2021年推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作要點 （市級）

1、第 頁2021年推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作要點 （市級） 2022年推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作要點（市級） 2022年推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作的總體思路是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入貫徹落實*、省委、市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈為重點，堅守防疫底線，主攻項目建設(shè)，突出惠企服務(wù)，強化園區(qū)支撐，加快推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為決戰(zhàn)決勝全面小康、推動“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略匯聚強大動力。 2022年推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作的預期目標是：“一穩(wěn)、三增、五過百”。“一穩(wěn)”即穩(wěn)增長，規(guī)模工業(yè)增加值增速在xx以

2、上；“三增”即力爭新增一個千億產(chǎn)業(yè)、一個千億園區(qū)、一家上市公司；“五過百”即園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入過百億元、建成標準化廠房過百萬平方米、新開工億元工業(yè)項目過百個、凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)過百家、新增一家產(chǎn)值過百億企業(yè)。重點舉措是“六個著力”： 一、打好主動仗，著力戰(zhàn)“疫”復產(chǎn) 全力促復工。堅持一手抓疫情防控，一手抓復工復產(chǎn)，確保兩手抓、兩手硬、兩必勝，全力推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長。各地各園區(qū)成立工作專班，統(tǒng)籌抓好企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)工作；實施疫情防控期間聯(lián)絡(luò)員派駐制度，實行一對一精準服務(wù)，對受疫情影響的重點企業(yè)、重大項目，實行特殊政策、重點服務(wù)，積極開展現(xiàn)場辦公、“一企一策”。壓實企業(yè)主體責任，全面落實員工排查

3、、體溫監(jiān)測、清潔消毒等防疫措施。 全力保供應(yīng)。按照分級負責、屬地管理的原則，積極幫助復工企業(yè)協(xié)調(diào)落實必要的防護物資；支持有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫物資，建立防疫物資生產(chǎn)許可應(yīng)急審批機制。全力做好解難服務(wù)，幫助企業(yè)解決用工、融資等難題，做好煤、電、油、氣等要素供應(yīng)；加強物流、通關(guān)服務(wù)，對防疫物資及其原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備等緊急物資，開辟物流“綠色通道”，并減免通行費；加強省際、市間協(xié)調(diào)，保障防疫物資、原輔材料跨省運輸順暢。 全力穩(wěn)預期。堅決落實市政府出臺的疫情防控期間“穩(wěn)企十條政策措施”，最大限度幫助企業(yè)消除疫情影響。對受疫情影響的企業(yè)，采取減免相關(guān)稅費、延期繳納稅款等惠企措施；對承租國有資產(chǎn)類廠房的企業(yè)

4、，實行廠租減免政策。用好用足援企穩(wěn)崗政策，積極落實失業(yè)保險費返還、社會保險費緩繳政策，允許企業(yè)實施靈活用工政策。強化金融支持，對受疫情影響的企業(yè)不能盲目抽貸、斷貸、壓貸；對企業(yè)受疫情影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等糾紛，開展法務(wù)服務(wù)。 二、增強主引擎，著力項目提速 引大引強。對接“粵港澳”大灣區(qū)、京津冀、長江經(jīng)濟帶等重點區(qū)域，瞄準xxx強、上市公司、行業(yè)龍頭，開展點對點招商，力爭在xx億元、xx億元以上重大項目的引進上實現(xiàn)新突破。圍繞xx等龍頭企業(yè)及新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力引進建鏈補鏈強鏈的優(yōu)質(zhì)項目。 提速提效。堅持“一個重點項目、一名領(lǐng)導、一個班子、一套方案、一抓到底”的項目工作機制

5、，對億元以上重點項目實行臺賬管理、掛圖作戰(zhàn)，確保新投產(chǎn)億元工業(yè)項目xx個以上，在建項目投產(chǎn)率超過xx。建立項目審批全流程圖，推行“一圖告知”、全程代辦、并聯(lián)審批等制度，著力破解項目用地、審圖等難點問題。加快重點項目建設(shè)進度，力促中邦新材料產(chǎn)業(yè)園、xx智慧產(chǎn)業(yè)園等項目開工，加快中車xx工業(yè)園、重慶藥友原料藥生產(chǎn)基地、中聯(lián)恒通智能裝備產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，確保xx環(huán)保循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等項目竣工投產(chǎn)。 增責增壓。按照“xx經(jīng)開區(qū)、xx高新區(qū)新開工億元工業(yè)項目不少于xx個，區(qū)縣市不少于x個”的要求，抓好任務(wù)分解、項目調(diào)度，力爭全年新開工億元工業(yè)項目xxx個以上。采取“一月一調(diào)度、一季一督查、半年一講評”的方式，

6、壓實責任、傳導壓力，更大力度強化現(xiàn)場督查、定期通報、問題約談，進一步強化以項目建設(shè)排座次、定獎懲的鮮明導向。 三、打造主心骨，著力產(chǎn)業(yè)驅(qū)動 改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持xx卷煙廠包裝老品、研發(fā)新品、打造單品，突破煙草產(chǎn)業(yè)的“天花板”。以中聯(lián)重科、xx中車、三一機械、響箭重工、翔宇設(shè)備等企業(yè)為龍頭，加快裝備制造與軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。挖掘食品、建材、紡織等產(chǎn)業(yè)潛能，加速產(chǎn)業(yè)重組、技術(shù)換代、市場創(chuàng)新；加快xx醬酒釀造異地建設(shè)、杰新紡織整體搬遷改造等項目進度，重振“糧倉”“酒城”“紡都”的魅力。緊跟產(chǎn)業(yè)政策，推動林紙、化工等產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級。堅決防止“地條鋼”等落后產(chǎn)能死灰復燃，穩(wěn)步推進沿江化工企業(yè)搬遷

7、改造、“散亂污”企業(yè)整治工作。支持企業(yè)開展節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。 加快新舊動能轉(zhuǎn)換。依托本地主導產(chǎn)業(yè)，對接融入全省xx個工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、配置供應(yīng)鏈、保障要素鏈。以打造新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新舊動能轉(zhuǎn)換。嚴格按照“主特產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃布局，遵循錯位發(fā)展、差異發(fā)展、優(yōu)勢互補、特色鮮明的原則，依托龍頭骨干企業(yè)的鏈條延展，大力發(fā)展上下游企業(yè)，打造建筑起重機械、混凝土機械等xx個以上產(chǎn)業(yè)集群。加快配套項目的挖掘、包裝、發(fā)布，激勵本地民間資本創(chuàng)辦配套企業(yè)，把鏈條做全、把企業(yè)做多、把集群做大。 加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)

8、展。搶抓“5G”的風口，加快推進兩化融合、智能制造，引導企業(yè)爭創(chuàng)智能制造示范企業(yè)、示范車間和兩化融合貫標企業(yè)，加速xx工業(yè)邁向“x時代”。推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推廣應(yīng)用區(qū)塊鏈、云計算、人工智能、5G與大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、電商經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)。加大5G領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，打造示范應(yīng)用場景，大力發(fā)展5G產(chǎn)品。搶抓國家支持軍民融合發(fā)展的機遇，鼓勵企業(yè)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”，推進一批軍民融合重點研發(fā)和產(chǎn)業(yè)項目，培育壯大航空航天、海工裝備等軍民融合產(chǎn)業(yè)。 四、夯實主陣地，著力園區(qū)強基 提升園區(qū)配套能力。堅持以“支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足企業(yè)需要、方便員工生活”為導向，大力推進產(chǎn)城融合、園城

9、合一。搶抓省委省政府打造“xxx”工程升級版的機遇，完善水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入xxx億元、新建標準化廠房xxx萬平方米以上。大力發(fā)展園區(qū)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、職業(yè)教育和人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相互促進、融合發(fā)展。繼續(xù)開 展園區(qū)專題活動，及時解決園區(qū)發(fā)展難題。 增強園區(qū)綜合實力。堅持園區(qū)集約化、專業(yè)化、特色化發(fā)展，支持創(chuàng)建省級以上特色園區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范基地，引導培育一批產(chǎn)值過xx億元的“鎮(zhèn)園之寶”。加快xx經(jīng)開區(qū)新材料和軍民融合、xx高新區(qū)裝備制造等特色園區(qū)建設(shè)。對標全省園區(qū)綜合評價體系，固基礎(chǔ)、補短板、強弱項，確保所有園區(qū)全省排名“只進不退”，確保

10、xx經(jīng)開區(qū)、xx高新區(qū)在“國字號”園區(qū)中爭先進位，確保x家以上工業(yè)園區(qū)進入全省xx強。 激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。深化園區(qū)友好結(jié)對合作，完善與京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、泛珠三角區(qū)域尤其是粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作機制，引導和鼓勵企業(yè)積極參加跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作交流活動。進一步推進園區(qū)去行政化，建立更加靈活高效的選人用人、績效考評、薪酬管理等制度，抓好xx經(jīng)開區(qū)、省級體制機制創(chuàng)新試點，充分激活園區(qū)內(nèi)生動力。用經(jīng)營城市的理念經(jīng)營園區(qū)，集約利用土地資源，盤活閑置土地，重點考核投入強度和單位產(chǎn)出水平，切實提升園區(qū)土地利用率和產(chǎn)出率。 五、壯大主力軍，著力企業(yè)提升 做大龍頭企業(yè)。大力推進“xxxx工程”，對納入監(jiān)測的重點企

11、業(yè)實施精準服務(wù)、動態(tài)管理，認真落實要素保障、項目申報、市場拓展等支持政策，幫助企業(yè)加快成長為“工業(yè)旗艦”，力爭新增主板上市公司x家以上、新增產(chǎn)值過百億企業(yè)x家以上。 扶持小微企業(yè)。實施市場主體增量行動，做強大企業(yè)、培育小巨人。聚焦工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，精選xxx家發(fā)展勢頭好、成長空間大的小微企業(yè)，建檔備案、制作臺賬，重點調(diào)度、跟蹤服務(wù)，引導企業(yè)做大入規(guī)，力爭新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)xxx家以上，培育省級“小巨人”企業(yè)xx家以上，引導企業(yè)“上云”xxxx家以上。深度服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)組織好“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。推動技術(shù)創(chuàng)新，積極爭取全省重大產(chǎn)品創(chuàng)新項目，大力培育科技企業(yè)孵化器、制造業(yè)創(chuàng)

12、新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心等創(chuàng)新平臺。 幫助困難企業(yè)。密切跟蹤企業(yè)運行情況，建立停產(chǎn)停報企業(yè)、持續(xù)負增長企業(yè)、“僵尸企業(yè)”等臺賬，實行“一企一策”“一事一議”，通過企業(yè)自救、政策幫扶、兼并重組、破產(chǎn)改制等手段，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、實現(xiàn)新生。幫助企業(yè)做好疫情防控和疫后恢復生產(chǎn)工作，推動企業(yè)復工復產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。 六、強化主抓手，著力惠企暖心 為企業(yè)減負加油。加大惠企政策宣傳力度，推動政策上墻、政策上網(wǎng)、政策上門，提高政策的知曉率。加大政策督導力度，繼續(xù)推進減稅降費，規(guī)范清理涉企收費，確保惠企減負政策真落地、早落地，提升企業(yè)獲得感。緊盯政策窗口，全力爭取工業(yè)強基、制造強省、轉(zhuǎn)型升級等各類項目資

13、金，力爭全年向上爭資超過x億元。繼續(xù)抓好清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，幫助企業(yè)輕裝上陣。高規(guī)格召開發(fā)展民營經(jīng)濟和中小企業(yè)工作暨表彰大會，全力服務(wù)好在我市召開的全省產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推進現(xiàn)場觀摩會。 為企業(yè)排憂解難。繼續(xù)開展“惠企暖企”行動，完善領(lǐng)導干部聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度，用好xx園區(qū)工作微信群、xx智造微信群等平臺，切實幫助企業(yè)解除難點阻點。實行企業(yè)融資臺賬動態(tài)管理，開展中小企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項行動，落實小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策，幫助企業(yè)化解融資難題。組建專家巡診團，定期對企業(yè)“把脈會診”、為企業(yè)出謀劃策。以本地拳頭產(chǎn)品為重點，通過媒體宣傳、展覽展會等方式提高曝光度和知名度，打造一批優(yōu)勢品牌。繼續(xù)開展“xx人用xx造”、工業(yè)品牌推介會等品牌行動，推動“x企出?！薄皒品出境”，加深“讓世界愛上xx造”。 為企業(yè)優(yōu)化服務(wù)。優(yōu)化涉企審批服務(wù)，創(chuàng)新“一站式、一條龍”服務(wù)