農(nóng)村養(yǎng)老模式探討_第1頁
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文檔簡介

1、-. z農(nóng)村養(yǎng)老模式的探討以市榆中縣駱駝巷村為例【摘要】 人口老齡化問題將成為21世紀(jì)最為突出的社會(huì)問題之一。中國作為世界上人口最多的國家,老年人口數(shù)量也居于世界首位,至2021年中國老齡化率已到達(dá)12.54%,60歲及以上老年人口為1.73億。更為重要的是,我國還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,老年人口中的75%社會(huì)在農(nóng)村,目前農(nóng)村人口老齡化程度與速度均高于城市。因而,在新形勢(shì)下探討我國農(nóng)村老年人的養(yǎng)老模式具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村養(yǎng)老模式 家庭養(yǎng)老 社會(huì)養(yǎng)老ABSTRACTPopulation aging will bee one of the most prominent social pro

2、blems in twenty-first Century.China as the worlds most populous country, the population of the elderly has bee the worlds largest, to 2021 Chinas aging rate has reached 12.54%, the elderly population aged 60 years and above is 173000000. More important is, is our country is an agricultural big count

3、ry, the elderly population in the 75% society in the rural areas, the rural population aging degree and rate were higher than the city. Therefore, in the new situation of endowment patterns of rural elderly in China has important practical significance.Key words: Rural endowment pattern The family p

4、ension Social pension引言養(yǎng)老主要包括老年人的經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)、日常生活照料和情感慰藉幾方面的容。老年人的經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)因經(jīng)濟(jì)來源不同可分為家庭贍養(yǎng)與社會(huì)贍養(yǎng)兩大類。養(yǎng)老方式也因老年人的居住形式不同而劃分為家庭養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老、分散養(yǎng)老和集中養(yǎng)老等方式。一般來說,分散養(yǎng)老是同家庭養(yǎng)老相聯(lián)系的,集中養(yǎng)老是與社會(huì)養(yǎng)老相聯(lián)系的。家庭養(yǎng)老只說明老年人的生活照料場所在家庭,并不等于不存在社會(huì)提供照料效勞的容。同樣,集中的社會(huì)養(yǎng)老也不可能隔斷老年人與家庭之間的聯(lián)系,老年人雖然居住在養(yǎng)老院、敬老院等機(jī)構(gòu),但都需要來至于家庭的經(jīng)濟(jì)援助和精神慰藉。我國農(nóng)村養(yǎng)老模式現(xiàn)狀我國老年問題的重中之重在于農(nóng)村的老齡問題

5、,農(nóng)村老年問題的重點(diǎn)又是一個(gè)養(yǎng)字。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的大趨勢(shì),農(nóng)村養(yǎng)老模式的轉(zhuǎn)型不期而至。在我國農(nóng)村實(shí)行第二輪經(jīng)濟(jì)承包、開展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,廣闊農(nóng)村地區(qū)顯現(xiàn)出多種養(yǎng)老模式并存的景象。每種養(yǎng)老模式各有優(yōu)劣勢(shì),影響農(nóng)民選擇不同模式的原因也不盡一樣。目前,我國代際分居現(xiàn)象比擬普遍,核心家庭日益增多,老年人的養(yǎng)老觀念正在發(fā)生改變,雖然仍趨向于家庭養(yǎng)老,但已開場承受一些新型的養(yǎng)老模式。不同的養(yǎng)老模式對(duì)老年人的心理安康狀況將會(huì)造成不同程度的影響。良好的養(yǎng)老模式對(duì)老年人安康具有重要意義,獲得更多的情感支持的老年人會(huì)擁有更好的生活狀態(tài)。目前我國農(nóng)村現(xiàn)有養(yǎng)老模式及其利弊分析家庭養(yǎng)老

6、所謂家庭養(yǎng)老就是家庭成員或者說親屬網(wǎng)絡(luò),如子女、配偶或其他親屬,履行對(duì)老年人的經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)、生活照料和精神慰藉的制度。家庭養(yǎng)老依然是現(xiàn)階段我國農(nóng)村養(yǎng)老的根本模式,家庭養(yǎng)老比例高達(dá)64.2%。這種家庭養(yǎng)老的可行性是由當(dāng)前我國農(nóng)村生產(chǎn)力開展水平所決定的。而且,需要特別提出的是,中國人對(duì)于養(yǎng)兒防老的概念有著長達(dá)幾千年的根深蒂固的固定思維。然而隨著經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)變遷,農(nóng)村大局部青壯年勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村空巢老人逐漸增多,老人寂寞的問題也日益突出。自我養(yǎng)老自我養(yǎng)老是指農(nóng)村中有固定收入農(nóng)民,他們憑借辛勤勞作以及年輕時(shí)的一定儲(chǔ)蓄,到老年時(shí)依然沒有退出社會(huì)勞動(dòng)的法定年齡限制。他們活到老,干到老,大多數(shù)老年農(nóng)民通

7、過自身田間勞作,至少在經(jīng)濟(jì)上能夠確保自身的生存甚至有余,即能實(shí)現(xiàn)所謂的自養(yǎng)。但是,自我養(yǎng)老的巨大風(fēng)險(xiǎn)在于老年人身體機(jī)能的弱化可能隨時(shí)招致疾病,出現(xiàn)因病返貧的惡性循環(huán)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老入住養(yǎng)老院的老年人有些是志愿的,也有些是非志愿的。目前新建的老年公寓雖然較大,設(shè)施和效勞均較齊全,便于同齡娛樂、醫(yī)療照顧以及專項(xiàng)效勞,但前期資金投入過多,直接導(dǎo)致收入過高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)村老年人的承受標(biāo)準(zhǔn),并且減弱了老年人與家庭成員的情感聯(lián)系。衛(wèi)生環(huán)境的混亂也增加了疾病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。社區(qū)養(yǎng)老農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老主要是指以農(nóng)村社區(qū)為載體,以社區(qū)基層組織為主導(dǎo),發(fā)揮政府、社區(qū)、社會(huì)和個(gè)人多方面的力量,充分整合政府與社會(huì)的財(cái)力、物力和人力資源

8、,為老年人的安老、養(yǎng)老提供力所能及的支持,使老年人能在熟悉的環(huán)境里得到必要的救助和照料。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老可以最大限度上利用農(nóng)村現(xiàn)有的資源系統(tǒng),便于專項(xiàng)效勞,緩解一定的矛盾,不過也會(huì)受到眾多的現(xiàn)實(shí)制約,如政府資金投入缺乏,根底設(shè)施不齊全,效勞容體系不健全,養(yǎng)老隊(duì)伍的素質(zhì)不高,社會(huì)參與力量不夠。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是現(xiàn)階段我國重要的社會(huì)養(yǎng)老方式之一,但我們也應(yīng)該看到,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率低,覆蓋面過窄。目前能夠領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)金的人數(shù)只占投保人數(shù)的5%左右,投保社會(huì)保險(xiǎn)的人群主要是中青年,當(dāng)前的老年人受益面很小。已投保的20-60歲的人數(shù)占應(yīng)投保人數(shù)的比重缺乏1%,未來一定時(shí)期能夠領(lǐng)到社會(huì)保險(xiǎn)金的人數(shù)

9、將是很有限的。而且社會(huì)保障水平普遍較低,只能起到一種生活補(bǔ)貼作用。此外,受我國傳統(tǒng)家庭文化習(xí)俗影響,社會(huì)保險(xiǎn)不可能完全取代傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的功能。二、老年人的需求分析一老年人的經(jīng)濟(jì)需求人進(jìn)入老年后,絕大局部將會(huì)退出勞動(dòng)領(lǐng)域,其收入來源便會(huì)因此銳減,而生活仍需要繼續(xù),因此,老年人面臨的最突出的問題還是收入中斷或減少所帶來的經(jīng)濟(jì)問題,從而使經(jīng)濟(jì)保障成為老年人安度晚年的必要保障。在各國,老年人的經(jīng)濟(jì)保障除來源于家庭或自己的儲(chǔ)蓄外,社會(huì)化的保障主要來源于養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年救濟(jì)與老年津貼等。二老年人的安康需求人生進(jìn)入老年階段后,生理功能減弱,抵御疾病的能力也會(huì)下降,患病的幾率增加,并且容易患老年性疾病,影響其行

10、動(dòng)能力和獨(dú)立生活能力。因此對(duì)安康的需求尤為迫切。三老年人的情感需求減少或失去實(shí)際的和潛在的收入、減少參與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)地位降低等,都可能導(dǎo)致感情空虛,尤其是在家庭構(gòu)造小型化和少子化已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)下,許多老人的子女不在身邊,更容易產(chǎn)生孤獨(dú)感。因此,老年人不僅需要自己轉(zhuǎn)換角色,同時(shí)也需要有相應(yīng)的情感保障。四老年人的效勞需求由于生理機(jī)能的衰退,老年人隨著年齡的增高,其生活自我照料能力也會(huì)持續(xù)下降,從而特別需要有相應(yīng)的生活照料效勞等。如果子女不在身邊,這種需求會(huì)表現(xiàn)得更加突出。五老年人的其他需求老年人壽命延長,而他們的知識(shí)和技能可能不能適應(yīng)社會(huì)的需要,需要晚輩幫助長輩完成逆向社會(huì)

11、化,協(xié)助老年人參與娛樂、學(xué)習(xí)以及其他社會(huì)活動(dòng)。駱駝巷村農(nóng)村養(yǎng)老模式的選擇農(nóng)村養(yǎng)老模式的選擇應(yīng)當(dāng)考慮區(qū)域開展水平的差異性我國東、中、西部地區(qū)之間、省份之間農(nóng)村居民的生活水平差異懸殊。改革開放以來,農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展不平衡呈擴(kuò)大趨勢(shì)。1978年,中、西部地區(qū)的農(nóng)民收入根本相近,與東部農(nóng)民收入差距為22%。1985年,東部農(nóng)民的收入約為中部的135%,中部農(nóng)民的收入為西部的120%,東部農(nóng)民的收入為西部的171%,東、中、西部的收入比為1.71:1.26:1。2003年,東部農(nóng)民的收入為西部的123%,東部收入西部的171%,東、中、西部的收入比為1.71:1.23:1。隨著老齡化社會(huì)的降臨,任何一種

12、養(yǎng)老模式都無法單獨(dú)解決農(nóng)村養(yǎng)老的問題,作為西部欠興旺省份,農(nóng)村人口占絕大比重,工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展相對(duì)落后,二元社會(huì)構(gòu)造矛盾突出,在此根底上建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度,具有較大的困難和挑戰(zhàn)性。家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合駱駝巷村養(yǎng)老模式的最正確選擇對(duì)駱駝巷村140位60歲以上無收入的老人的調(diào)查發(fā)現(xiàn),60-70歲有勞動(dòng)能力且能從事體力勞動(dòng)者82人,占到老人總數(shù)的58.6%。約有70%的男性老年人在65歲時(shí),仍在從事田間勞作,女性老年人在60歲時(shí)也有一半以上在從事各種日常經(jīng)營活動(dòng)。老人與子女住在一起的比例高達(dá)88.7%,但收入來源和生活料理依靠老人自己的比例分別是50.7%女和82.2%男。通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的綜

13、合分析和思考,筆者得出結(jié)論。我國目前的根本養(yǎng)老模式無一例外的存在著各種各樣的問題,所以,在我國建立一套適合根本國情和生產(chǎn)力水平以及人們社會(huì)文化心理特征的新型養(yǎng)老模式刻不容緩。根據(jù)對(duì)我國現(xiàn)存農(nóng)村養(yǎng)老模式和國情的分析與研究,結(jié)合對(duì)駱駝巷村的實(shí)地考察研究,在我國還沒有建立起完整的社會(huì)保障體系,國家沒有足夠的資金來滿足老年人的各種需求的情況下,筆者認(rèn)為應(yīng)該把家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合起來,這不僅僅是駱駝巷村養(yǎng)老模式的最正確選擇,也將是對(duì)中國廣闊農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老模式的有益探索。三家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合的容、特點(diǎn)以及優(yōu)越性1.容家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合既不同于傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,又與現(xiàn)存的社會(huì)養(yǎng)老有所區(qū)別,

14、是一種以家庭養(yǎng)老為核心,以集體社區(qū)為依托,以專業(yè)化效勞為依靠,向老年人提供多樣化養(yǎng)老效勞的社會(huì)養(yǎng)老效勞模式。勞務(wù)養(yǎng)老主要由社會(huì)承當(dāng),精神生活養(yǎng)老主要由家庭承當(dāng),物質(zhì)方面的養(yǎng)老則由國家、集體和個(gè)人共同承當(dāng)。特點(diǎn)家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合的核心依然是家庭養(yǎng)老,與傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式一樣。老年人仍和子女住在一起,在自己家中養(yǎng)老,而不是在養(yǎng)老院、敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,方便子女對(duì)老人進(jìn)展經(jīng)濟(jì)、生活和精神上的照料,同時(shí)也符合老年人普遍喜歡在家養(yǎng)老的心理。不過,與傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老不同的是,這種模式把養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)責(zé)任不僅固定在家庭上,而且社區(qū)和國家也要負(fù)擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,從而大大減輕了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),確保了養(yǎng)老的順

15、利經(jīng)行。同時(shí),在依靠家庭照料老年人日常起居的根底上,輔之以社區(qū)的專業(yè)效勞機(jī)構(gòu)為老年人提供專業(yè)的養(yǎng)老效勞。一方面,在很大程度上提高了老年人的生活質(zhì)量,另一方面,減輕了家庭和個(gè)人的負(fù)擔(dān),可謂一舉多得。優(yōu)越性中國具備長達(dá)幾千年的家庭養(yǎng)老習(xí)慣,中國人普遍懷有安土重遷,落葉歸根的特殊情愫。絕大多數(shù)老人喜歡在家中度過自己的晚年。在文化相對(duì)落后、傳統(tǒng)思想更為深厚的農(nóng)村地區(qū),兒女為老人養(yǎng)老送終被認(rèn)為是天經(jīng)地義的事情。如果老年人養(yǎng)老的主要場所是在自己生活了一輩子,無比熟悉的農(nóng)村村落社區(qū),則為老年人提供養(yǎng)老效勞便具有天然的地緣優(yōu)勢(shì)和親緣優(yōu)勢(shì)。另外,利用社區(qū)的就近養(yǎng)老可以有效降低養(yǎng)老費(fèi)用,從而使老年人在降低養(yǎng)老本錢

16、的根底上,換取更優(yōu)越的養(yǎng)老效勞,減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。更為重要的是,這種家庭與社會(huì)相結(jié)合的養(yǎng)老模式對(duì)于解決空巢老人的養(yǎng)老問題也不失為一種積極地策略。當(dāng)子女在外打工不方便照顧老人時(shí),空巢老人可以通過社區(qū)形成的專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲取各種保障,這對(duì)于穩(wěn)定家庭和社會(huì)起到了很好的支撐作用,真正形成社會(huì)減壓閥和社會(huì)減震器。完畢語單一的家庭養(yǎng)老或社會(huì)養(yǎng)老各有其相對(duì)局限性,將二者結(jié)合,形成家庭養(yǎng)老+社會(huì)養(yǎng)老新模式。即以血緣關(guān)系為紐帶,由子女、配偶或其他直系親屬親屬為老年人提供經(jīng)濟(jì)、生活和精神慰藉,以保障老年人根本生活條件的滿足。與此同時(shí),以社區(qū)基層組織為主導(dǎo),發(fā)揮政府、社區(qū)、社會(huì)和個(gè)人多方面的力量,充分整合政府與社會(huì)的財(cái)力、物力和人力資源,為老年人的安老、養(yǎng)老提供力所能及的支持,使老人能在熟悉的環(huán)境家庭里得到必要的救助和照料。當(dāng)然,這需要多方力量的綜合努力,政府、社會(huì)、家庭、個(gè)人等都應(yīng)積極參與,全面系統(tǒng)的建立起家庭養(yǎng)老+社會(huì)養(yǎng)老的新模式,依然任重而道遠(yuǎn)。四 參考文獻(xiàn)何式凝,吳嘉敏.中國社會(huì)工作案例M.:人民,2021.葉翠青等.建立新型農(nóng)村社會(huì)保障制度研究M.:人民,2021.孟慶哲.關(guān)于我國養(yǎng)老方式及

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