河南省新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(導(dǎo)則)正式稿

1、河南省新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（導(dǎo)則）第一章總則1.1 為加強(qiáng)對我省新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)，特制訂河南省新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則（以下簡稱導(dǎo)則）。1.2本導(dǎo)則適用于我省行政區(qū)域范圍內(nèi)新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)管理。城鎮(zhèn)（不含鄉(xiāng)政府駐地）及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)型居住社區(qū)建設(shè)應(yīng)參照城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5018093）進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)管理。新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持分類指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、就業(yè)為本、群眾自愿、因地制宜、量力而行的原則。1.4本導(dǎo)則涉及三個(gè)層次規(guī)劃內(nèi)容：一是新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃；二是新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃；三是新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃是對村鎮(zhèn)體系規(guī)

2、劃相關(guān)內(nèi)容的深化和優(yōu)化，是對村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的補(bǔ)充和完善。新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，是指導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的具體規(guī)劃，應(yīng)同時(shí)編制。新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃應(yīng)以縣（市、區(qū)）管轄的行政范圍為規(guī)劃范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以在行政管轄的地域范圍內(nèi)編制新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，但應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃同時(shí)編制。已經(jīng)審批過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，其村莊布局或新型農(nóng)村社區(qū)布局與縣（市、區(qū)）新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃有沖突的，應(yīng)以縣（市、區(qū)）新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃為準(zhǔn)。新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃應(yīng)以行政村范圍進(jìn)行規(guī)劃，若是多個(gè)行政村合并的，應(yīng)以規(guī)劃合并調(diào)整后的行政村范圍為規(guī)劃范圍。新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃范圍應(yīng)按新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃確

3、定的人口規(guī)模，結(jié)合人均建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行確定。縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織編制本轄區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制本轄區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織縣（市、區(qū)）新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的評審，縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的評審?？h（市、區(qū)）新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃由上一級人民政府審批，新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由縣（市）級人民政府審批。已報(bào)批村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的縣（市、區(qū)）應(yīng)單獨(dú)報(bào)批新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，未報(bào)批村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的縣（市、區(qū)）應(yīng)將村鎮(zhèn)體系規(guī)劃結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃調(diào)整完善后，并與新型農(nóng)村

4、社區(qū)布局規(guī)劃一并報(bào)批。編制新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的單位，應(yīng)取得城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級以上資質(zhì)；編制新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的單位，必須取得城鄉(xiāng)規(guī)劃丙級以上資質(zhì)。第二章術(shù)語2.1 新型農(nóng)村社區(qū)指在農(nóng)村區(qū)域按新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃所建設(shè)的、居住方式與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，且具備完善基礎(chǔ)設(shè)施和社會化公共服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)代化新型農(nóng)民聚居點(diǎn)。2.2新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃是指在新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)下，進(jìn)行的縣（市、區(qū)）域新型農(nóng)村社區(qū)選址布點(diǎn)規(guī)劃，主要包括新型農(nóng)村社區(qū)的位置、人口規(guī)模、用地規(guī)模、建設(shè)引導(dǎo)等，也包括支撐新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。2.3新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃 是指在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)

5、，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局以及土地利用空間、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施做出安排的規(guī)劃。2.4新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃 是指對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地范圍進(jìn)行的兼有控規(guī)內(nèi)容的修建性詳細(xì)規(guī)劃。2.5新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地是指新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所占用地，包括住宅用地和公共設(shè)施用地、道路廣場用地、綠化用地四類，不包括生產(chǎn)用地。2.6歷史文化名村由國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家文物局或河南省人民政府公布的、保存文物特別豐富并具有重大歷史價(jià)值或革命紀(jì)念意義，能較完整地反映一定歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色的村落（有申報(bào)歷史文化名村意向的村莊，也應(yīng)劃入歷史文化名村范疇，并予以保護(hù)）。2.7傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整、選址和格局保持

6、傳統(tǒng)特色或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承形式良好、至今仍以活態(tài)延續(xù)的村落。2.8特色景觀旅游名村指2009年以來，由建設(shè)行政主管部門和旅游行政主管部門命名的特色景觀旅游名村，景觀特色明顯、旅游資源豐富、并已形成一定旅游規(guī)模、人居環(huán)境較好的村莊。2.9公共設(shè)施用地社區(qū)內(nèi)為社區(qū)服務(wù)的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育等機(jī)構(gòu)或設(shè)施的建設(shè)用地。2.10 農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)用地農(nóng)村地區(qū)從事工業(yè)、商貿(mào)物流、旅游等非農(nóng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地。2.11 交通用地社區(qū)內(nèi)道路、公共停車場等設(shè)施的用地。2.12 居住組團(tuán) 社區(qū)中被小區(qū)道路分隔，設(shè)有與其居住人口規(guī)模相適應(yīng)的、居民所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚集地。2.13 住宅建筑面積

7、凈密度 每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑面積（萬m2/ha）。2.14 住宅建筑凈密度 住宅建筑基底總面積與住宅用地面積的比率（%）。2.15 建筑面積毛密度（容積率）每公頃居住用地上擁有的各類建筑的建筑面積（萬m2/ha）或以居住區(qū)總面積（萬m2）與居住區(qū)用地（萬m2）的比值表示。2.16 建筑間距 兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。2.17 日照標(biāo)準(zhǔn) 居住建筑正面向陽房間在規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)日獲得的日照量，是編制居住區(qū)規(guī)劃確定居住建筑間距的主要依據(jù)。2.18 綠地率 社區(qū)內(nèi)各類綠化用地總面積占該地區(qū)總面積的比例。第三章新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃3.1規(guī)劃期限新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的規(guī)劃近期為510年

8、，遠(yuǎn)期為1520年。3.2 原則與要求體現(xiàn)集中、集聚發(fā)展的原則，積極引導(dǎo)從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村人口在新型農(nóng)村社區(qū)集中居住。選址應(yīng)考慮耕作半徑，有利于組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，方便居民現(xiàn)代生活。保護(hù)耕地、節(jié)約用地。充分利用丘陵、緩坡和其它非耕地進(jìn)行新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)以規(guī)模大、區(qū)位好、基礎(chǔ)設(shè)施相對完善的現(xiàn)有村莊為基礎(chǔ)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境。新型農(nóng)村社區(qū)的選址應(yīng)避開山洪、風(fēng)口、滑坡、泥石流、洪水淹沒、地震斷裂帶等自然災(zāi)害影響地段，避開生態(tài)敏感區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、有開采價(jià)值的資源占壓區(qū)和地下采空區(qū)以及文物埋藏區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)選址應(yīng)避免鐵路、公路、高壓輸電線路、輸油管線穿越，應(yīng)避免沿公路布局。新

9、型農(nóng)村社區(qū)布局應(yīng)與縣（市、區(qū)）土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、特殊功能區(qū)規(guī)劃等相銜接。主要內(nèi)容應(yīng)確定新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的目標(biāo)，包括新型農(nóng)村社區(qū)的數(shù)量、平均人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人均收入、平均耕作半徑等。3.3.2應(yīng)依據(jù)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展預(yù)測新型農(nóng)村社區(qū)的人口規(guī)模。新型農(nóng)村社區(qū)人口規(guī)模的預(yù)測按照下列公式進(jìn)行計(jì)算： M=p(1X) M -規(guī)劃期末新型農(nóng)村社區(qū)人口規(guī)模 P-整合村莊的人口總數(shù)，指新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所整合的行政村或村莊的人口總數(shù)。 X-期末城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)化率。按河南省2030年城鎮(zhèn)化水平70%的目標(biāo)，河南省現(xiàn)有農(nóng)村人口的40%需轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)。因此，河南省整體的期末城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)化率為40%。 -轉(zhuǎn)化率折

10、減系數(shù)。雖然河南省規(guī)劃期末的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)化率為40%，但卻需要20年才能完成，因此應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況做調(diào)查研究，并確定轉(zhuǎn)化率折減系數(shù)。一般轉(zhuǎn)化率折減系數(shù)應(yīng)在0.250.75之間。3.3.2.2集中、集聚建設(shè)的新型農(nóng)村社區(qū)，每個(gè)行政村原則上不超過1個(gè)，每個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)的人口規(guī)模原則上不低于2000人，山區(qū)、丘陵區(qū)的新型農(nóng)村社區(qū)人口規(guī)模可適當(dāng)降低，但不宜低于600人。3.3.3新型農(nóng)村社區(qū)的人均建設(shè)用地：平原農(nóng)區(qū)宜不超過80m2；山區(qū)、丘陵區(qū)宜不超過100m2。 新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃應(yīng)編制村莊的遷并與整合規(guī)劃。村莊遷并整合規(guī)劃應(yīng)明確被遷并整合村莊的人口規(guī)模、用地規(guī)模，以及被遷并整合村莊的去向。在地理?xiàng)l

11、件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化保護(hù)等方面有特殊要求的村莊，不宜整合遷并，應(yīng)就地改造，逐步建設(shè)成為獨(dú)具特色的新型農(nóng)村社區(qū)。注重保護(hù)和利用文化資源。其中歷史文化名村和申報(bào)傳統(tǒng)村落名錄的村莊應(yīng)禁止遷并整合，禁止大拆大建，歷史文化名村和傳統(tǒng)村落的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃和傳統(tǒng)村落綜合整治規(guī)劃。3.3.4.3各級人民政府確定的中州名村、特色景觀旅游名村、生態(tài)文明村等不宜遷并整合，其規(guī)劃建設(shè)應(yīng)以整治為主，并符合相關(guān)要求。3.3.4.4整合力度較大的新型農(nóng)村社區(qū)宜根據(jù)耕地的分布狀況分散設(shè)置部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)點(diǎn)。3.3.5新型農(nóng)村社區(qū)的分類根據(jù)區(qū)域位置可分為一般新型農(nóng)村社區(qū)和城郊型新型農(nóng)村社區(qū)。一般新型農(nóng)村社區(qū)指

12、位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍以外的新型農(nóng)村社區(qū)。城郊型新型農(nóng)村社區(qū)指位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍以外的新型農(nóng)村社區(qū)，布局規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮與城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)系。（城鎮(zhèn)型居住社區(qū)指位于城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的城中村改造建設(shè)模式。）根據(jù)村莊的整合情況，可分為單村獨(dú)建型新型農(nóng)村社區(qū)和多村合建型新型農(nóng)村社區(qū)。單村獨(dú)建型新型農(nóng)村社區(qū)指一個(gè)行政村或一個(gè)行政村內(nèi)部幾個(gè)自然村莊單獨(dú)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)方式，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在編制新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃時(shí)編制村莊遷并整合規(guī)劃，主要是集體建設(shè)用地和人口的整合。多村合建型新型農(nóng)村社區(qū)指兩個(gè)以上行政村或多個(gè)自然村共同建設(shè)一個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)方式。在

13、編制新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃時(shí)應(yīng)進(jìn)一步編制以人口、土地、邊界調(diào)整為主要內(nèi)容的村莊遷并整合規(guī)劃。3.3.5.3 根據(jù)人口規(guī)?？煞譃樘卮笮汀⒋笮?、中型和小型新型農(nóng)村社區(qū)。人口規(guī)模（人）社區(qū)類型600110000特大型社區(qū)40016000大型社區(qū)20014000中型社區(qū)2000小型社區(qū)人口規(guī)模超過10000人的新型農(nóng)村社區(qū)宜按鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)編制新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃，其內(nèi)部社區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃也宜按城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5018093）進(jìn)行編制。人口規(guī)模不大于10000人的新型農(nóng)村社區(qū)，其空間發(fā)展規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃均應(yīng)按本導(dǎo)則的要求進(jìn)行編制。3.3.5.4 根據(jù)我省地域情況的不同可分為平原農(nóng)區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)

14、和山區(qū)、丘陵區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)。平原農(nóng)區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)宜采取集聚整合、規(guī)模發(fā)展的模式進(jìn)行建設(shè)，重點(diǎn)推廣特大、大型新型農(nóng)村社區(qū)。山區(qū)、丘陵區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)宜采取適度集聚、完善功能、突出特色的模式進(jìn)行建設(shè)，重點(diǎn)推廣中型和小型新型農(nóng)村社區(qū)。根據(jù)自然地理環(huán)境、居民生活習(xí)慣和現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，還可分為就地改建型和異地新建型。就地改建型新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，不占或少占耕地，具有較好的或便于形成的對外交通條件，擁有值得保護(hù)利用的自然資源和文化資源，具有一定基礎(chǔ)設(shè)施，并可以實(shí)施更新改造，村莊周邊用地能夠滿足社區(qū)建設(shè)需求。異地新建型新型農(nóng)村社區(qū)，宜選擇荒坡地或一般耕地實(shí)施。3.3.6新型農(nóng)村社區(qū)布局

15、規(guī)劃應(yīng)編制新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)引導(dǎo)，包括新型農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、規(guī)劃建設(shè)要求等。3.3.7新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)確定需遷并整合的村莊，除房屋維修外，所有集體和個(gè)人的建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)禁在現(xiàn)有村莊新建和改建。新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃應(yīng)對城鄉(xiāng)建設(shè)用地進(jìn)行核算，包括現(xiàn)狀城鄉(xiāng)建設(shè)用地構(gòu)成、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)總占地規(guī)模，以及通過新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)集約、節(jié)約的農(nóng)村集體建設(shè)用地指標(biāo)規(guī)模，并對規(guī)劃期末城鄉(xiāng)建設(shè)用地進(jìn)行平衡預(yù)測。3.3.8.1 應(yīng)按城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB50137-2011）的要求編制現(xiàn)狀和規(guī)劃的城鄉(xiāng)用地分類表。3.3.8.2 城鄉(xiāng)用地分類和代碼表中的村莊建設(shè)用地（H14），本導(dǎo)則將其分為新型農(nóng)村社

16、區(qū)建設(shè)用地（H141）和新型農(nóng)村社區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)用地（H142）。 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃包括道路交通體系規(guī)劃、給排水工程規(guī)劃、電力電信工程規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)工程規(guī)劃等。3.4.2基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的總原則是分區(qū)統(tǒng)籌、區(qū)域共享，并符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的總原則是分區(qū)分級統(tǒng)籌、科學(xué)合理配置、區(qū)域共享共建。新型農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的配置應(yīng)符合5.2.3款的要求。生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃3.6.1生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的總原則是大區(qū)域統(tǒng)籌全局、小區(qū)域根治重點(diǎn)。即大的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、大的流域污染問題治理要從全局和全區(qū)域出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)；小區(qū)域內(nèi)應(yīng)重點(diǎn)

17、治理污染源和農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。生態(tài)區(qū)和環(huán)境功能區(qū)的規(guī)劃應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。 歷史文化保護(hù)規(guī)劃歷史文化保護(hù)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重，先保護(hù)后開發(fā)，重點(diǎn)是對物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，特別是歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)和傳統(tǒng)村落的保護(hù)。歷史文化保護(hù)規(guī)劃應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃應(yīng)編制近期建設(shè)規(guī)劃。重點(diǎn)是近期確定建設(shè)的新型農(nóng)村社區(qū)和相關(guān)的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。應(yīng)對近期建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模做出預(yù)測估算。近期建設(shè)規(guī)劃的期限為510年。受洪水、滑坡、泥石流影響和位于地震斷裂帶等自然災(zāi)害影響地段的行政村或村莊，以及位于生態(tài)敏感區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、資源占

18、壓區(qū)、地下采空區(qū)、文物埋藏區(qū)的行政村或村莊應(yīng)列入新型農(nóng)村社區(qū)近期建設(shè)范疇。城鎮(zhèn)周邊的行政村或村莊宜列入新型農(nóng)村社區(qū)近期建設(shè)范疇。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)、且經(jīng)濟(jì)條件較好的行政村或村莊宜列入新型農(nóng)村社區(qū)近期建設(shè)范疇。新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的成果應(yīng)有文本、圖件和相關(guān)附件構(gòu)成。第四章新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃 新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃的主要任務(wù)。確定新型農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、結(jié)構(gòu)和目標(biāo)，按宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則，充分體現(xiàn)農(nóng)民就地就業(yè)，就地實(shí)現(xiàn)生活方式的轉(zhuǎn)變。4.1.1.1 編制產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，尤其是二、三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。4.1.1.2 確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地規(guī)模，特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展（非農(nóng)產(chǎn)業(yè)）的用地規(guī)

19、模，但不計(jì)入新型社區(qū)建設(shè)用地范疇。4.1.1.3 具有畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展條件的新型農(nóng)村社區(qū)，應(yīng)單獨(dú)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展區(qū)。畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展區(qū)應(yīng)布置在新型農(nóng)村社區(qū)的下風(fēng)方向，且與新型農(nóng)村社區(qū)的距離不小于300m。對新型農(nóng)村社區(qū)的土地使用和空間布局做出安排，實(shí)現(xiàn)與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地在功能上的有機(jī)對接。應(yīng)按城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB50137-2011）和3.3.8.2款的要求編制現(xiàn)狀和規(guī)劃的城鄉(xiāng)用地分類表。在新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的指導(dǎo)下，進(jìn)一步核定新型農(nóng)村社區(qū)的人口規(guī)模和建設(shè)用地規(guī)模。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)按三類控制，平原農(nóng)區(qū)類70m2，適用于人均耕地1畝的行政村；平原農(nóng)區(qū)類80m2，適用于

20、人均耕地1畝的行政村；山區(qū)、丘陵區(qū)100m2。 分類人均用地指標(biāo)（m2 /人）適用范圍平原農(nóng)區(qū)類70人均耕地1畝的行政村類80人均耕地1畝的行政村山區(qū)、丘陵區(qū)100注：各市縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際對上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，但平原農(nóng)區(qū)最高不能超過90m2/人。山區(qū)、丘陵區(qū)最高不能超過110 m2/人。歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、中州名村、特色景觀旅游名村、生態(tài)文明村等人均建設(shè)用地指標(biāo)可適當(dāng)放寬，但應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際予以確定。4.1.4在新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的指導(dǎo)下，進(jìn)一步完善規(guī)劃范圍內(nèi)的村莊遷并整合。4.1.5在新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的指導(dǎo)下，進(jìn)一步完善規(guī)劃范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃應(yīng)

21、對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)的各項(xiàng)用地做出具體安排，其規(guī)劃布局應(yīng)符合下列要求。與自然環(huán)境和諧，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局相銜接，用地布局合理，功能分區(qū)明確，設(shè)施配套齊全，環(huán)境清新優(yōu)美，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)民情和時(shí)代特征。集中緊湊，全面綜合地安排新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)用地，避免無序擴(kuò)張。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表4.1.6.3-1和4.1.6.3-2的規(guī)定，各項(xiàng)建設(shè)用地取值相加不應(yīng)超過建設(shè)用地上限。平原農(nóng)區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 用地類別占建設(shè)用地比例（%）人均建設(shè)用地指標(biāo)（m2 /人）類類住宅用地507535554060公共設(shè)施用地819615616道路廣場用地1019715816綠化用地51048

22、48建設(shè)總用地1007080 山區(qū)丘陵區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 用地類別占建設(shè)用地比例（%）人均建設(shè)用地指標(biāo)（m2 /人）住宅用地35803580公共設(shè)施用地616616道路廣場用地716716綠化用地4848建設(shè)總用地100100注：公共設(shè)施用地包括公共建筑用地和公用工程設(shè)施用地。4.2新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃期限為35年。近期建設(shè)規(guī)劃期限為510年。新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃的成果由文本、圖紙以及附件構(gòu)成。第五章新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃與建設(shè)要求總體要求根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)進(jìn)一步研究論證新型農(nóng)村社區(qū)的選址和建設(shè)用地范圍。新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的人口與用地規(guī)

23、模應(yīng)與新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃相一致。新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的用地標(biāo)準(zhǔn)宜與新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃相一致，且應(yīng)對空間發(fā)展規(guī)劃確定的用地布局進(jìn)行深化和優(yōu)化。新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)對確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍進(jìn)行深入細(xì)致的勘察和調(diào)研，應(yīng)對建設(shè)用地及其周邊自然環(huán)境、現(xiàn)狀建設(shè)情況等做出工程適應(yīng)性評價(jià)。新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)編制總平面圖和效果圖。其中歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、中州名村、特色景觀旅游名村、生態(tài)文明村等應(yīng)根據(jù)歷史文化保護(hù)規(guī)劃或整治規(guī)劃編制總平面圖和效果圖。新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)編制各類工程規(guī)劃和管線綜合規(guī)劃。新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)編制豎向規(guī)劃。新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃中的公共服務(wù)設(shè)

24、施配置，應(yīng)按本導(dǎo)則執(zhí)行。新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)適當(dāng)增加控規(guī)圖則管制要求。控規(guī)圖則應(yīng)落實(shí)空間發(fā)展規(guī)劃的基本思路和發(fā)展目標(biāo)以及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本要求、基本特點(diǎn)和建設(shè)方向?？匾?guī)圖則主要有九項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，即用地性質(zhì)、用地面積、建筑密度、容積率、綠地率、停車泊位、建筑退紅線、建筑限高、設(shè)施配置。控規(guī)圖則管制要求應(yīng)編入新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃文本，同時(shí)審批。新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的成果由圖紙、說明書構(gòu)成。5.2 公共服務(wù)設(shè)施新型農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，按規(guī)劃要求配套建設(shè)，服務(wù)設(shè)施應(yīng)主要包括：行政管理、社區(qū)服務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電和市政公用等八類設(shè)施。 新型農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)

25、準(zhǔn)，必須與居住人口規(guī)模相適應(yīng)，應(yīng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同時(shí)投入使用。新型農(nóng)村社區(qū)配套公建的項(xiàng)目見表5.2.3：類別設(shè)施名稱服務(wù)內(nèi)容建設(shè)規(guī)定與規(guī)模要求配置級別特大型大型中型小型社區(qū)行政管理及社區(qū)綜合服務(wù)社區(qū)委員會（物業(yè)管理）具備社區(qū)“八室”（村黨組織辦公室、村委會辦公室、綜合會議室、警務(wù)室、檔案室、閱覽室、黨員活動(dòng)室、信訪調(diào)解室）建筑面積200m2社區(qū)服務(wù)中心家政服務(wù)、咨詢服務(wù)、代客訂票、美容美發(fā)、洗浴、綜合修理、輔助就業(yè)設(shè)施建筑面積300m2禮堂及場地社區(qū)舉辦紅白事的場所占地面積800-1000m2計(jì)生站可與衛(wèi)生站合設(shè)建筑面積20m2以上（3000人以上或有條件的社區(qū)可分設(shè)）養(yǎng)老院、民福院

26、老年人全托式護(hù)理服務(wù)活動(dòng)場地應(yīng)有1/2的活動(dòng)面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線之外；容積率不應(yīng)大于0.3；床位數(shù)量應(yīng)按照40床位/百老人的指標(biāo)計(jì)算-治安聯(lián)防站可與社區(qū)委員會合設(shè)，15-30m2農(nóng)具統(tǒng)一存放站農(nóng)具統(tǒng)一存放每千人1座，占地面積300m2以上教育托兒所保教小于3周歲根據(jù)規(guī)劃設(shè)置，托幼可以合設(shè)，根據(jù)實(shí)際情況確定全托與半托的比例，人均占地面積不少于15m2。幼兒園保教學(xué)齡前兒童小學(xué)6-12歲兒童入學(xué)可參照農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；可考慮小學(xué)與初中合建，設(shè)九年制學(xué)校。中學(xué)12-18歲青少年入學(xué)按教育部門規(guī)劃設(shè)置-遠(yuǎn)程教育、科普教育學(xué)校可綜合利用學(xué)校設(shè)施，以學(xué)校為基礎(chǔ)擴(kuò)展兼具基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、農(nóng)村繼

27、續(xù)教育功能的新型農(nóng)村學(xué)校按規(guī)劃設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建筑面積30m2以上文化體育文化活動(dòng)中心老年活動(dòng)中心、兒童活動(dòng)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心建筑面積50-200m2小型圖書館農(nóng)村科技活動(dòng)、書刊與音像制品靠近或者結(jié)合社區(qū)中心綠地或廣場安排用地面積不小于100m2科技服務(wù)點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)結(jié)合小型圖書館布置全民健身設(shè)施球類、棋類活動(dòng)場地，兒童及老年人學(xué)習(xí)活動(dòng)健身場地、用房結(jié)合公共綠地安排商業(yè)服務(wù)農(nóng)貿(mào)市場銷售糧油、副食、蔬菜、干鮮果品、小商品按組團(tuán)設(shè)置，占地面積100-300m2，農(nóng)貿(mào)市場可與食品加工點(diǎn)合設(shè)食品加工點(diǎn)糧油、副食、蔬菜、果品加工餐飲主食、早點(diǎn)、舉辦婚喪宴；按規(guī)劃

28、設(shè)置社區(qū)超市煙酒糖茶等百貨、日雜貨占地面積70-150m2農(nóng)資超市化肥、農(nóng)具、農(nóng)藥等銷售點(diǎn)占地面積50m2以上郵政、儲蓄等代辦點(diǎn)郵電綜合服務(wù)、儲蓄、 及相關(guān)業(yè)務(wù)等按規(guī)劃設(shè)置市政公用垃圾收集點(diǎn)服務(wù)半徑不大于100m，分類收集，垃圾集中處理率達(dá)80%以上公廁每8001000人1座，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于30-50平方米/千人，設(shè)置人流集中處，公廁應(yīng)考慮無障礙設(shè)計(jì)公交點(diǎn)根據(jù)規(guī)劃設(shè)置配電房 （按供電系統(tǒng)技術(shù)要求設(shè)置）建筑面積50m2左右水泵房非集中供水區(qū)域內(nèi)社區(qū)設(shè)置按規(guī)劃設(shè)置-小型污水處理站因地制宜，可集中，可分散按規(guī)劃設(shè)置注：歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、中州名村、生態(tài)文明村、特色景觀旅游名村的公共服務(wù)設(shè)施配置

29、應(yīng)參照本表。 根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃和公共服務(wù)設(shè)施的使用性質(zhì)，在建設(shè)中宜采用相對集中與適當(dāng)分散的方式建設(shè)，有利于發(fā)揮設(shè)施效益的最大化。組團(tuán)級公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)方便居民、滿足服務(wù)半徑的要求，服務(wù)半徑不大于300m。5.2.6停車設(shè)施低層住宅停車應(yīng)結(jié)合宅院設(shè)置，多層單元住宅及高層住宅停車場地應(yīng)集中布置。社區(qū)公共活動(dòng)中心、集貿(mào)市場和人流較多的公共建筑，必須建設(shè)相應(yīng)的公共停車場，公共停車場總量根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)條件按每戶不低于0.5個(gè)停車位的標(biāo)準(zhǔn)；具有特殊功能（例如：旅游型）的社區(qū)停車場地布置應(yīng)按每戶不低于0.7個(gè)停車位的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。重點(diǎn)公共建筑的停車位建設(shè)應(yīng)符合表5.2.6.3的規(guī)定。重點(diǎn)公共建筑的

30、停車位建設(shè)指標(biāo)表5.2.6.3名稱單位自行車（輛）機(jī)動(dòng)車（輛）社區(qū)中心車位數(shù)/每百平米建筑面積105社區(qū)超市車位數(shù)/每百平米建筑面積10集貿(mào)市場車位數(shù)/每百平米建筑面積155餐飲店車位數(shù)/每百平米建筑面積82衛(wèi)生站車位數(shù)/每百平米建筑面積152注：本表機(jī)動(dòng)車停車車位以小型汽車為標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量表示；其他類型的車輛停車位的換算辦法，應(yīng)符合國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范。針對新型農(nóng)村社區(qū)必設(shè)的設(shè)施而規(guī)劃中沒有設(shè)置的，規(guī)劃建設(shè)過程中應(yīng)作出具體的說明。5.3 住宅與建筑建筑新型農(nóng)村社區(qū)內(nèi)建筑應(yīng)包括住宅建筑、公共設(shè)施建筑和其它建筑三部分。其它建筑設(shè)置應(yīng)符合無污染、不擾民的要求。各類建筑必須進(jìn)行設(shè)計(jì)，低層住宅建筑可參照省市推薦

31、的戶型，也可根據(jù)需要由具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成，滿足結(jié)構(gòu)安全要求。建筑必須體現(xiàn)地方鄉(xiāng)土特色，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。新型農(nóng)村社區(qū)居民住宅在經(jīng)濟(jì)條件允許的前提下，應(yīng)盡量采用環(huán)保材料、保溫材料，并通過試點(diǎn)示范，統(tǒng)規(guī)自建房力爭達(dá)到或接近節(jié)能指標(biāo)；統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房應(yīng)達(dá)到國家相關(guān)節(jié)能指標(biāo)要求。5.3.3住宅建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合以下規(guī)定：應(yīng)綜合考慮用地條件、選型、朝向、間距、綠地、層數(shù)、密度、群體組合、空間環(huán)境、使用者要求等多方面因素，采用院落組合、街坊組團(tuán)等多形式靈活布置。住宅應(yīng)以科學(xué)設(shè)計(jì)為支撐，提高建筑質(zhì)量。充分考慮居民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)生活需要，搞好單體設(shè)計(jì)，堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、安全、衛(wèi)生的原則，對房屋位置、結(jié)構(gòu)、

32、走道、庭院、圍墻、門戶、衛(wèi)生設(shè)施等合理布局、科學(xué)設(shè)計(jì)，體現(xiàn)多樣性和統(tǒng)一性，做到住宅套型合理，功能完善。應(yīng)建設(shè)一定比例的老年人公寓，且宜靠近相關(guān)服務(wù)設(shè)施和公共綠地，按老年人居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 50340-2003)實(shí)施。低層住宅屋頂需要設(shè)置考慮一定面積的平屋頂用以曝曬糧食，并考慮設(shè)置杠桿等機(jī)械裝置上下運(yùn)送農(nóng)產(chǎn)品。住宅建筑要達(dá)到“安全用水、衛(wèi)生用廁、清潔用能、房屋安全、風(fēng)格協(xié)調(diào)”的基本要求。供電、光纖、供水應(yīng)入戶，每戶應(yīng)建水沖式衛(wèi)生廁所，生活污水排入污水管網(wǎng)集中收集處理或排入沼氣池等污水處理設(shè)施處理。新型農(nóng)村社區(qū)以低層住宅、單元式多層住宅為主，具備條件的可適當(dāng)建設(shè)高層住宅。低層住宅控制在2

33、3層。其中，新型農(nóng)村社區(qū)多層和高層住宅占總住宅的比例宜結(jié)合人均建設(shè)用地指標(biāo)給予適當(dāng)考慮。住宅建筑風(fēng)格要簡潔大方，建筑立面豐富，應(yīng)配有必要的陽臺、窗臺、雨篷等構(gòu)件。必須重視并體現(xiàn)對地方傳統(tǒng)民俗文化的繼承和利用，且與當(dāng)?shù)丨h(huán)境和田園風(fēng)光相協(xié)調(diào)。住宅建筑色彩要社區(qū)整體協(xié)調(diào)、局部統(tǒng)一。社區(qū)色彩應(yīng)采用建筑效果圖進(jìn)行報(bào)批以確定色彩。色彩應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境、特色建筑相呼應(yīng)、協(xié)調(diào)。宜參照常用建筑色（02J503-1）、中國建筑色卡確定。5.3.3.9 新型農(nóng)村社區(qū)的住宅建筑凈密度的最大值，不應(yīng)超過表5.3.3.9的規(guī)定：新型農(nóng)村社區(qū)住宅建筑凈密度控制指標(biāo)（%）住宅層數(shù)建設(shè)分區(qū)類類低層（23層）4045多層（46層）3

34、540中高層（79層）3035高層（922）2530注：建設(shè)分區(qū)按人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)劃分。新型農(nóng)村社區(qū)住宅建筑面積凈密度的最大值，不宜超過表5.3.3.10規(guī)定：新型農(nóng)村社區(qū)住宅建筑面積凈密度住宅層數(shù)建設(shè)分區(qū)類類低層（23層）多層（46層）中高層（79層）高層（922）注：若低多層混合，取兩者的指標(biāo)值作為控制指標(biāo)的上限值；本表不計(jì)地下層面積；建設(shè)分區(qū)按人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)劃分。住宅建筑間距，應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，綜合考慮采光、通風(fēng)、消防、防震、管線埋設(shè)、視覺、衛(wèi)生等要求確定。提倡自然采光和自然通風(fēng)、對局部小氣候的利用、特色綠化（經(jīng)濟(jì)作物）的利用等。住宅日照間距標(biāo)準(zhǔn)參照城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5

35、018093）的要求和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住宅日照間距標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對于特定情況還應(yīng)符合下列規(guī)定：老年人居住建筑不應(yīng)低于冬至日日照3小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)；在原設(shè)計(jì)建筑外增加任何設(shè)施不應(yīng)使相鄰住宅原有日照標(biāo)準(zhǔn)降低；舊村改建的新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低，但不宜低于大寒日日照2小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。住宅側(cè)面間距，應(yīng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GBJ1687）、高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB 5004595）的規(guī)定：高層塔式住宅、多層和中高層點(diǎn)式住宅與側(cè)面有窗的各種層數(shù)住宅之間應(yīng)考慮視覺、衛(wèi)生因素，適當(dāng)加大間距。5.3.4 住宅建設(shè)應(yīng)符合以下規(guī)定：新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)成果必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門審批后才能實(shí)施修建。“統(tǒng)規(guī)

36、統(tǒng)建”房屋，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并經(jīng)過施工圖審查后，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)修建?！敖y(tǒng)規(guī)自建”房屋，應(yīng)嚴(yán)格控制，須進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)后修建。 住宅空間每套住宅應(yīng)設(shè)臥室、起居室(廳)、廚房和衛(wèi)生間等基本空間。每套住宅至少應(yīng)有一個(gè)居住空間達(dá)到大寒日3小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)。廚房應(yīng)設(shè)置爐灶、洗滌池、案臺、排油煙機(jī)等或預(yù)留位置。衛(wèi)生間不應(yīng)直接布置在下層住戶的臥室、起居室(廳)、廚房、餐廳的上層。衛(wèi)生間地面和局部墻面必須有防水構(gòu)造。衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置便器、洗浴器、洗面器等設(shè)施或預(yù)留位置；布置便器的衛(wèi)生間的門不應(yīng)直接開在廚房內(nèi)。尊重居民習(xí)慣，住宅空間必須設(shè)置儲藏室，儲藏室的面積要根據(jù)具體社區(qū)居民的生產(chǎn)與生活方式

37、而定。住宅廚房和衛(wèi)生間的排水立管應(yīng)分別設(shè)置。排水管道不得穿越臥室。外窗窗臺距樓面、地面的凈高低于0.90m時(shí)，應(yīng)有防護(hù)設(shè)施。六層及六層以下住宅的陽臺欄桿、女兒墻凈高不應(yīng)低于1.05m。陽臺欄桿應(yīng)有防護(hù)措施。防護(hù)欄桿的垂直桿件凈距不應(yīng)大于0.11m。5.3.4.2.7 普通住宅層高宜為2.80。臥室、起居室(廳)的室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.40，局部凈高不應(yīng)低于2.10,且其面積不應(yīng)大于室內(nèi)使用面積的1/3。利用坡屋頂內(nèi)空間作臥室、起居室（廳）時(shí)，其1/2面積的室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.10。廚房、衛(wèi)生間的室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.20。臥室、起居室(廳)、廚房應(yīng)設(shè)置外窗，窗地面積比不應(yīng)小于1/7。住宅應(yīng)能自然通

38、風(fēng)，每套住宅的通風(fēng)開口面積不應(yīng)小于地面面積的5%。陽臺地面構(gòu)造應(yīng)有排水設(shè)施。住宅與附建公共用房的出入口應(yīng)分開布置。住宅的公共出入口位于陽臺、外廊及開敞樓梯平臺的下部時(shí)，應(yīng)采取防止物體墜落傷人的安全措施。確定太陽能設(shè)施的安裝位置，注意美觀、協(xié)調(diào)。每套住宅內(nèi)應(yīng)預(yù)留安裝空調(diào)設(shè)備的位置。 住宅結(jié)構(gòu)住宅結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限不應(yīng)少于50年，其安全等級不應(yīng)低于二級。住宅結(jié)構(gòu)應(yīng)能承受在正常建造和正常使用過程中可能發(fā)生的各種作用和環(huán)境影響。在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，住宅結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)構(gòu)件必須滿足安全性、適用性和耐久性要求。住宅結(jié)構(gòu)不應(yīng)產(chǎn)生影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫。住宅結(jié)構(gòu)材料應(yīng)具有規(guī)定的物理、力學(xué)性能和耐久性能，并應(yīng)符合節(jié)約資

39、源和保護(hù)環(huán)境的原則。因地制宜以當(dāng)?shù)夭牧蠟橹鳎浞珠_發(fā)利用地方建材資源優(yōu)勢，采用先進(jìn)、適用的技術(shù)、材料、工藝和產(chǎn)品，積極推廣使用新型墻體與屋頂材料。住宅結(jié)構(gòu)材料的強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)具有不低于95的保證率；抗震設(shè)防地區(qū)的住宅，其結(jié)構(gòu)用鋼材應(yīng)符合抗震性能要求。住宅結(jié)構(gòu)用鋼筋混凝土的強(qiáng)度等級不應(yīng)低于C20；采用強(qiáng)度等級400Mpa及以上的鋼筋時(shí)，混凝土強(qiáng)度等級不應(yīng)低于C25。住宅結(jié)構(gòu)用鋼材應(yīng)具有抗拉強(qiáng)度、屈服強(qiáng)度、伸長率和硫、磷含量的合格保證；對焊接鋼結(jié)構(gòu)用鋼材，尚應(yīng)具有碳含量、冷彎試驗(yàn)的合格保證。 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的普通鋼筋宜優(yōu)先采用延性、韌性和焊接性能較好的鋼筋，縱向受力鋼筋應(yīng)選用不低于HRB400級的

40、熱軋鋼筋，也可選用HPB300級熱軋鋼筋；箍筋宜選用不低于HRB335級的熱軋鋼筋，也可選用HPB300級熱軋鋼筋;抗震設(shè)防地區(qū)的住宅，采用的鋼筋應(yīng)符合抗震性能要求。住宅結(jié)構(gòu)中承重砌體材料的強(qiáng)度應(yīng)符合下列規(guī)定： 1：承重結(jié)構(gòu)的砌體的強(qiáng)度等級，應(yīng)按下列規(guī)定采用：(1) 燒結(jié)普通磚、燒結(jié)多孔磚的強(qiáng)度等級不應(yīng)低于MU10；(2) 蒸壓灰砂普通磚、蒸壓粉煤灰普通磚、混凝土普通磚、混凝土多孔磚的強(qiáng)度等級不應(yīng)低于MU15；(3)混凝土砌塊的強(qiáng)度等級不應(yīng)低于MU7.5。2：承重結(jié)構(gòu)的砂漿強(qiáng)度等級，應(yīng)按下列規(guī)定采用：(1) 燒結(jié)普通磚、燒結(jié)多孔磚砌體采用的普通砂漿強(qiáng)度等級不應(yīng)低于M5；(2) 蒸壓灰砂普通磚和

41、蒸壓粉煤灰普通磚砌體采用的專用砌筑砂漿強(qiáng)度等級不應(yīng)低于Ms5；(3)混凝土普通磚和混凝土多孔磚采用的砂漿強(qiáng)度等級不應(yīng)低于Mb5；(4)混凝土砌塊砌體采用的砂漿強(qiáng)度等級抗震設(shè)計(jì)時(shí)不應(yīng)低于Mb7.5,非抗震設(shè)計(jì)時(shí)不應(yīng)低于Mb5。3：地面以下的砌體、潮濕房間的砌體或環(huán)境類別為25時(shí)的砌體，所用材料的最低強(qiáng)度等級應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范的具體要求。住宅的地基、基礎(chǔ)應(yīng)滿足承載力和穩(wěn)定性要求，地基變形應(yīng)保證住宅的結(jié)構(gòu)安全和正常使用。基坑開挖及其支護(hù)應(yīng)保證其自身及其周邊環(huán)境的安全。抗震設(shè)防地區(qū)的住宅不可采用嚴(yán)重不規(guī)則的設(shè)計(jì)方案。抗震設(shè)防地區(qū)的住宅建設(shè)，應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)構(gòu)件的抗震驗(yàn)算，并應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)材料、結(jié)構(gòu)體系、房屋高

42、度、抗震設(shè)防烈度、場地類別等因素，采取可靠的抗震措施。住宅的砌體結(jié)構(gòu)，應(yīng)采取有效的措施保證其整體性；在抗震設(shè)防地區(qū)應(yīng)滿足抗震性能要求。住宅中的混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件，其混凝土保護(hù)層厚度和配筋構(gòu)造應(yīng)滿足受力性能和耐久性要求。住宅木結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)采取有效的防火、防潮、防腐、防蟲措施。鼓勵(lì)城市設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的專業(yè)人士為居民自建房提供技術(shù)指導(dǎo)，提高居民自建房的建筑質(zhì)量。5.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)道路在平原區(qū)及微丘區(qū)一般采用人車混行的道路系統(tǒng)，對于特大型、大型的新型農(nóng)村社區(qū)宜推廣人車部分分流的道路系統(tǒng)；在重丘區(qū)及山區(qū)可根據(jù)地形特點(diǎn)將車行道與人行道分開設(shè)置，自成系統(tǒng)。道路系統(tǒng)分級設(shè)置，一般分為三級：社區(qū)級道路、

43、組團(tuán)級道路和宅間道路。其設(shè)置應(yīng)符合表5.4.1.2。 特大型社區(qū)大型社區(qū)中型社區(qū)小型社區(qū)道路紅線建筑控制線道路紅線建筑控制線道路紅線建筑控制線道路紅線建筑控制線社區(qū)級道路1020m2030m815m1421m812m1418m810m1416m組團(tuán)級道路812m1418m810m1214m610m1014m68m1012m宅間道路46m68m46m68m46m68m46m68m5.4.1.3 社區(qū)級道路：建筑物控制線之間的寬度，需敷設(shè)供熱管線的不宜小于14m；組團(tuán)級道路：建筑物控制線之間的寬度，需敷設(shè)供熱管線的不宜小于10m。5.4.1.4 新型農(nóng)村社區(qū)道路須硬化、綠化。道路路面類型：社區(qū)級道

44、路、組團(tuán)級道路為水泥混凝土或?yàn)r青路面，宅間路可因地制宜選取簡易材料鋪裝，如卵石、或石板路面。新型農(nóng)村社區(qū)道路標(biāo)高原則上應(yīng)低于兩側(cè)建筑物基底標(biāo)高，并結(jié)合各類工程管線建設(shè)要求統(tǒng)一考慮。新型農(nóng)村社區(qū)道路與過境公路、鐵路等交通設(shè)施平交時(shí)，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。新型農(nóng)村社區(qū)主要道路平面交叉時(shí)應(yīng)盡量正交，必須斜交時(shí)，其交角不宜小于75。近期難以滿足上述要求的，應(yīng)采取加大交叉口銳角一側(cè)緣石半徑，清除視距三角形范圍內(nèi)阻礙視線障礙物等方式保證車輛通行安全。新型農(nóng)村社區(qū)道路縱坡控制指標(biāo)應(yīng)符合表5.4.1.8的規(guī)定。 新型農(nóng)村社區(qū)內(nèi)道路縱坡控制指標(biāo)（%） 道路類別最小縱坡最大縱坡機(jī)動(dòng)車道8.0，L200m非機(jī)動(dòng)車道3.0

45、，L50m步行道注：L為坡長（m）。新型農(nóng)村社區(qū)道路橫斷面應(yīng)設(shè)置橫坡，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車道坡度為1%2%，人行橫道坡度為1%2%。進(jìn)入組團(tuán)的道路，既應(yīng)方便居民出行，也應(yīng)利于消防車、救護(hù)車的通行，又應(yīng)維護(hù)院落的完整性和利于治安保衛(wèi)。消防通道的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)要求。在社區(qū)公共活動(dòng)中心，應(yīng)設(shè)置殘疾人通行的無障礙通道。通行輪椅車的坡道寬度不應(yīng)小于2.5m，縱坡不應(yīng)大于2.5%。社區(qū)道路邊緣至建筑物、構(gòu)筑物的最小距離，應(yīng)符合表5.4.1.12規(guī)定。道路邊緣至建筑物、構(gòu)筑物最小距離（m）與建、構(gòu)筑物關(guān)系建、構(gòu)筑物層數(shù)社區(qū)（級）路社區(qū)組團(tuán)（級）路建筑物面向道路低層32多層43建筑物山墻面向道路低層1多層圍墻面向

46、道路不限11社區(qū)場地停車系統(tǒng)宜采用地面停車場或組合式停車場（地下與地上相結(jié)合）相結(jié)合的形式。地面停車場根據(jù)情況可采用集中布置、分散布置，場地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、防滑、并滿足排水要求，宜以植草磚鋪設(shè)，坡度不應(yīng)超過0.5%。5.4.1.15 停車場的停車方式主要有平行式、斜列式和垂直式三種。自行車、摩托車停車位設(shè)置以出入方便為原則，設(shè)置應(yīng)靈活，應(yīng)與道路、建筑景觀設(shè)計(jì)相結(jié)合，因地制宜。5.4.1.17 22計(jì)算。靠近過境交通建設(shè)的新型農(nóng)村社區(qū)，其退公路邊溝的要求應(yīng)符合公路管理部門的相關(guān)規(guī)定，即退國道邊溝外沿20m、退省道邊溝外沿15m、退縣鄉(xiāng)道路邊溝外沿10m。5.4.2給水工程鄰近城鎮(zhèn)的新型農(nóng)村社區(qū)，應(yīng)

47、優(yōu)先考慮連接城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)供水到戶，實(shí)行集中供水。有條件的地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域管網(wǎng)聯(lián)村聯(lián)片集中供水。集中式給水應(yīng)包括確定用水量、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、水源及衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)凈化、給水設(shè)施、管網(wǎng)布置等。集中式給水的用水量應(yīng)包括居民生活用水量、公共建筑用水量、澆灑道路廣場及綠地用水量、未預(yù)見用水量及管網(wǎng)漏失水量、消防用水量。居民生活用水量指標(biāo)為：基本型：生活用水定額50120L/人d(最高日)；提高型：生活用水定額100200L/人d（最高日）。公共建筑的生活用水量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50015）的有關(guān)規(guī)定，也可按居住建筑生活用水量的825進(jìn)行估算。澆灑道路廣場及綠地的用水量可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件確定

48、。消防用水量應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016）的有關(guān)規(guī)定。未預(yù)見水量及管網(wǎng)漏失水量可按最高日用水量的1015計(jì)算。5.4.2.4 原水水質(zhì)不得低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838）中關(guān)于類水域水質(zhì)的規(guī)定或生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ3020）的規(guī)定。當(dāng)原水水質(zhì)不能滿足規(guī)定時(shí)，應(yīng)征得市、縣衛(wèi)生主管部門同意，并采取必要的凈化方法。5.4.2.5 供水水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749）的有關(guān)規(guī)定。5.4.2.6 新型農(nóng)村社區(qū)水源選擇應(yīng)遵循先地表水、后地下水原則。5.4.2.6.1 選擇地表水為水源時(shí)，其枯水期的保證率不得低于90%。選擇地下水為水源

49、時(shí)，其取水量應(yīng)低于允許開采的水量。利用屋頂有組織排水或建造人工集雨場及水窖收集雨水，經(jīng)存貯凈化處理后，可作為新型農(nóng)村社區(qū)生活用水的補(bǔ)充水源或消防水源。地表水水源的衛(wèi)生防護(hù)應(yīng)符合飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定（89環(huán)管字第201號）的規(guī)定。地下水水源的衛(wèi)生防護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定： 取水構(gòu)筑物的衛(wèi)生防護(hù)范圍應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)條件、取水構(gòu)筑物的形式和附近地區(qū)的衛(wèi)生狀況確定。在防護(hù)地帶及水廠生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置固定的標(biāo)志，在水廠生產(chǎn)區(qū)外圍10m范圍內(nèi)，不得設(shè)置生活居住區(qū)、禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑；不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道；并應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況。 水源周圍含水層的防護(hù)，在井的影響半徑范圍內(nèi)，不得使

50、用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用持久性或劇毒性的農(nóng)藥，不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設(shè)污水管道，不得從事破壞深層土壤的活動(dòng)。粉砂含水層井的周圍2530m，礫砂含水層井的周圍400500m為防護(hù)區(qū)。 分散式供水的水源井周圍2030m范圍內(nèi)，不得設(shè)置廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆和廢渣堆等污染源，并建立衛(wèi)生檢查制度。 新型農(nóng)村社區(qū)的給水管線應(yīng)沿主要道路一側(cè)布置，并設(shè)置消火栓，間距不應(yīng)大于120米。給水管線與其它地下管線（或構(gòu)筑物）水平和垂直的最小凈應(yīng)距應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（GB50289）的有關(guān)規(guī)定。給水干管最不利點(diǎn)的最小服務(wù)水頭，單層建筑物可按12m計(jì)算，建筑物每增加一層

51、應(yīng)增壓4m。排水工程規(guī)劃應(yīng)包括排水體制、排水量、排水系統(tǒng)布置、污水處理設(shè)施、排放標(biāo)準(zhǔn)等。排水體制：各社區(qū)應(yīng)綜合考慮城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)以及當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，結(jié)合社區(qū)的污水量、水質(zhì)、所接納的水體以及原有的排水設(shè)施來選取適合的排水體制。新型農(nóng)村社區(qū)排水工程建設(shè)，原則上采用“雨污分流”制。居住建筑生活排水系統(tǒng)排水定額宜為相應(yīng)的生活給水系統(tǒng)用水定額的75%90%。公共建筑生活排水定額應(yīng)與公共建筑生活給水用水定額相同。雨水量應(yīng)根據(jù)暴雨強(qiáng)度、匯水面積、地面平均徑流系數(shù)計(jì)算確定。設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度可采用當(dāng)?shù)鼗蚋浇鼩庀髼l件相似地區(qū)的暴雨強(qiáng)度公式計(jì)算。設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)匯水地區(qū)性質(zhì)、地形特點(diǎn)和氣象特點(diǎn)等因素確定，一

52、般可選用1.03.0年。5.4.3.4.3 地面徑流系數(shù)應(yīng)按照現(xiàn)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50014）的有關(guān)規(guī)定取值。污水應(yīng)通過管道或暗渠排放。雨水排放可根據(jù)地方實(shí)際采用明溝、管道或暗渠方式。充分結(jié)合地形，就近排入池塘、河流等水體，或集中存儲凈化利用。排水管線與其它地下管線（或構(gòu)筑物）水平和垂直的最小凈距應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（GB50289）的有關(guān)規(guī)定。禁止污水未經(jīng)處理直接排放。根據(jù)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃及各社區(qū)地理位置、地形特點(diǎn)優(yōu)先考慮建設(shè)區(qū)域性污水處理廠。無條件建設(shè)區(qū)域性污水處理廠的社區(qū)鼓勵(lì)采用先進(jìn)的小型無動(dòng)力或微動(dòng)力污水處理技術(shù)建設(shè)獨(dú)立的集中污

53、水處理設(shè)施（設(shè)備）。5.4.3.9 區(qū)域性污水處理廠污水處理應(yīng)采用投資少、運(yùn)行費(fèi)用低、管理方便、處理效果穩(wěn)定的先進(jìn)工藝。可根據(jù)實(shí)際情況采用生態(tài)塘處理系統(tǒng)、人工濕地處理系統(tǒng)、曝氣生物濾池、淹沒式生物膜等工藝。污水經(jīng)處理后出水主要指標(biāo)應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918）一級B標(biāo)準(zhǔn)以上（含一級B標(biāo)準(zhǔn)）；有條件進(jìn)行污水再生利用的地區(qū)，再生水水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)污水再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50335）的要求。供電工程主要確定供電電源點(diǎn)的位置、主變?nèi)萘?、電壓等級及供電范圍；確定配電電壓等級、層次及配網(wǎng)接線方式，預(yù)留變配電站的位置，確定規(guī)模容量等。供電工程規(guī)劃應(yīng)以（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)域基

54、礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃以及新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，并依據(jù)農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程（DL-T499-2001）。用電負(fù)荷分類、用電負(fù)荷預(yù)測、用電指標(biāo)等應(yīng)符合城市電力規(guī)劃規(guī)范（GB50293）。供電電源以（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃以及新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，合理選擇供電電源。5.4.4.3 電網(wǎng)電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)和改造，應(yīng)按社區(qū)規(guī)劃布局和道路綜合管線的布置要求，統(tǒng)籌安排。合理預(yù)留社區(qū)變電所、配電所、電力線路等供電設(shè)施用地及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的位置（或建筑面積）。5.4.4.4 供電設(shè)施主要包括開閉所、變電所、高壓電纜分界小室、低壓電纜交接間、配電室、柴油發(fā)電機(jī)房、強(qiáng)電豎井

55、、電力管線通道等。 10KV開閉所（1）10KV開閉所（站）是由供電部門規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理的電氣站房，是用來為公共建筑、社區(qū)等用戶提供10KV電源的建筑空間。（2）開閉所一般為單獨(dú)建設(shè)，若要與其他建筑物合建，必須得到供電部門的正式批準(zhǔn)。（3）開閉所的軸線尺寸一般可為15m21m或16m22m。建筑面積約為320350m2。通常為地下1層、地上1層。地下1層為電纜夾層（不計(jì)建筑面積），梁底高2.1m；地上1層為開關(guān)設(shè)備及輔助用房層，要求梁底高3m，板底高3.5m。有時(shí)根據(jù)需要也設(shè)有地上2層，用做服務(wù)用房，按一般辦公室設(shè)計(jì)，層高可為3m。（4）規(guī)劃設(shè)計(jì)開閉所時(shí)應(yīng)注意與市政電力線路的連接及進(jìn)出線方便，

56、需特別關(guān)注與其有關(guān)的市政電纜溝對小區(qū)其他室外管線通道的截堵等不利影響。（5）1座開閉所可帶計(jì)算負(fù)荷一般為10000KVA15000KVA，即可帶20000KVA26000KVA的用戶變壓器。通常40萬m2以上的新型農(nóng)村社區(qū)需建1座10KVA開閉所；1座10KVA開閉所可供約20萬m2的商業(yè)建筑、辦公建筑或其他公共建筑的用電。變電所（1）變電所位置的選擇選擇變電所的位置應(yīng)符合下列要求：1）宜接近用電負(fù)荷中心，大容量設(shè)備處（如冷凍機(jī)房、水泵房等）可單獨(dú)設(shè)變電所；2）應(yīng)方便進(jìn)出線；3）應(yīng)方便運(yùn)輸或吊裝；4）不應(yīng)設(shè)在廁所、浴室或其他經(jīng)常積水場所的正下方、且不宜與上述場所相貼鄰；裝有可燃油電氣設(shè)備的變配

57、電室，不應(yīng)設(shè)在人員密集場所的正上方、正下方、貼鄰和疏散口的兩旁；5）變電所的正上方不應(yīng)為居民住宅；有條件時(shí)宜適當(dāng)拉開變電所與居民住宅的距離；6）不宜與有防電磁干擾要求的設(shè)備及機(jī)房貼鄰或位于其正上方或正下方；7）不應(yīng)設(shè)在有劇烈震動(dòng)或高溫的場所；8）應(yīng)避開建筑物的伸縮縫、沉降縫等位置；9）高層、多層主體建筑內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置裝有可燃性油的電氣設(shè)備的變配電所；10）不應(yīng)設(shè)在有爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的正上方或正下方，不宜設(shè)在有火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的正上方或正下方。當(dāng)與爆炸或火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的建筑毗連時(shí)，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)范的規(guī)定。11) 變配電所可設(shè)在建筑物的地下層，但不宜設(shè)在最底層。（2）各類建筑用電負(fù)荷的估算1）用電負(fù)荷是選擇

58、供電方案和確定變配電所建設(shè)規(guī)模的重要依據(jù)。方案設(shè)計(jì)階段一般采用單位指標(biāo)法來進(jìn)行負(fù)荷估算，并根據(jù)估算結(jié)果確定變壓器的容量。各類建筑物的單位面積用電指標(biāo)見表5.4.4.4.2。各類建筑單位面積用電指標(biāo)建筑類別用電指標(biāo)（W/m2）變壓器裝置指標(biāo)（VA/m2）建筑類別用電指標(biāo)（W/m2）變壓器裝置指標(biāo)（VA/m2）住宅15402050劇場508080120公寓30504070醫(yī)院407060100旅館407060100高等院校20403060辦公307050100中小學(xué)12202030商業(yè)一般：408060120展覽館508080120大中型：6012090180演播室250500500800體育40

59、7060100汽車庫81512342）單位指標(biāo)法的計(jì)算公式如下： P=KN/1000式中：P有功計(jì)算負(fù)荷（KW）； K單位指標(biāo)（VA/m2）； N建筑面積（m2）；（3）社區(qū)變電所的設(shè)置要點(diǎn)1）社區(qū)的變電所分為低基（局管）變電所和高基（自管）變電所兩類。每座變電所一般設(shè)有兩臺變壓器。低基變電所每臺變壓器的容量不超過1000KVA。高基變電所變壓器的容量不受此限制。2）每座變電所內(nèi)除設(shè)有高壓開關(guān)柜（環(huán)網(wǎng)柜）、低壓開關(guān)柜和2臺變壓器外，宜設(shè)置值班室和維修間，其總建筑面積約為150m2160m2（當(dāng)柱距影響設(shè)備布置時(shí)，其建筑面積需適當(dāng)加大）。3）根據(jù)規(guī)定，在低基變電所的下面應(yīng)設(shè)置凈高不低于1.9m的

60、電纜夾層。高基變電所設(shè)置電纜夾層可由用戶根據(jù)需要自行決定。高基變電所應(yīng)在10KV高壓電纜進(jìn)戶處設(shè)置約20m2的高壓電纜分界室，且要求分界室的下面設(shè)置凈高不小于1.9m的電纜夾層。分界室及其電纜夾層與相鄰高基變電所之間均應(yīng)設(shè)實(shí)體墻隔開。4）社區(qū)變電所可附設(shè)于建筑首層、設(shè)在地下一層（其正上方不應(yīng)為居民住宅）、也可與地下車庫同層建設(shè)。5）單臺箱式變電站的容量不宜大于1250KVA，其建設(shè)應(yīng)參照民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ16-2008）的要求進(jìn)行。6）低壓供電線路的供電半徑一般不宜超過200m。變電所應(yīng)設(shè)置在接近負(fù)荷中心且進(jìn)出線方便的位置。7）在多層地下車庫設(shè)置變電所時(shí)，宜設(shè)在地下一層，且應(yīng)有一面貼