安全衛(wèi)生(一)樹立正確的職業(yè)安全衛(wèi)生理念(二)勞動(dòng)者要掌握正確的防護(hù)措施注冊(cè)安全工程師 段忠軍53勞動(dòng)者在職業(yè)衛(wèi)生方面的權(quán)利和義務(wù) 勞動(dòng)者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:(一) 獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);(二) 獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);(三) 了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病 危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施;(四) 要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職 業(yè)病防護(hù)

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