國(guó)家自然科學(xué)基金網(wǎng)點(diǎn)會(huì)文件解讀

1、國(guó)家自然科學(xué)基金發(fā)展(fzhn)思路和管理文件解讀 河北(h bi)醫(yī)科大學(xué)科技處 2014年12月23日國(guó)家自然科學(xué)基金共四十三頁(yè)目前的形勢(shì)和我們(w men)的任務(wù)國(guó)際態(tài)勢(shì) 美國(guó)：以匯聚/融合(rngh)為理念，推進(jìn)學(xué)科交叉與創(chuàng)新模式演進(jìn) 全球科學(xué)中心：美國(guó)仍是全球最重要的科學(xué)中心，但目前已呈現(xiàn)地緣分化與轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，世界科學(xué)版圖正在向一超多強(qiáng)的多極化方向發(fā)展。進(jìn)入新常態(tài)的基礎(chǔ)研究共四十三頁(yè)目前(mqin)的形勢(shì)和我們的任務(wù)基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展的壓力與動(dòng)力(dngl) 壓力：應(yīng)用績(jī)效 國(guó)際同行 上移參照系 高引用論文占3.98%，全球第四位 動(dòng)力：大國(guó)崛起的期待 自身期盼 轉(zhuǎn)型拉動(dòng) 跟蹤 發(fā)現(xiàn)、發(fā)明

2、進(jìn)入新常態(tài)的基礎(chǔ)研究共四十三頁(yè)目前的形勢(shì)(xngsh)和我們的任務(wù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài) 進(jìn)入中高速，邁向中高端 中央財(cái)政年增量?jī)H在6%左右 中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理改革 國(guó)家(guji)基金很難持續(xù)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，但應(yīng)仍高于中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)年增量 新常態(tài)就是和向改革與創(chuàng)新要?jiǎng)恿M(jìn)入新常態(tài)的基礎(chǔ)研究共四十三頁(yè)基礎(chǔ)研究循序發(fā)展(fzhn)的規(guī)律進(jìn)入新常態(tài)的基礎(chǔ)(jch)研究共四十三頁(yè)基礎(chǔ)科學(xué)(jch kxu)發(fā)展的三大矛盾中腰隆突與頂天立地的矛盾擁有規(guī)模宏大的科研隊(duì)伍 缺少頂尖大師基礎(chǔ)學(xué)科繁榮發(fā)展 引領(lǐng)科學(xué)前沿不足，頂天不夠基礎(chǔ)研究成果豐碩 支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足，立地不實(shí)穩(wěn)步進(jìn)展與公眾期待的矛盾基礎(chǔ)研

3、究具有探索性、不確定性，需要長(zhǎng)期穩(wěn)定支持，成效可能在數(shù)年后產(chǎn)生，但社會(huì)公眾期待解決問(wèn)題，服務(wù)發(fā)展的貢獻(xiàn)等。行政調(diào)控(dio kn)與專家評(píng)審的矛盾基礎(chǔ)研究主要依靠財(cái)政投入，政府有“合法性”干預(yù)的動(dòng)機(jī)，項(xiàng)目評(píng)審必須排除非科學(xué)因素的干擾進(jìn)入新常態(tài)的基礎(chǔ)研究共四十三頁(yè)科學(xué)基金的要求(yoqi)支持基礎(chǔ)研究，前沿探索(tn su)支持培育科技人才和團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮源頭創(chuàng)新作用支持跨學(xué)科研究，鼓勵(lì)學(xué)科交叉進(jìn)入新常態(tài)的基礎(chǔ)研究共四十三頁(yè)建立全面(qunmin)在線申報(bào)的信息管理流程實(shí)現(xiàn)全部項(xiàng)目體系的數(shù)據(jù)(shj)聯(lián)通式在線申報(bào)對(duì)申請(qǐng)書(shū)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)校驗(yàn)、科研誠(chéng)信提醒、經(jīng)費(fèi)比例、文本字?jǐn)?shù)等限制。全面試行輔助指派

4、系統(tǒng)，構(gòu)成信息導(dǎo)航+主動(dòng)作為的正反饋機(jī)制為專業(yè)化管理提供信息支撐，將主要時(shí)間和精力用于學(xué)科調(diào)研和專家?guī)旖ㄔO(shè)建立全部基金資助成果在綠色開(kāi)放獲取下的倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)加緊建設(shè)科學(xué)基金知識(shí)庫(kù)，為科學(xué)家提供高質(zhì)量信息服務(wù)。進(jìn)入新常態(tài)的基礎(chǔ)研究共四十三頁(yè)基礎(chǔ)研究國(guó)際發(fā)展(fzhn)態(tài)勢(shì)綜合來(lái)看，無(wú)論是世界各國(guó)的國(guó)家科技戰(zhàn)略，還是國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，也包括各國(guó)共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的部署，都體現(xiàn)出以下特征：1、高度重視基礎(chǔ)研究在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中的源頭創(chuàng)新作用；2、突出強(qiáng)調(diào)物理、化學(xué)、生物、地學(xué)、材料、工程科學(xué)、信息、醫(yī)學(xué)等多學(xué)科交叉融合和多部門協(xié)調(diào)；3、更加重視(zhngsh)“問(wèn)題導(dǎo)向”或“需求導(dǎo)向”的基礎(chǔ)研究部署“

5、十三五“規(guī)劃戰(zhàn)略研究共四十三頁(yè)基礎(chǔ)研究(ynji)國(guó)際發(fā)展態(tài)勢(shì)基礎(chǔ)研究呈現(xiàn)特點(diǎn)：1、科學(xué)前沿群體突破涌動(dòng)、精彩紛呈，學(xué)科交叉特征凸顯；2、科學(xué)、技術(shù)、工程加速滲透與融合，更加強(qiáng)調(diào)應(yīng)用需求導(dǎo)向，科學(xué)成果到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的周期縮短；3、科研(k yn)更加依賴先進(jìn)工具和設(shè)施，基礎(chǔ)研究的資助模式不斷演進(jìn)；4、世界科學(xué)際版圖呈現(xiàn)多極化，全球科技競(jìng)爭(zhēng)激烈，創(chuàng)新資源流動(dòng)加速?！笆濉耙?guī)劃戰(zhàn)略研究共四十三頁(yè)國(guó)外科學(xué)基金戰(zhàn)略(zhnl)動(dòng)向1、以卓越研究推進(jìn)科學(xué)與工程前沿，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)；2、堅(jiān)持將吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，特別是青年(qngnin)人才，作為構(gòu)筑卓越科學(xué)的持續(xù)保障；3、以科學(xué)中心等新型資

6、助模式，強(qiáng)化資助工具組合，促進(jìn)學(xué)科交叉與重大原創(chuàng)突破；4、加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)和科學(xué)傳播，致力于提高科學(xué)服務(wù)決策的能力，提升科學(xué)對(duì)社會(huì)的影響力?！笆濉耙?guī)劃戰(zhàn)略研究共四十三頁(yè)我國(guó)基礎(chǔ)(jch)研究發(fā)展?fàn)顩r1、研發(fā)投入總量世界第二，基礎(chǔ)研究投入持續(xù)增長(zhǎng)。2、科技論文問(wèn)題世界第二，質(zhì)量不斷提高 2004-2014年高被引論文（前1%) 總被引用次數(shù)排名第四位3、人才隊(duì)伍實(shí)力不斷提高，日漸形成合理梯隊(duì)4、學(xué)科全面發(fā)展，部分(b fen)從“仰視”向“平視”演進(jìn)有16個(gè)學(xué)科論文被引用次數(shù)進(jìn)入世界前10位，較去年增加1個(gè)5、重大原創(chuàng)成果呈“星星之火”，蓄積“燎原之勢(shì)” 基礎(chǔ)研究全面布局，穩(wěn)步發(fā)展，當(dāng)前正處于從

7、“量變”到“質(zhì)變”的躍升期“十三五“規(guī)劃戰(zhàn)略研究共四十三頁(yè)我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展(fzhn)思路堅(jiān)持定位 面向國(guó)家戰(zhàn)略需求和科學(xué)前沿，把握筑探索之源、浚創(chuàng)新之源、延交叉之遠(yuǎn)、遂人才之愿的戰(zhàn)略定位； 學(xué)術(shù)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)需求驅(qū)動(dòng)、國(guó)際合作驅(qū)動(dòng)、國(guó)家戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng) 構(gòu)建“思想(sxing)、人才、工具、融合”四位一體的科學(xué)基金資助格局。 探索需求導(dǎo)向型基礎(chǔ)研究資助模式“十三五“規(guī)劃戰(zhàn)略研究共四十三頁(yè)我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展(fzhn)思路卓越行動(dòng) 卓越人才(rnci)：遵循人才(rnci)成長(zhǎng)規(guī)律，創(chuàng)新人才(rnci)發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)保障機(jī)制，完善人才(rnci)資助譜系 卓越科學(xué)：遵循基礎(chǔ)研究規(guī)律，鼓勵(lì)自由探索，完善學(xué)科

8、布局，推進(jìn)學(xué)科交叉，支持變革創(chuàng)新，激勵(lì)原創(chuàng)突破。 卓越管理：遵循科學(xué)管理規(guī)律，推進(jìn)治理體系和能力現(xiàn)代化?！笆濉耙?guī)劃戰(zhàn)略研究共四十三頁(yè)我國(guó)基礎(chǔ)(jch)研究發(fā)展思路升級(jí)發(fā)展 研究產(chǎn)出更加重視重大原創(chuàng)(yun chun)和國(guó)際影響力； 資助部署更加重視服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展； 資助管理更加重視尊重學(xué)科特點(diǎn)的差異化管理； 以“法治基金”為目標(biāo)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！笆濉耙?guī)劃戰(zhàn)略研究共四十三頁(yè)我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展(fzhn)思路原創(chuàng)引領(lǐng) 推進(jìn)科技前沿，激勵(lì)(jl)產(chǎn)出具有原創(chuàng)價(jià)值和重大影響的成果； 服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，助推基礎(chǔ)到應(yīng)用的貫通性工作； 在科學(xué)界形成原創(chuàng)價(jià)值取向、原創(chuàng)觀念與原創(chuàng)文化。“十

9、三五“規(guī)劃戰(zhàn)略研究共四十三頁(yè)依托單位基金工作(gngzu)管理辦法第六條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)以及其他公益性機(jī)構(gòu)，符合下列條件的，可以向自然科學(xué)基金委申請(qǐng)注冊(cè)為依托單位：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）業(yè)務(wù)范圍中具有科學(xué)研究的相關(guān)內(nèi)容；（三）具有從事基礎(chǔ)研究活動(dòng)的科學(xué)技術(shù)人員；（四）具有開(kāi)展基礎(chǔ)研究所需的條件；（五）具有專門的科學(xué)研究項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和制度；（六）具有專門的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和制度；（七）具有必要的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和制度。第七條 自然科學(xué)基金委每年一次集中受理注冊(cè)申請(qǐng)，受理注冊(cè)通知應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)起始之日30日前公布。第八條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成(wn chng)注冊(cè)審查

10、并作出決定。自然科學(xué)基金委決定予以注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)單位并公布依托單位的名稱；決定不予注冊(cè)的，及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。 國(guó)家自然科學(xué)基金文件解讀共四十三頁(yè)依托單位基金工作(gngzu)管理辦法第九條 依托單位出現(xiàn)下列情形之一，應(yīng)當(dāng)自該情形發(fā)生之日起60日內(nèi)向自然科學(xué)基金委提出變更申請(qǐng)：（一）依托單位名稱、科學(xué)基金管理聯(lián)系人信息(xnx)、銀行帳號(hào)等基本信息(xnx)變更；（二）法人類型發(fā)生變更；（三）因法人合并、分立等發(fā)生變更；（四）其他需要變更的情形。自然科學(xué)基金委接到變更申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成審查并作出決定。自然科學(xué)基金委決定予以變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)單位；決定不予變更

11、的，按照本辦法第十條規(guī)定處理。第十一條 依托單位連續(xù)5年未獲得國(guó)家自然科學(xué)基金資助的，其依托單位資格自動(dòng)終止。國(guó)家自然科學(xué)基金文件解讀共四十三頁(yè)依托單位基金工作(gngzu)管理辦法第十二條 依托單位應(yīng)當(dāng)組織符合科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)條件的本單位申請(qǐng)人，根據(jù)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南申請(qǐng)科學(xué)基金資助，為申請(qǐng)人提供申請(qǐng)科學(xué)基金資助的咨詢和指導(dǎo)。依托單位不得將另一依托單位作為本單位的下級(jí)單位申請(qǐng)科學(xué)基金資助。第十三條 對(duì)于無(wú)工作單位或者所在單位不是依托單位的科學(xué)技術(shù)人員，依托單位同意其通過(guò)本單位申請(qǐng)科學(xué)基金資助的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查該人員的資質(zhì)和條件，簽訂書(shū)面合同。書(shū)面合同應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目保障條件、工作時(shí)間、管理權(quán)

12、限、經(jīng)費(fèi)使用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決等方面內(nèi)容。對(duì)于所在單位不是依托單位的人員，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在單位書(shū)面同意。依托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)上述申請(qǐng)人的資格和信譽(yù)負(fù)責(zé)(fz)，并將其視為本單位科學(xué)技術(shù)人員實(shí)施有效的管理。國(guó)家自然科學(xué)基金文件解讀共四十三頁(yè)依托單位(dnwi)基金工作管理辦法第十四條 依托單位應(yīng)當(dāng)按要求審查下列(xili)材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性，并在規(guī)定期限內(nèi)向自然科學(xué)基金委提交。 （一）項(xiàng)目申請(qǐng)材料；（二）資助項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)；（三）項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告；（四）項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告和研究成果報(bào)告；（五）項(xiàng)目變更、終止申請(qǐng)材料；（六）項(xiàng)目資金年度收支報(bào)告；（七）其他需要提交的相關(guān)材料。國(guó)家自然科學(xué)基金

13、文件解讀共四十三頁(yè)依托單位基金工作管理(gunl)辦法第十五條 依托單位應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)基金資助項(xiàng)目原始記錄制度。依托單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者參與者做好原始記錄，定期對(duì)本單位的科學(xué)基金資助項(xiàng)目的原始記錄進(jìn)行查看。第二十條 依托單位應(yīng)當(dāng)每年撰寫年度科學(xué)基金資助項(xiàng)目管理報(bào)告,并在規(guī)定的時(shí)間提交自然科學(xué)基金委。年度科學(xué)基金資助項(xiàng)目管理報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括本單位科學(xué)基金項(xiàng)目管理的情況、資金管理及使用情況、取得(qd)的重要成果以及對(duì)科學(xué)基金管理提出的意見(jiàn)和建議等內(nèi)容。自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)對(duì)年度科學(xué)基金資助項(xiàng)目管理報(bào)告進(jìn)行審查。國(guó)家自然科學(xué)基金文件解讀共四十三頁(yè)依托單位基金(jjn)工作管理辦法第二十五條 依托單位

14、應(yīng)當(dāng)保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與者在依托單位從事研究工作的時(shí)間符合所承擔(dān)的科學(xué)基金資助項(xiàng)目類型的要求。依托單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與者的聘用期一般應(yīng)當(dāng)覆蓋科學(xué)基金資助項(xiàng)目的執(zhí)行期限(qxin)。第三十一條 自然科學(xué)基金委建立依托單位信用記錄制度，對(duì)依托單位實(shí)行分級(jí)管理第三十二條 依托單位的信用記錄包括履行職責(zé)情況、項(xiàng)目資金管理情況、抽查及獎(jiǎng)懲信息及其他相關(guān)信息 國(guó)家自然科學(xué)基金文件解讀共四十三頁(yè)優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法(bnf) 2011年設(shè)立，2012年開(kāi)始實(shí)施，主要資助具備5-10年科研經(jīng)歷并取取得一定成就的青年科技人員自主選擇研究方向開(kāi)展基礎(chǔ)研究。與青年科學(xué)基金項(xiàng)目和國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目之間形

15、成有效銜接，完善(wnshn)人才資助鏈，使創(chuàng)新型青年人才能得到較為長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持。 項(xiàng)目執(zhí)行期3年。 每年資助約400項(xiàng)，2012-2014年共資助1199項(xiàng)。 資助強(qiáng)度100萬(wàn)元/項(xiàng)，三年共資助11.99億元。國(guó)家自然科學(xué)基金文件解讀共四十三頁(yè)優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法(bnf)申請(qǐng)資格：第六條 依托單位的科學(xué)技術(shù)人員申請(qǐng)優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件(tiojin)：（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍； （二）申請(qǐng)當(dāng)年1月1日男性未滿38周歲，女性未滿40周歲；（三）具有良好的科學(xué)道德；（四）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者博士學(xué)位；（五）具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷

16、；（六）與境外單位沒(méi)有正式聘用關(guān)系；（七）保證資助期內(nèi)每年在依托單位從事研究工作的時(shí)間在9個(gè)月以上。 不具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的華人青年學(xué)者，符合前款（二）至（七）條件的，可以申請(qǐng)。國(guó)家自然科學(xué)基金文件解讀共四十三頁(yè)優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法(bnf)不允許申請(qǐng)優(yōu)青的范疇：第七條 以下科學(xué)技術(shù)人員不得申請(qǐng)優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目：（一）條例(tiol)第十條第二款所列的無(wú)工作單位或者所在單位不是依托單位的； （二）獲得過(guò)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金或者優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助的；（三）當(dāng)年申請(qǐng)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目的；（四）正在博士后流動(dòng)站或者工作站內(nèi)從事研究以及正在攻讀研究生學(xué)位的。國(guó)家自然科學(xué)基金

17、文件解讀共四十三頁(yè)優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法(bnf)通訊評(píng)審：第十六條 對(duì)于已受理的項(xiàng)目申請(qǐng)，自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容和有關(guān)(yugun)評(píng)審要求從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇5名以上專家進(jìn)行通訊評(píng)審。對(duì)于申請(qǐng)人提供的不適宜評(píng)審其項(xiàng)目申請(qǐng)的評(píng)審專家名單，自然科學(xué)基金委在選擇評(píng)審專家時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況予以考慮。 每份項(xiàng)目申請(qǐng)的有效評(píng)審意見(jiàn)不得少于5份。國(guó)家自然科學(xué)基金文件解讀共四十三頁(yè)優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法(bnf)會(huì)議評(píng)審：第十七條：會(huì)議評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)(yngdng)來(lái)自專家評(píng)審組，根據(jù)需要可以邀請(qǐng)其他專家參加會(huì)議評(píng)審。到會(huì)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)(yngdng)為15人以上。 這個(gè)要求高于重點(diǎn)項(xiàng)

18、目和原實(shí)施方案中9人的規(guī)定，與杰青項(xiàng)目的要求相同。 不設(shè)異議期。中期檢查：不進(jìn)行中期檢查國(guó)家自然科學(xué)基金文件解讀共四十三頁(yè)科學(xué)基金項(xiàng)目資金(zjn)管理辦法(bnf)制定的政策依據(jù)國(guó)家自然科學(xué)基金條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第487號(hào)）國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)【2014】11號(hào)）財(cái)政部、科技部關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知（財(cái)教【2011】434號(hào)）國(guó)家自然科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)管理共四十三頁(yè)科學(xué)(kxu)基金項(xiàng)目資金管理依托單位職責(zé)項(xiàng)目和資金管理的責(zé)任主體，單位法人對(duì)項(xiàng)目資金管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任依托單位應(yīng)當(dāng)建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管

19、理、責(zé)任到人”的項(xiàng)目資金管理體制和制度(zhd)，合理確定科研、財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)（設(shè)備）、審計(jì)、監(jiān)察等部門的責(zé)任和權(quán)限，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制。確保資金使用權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效行使。依托單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施提供條件保障。國(guó)家自然科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)管理共四十三頁(yè)科學(xué)(kxu)基金項(xiàng)目資金管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性、相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要熟悉并掌握有關(guān)(yugun)財(cái)政法律法規(guī)和國(guó)家自然科學(xué)基金資金管理制度，依法據(jù)實(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算和決算。按照項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算和計(jì)劃書(shū)使用資金，接受上級(jí)和本級(jí)相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。國(guó)家自然科學(xué)

20、基金經(jīng)費(fèi)管理共四十三頁(yè)科學(xué)(kxu)基金項(xiàng)目資金管理資助方式國(guó)家自然科學(xué)基金一般實(shí)行定額補(bǔ)助資助方式。預(yù)算編制和評(píng)審(pn shn)儀器設(shè)備原則上不得購(gòu)置，鼓勵(lì)共享、試制、租賃以及現(xiàn)有的升級(jí)改造。定額補(bǔ)助式項(xiàng)目立項(xiàng)和預(yù)算同時(shí)評(píng)審。國(guó)家自然科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)管理共四十三頁(yè)科學(xué)基金項(xiàng)目資金(zjn)管理開(kāi)支范圍直接費(fèi)用：是指與項(xiàng)目研究直接相關(guān)的費(fèi)用，包括：設(shè)備費(fèi)，材料費(fèi)，測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)，燃料動(dòng)力費(fèi)，差旅費(fèi)，會(huì)議費(fèi)，國(guó)際合作與交流費(fèi)，出版、文獻(xiàn)信息傳播、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)(shw)費(fèi)，勞務(wù)費(fèi)，專家咨詢費(fèi)，其他支出等。 直接費(fèi)用預(yù)算不設(shè)比例限制，據(jù)實(shí)申報(bào)，審核確定。勞務(wù)費(fèi)：不再設(shè)比例限制，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際以及相關(guān)人

21、員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間等因素，合理確定。 確保研究生、博士后的勞務(wù)費(fèi)支付卡制度國(guó)家自然科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)管理共四十三頁(yè)科學(xué)(kxu)基金項(xiàng)目資金管理間接費(fèi)用(fi yong)是指無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。包括：現(xiàn)有儀器設(shè)備、房屋、水、電、氣暖水泵，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出以及績(jī)效支出等。實(shí)行總額控制，按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的比例核定，500萬(wàn)元以下的比例為20%。績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。國(guó)家自然科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)管理共四十三頁(yè)科學(xué)(kxu)基金項(xiàng)目資金管理資金支付直接費(fèi)用：由基金委按項(xiàng)目研究進(jìn)度和資金需要及進(jìn)撥付。間接費(fèi)用(fi yong)：依照依托單位承擔(dān)項(xiàng)目

22、的間接費(fèi)用預(yù)算、項(xiàng)目執(zhí)行期限、以及單位管理情況、信用等級(jí)情況等因素，由基金委按年度核定，集中撥付。轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)：有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的，依托單位應(yīng)按預(yù)算和合同轉(zhuǎn)撥合作單位資金。國(guó)家自然科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)管理共四十三頁(yè)科學(xué)基金項(xiàng)目資金(zjn)管理預(yù)算調(diào)整權(quán)限預(yù)算總額：一般不予調(diào)整。直接費(fèi)用調(diào)整：一般由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出，報(bào)依托單位審批。差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)在不突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額情況下，可調(diào)劑使用。設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)，以及間接費(fèi)用(fi yong)等經(jīng)費(fèi)預(yù)算，一般不予調(diào)增。國(guó)家自然科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)管理共四十三頁(yè)科學(xué)(kxu)基金項(xiàng)目資金管理結(jié)余資金在一定期限內(nèi)由依托單位統(tǒng)籌安排，專門用

23、于基礎(chǔ)研究支出。經(jīng)費(fèi)決算年度收支報(bào)告(bogo)主要反映科學(xué)基金的年度收情況，由依托單位按年度編制。國(guó)家自然科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)管理共四十三頁(yè)科學(xué)基金項(xiàng)目資金(zjn)管理 自2015年起在項(xiàng)目(xingm)申請(qǐng)書(shū)中啟用新的科學(xué)基金項(xiàng)目(xingm)資金預(yù)算表。支出分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用設(shè)備費(fèi)科目下，增加了購(gòu)置費(fèi)、試制費(fèi)和改造與租賃費(fèi)科目取消了外協(xié)費(fèi)表格分為定額補(bǔ)助和成本補(bǔ)償式，基金項(xiàng)目一般選定額補(bǔ)助增加了預(yù)算說(shuō)明書(shū)，并對(duì)填寫內(nèi)容做了明確規(guī)定國(guó)家自然科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)管理共四十三頁(yè)科學(xué)基金項(xiàng)目資金(zjn)管理預(yù)算編制內(nèi)容申請(qǐng)者只需填報(bào)直接費(fèi)用項(xiàng)下的各項(xiàng)支出預(yù)算申請(qǐng)者無(wú)需填報(bào)間接費(fèi)用預(yù)算，由信息系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算生成申請(qǐng)者應(yīng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和支出標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)算依據(jù)及合作研究外撥資金等內(nèi)容在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中進(jìn)行詳細(xì)(xingx)說(shuō)明。國(guó)家自然科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)管理共四十三頁(yè)科學(xué)基金項(xiàng)目資金(zjn)管理現(xiàn)行支出標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （財(cái)行【2013】286號(hào)）差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （財(cái)行【2013】531號(hào)）因公臨時(shí)出國(guó)費(fèi) （財(cái)行【2013】516號(hào)）外賓(wibn)接待費(fèi) （財(cái)行【2013】533號(hào)）專家咨詢費(fèi) （國(guó)科發(fā)財(cái)字【2005】484號(hào)）國(guó)家自然科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)管理共四十三頁(yè)科學(xué)(k