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1、PAGE PAGE 8柳州海關(guān)限時辦結(jié)制度第一條 為提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)限時辦結(jié)制度、南寧海關(guān)限時辦結(jié)制度及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。第二條 柳州海關(guān)限時辦結(jié)制度是指對公民、法人或其他組織(以下統(tǒng)稱行政管理相對人)向海關(guān)咨詢、申請辦理行政許可、非行政許可審批事項等行政事項,海關(guān)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)或者予以答復(fù)的制度。第三條 柳州海關(guān)關(guān)長對實施限時辦結(jié)制度負(fù)總責(zé)。海關(guān)監(jiān)察部門、人事部門負(fù)責(zé)實施限時辦結(jié)制度的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和責(zé)任追究。第四條 法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對辦理的事項有明確時限規(guī)定的,柳州
2、海關(guān)各部門所承諾的辦結(jié)時限不得超出規(guī)定的時限。法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對辦理事項沒有規(guī)定辦理時限的,應(yīng)根據(jù)具體情況,按照高效便民的原則,合理確定承諾辦理時限并對外公布。第五條 柳州海關(guān)編制各部門內(nèi)部項目審批流程時限表,明確辦理事項、辦理機構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和辦理時限。各部門受理的事項需經(jīng)本海關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批或上一級海關(guān)審批的,其承諾辦結(jié)的時限應(yīng)當(dāng)包括必要的審批時限。辦理的事項依法需要經(jīng)過聽證、拍賣、檢驗、檢疫、鑒定等程序的,所需時間不計算在承諾辦結(jié)的時限內(nèi)。第六條 編制的辦理事項流程時限,應(yīng)當(dāng)報本海關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由辦公室負(fù)責(zé)在辦公場所向社會公布。未經(jīng)本級關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的,不得作為部門
3、辦理事項的時限依據(jù)。第七條 辦理事項的每個環(huán)節(jié),必須做好交接登記手續(xù)。部門之間的交接應(yīng)當(dāng)填寫海關(guān)項目審批流程交接登記表(附件1),保證按時辦結(jié)。第八條 限時辦結(jié)的時限以日計算,開始之日不計算在辦理時限內(nèi)。符合條件的,其辦理時限從收到申請的第二個工作日起計算。材料不齊全或者不符合法定形式的,其辦理時限從行政管理相對人補正材料的第二個工作日起計算。部門之間的辦理時限,從交接登記的第二個工作日起計算。第九條 申請事項不需要進(jìn)行審批或者確認(rèn)登記的,或者不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起5個工作日內(nèi)告知行政管理相對人,并制發(fā)書面告知書。告知書送達(dá)之日即為辦結(jié)或者答復(fù)的日期。第十條 承辦部門受理
4、辦理事項申請的,應(yīng)當(dāng)填具海關(guān)辦理事項收件回執(zhí)(附件2)送達(dá)申請人,告知申請人辦理事項的時限;依法需要經(jīng)過聽證、拍賣、檢驗、檢疫、鑒定的,告知其所需時間。對特別緊急的事項,應(yīng)當(dāng)急事急辦,隨到隨辦。第十一條 因特殊情況不能按期辦結(jié)需要延期的,承辦部門應(yīng)當(dāng)填寫海關(guān)辦理事項延期申請表(附件3),說明原因,經(jīng)主管關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意可延期。經(jīng)批準(zhǔn)延期的,應(yīng)當(dāng)在時限屆滿前書面告知行政管理相對人,并說明原因和理由。第十二條 因海關(guān)自身責(zé)任,無正當(dāng)理由超過承諾時限未能辦結(jié)的,屬超時辦結(jié)。有下列情形之一的,也應(yīng)視為超時辦結(jié):(一)無正當(dāng)理由對行政管理相對人的申請不予受理;(二)不按規(guī)定給申請人答復(fù);(三)超過承諾辦結(jié)
5、時限才提出延期申請;(四)在承諾時限內(nèi),不將辦理結(jié)果交付行政管理相對人。第十三條 行政管理相對人因自身責(zé)任,不按海關(guān)告知的時間到海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),其申請辦理的事項應(yīng)視為受理部門按期辦結(jié)。第十四條 海關(guān)實施限時辦結(jié)制度,接受社會監(jiān)督。行政管理相對人認(rèn)為海關(guān)超時辦結(jié)的,有權(quán)向海關(guān)監(jiān)察機構(gòu)、人事機構(gòu)或者機關(guān)效能辦公室投訴。海關(guān)在辦公場所向社會公布投訴電話。第十五條 違反本制度規(guī)定的,依照責(zé)任追究制度追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十六條 本制度由柳州海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本制度自2007年9月20日起施行。附件1:海關(guān)項目審批流程交接登記表申請人聯(lián)系人及電話地址郵編受理時間承諾時限辦理事項及情況交接情況交接部門移交人/接收人交接時間備注附件2:海關(guān)辦理事項收件回執(zhí)申請人聯(lián)系人及電話地址郵編辦理事項受
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