全過程工程咨詢服務大綱

全過程工程咨詢服務大綱投標人：（單位蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日目錄TOC\o"1-2"\h\u3948（一）工程概況 37624（二）工作范圍和內(nèi)容 322445（三）項目管理 33266（四）勘察設計 520513（五）工程監(jiān)理 6320911.質(zhì)量控制與措施 6292122.進度控制與措施 10141403.安全文明施工控制與措施 12295994.投資控制體系與措施 16310725.合同、檔案與信息管理（含竣工資料管理） 18237576.環(huán)保、水保措施 1992557.組織協(xié)調(diào) 1918987（六）招標代理 2012570（七）造價咨詢 20188901、工作內(nèi)容： 20199542、造價咨詢流程： 21293823、工作組織管理 21236984、造價咨詢實施方案 224548（八）質(zhì)量控制 29266471、質(zhì)量策劃控制 29231242、咨詢業(yè)務質(zhì)量控制 2924367（九）進度控制 2919547（十）投資控制 3498061、投資管理的主要程序： 34138212、項目投資構(gòu)成及控制 34267583、項目成本控制步驟 35157704、投資管理的重點及措施 3610265、編制投資計劃 40319566、投資控制措施細則 4160037、施工階段投資控制 44155538、竣工驗收階段的投資控制 458193（十一）重點難點分析 469398一、前期工作方面 4621353二、招投標工作方面 4630792三、設計管理方面 47119四、采購招標管理方面 489845五、成本管理方面 4820486六、項目安全管理方面 4815136七、項目溝通管理方面 49（一）工程概況1.1工程名稱：1.2工程建設地點：1.3建設投資：1.4建設規(guī)模：1.5服務期限：1.6質(zhì)量要求：1.7標段劃分：（二）工作范圍和內(nèi)容本項目全過程工程咨詢服務，包括以下各專業(yè)服務內(nèi)容:（1）項目管理：包括協(xié)助辦理用地及規(guī)劃手續(xù)，協(xié)助審查初步設計，負責審查施工圖設計，協(xié)調(diào)推進勘察設計、工程監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等工作，負責開展現(xiàn)場管理，協(xié)助開展竣工驗收移交，協(xié)助歸檔工程資料，配合審計、紀檢、巡視等監(jiān)督監(jiān)察，協(xié)助開展項目后評價等。（2）勘察設計:包括初步勘察、初步設計、技術(shù)規(guī)格書編制等設計工作。（3）招標代理：包括編制EPC施工總承包招標方案及文件、組織招標踏勘答疑、組織開標評標、協(xié)助簽訂合同等工作。（4）工程監(jiān)理:包括投資、進度、質(zhì)量、保密、廉政控制，安全、信息、合同管理，協(xié)調(diào)各方關(guān)系等。（5）造價咨詢:包括編制初步設計概算、審查施工圖預算、審查變更簽證價款、審查工程進度款、審查工程索賠、協(xié)助梳理核實竣工結(jié)算，協(xié)助編制竣工決算等。（三）項目管理成立項目管理團隊，協(xié)助業(yè)主辦理用地及規(guī)劃手續(xù)，協(xié)助審查初步設計，負責審查施工圖設計，協(xié)調(diào)推進勘察設計、工程監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等工作，負責開展現(xiàn)場管理，協(xié)助開展竣工驗收移交，協(xié)助歸檔工程資料，配合審計、紀檢、巡視等監(jiān)督監(jiān)察，協(xié)助開展項目后評價等。各階段采用的管理模式：1.施工總包招標階段1.1加強招標工作的組織策劃針對本項目特點組建項目組，包括招標項目組、造價咨詢組、招標成果審核組。并由公司領(lǐng)導負責項目總協(xié)調(diào)，公司技術(shù)負責人任項目總負責人，負責總體招標方案的實施，指導并監(jiān)督各項工作的開展，協(xié)調(diào)招標代理、預算編制及成果審核各組之間的協(xié)調(diào)配合，及與招標人進行溝通。1.2加強專業(yè)人員配備針對本項目的特點，我公司建立由項目負責人牽頭，有針對性的選派責任心強，工作細致的專業(yè)人員開展招標代理的組織工作。2.招標代理手續(xù)2.1招標程序：擬派工作經(jīng)驗豐富、對施工總包招標業(yè)務嫻熟的代理人員進行招標手續(xù)辦理，保證招標程序合理緊湊，對各工作環(huán)節(jié)做到事前控制、不出現(xiàn)任何招標意外，排除各種隱患，保證不因我方原因出現(xiàn)招標拖延。2.2工程量清單的編寫及審核：工程量清單作為投標人報價的一個重要依據(jù)、工程項目的實質(zhì)內(nèi)容，對確定中標人、進行施工、竣工結(jié)算都起到很大作用。因此，我公司組建以公司負責人領(lǐng)導的強大班子，并組織審核小組對各專業(yè)項目進行審核，力求工程量清單編制準確、全面、合理、表述清晰。2.3招標文件編寫及審核：提前與招標人進行討論，由招標代理負責人進行文件草稿擬定，同時與預算編制組就相關(guān)條款交圈，交成果審核組進行審核，提出修改意見形成初稿，提交招標人審核，結(jié)合審核意見形成報送稿。最后結(jié)合招標辦審核意見報招標人，商定文件最終稿。2.施工階段：根據(jù)上述影響本項目實施的關(guān)鍵因素和經(jīng)驗，從最大限度地保護業(yè)主利益的角度出發(fā)，認為該工程項目的操作模式應采用“以點帶面”的形式。目的在于既滿足了實際施工的需要，同時又做到了減少管理層次、降低管理難度，同時使工程造價始終處于可控和合理的狀態(tài)中。2.1點：由一家具有類似工程施工經(jīng)驗、熟悉類似操作模式、具有總承包管理經(jīng)驗、實力強、信譽高的施工公司承擔本工程的總承包任務，具體負責改造和裝修工程的施工。同時，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)非總承包商優(yōu)勢或需要由政府部門控制而直接分包各項工程，如裝修工程、弱電工程、變配電工程以及其他專業(yè)的施工管理和指定供應商的管理，并負責組織協(xié)調(diào)工程竣工驗收工作。2.2面：根據(jù)合同框架體系，專業(yè)分包在整個工程項目中處于總承包商的協(xié)調(diào)和管理范圍之內(nèi)，對總承包商負責。3.工程竣工結(jié)算階段：全過程造價管理實行工程師全程管理制，由項目負責人全程管理，全程負責，施工過程中對影響工程造價的變更、洽商、暫定金額項目上、暫估價材料等進行動態(tài)確認，隨著工程的開展，上述影響因素的認價審核工作動態(tài)跟進，便于日后的結(jié)算快捷；3.1施工單位在竣工驗收后，提出竣工結(jié)算報告；3.2監(jiān)理單位將審核后的竣工結(jié)算報告報送咨詢單位、建設單位；3.3咨詢單位、建設單位成本控制人員確認竣工結(jié)算報告數(shù)額并簽發(fā)付款憑證；3.4建設單位項目管理部批準結(jié)算報告并向上級財務管理部門報告；3.5雙方辦理竣工結(jié)算。（四）勘察設計1、在勘察設計階段進行初步勘察，編制初步勘察報告。2、在勘察設計階段進行概念性方案設計，編制完成概念性方案及審查意見；編制方案設計、初步設計、技術(shù)規(guī)范書的編制。對方案設計、初步設計及施工圖設計階段的審核并在各階段向招標人提出合理化建議，確定最優(yōu)方案，最大限度的減少施工過程中設計變更、洽商的發(fā)生。3、工程實施階段進行設計交底和圖紙會審，對現(xiàn)場重大和關(guān)鍵工序施工提出合理化建議。4、加強設計的投資控制意識，確保設計按照項目投資控制計劃指標進行設計，使投資控制計劃指標得以有效控制。5、對設計進行限額設計和優(yōu)化設計管理。根據(jù)經(jīng)招標人批準的項目投資控制計劃指標，在設計任務書中明確設計投資指標，要求設計時按照分項指標進行設計，緊扣每一環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，原則上各個分項均不允許超過限額。6、根據(jù)項目初步設計及設計任務書，編制的設計概算，并提出書面審核意見，報招標人參考。主要審核各分項設計方案是否按限額進行設計，概算編制是否準確合理。7、對重大的設計方案通過經(jīng)濟技術(shù)論證進行審查。8、把好設備選型、材料比選關(guān)，充分考慮能效比、采購價格、運行費用等，在滿足技術(shù)及整體效果的基礎(chǔ)上充分考慮投資因素，并根據(jù)需要提供評估報告。9、隨時了解設計進程，提供可能的節(jié)約投資方案。10、針對不同設計階段的投資控制關(guān)鍵點，，通過改進設計文件中不利于項目投資控制的設計細節(jié)，進行設計挖潛來節(jié)約投資。11、審核施工圖預算，并向招標人、使用人提交審查意見。施工圖審核，重點審查圖紙的經(jīng)濟性、合理性，審查設計成果是否滿足功能要求，避免重點設計變更的出現(xiàn)，對施工圖文件中的錯、漏、碰、缺以及影響投資報價準確性等方面進行重點評價。12、加強施工圖階段的圖紙會審，除審查其完整性和設計深度外，對將可能出現(xiàn)的設計變更和與之對應的工程洽商做出足夠的估計。13、在詳細設計階段，根據(jù)近似的工料數(shù)量和當時價格，制訂更加詳細的分項概算。14、對不同的設計及材料進行投資研究，為設計人員提供投資建議。15、充分發(fā)揮經(jīng)濟專家作用，通過其積累的技術(shù)、經(jīng)濟方面的經(jīng)驗，預測價格走向趨勢，以便及時調(diào)整下階段投資控制目標，使之更加科學合理，堵塞投資缺口縮小概算與預算之間差距，以提高投資效益。（五）工程監(jiān)理成立工程監(jiān)理管理團隊，工作內(nèi)容包括投資、進度、質(zhì)量、保密、廉政控制，安全、信息、合同管理，協(xié)調(diào)各方關(guān)系等。1.質(zhì)量控制與措施建立健全以總監(jiān)理工程師負責的工程監(jiān)理團隊質(zhì)量控制體系。（1）質(zhì)量目標質(zhì)量總體要求：嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、有關(guān)工程建設質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，貫徹實施工程設計技術(shù)原則，滿足國家和行業(yè)施工驗收規(guī)范的要求。（2）質(zhì)量控制措施序號任務類別工程目標分解影響目標因素分析實現(xiàn)目標的主要監(jiān)理控制措施(組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施)1施工階段設計監(jiān)理施工圖設計必須符合現(xiàn)場實際。設計失誤將會直接影響工程質(zhì)量1.由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師認真進行施工圖預檢,并提出書面的監(jiān)理意見，力爭把設計差錯消滅在施工之前。2.參加業(yè)主組織的施工圖會審,就會審中提及的問題形成會審紀要。3.組織有關(guān)單位核對設計各專業(yè)的接口。4.慎重對待“設計修改通知單”和各有關(guān)單位提出的“變更設計申請單”。5.必要時協(xié)助業(yè)主召開設計協(xié)調(diào)會，組織設計、施工、制造、生產(chǎn)等單位參加。2材料設備監(jiān)理與管理1．到達現(xiàn)場的設備、材料必須符合相應規(guī)范、標準。2．設備、材料運輸和保管不留下質(zhì)量隱患。1．材料、設備加工質(zhì)量狀況及運輸過程對質(zhì)量的影響。2．設備、材料保管狀況。3．供貨商的資質(zhì)等級。1.組織業(yè)主供應設備、材料的現(xiàn)場交接和安排現(xiàn)場開箱并做好記錄。2.到達施工現(xiàn)場的所有材料設備均必須進行嚴格的“三證”檢查并作好相應記錄。3.對材料的采樣進行試驗見證，必要時進行抽樣復驗。4.督促承包商做好設備、材料的保管工作，防止保管不善影響設備、材料的質(zhì)量。對設備現(xiàn)場消缺進行監(jiān)督檢查并填入監(jiān)理日志。5.如業(yè)主采購的設備、材料運抵現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)不符合合同要求時，督促有關(guān)供貨商盡快整改，使其完善。3施工準備階段監(jiān)理與管理1．施工圖達到使用功能要求。2．材料、設備、施工機具質(zhì)量狀況良好。3.施工方案、措施準備滿足工程要求。1．設計深度。2．承包商對施工準備的重視程度和投入的資源。3．監(jiān)理單位開工檢查把關(guān)。1.督促并確認承包商選用的施工圖或說明書中所涉及的各種標準圖冊、規(guī)范、規(guī)程等。2.協(xié)調(diào)組織參建各方對新施工工藝、方法進行充分探討論證。3.審查施工承包商提交的項目管理實施規(guī)劃、（專項）一般施工方案、施工質(zhì)量保證措施、安全管控措施，并監(jiān)督檢查其實施。4.審查承包商選擇的“試驗單位”的資質(zhì)并認可。5.審查“特殊工種人員”的上崗證。6.審查承包商用于本工程的儀器、儀表、檢測設備及主要工機具的檢驗報告和標識。7.檢查現(xiàn)場施工人員對技術(shù)交底的掌握情況。8.檢查承包商的開工條件準備情況，審查并批準承包商的“開工申請報告”并簽署開工令等。9.嚴格檢查場地清淤和回填土的分層碾壓及取樣實施。4施工階段管理與監(jiān)理1.各種設備、材料的測試結(jié)果正確。2.分部、分項工程、隱蔽工程驗收全部合格。3.單位工程驗收全部合格。4.監(jiān)理質(zhì)量旁站記錄、平行檢驗記錄齊全。5.基建管控上傳資料準確、及時。1．施工人員不負責或無證上崗。2．檢測、試驗結(jié)果錯誤。3．采取的施工工藝錯誤。4．質(zhì)保措施不力。5．施工方案、措施錯誤。6．新材料、新工藝、新技術(shù)的應用帶來的技術(shù)風險。7.監(jiān)理記錄不全，不具備可追溯性。8.基建管控上傳資料線上線下不一致。1.監(jiān)督、指導和協(xié)助施工單位建立和完善工序質(zhì)量控制，根據(jù)單位、分部、分項工程的特點分解工序活動并確定相應質(zhì)量監(jiān)控實施要點：確定工序質(zhì)量控制計劃；進行工序分析，分清主次，重點控制；對工序活動實施跟蹤的動態(tài)控制；設置工序活動的監(jiān)理質(zhì)量控制點，進行預控。2.動態(tài)檢查承包商有關(guān)質(zhì)保體系及相關(guān)管理制度的執(zhí)行情況，監(jiān)督、檢查施工單位的質(zhì)量自檢體系，并及時向承包商授權(quán)代表反映，必要時發(fā)出“監(jiān)理工作聯(lián)系單”或“監(jiān)理通知單”。3.對一般工序堅持現(xiàn)場巡檢制度，對重要分項、分部工程，關(guān)鍵工序和隱蔽工程的施工實施旁站監(jiān)理，見證及停工待檢，其監(jiān)控率必須達到100％。4.現(xiàn)場監(jiān)理人員應經(jīng)常進行動態(tài)質(zhì)量抽檢，對不合格、不滿足達標投產(chǎn)工程標準要求的分項工程、隱蔽工程可責令整改、返工，直到下達停工通知，復檢符合要求后方能批準復工。5.執(zhí)行“單位工程、重要分部工程開工條件審查制度”和“(施工)技術(shù)交底制度”，并在“監(jiān)理服務實施細則”中對其進行明確規(guī)定，未進行技術(shù)交底的分部、分項工程不得開工。6.分階段對承包商的工程資料檔案進行檢查并寫出檢查意見，以“監(jiān)理工作聯(lián)系單”發(fā)出，要求施工技術(shù)記錄與工程形象進度同步。7.及時進行關(guān)鍵工序和隱蔽工程的驗收。8.組織分項、分部工程質(zhì)量檢查、驗收。制定線路基礎(chǔ)、鐵塔、架線工程，變電間隔的基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、土建交安、安裝交付調(diào)試中間驗收辦法，負責工程質(zhì)量階段性驗收。開展隧道基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、附屬設施安裝及交付電纜敷設前階段性驗收，負責工程質(zhì)量階段性驗收。9.加強焊接質(zhì)量的監(jiān)控和檢驗。10.督促施工單位“三級”自檢和消缺，未進行三級自檢消缺的分部工程不得進行中間驗收。11、按監(jiān)理規(guī)劃要求，認真做好過程中的質(zhì)量旁站記錄、平行檢驗工作并形成記錄，過程中認真填寫監(jiān)理日志，留下監(jiān)理痕跡，做到一切與質(zhì)量有關(guān)的問題都具有追溯性。5竣工驗收及移交1.審查承包商提出的申請竣工驗收報告。參加對已完成的分部工程、單項工程的驗收和質(zhì)量等級評定。2.審查承包商移交的工程資料和施工技術(shù)記錄，并簽署監(jiān)理意見。3.審查施工單位提供的竣工資料并移交。4.編制竣工驗收監(jiān)理初檢方案，組織監(jiān)理初檢并形成監(jiān)理初檢報告。5.監(jiān)理初檢并經(jīng)施工單位消缺合格后，由總監(jiān)組織編制質(zhì)量評估報告。6.參加建設單位組織的竣工驗收，監(jiān)督竣工驗收后的消缺并確認。6投產(chǎn)后期1.參加投產(chǎn)的預檢和復檢考核評定的全部準備工作。2.協(xié)助業(yè)主編制預檢、復檢綱要及方案。3.參加投產(chǎn)工程的考核評定活動。4.組織完成工程總結(jié)。5.參加工程評比，提出獎懲建議。2.進度控制與措施建立健全以總監(jiān)理工程師負責的項目監(jiān)理機構(gòu)進度控制體系。（1）進度目標堅持以“工程進度服從安全、質(zhì)量”為原則，積極采取相應措施，確保工程開、竣工時間和工程階段性里程碑進度計劃按時完成。（2）進度控制措施序號任務類別工程目標分解影響目標因素分析實現(xiàn)目標的主要監(jiān)理控制措施(組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施)1施工階段設計監(jiān)理1.設計圖紙交付進度對里程碑工期的影響。2.設計圖紙變更對工期的影響。1．設計失誤將會直接影響工期。2．設計變更總量失控將會影響工程進度。3．施工圖交付延誤、現(xiàn)場服務不及時將會影響工程進度。1.在監(jiān)理部對施工圖進行預檢時,要重視對圖紙質(zhì)量、專業(yè)接口的檢查，及早發(fā)現(xiàn)差錯，避免返工。2.施工圖會審前，督促各單位按照總體安排，提出各自的預檢書面意見。3.及時組織施工圖會審,就會審中提出的問題形成會審紀要，并負責跟蹤，督促修改補充工作。4.參加設計技術(shù)交底,督促設計、施工承包商充分溝通，對施工中的疑難問題由設計進行解答，防止施工中因差錯而延誤工期。5.對“設計修改通知單”和各有關(guān)單位提出的“變更設計申請單”按照管理程序，迅速提出處理意見，并督促實施。6.督促設計單位按照“施工圖交付進度計劃”提交施工圖，在必要時根據(jù)施工進度，對網(wǎng)絡計劃進行調(diào)整。7.督促設計單位作出“設計工代現(xiàn)場服務計劃”，并督促實施。2材料設備監(jiān)理與管理材料、設備交付與現(xiàn)場施工進度相匹配1．材料、設備質(zhì)量差將會影響工期。2．設備材料到貨延期將會影響工程進度。1.根據(jù)施工進度網(wǎng)絡計劃，核對定貨合同確定的設備、材料交付時間，如果不能滿足總工期要求，則采取措施調(diào)整供貨時間。2.根據(jù)業(yè)主和承包商采購的主要設備、材料的交付時間，編制工程主要設備、材料的交貨進度計劃，建立相關(guān)信息網(wǎng)。3.及時掌握到貨情況，在實際到貨不能滿足工程進度要求時，采取措施催交，或調(diào)整網(wǎng)絡計劃。4.督促承包商按照規(guī)定作好設備、材料的質(zhì)量檢驗、保管、發(fā)放工作，防止不合格產(chǎn)品用于工程，引起返工貽誤工期。5.協(xié)助、督促承包商處理好運輸過程中的地方關(guān)系及有關(guān)協(xié)議的落實。3施工準備階段監(jiān)理與管理各項施工準備工作滿足里程碑工期開工要求。1．施工圖設計滿足開工要求。2．材料、設備、機具、人員進場。3．（專項）一般施工方案、措施準備完成。1.監(jiān)理部設專人負責，督促施工單位及時辦理開工前期各項手續(xù)。2.對每項對外協(xié)調(diào)工作進行專門策劃，充分研究“工作技巧”，搞好內(nèi)、外部協(xié)調(diào)。3.制定工程一級網(wǎng)絡計劃，確定工程分階段里程碑工期。審查施工單位編制的二級網(wǎng)路計劃。4.審查落實設計單位施工圖交付情況是否滿足開工條件。5.督促承包商認真進行施工前的準備。6.督促承包商周密細致地編寫或調(diào)整本工程的施工組織。4施工階段管理與監(jiān)理1．實現(xiàn)開、竣工日期。2．實現(xiàn)分階段里程碑工期。1．施工質(zhì)量原因造成大面積返工。2．地方關(guān)系復雜。政府職能部門配合問題。3．停電困難。4．地質(zhì)情況與設計有較大差異或設計變更數(shù)量多。5．材料設備供應進度不匹配。6．天氣、氣候影響。7．新材料、新工藝、新方法的應用帶來的技術(shù)風險。1.負責按工程要求進行“工程一級網(wǎng)絡計劃”的適時調(diào)整。2.監(jiān)督承包商執(zhí)行、調(diào)整“工程施工進度計劃”，控制施工進度按計劃完成。3.當實際施工進度與計劃進度出現(xiàn)偏差時，監(jiān)督并積極協(xié)助承包商找出偏差原因，制定相應措施糾偏。4.認真管理執(zhí)行施工進度計劃，確保工程施工的開、竣工時間和工程階段性里程碑進度計劃的完成。5.當業(yè)主要求工程提前竣工時，項目監(jiān)理部應對提前竣工的可能性進行仔細分析，若具備提前竣工條件，則應積極協(xié)助承包商制訂相應措施，確保工程按要求完工。6.充分考慮天氣、可能的地質(zhì)變化、新材料、新技術(shù)、新工藝的應用風險給進度目標的控制所帶來的影響，在事前做好技經(jīng)比較，充分論證，在進度的安排上留足裕度。7.充分考慮本工程外部協(xié)調(diào)工作的難度，加大協(xié)調(diào)工作的力度，選好人才，配備設備，給足政策，加強領(lǐng)導，爭取地方政府最大支持，防止村民阻工。5投運階段監(jiān)理與管理按進度計劃完成1．在施工中未能發(fā)現(xiàn)的材料設備隱患。2．驗收、消缺中未發(fā)現(xiàn)的施工缺陷。1.協(xié)助業(yè)主組織做好投運前期準備工作。2.組織設計、施工等承包商配合工程投運。3.督促承包商配備足夠的技術(shù)力量、機具、材料，隨時待命以應急需。4.在投運過程中發(fā)現(xiàn)設備或施工缺陷時，迅速組織施工、設計、供貨商消缺。3.安全文明施工控制與措施建立健全以總監(jiān)理工程師負責的項目監(jiān)理機構(gòu)安全文明施工控制體系。（1）安全文明施工目標嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、有關(guān)工程建設安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，確保工程建設安全文明施工，采取積極的安全措施，確保實現(xiàn)以下安全目標：1）不發(fā)生六級及以上人身事件；2）不發(fā)生因工程建設引起的六級及以上電網(wǎng)及設備事件；3）不發(fā)生六級及以上施工機械設備事件；4）不發(fā)生火災事故；5）不發(fā)生環(huán)境污染事件；6）不發(fā)生負主要責任的一般交通事故；7）不發(fā)生基建信息安全事件；8）不發(fā)生對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。（2）安全文明施工控制措施序號任務類別工程目標分解影響目標因素分析實現(xiàn)目標的主要監(jiān)理控制措施(組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施)1施工階段設計監(jiān)理施工圖設計對施工措施的安全保障水平的影響程度應盡可能降低，直至為零。施工圖設計不考慮施工安全保障水平則可能危及工程施工安全。1.認真閱圖，仔細檢查設計單位在施工圖設計中是否考慮滿足施工安全條件，并積極向設計單位提供改進建議。2.施工圖會審中組織承包商從施工安全角度提出審查意見。3.在組織設計技術(shù)交底時，應著重研究圖紙中涉及的施工技術(shù)難題的解決辦法，以利確定滿足工程安全、保證工程質(zhì)量的施工方案。4.審查設計修改意見時，考慮變更方案對施工安全的影響。2材料設備監(jiān)理與管理不發(fā)生設備管理事故1．忽視對爆炸材料的管理，及使用過程中的安全控制。2．不合格產(chǎn)品影響運行安全。1.要求承包商按照公安部門的規(guī)定，建立完善的爆炸材料采購、運輸、保管、使用制度，和安全崗位責任制，并督促在工程中實施。2.到達施工現(xiàn)場的所有材料設備均必須進行嚴格的“三證”檢查，外觀檢查、按規(guī)范要求對材料進行抽樣檢查，避免材料設備自身缺陷留下的安全隱患。3施工準備階段監(jiān)理與管理施工技術(shù)措施沒有施工安全隱患。1．安全崗位責任制不落實，將影響施工安全。2．重要機具準備不足會影響工程安全。3.項目管理實施規(guī)劃或?qū)ｍ検┕し桨傅陌踩夹g(shù)措施不合理，論證不科學不充分將影響工程安全施工。4.分包管理不到位影響安全施工作業(yè)。1.完成監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則中安全監(jiān)理相關(guān)策劃內(nèi)容。2.審查《工程現(xiàn)場應急處置方案》。3.參與工程現(xiàn)場應急處置方案交底，形成交底記錄。4.編制監(jiān)理項目部安全管理制度。5.審核項目管理實施規(guī)劃。6.審核施工安全管控措施。7.審查施工單位主要管理人員（包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員等）和特種作業(yè)人員的上崗資格資格。8.督促承包商制定安全崗位責任制度，落實責任體系，按要求配置專、兼職安全員。9.督促承包商進行開工前的全員安全培訓、考試，督促承包商在方案實施前組織安全技術(shù)交底。10.督促承包商組織全體施工人員進行身體檢查。11.審查項目管理實施規(guī)劃或?qū)ｍ検┕し桨傅陌踩夹g(shù)措施是否符合工程建設強制性條文標準，編審批程序是否符合要求。12.施工機具、儀器儀表是否經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)校驗合格，是否在使用有效期內(nèi)。13.開工前對全體監(jiān)理人員進行安全教育培訓、考試。14.工程開工前，參與業(yè)主項目部組織的安全風險交底及風險的初堪，針對本工程可能涉及的人身傷亡事故的風險作業(yè)，提出監(jiān)理意見。15.審查施工單位上報的關(guān)鍵點安全管控措施，制定針對性的監(jiān)理控制措施，并對監(jiān)理項目部人員進行全員交底。16.嚴格審查擬進場分包商施工資質(zhì)，人員配備、施工機具和隊伍管理能力，提出監(jiān)理審查意見，不符合要求的嚴禁進場；檢查施工項目部分包人員二維碼的建檔情況和人員配置情況。4施工階段管理與監(jiān)理杜絕重大人身傷亡事故、重大機械設備損壞事故，杜絕重大交通安全事故、火災事故，觸電事故和其他重大事故。不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大跨（坍）事故，不發(fā)生因工程建設而造成的意外停電和電網(wǎng)解裂事故。1．違章作業(yè)。2．帶電措施失誤。3．方案和措施存在問題。4.管理人員缺位事故預防1.動態(tài)檢查承包商有關(guān)安保體系及相關(guān)管理制度的執(zhí)行情況，并及時向承包商授權(quán)代表反映，必要時發(fā)出“監(jiān)理工作聯(lián)系單”或”監(jiān)理通知單”。2.協(xié)助項目法人組建“現(xiàn)場安全管理委員會”，對其工作提出(建議性)草案并參加經(jīng)常性的檢查活動。3.在項目監(jiān)理部內(nèi)設兼職安全監(jiān)督員進行項目監(jiān)理部職責范圍內(nèi)的日常安全檢查監(jiān)督工作。4.不定期組織施工現(xiàn)場安全抽檢，并將抽檢結(jié)果單獨立卷存檔。5.由項目總監(jiān)理工程師組織線路基礎(chǔ)、立塔、架線階段安全大檢查，變電間隔臨時用電、基礎(chǔ)施工、設備安裝階段安全大檢查并簽發(fā)“安全檢查紀要”。6.由項目總監(jiān)理工程師參與對“專項施工方案”的安全措施審查，提出監(jiān)理意見。7.督促承包商貫徹落實《安全規(guī)程》，督促制定健全的安全措施并監(jiān)督實施。8.過程中檢查項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況。9.廣泛使用“安全系統(tǒng)工程學”原理，對安全事故、安全隱患進行分析，提醒承包商確保工程安全目標的實現(xiàn)。10.在“監(jiān)理月報”和“監(jiān)理簡報”中增加“安全”欄目，加大宣傳力度。11.進行經(jīng)常性的安全檢查，檢查現(xiàn)場安全、文明施工情況，及時發(fā)現(xiàn)隱患。12.風險作業(yè)開始前，監(jiān)理員檢查風險作業(yè)必備條件，不滿足要求不允許作業(yè)，對現(xiàn)場檢查出的不符合項出具監(jiān)理整改通知單，并督促施工單位整改閉環(huán)。13.施工過程中，檢查分包人員動態(tài)管理情況。14.對關(guān)鍵作業(yè)點實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求施工項目部整改，必要時要求施工項目部立即停止施工。下達“停工令”，并及時報告業(yè)主項目部或書面匯報本單位管理部門，監(jiān)理單位應立即開展調(diào)查，情況屬實且監(jiān)理項目部仍無法推動的，監(jiān)理單位要書面告知建設管理單位、施工單位，形成記錄，直至符合管控措施要求，監(jiān)理項目部跟蹤整改結(jié)果。15.加強交通安全檢查。事故處理1.“安全第一，預防為主，綜合治理”。全體監(jiān)理人員應警鐘常鳴，提高防范意識，防止各類事故的發(fā)生。2.從未遂事故抓起，對任何可能影響目標實現(xiàn)的“不合格項”認真掌握，并制定不同性質(zhì)的“不合格項”處理程序，從嚴控制，嚴防事故發(fā)生。3.一旦事故發(fā)生，首先要督促施工單位保護好現(xiàn)場，采取有效措施防止事故擴大，及時搶救傷員。積極配合相關(guān)部門組織的事故調(diào)查，隨時為事故調(diào)查組提供客觀、真實的原始資料。4.所有事故均應記入“監(jiān)理服務大事記4.投資控制體系與措施建立健全以總監(jiān)理工程師負責的項目監(jiān)理機構(gòu)投資控制體系。（1）投資目標在滿足安全質(zhì)量的前提下，優(yōu)化工程技術(shù)方案，合理控制工程造價，嚴格規(guī)范建設過程中設計變更、現(xiàn)場簽證，嚴格執(zhí)行合同，做好工程項目結(jié)算工作，實現(xiàn)工程造價與結(jié)算管理目標。（2）投資控制措施序號任務類別工程目標分解影響目標因素分析實現(xiàn)目標的主要監(jiān)理控制措施(組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施)1施工階段的設計監(jiān)理設計變更累計增加投資額不超過施工圖預算3%。設計變更總量失控將會影響工程投資。施工圖交付延誤、現(xiàn)場服務不及時將會影響工程投資。1.從嚴控制可能會增加工程投資的“設計變更”，但不應遷就而降低設計標準。2.對“設計變更”的重大事項及時向業(yè)主提交書面的監(jiān)理建議，并收集相關(guān)依據(jù)，進行必要分析，供業(yè)主決策參考，經(jīng)業(yè)主同意后簽署監(jiān)理意見并督促實施。2材料設備管理與監(jiān)理設備材料的綜合價格不超過概算。1．設備、材料到貨延期將會影響工程投資。2．到貨設備、材料的嚴重缺陷將增加工程處理費用。1.完善設備、材料現(xiàn)場交接，發(fā)現(xiàn)、掌握到貨設備、材料存在的問題，落實責任，避免工程的經(jīng)濟損失。2.安裝過程中了解材料設備缺陷的原因、狀況、處理過程和結(jié)果，作好設備的缺陷記錄，分清責任。3.隨時了解設備、材料缺陷所造成的工程損失，并采取措施，盡可能減少或避免損失。4.在由于供貨商供應的設備、材料缺陷使工程造成不可避免的損失時，配合業(yè)主做好對供貨商的索賠工作。5.嚴格施工過程管理，避免因材料、設備質(zhì)量缺陷而造成的返工，而使工程增加成本。3施工準備階段監(jiān)理與管理臨時建設費及政策性處理費用。1.工程所在的有關(guān)方面要價過高。2.地質(zhì)情況、水源電源設計與實際存在偏差。1.收集開展每項工作的政策、法律、法規(guī)依據(jù)，房屋拆遷、青苗賠償、樹木砍伐等必須嚴格按政策規(guī)定辦理。2.對可能出現(xiàn)的各種“協(xié)議款項，”監(jiān)理估算數(shù)額報請業(yè)主審批。3.組織精干工作班子，深入調(diào)查研究，分析問題的關(guān)鍵所在，有針對性地采取措施。4.積極主動向當?shù)卣鞴懿块T匯報情況，爭取對工程的支持。5.發(fā)現(xiàn)設計與實際存在差異時，組織設計、施工承包商認真分析，有針對性地修改設計，爭取對投資作到有效控制。必要情況下，報請業(yè)主批準后再實施修改意見。6.編制投資控制規(guī)劃和資金分解計劃。7.核準清淤量、基礎(chǔ)開挖量、填方量,制定嚴格的防索賠措施。8.與設計單位一起進一步核實土方平衡的測量結(jié)果和計算過程。4施工階段管理與監(jiān)理1．不超過施工承包合同價；2．滿足投資動態(tài)管理的要求。1.施工措施的重大錯誤。2．增加投資的設計變更過多。1.項目監(jiān)理部設專職技經(jīng)監(jiān)理工程師負責施工投資目標的分階段劃分并實施必要的控制。2.未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師和技經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的工程量一律不能作為索賠的依據(jù)。3.嚴格控制資金的使用。4.負責工程計劃和統(tǒng)計工作。5.負責編制并寄送當?shù)氐胤秸块T要求提供的其它報表。(如果有)6.從嚴控制增加工程投資的“設計修改”或“變更設計”。7.制訂詳細的“防索賠”措施，嚴格管理施工承包合同規(guī)定范圍的承包總費用。8.工程價款的簽認和撥付，在計算機存檔。9.注意收集為竣工決算服務的資料。5投產(chǎn)后期1.指定熟悉工程情況和業(yè)務的人員參加工程竣工決算。2.配合業(yè)主清理各類經(jīng)濟合同及債權(quán)、債務。3.協(xié)助項目法人編制固定資產(chǎn)清冊。4.在決算過程中隨時向業(yè)主提出建議。5.合同、檔案與信息管理（含竣工資料管理）（1）檔案管理目標嚴格按照國家、行業(yè)和項目建設管理單位的相關(guān)檔案管理規(guī)定進行檔案管理，將檔案管理納入整個現(xiàn)場管理程序，堅持歸檔與工程同步進行。確保實現(xiàn)檔案歸檔率100％、資料準確率100％、案卷合格率100％，保證檔案資料的齊全、準確、規(guī)范、真實、系統(tǒng)、完整；同時保證在合同規(guī)定的時間移交竣工檔案。（2）信息管理目標監(jiān)理月報內(nèi)容真實、準確，上報及時率100％、內(nèi)容準確率100％。數(shù)碼照片采集齊全、真實、準確，合格率100％、準確率100％。（3）檔案與信息管理措施1）完善監(jiān)理檔案信息分類管理，實施文件的收發(fā)登記管理。及時收集監(jiān)理檔案文件資料（包括影像資料），及時收集整理圖片資料，并進行分類整理、組卷、錄入，工程投運后及時移交。2）為搞好該工程的信息管理，在監(jiān)理公司本部配備信息管理監(jiān)理工程師，負責各現(xiàn)場信息收集、整理、處理、儲存、傳遞工作。3）實行計算機管理，提高信息傳遞速度和質(zhì)量。4）收集提供信息作為每個監(jiān)理人員的工作職責，并作為考核監(jiān)理人員的重要內(nèi)容，采取激勵措施，調(diào)動監(jiān)理人員收集、提供信息的積極性。5）總監(jiān)理工程師定期組織信息分析會，針對問題及時采取措施。6）監(jiān)理部定期編制“監(jiān)理月報”、“工程協(xié)調(diào)會議紀要”、填寫“項目監(jiān)理大事記”、“監(jiān)理工作日志”等工程信息資料，及時向建設單位和有關(guān)單位匯報。7）嚴格按照業(yè)主要求及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范要求對監(jiān)理資料進行歸檔移交，歸檔移交資料主要包括以下內(nèi)容：施工合同文件及委托監(jiān)理合同；勘察設計文件；監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則；工程監(jiān)理程序紀要；分包單位資格報審表；設計交底與圖紙會審會議紀要；項目管理實施規(guī)劃（方案）報審表；工程開工/復工報審表及工程暫停令；測量核驗資料；工程進度計劃；工程材料、構(gòu)配件、設備的質(zhì)量證明文件；檢查試驗資料；工程變更資料；隱蔽工程驗收資料；工程計量單和工程款支付證書；監(jiān)理工程師通知單及回復；監(jiān)理工作聯(lián)系單；報驗申請表；會議紀要；來往函件；監(jiān)理日記；監(jiān)理月報；質(zhì)量缺陷與事故的處理文件；分部工程、單位工程等驗收資料；索賠文件資料；竣工結(jié)算審核意見書；工程項目施工階段質(zhì)量評估報告等專題報告；監(jiān)理工作總結(jié)；監(jiān)理人員見證取樣送檢記錄；監(jiān)理人員旁站與巡視記錄；監(jiān)理業(yè)務手冊；工程竣工驗收報告；工程竣工驗收備案表。6.環(huán)保、水保措施（1）環(huán)境保護與水土保持目標確保工程環(huán)保、水保設施建設“三同時”，落實工程環(huán)保、水保方案及批復意見，推行綠色施工，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色和諧工程；確?？⒐で巴瓿晒こ滩疬w、跡地恢復；確保工程順利通過環(huán)保和水保驗收。（2）環(huán)保、水保措施1）依據(jù)環(huán)保水保法律法規(guī)嚴格對施工單位的環(huán)保與水保方案和措施進行審查，并監(jiān)督執(zhí)行。2）加強施工環(huán)保與水保施工方案的過程檢查，一次達到環(huán)保水保監(jiān)理目標，對達不到經(jīng)審批合格的環(huán)保水保方案措施監(jiān)理拒絕驗收。7.組織協(xié)調(diào)（1）及時組建項目監(jiān)理部，根據(jù)工程實施情況，配備能滿足現(xiàn)場需求的專業(yè)監(jiān)理人員，并明確各專業(yè)人員分工。（2）定期召開或參加現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)施工過程中業(yè)主、設計單位、承包商之間的配合問題，協(xié)調(diào)處理影響質(zhì)量、進度、投資和安全文明施工方面的問題。（3）以公平、公正、獨立的原則，利用已有合同及經(jīng)濟措施協(xié)調(diào)處理各種與本工程項目有關(guān)的糾紛事宜。（六）招標代理1、招標階段編制EPC總承包招標方案及文件，與設計充分溝通，清楚表述工程情況，組織招標踏勘答疑、組織開標評標、協(xié)助簽訂合同等工作。2、考慮到設計深度和業(yè)主思路的成熟性原因，在EPC總承包招標階段將做法不明確或業(yè)主有意指定分包或指定供應的部分按照我司的經(jīng)驗以固定一筆暫估費用的形式計入總包商投標人的投標價中，允許總包商在投標總價中列入一筆固定的總包協(xié)調(diào)管理費，一次包死不再進行調(diào)整，既有利于成本控制，便于調(diào)整結(jié)算價款，同時為業(yè)主在選擇時提供更大的靈活性；3、負有管理和協(xié)調(diào)責任的總承包商應參與業(yè)主指定分包或指定供應商選擇的后期合同談判簽訂過程，提出與其管理和協(xié)調(diào)有關(guān)的意見和建議，落實到指定分包商和指定供應商的合同中，便于其實施管理或協(xié)調(diào)責任；4、應要求投標人提供投標保函，中標人提供履約保函和預付款保函，工程竣工提供維修保函或保證金；5、應將投標人擬擔任本項目的主要負責人的以往經(jīng)驗、與業(yè)主的配合能力、技術(shù)勝任能力、管理能力和及其他綜合素質(zhì)等作為評標的重點之一，包括項目經(jīng)理、現(xiàn)場技術(shù)負責人、合約商務經(jīng)理、公司總部的技術(shù)負責人等，建議采用項目經(jīng)理書面答辯，以及對項目主要負責人以往承擔項目進行考察并對相應業(yè)主進行回訪的形式來加以準確判斷；6、必須對過低的報價進行詳細分析，以免給業(yè)主帶來不必要的風險。（七）造價咨詢1、工作內(nèi)容：建設項目投資估算的編制、審核與調(diào)整；建設項目經(jīng)濟評價；設計概算的編制、審核與調(diào)整；總體設計方案經(jīng)濟分析報告；限額設計指標書編制；限額設計造價咨詢；設計優(yōu)化造價咨詢；施工圖預算的編制或?qū)徍?；招標工程工程量清單的編制；編制項目資金使用計劃；施工階段造價風險分析及建議；計算及審核工程預付款和進度款；變更、簽證及索賠管理；材料、設備的詢價，提供核價建議；參與施工現(xiàn)場造價管理；項目動態(tài)造價分析；工程技術(shù)經(jīng)濟指標分析；審核及匯總分階段工程結(jié)算；竣工結(jié)算審核配合服務；竣工決算審計的配合服務。2、造價咨詢流程：確定服務范圍確定服務范圍編制咨詢大綱造價項目部人員配備和組織機構(gòu)設立造價咨詢資料的收集整理項目準備階段項目實施階段設計階段招投標階段方案設計階段初步設計階段施工圖設計階段編制工程投資估算報告修正估算報告或編制概算編制預算或工程量清單確定招標方式編制招標文件和工程量清單編制評標報告或評標辦法等編制合同文本編制工程款計劃書及現(xiàn)金流量表工程進度款的審核與確定編制變更報告及工程量變更價款的審核與確定工程索賠費用的審核與確定合同條款的解釋執(zhí)行編制工程竣工結(jié)（決）算報告可行性評估分析技術(shù)指標分析成本分析報告施工階段結(jié)（決）算階段項目成果資料的整理和交付工程保修階段后評估階段文檔管理、服務意見征詢項目竣工階段編制工程竣工結(jié)（決）算報告3、工作組織管理在工作過程中，造價咨詢?nèi)藛T既要分工又要加強合作，為了保證全過程造價控制的順利完成，必須重視組織協(xié)調(diào)、發(fā)揮系統(tǒng)整體功能。同時建設項目涉及到建設單位、施工單位、等各個主體，造價咨詢單位應組織、協(xié)調(diào)、處理好相關(guān)主體單位的關(guān)系，以使造價控制的工作順利進展。4、造價咨詢實施方案1）各階段造價管理重點a、建設項目投資決策階段在項目的投資決策階段，項目的各項技術(shù)、經(jīng)濟決策，對項目投資以及項目建成以后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響，是全過程造價管理的一個很重要的階段。在投資決策階段造價管理重點主要包括建設項目投資策劃、編制項目建議書、編制可行性研究報告（含建設項目投資估算及建設項目經(jīng)濟評價）或僅編制建設項目投資估算及建設項目經(jīng)濟評價等。該階段的造價控制是正確確定建設項目投資額的關(guān)鍵，是投資者進行決策的主要依據(jù)。該階段編制符合實際的投資估算值，對于控制項目初步設計概算、實現(xiàn)投資者預期的投資效果有重大影響。b、建設項目設計階段在設計階段，設計單位應根據(jù)建設單位的設計任務委托書的要求和設計合同的規(guī)定，努力將概算控制在委托設計的投資內(nèi)。在設計階段內(nèi)一般又分為3或4個設計的小階段，按控制建設工程造價方面分為：方案設計階段、初步設計階段、技術(shù)設計階段（擴大初步設計階段）、施工圖設計階段。該階段的造價管理重點主要包括參與設計招標，對具有招標代理資質(zhì)的受托人也可依約直接全面代理設計招標，還可進行設計方案的技術(shù)經(jīng)濟指標比選、價值工程分析、編制或?qū)彶樵O計概算、編制或?qū)彶槭┕D預算、編制項目資金使用初步計劃等。c、施工招投標階段根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，工程建設項目達到一定標準以上的均須實行施工招投標。該階段的造價管理重點主要包括策劃建設項目招標方案、具有招標代理資質(zhì)的咨詢單位可代理招標或編審招標文件（含評標方法及標準、工程量清單）、編審攔標價或標底、提供評標用表格和其它資料、起草評標報告、協(xié)助起草合同文本、參與合同談判等。合同造價一般按中標價包死，到竣工結(jié)算時，實際上僅是對工程變更部分進行造價審核。因而在施工招投標階段對標底造價的控制顯得十分重要。招投標結(jié)束后，在與中標單位簽訂施工合同時，應加強對合同的簽訂管理，注重合同類型的選擇，由專職造價工程師參與審定造價條款。d、建設項目施工階段在施工階段，主要按照承包方實際完成的工程量，以合同價為基礎(chǔ)，撥付工程款，同時考慮因物價上漲所引起的造價提高；考慮到設計中難以預計的而在施工階段實際發(fā)生的工程和費用；考慮到業(yè)主提高標準，指定材料、設備而引起的工程費用的上漲；合理確定結(jié)算價。該階段的造價管理重點主要包括編制資金使用計劃，合理確定工程造價的總目標值和各階段目標值；造價工程師通過工程的計量支付來控制建筑安裝工程造價；對設備和材料的進行結(jié)算。注意設計變更對造價的影響；依據(jù)合同進行施工索賠及反索賠；對工程價款進行結(jié)算等。e、建設項目竣工驗收及后評價階段在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用，進行工程項目的竣工驗收，如實體現(xiàn)建設工程的實際造價，編制竣工決算，并對建設項目決算書進行審核。注意新增資產(chǎn)的確定和建設項目保修費用的處理。該階段的造價管理重點主要包括審核建設工程竣工結(jié)算、編制建設工程竣工決算、編制項目可行性后評價分析報告等。同時，在后評價階段完善造價信息資料的收集和整理，注重對造價信息的管理。2）各階段造價管理措施a、設計階段造價管理主要措施加強對設計的投資目標控制意識，確保設計按照項目成本規(guī)劃指標進行設計。①、設置限額設計的獎懲條款；②、激勵選用節(jié)約投資的方案；③、設計概算交付前需經(jīng)濟論證并提供書面資料；④、設計概算是設計文件的必要組成部分，必須完整、系統(tǒng)等。推行限額設計必須進行限額設計管理。根據(jù)建設單位批準的項目成本規(guī)劃指標，在設計任務書中明確設計投資指標，要求設計時按照分項指標進行設計，原則上各個分項均不允許超過限額。根據(jù)工程項目初步設計及設計任務書，審核設計單位編制的設計概算，并提出書面審核意見報建設單位。主要審核各分項設計方案是否按限額進行設計，概算編制是否準確合理。對重大的設計方案通過經(jīng)濟技術(shù)論證進行審查。把好設備選型、材料比選關(guān)，充分考慮能效比、采購價格比、運行費用比等，在滿足技術(shù)及整體效果的基礎(chǔ)上充分考慮工程造價因素，并根據(jù)需要提供評估報告。隨時了解設計進程，提供可能的節(jié)約投資方案。根據(jù)咨詢單位設計招標管理工作的經(jīng)驗，針對不同設計階段的造價控制關(guān)鍵點，與設計進行協(xié)商探討，通過改進設計文件中不利于工程造價控制的設計細節(jié)，進行設計挖潛節(jié)約投資。設計圖紙審核利用咨詢單位專業(yè)的設計管理人員及顧問專家?guī)熨Y源，對工程項目的設計圖紙等進行詳細的圖紙評審工作，對施工圖文件中的錯、漏、碰、缺以及圖紙的經(jīng)濟性、合理性及影響投標報價準確性等進行重點審核評價。根據(jù)以往經(jīng)驗，在設計階段應特別注重審議設計概算的編制依據(jù)是否合法、各項工程費用指標、材料設備、機電設備價格等取費標準是否準確、合理；設計概算的編制方法是否先進，選用的計算公式是否正確無誤，工程項目總概算的編制是否全面完整，工程項目總概算表中的組成順序、各項費用性質(zhì)、總概算價值的計算、技術(shù)經(jīng)濟指標的計算和投資分析等是否準確無誤、科學合理。b、招標投標階段造價管理主要措施（1）提出總承包范圍及獨立承包和分包的界面劃分（2）審核、修改招標文件①、編制或?qū)徍斯こ塘壳鍐魏蜆说祝鹤稍儐挝辉诰幹乒こ塘壳鍐魏途幹乒こ虡说讜r，將對所有價格有浮動區(qū)間的材料附明細表，確定哪些材料今后應由甲乙雙方共同采購或甲方控制單價，避免今后引起造價爭議；②、審核、修改招標文件，應依據(jù)國家法律法規(guī)及地方行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定以及市建設工程招標投標管理辦公室有關(guān)文件規(guī)定進行；③、關(guān)于評標辦法的選擇，建議采用經(jīng)專家評審的最低投標價中標原則；④、關(guān)于工期的要求：須按照招標投標法第十九條有關(guān)條款執(zhí)行；招標人須在招標文件中明確工期要求，原則上要求工期縮短不得超過招標工作定額工期的15%；招標人要約工期可在招標人要求工期基礎(chǔ)縮短，但如招標人要求工期是定額工期的85%時，投標人的要約工期的技術(shù)標中須有切實可行的技術(shù)措施保證，招標文件中應對此作出規(guī)定；招標文件中應對技術(shù)措施費和提前工期獎做出規(guī)定。（3）總承包工程合同價格的確定①、在總承包招標投標中，通過招標文件明確總承包工程的承包范圍及與專業(yè)分包的界面劃分，作為投標報價的依據(jù)；②、根據(jù)總承包專項招標投標計劃，編制總包工程標底，審核總包工程標底并報建筑市場備案，作為評標的參考依據(jù)；③、對各投標方的投標報價進行評審，主要從是否低于成本價、是否存在業(yè)主不能接受的不平衡報價、組價是否合理等方面，在評標報告中對各投標方的報價提出專業(yè)評審意見，并參與確定總包工程合同價。c、施工階段造價管理主要措施（1）施工單位中標后，應及時與施工單位核對預算工程量做好一個月工程量調(diào)整工作，確定圖紙工程內(nèi)容和數(shù)量，修整工程造價，并附該中標工程具體數(shù)量、單價和具體材料數(shù)量明細，使建設單位及工程監(jiān)理單位可根據(jù)該明細合理訂購材料。（2）根據(jù)圖紙預算和施工單位的施工組織設計、施工日期安排情況，理論上確定各時間階段內(nèi)的施工單位投資情況，編制工程應付資金安排預算表，使建設單位可以合理的安排和調(diào)度資金。（3）每個月根據(jù)施工進度、建設單位及工程監(jiān)理簽證資料，由施工單位編制當月結(jié)算，經(jīng)核定后編制月進度款支付建議表，作為建設單位付款依據(jù)。并根據(jù)市場價格波動和特殊材料價格的確定修正工程預算，使建設單位隨時掌握最新的投資預算，并附該預算與工程標底預算之間的工程造價差距情況，并分析其原因。（4）針對有浮動區(qū)間的材料，向建設單位提供不同供貨商或廠家的價格和質(zhì)量問題，為建設單位訂購材料和控制單價提供決策依據(jù)。（5）工程變更在實際施工過程中是難免的，工程變更主要包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更以及招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化，為了有效地控制工程造價，無論任何一方提出工程變更，均需由監(jiān)理工程師確認并簽發(fā)工程變更指令，施工單位在工程變更確定后，提出變更工程價款報告，提供變更工程量清單，報建設單位確認后，造價咨詢單位根據(jù)變更工程量計算變更工程價款，作為追加合同款同期支付。（6）工程索賠的審核與確定①、索賠必須以合同為依據(jù)。遇到索賠事件時，咨詢單位必須以完全獨立的身份，站在客觀公正的立場上審查索賠要求的正當性，以合同為依據(jù)來公平處理合同雙方的利益糾紛。②、必須注意資料的積累。積累一切可能涉及索賠證據(jù)的資料，做到處理索賠時以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)。③、及時、合理地處理索賠。索賠發(fā)生后，必須依據(jù)合同的準則及時地對索賠進行處理，盡量將單項索賠在執(zhí)行過程中陸續(xù)加以解決。④、加強索賠的前瞻性。在工程的實施過程中，應對可能引起的索賠進行預測，及時采取補救措施，避免過多索賠事件的發(fā)生。⑤、對施工單位提出的工程索賠，依據(jù)相關(guān)索賠證據(jù)，運用一定的計算方法，審核并確定該索賠是屬于工期索賠還是費用索賠，合理計算索賠費用。（7）主要分部分項工程造價控制方法①、土方工程：由于土方工程具有隱蔽性、事后無法測量性等特點，因此在工程開工前(尤其是附屬工程)，造價咨詢單位應到現(xiàn)場進行實施勘察，確定土質(zhì)類別、熟悉工程開工前的現(xiàn)場情況，并由建設單位現(xiàn)場委派人員提供實際標高，并實地測量計算，確定不同的土質(zhì)、挖土深度、機械進場數(shù)量、土方外運距離、回填材料，配合比等，如在技術(shù)上可行，且有多種施工措施的，造價咨詢單位應提供各種技術(shù)措施下的工程造價提交建設單位確定。②、樁基工程：如該工程有樁基工程，造價咨詢單位應向建設單位提供各種預制樁的市場價格和質(zhì)量數(shù)據(jù)。并針對打樁工期合理確定打樁機械。③、地下室及基坑圍護部分：基坑圍護有多種方法，造價咨詢單位將根據(jù)不同的施工方法編制預算，使建設單位選擇合理價優(yōu)的施工方法。該部分工程量采用圖紙計算和及時實地測量方式確定。④、墻體工程和柱梁工程：根據(jù)圖紙計算，并每個月進行實地測量，并由監(jiān)理單位共同簽字認可后，套用定額結(jié)算。結(jié)算時注意墻面、柱梁的粉刷材料類型。⑤、樓地面工程：該部分工程量以實測為主，注意實際施工是否做分割縫、嵌縫等，地面工程采用的圖集做法的，應與圖集做法對照，按照實際做法套用不同定額，使造價更趨合理，為建設單位控制造價。⑥、屋面工程：現(xiàn)場測算屋面的找平層材料，厚度，最主要是屋面防水材料的做法，協(xié)助建設單位對防水材料的單價進行控價?，F(xiàn)場實測工程量。⑦、鋼筋工程：在各分部鋼筋綁扎好、澆注砼前，造價咨詢單位應派人進行實地測算，計算出各分部鋼筋用量明細。每個月根據(jù)工程進度確定鋼筋用量，作為竣工結(jié)算時計算鋼筋用量的依據(jù)；⑧、水電、通風和消防工程：向建設單位提供所需設備和器材明細數(shù)量，并向建設單位提供各廠家的實際報價供建設單位參考確定，工程量以實地測量與圖紙計算相結(jié)合，并在隱蔽工程結(jié)束前與施工單位確認工程量，使工程量更趨合理。⑨、水電和消防等安裝工程在施工過程中應注意與土建工程密切配合，如挖填土方、預留孔洞套管等，避免不必要的重復施工及開鑿墻洞。安裝工程中的一些吊托支架，施工單位應提供詳細制作安裝圖紙，便于最后結(jié)算。消防工程中的系統(tǒng)調(diào)試應注意是施工單位還是設備供應商來調(diào)試。⑩、裝飾工程：在裝飾工程中，造價咨詢單位應針對不同的裝飾設計提供預算，由于裝飾材料新品種多，價格上下浮動的區(qū)間大，因此造價咨詢單位編制的工程量清單會盡量明確材料的品牌和廠家，確定工程材料的品種和數(shù)量，最主要的選材和隱蔽工程中投入精力，在材料的選用上，盡量協(xié)助建設單位采用合理的材料，在達到同樣效果的情況下，盡量采用常規(guī)材料。d、竣工結(jié)算階段造價管理主要措施（1）核對承包合同條款。首先應核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算。其次，應按合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等，對工程竣工結(jié)算進行審核；若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞，應請建設單位與施工單位認真研究，明確結(jié)算要求。

（2）檢查隱蔽驗收記錄。所有隱蔽工程均需進行驗收，實行工程監(jiān)理的項目應經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認。審核竣工結(jié)算時應該對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。

（3）落實設計變更簽證。設計修改變更應由原設計單位出具“設計變更通知單”和修改圖紙，設計、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設計變更應經(jīng)原審批部門審批，否則不應列入結(jié)算。

（4）按圖核實工程數(shù)量?？⒐そY(jié)算的工程量應依據(jù)竣工圖、設計變更單和現(xiàn)場簽證等進行核算。并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量。招投標工程按工程量清單發(fā)包的，需逐一核對實際完成的工程量，然后對工程量清單以外的部分按合同約定的結(jié)算辦法與要求進行結(jié)算。

（5）嚴格執(zhí)行定額單價。除投資包干部分外，結(jié)算單價應按合同約定或招投標規(guī)定的計價定額與計價原則執(zhí)行，以建安工程預算定額單價，建設行政主管部門和工程造價管理部門發(fā)布的報告期價格指數(shù)及有關(guān)規(guī)定為準。定額單價沒有的項目應按類似定額進行分析換算，或提出人工、機械、材料計價依據(jù)，編制補充單價；不得高套、拆算、不得隨意高估或重復計算。（6）注意各項費用計取。建安工程的取費標準應按合同要求或項目建設期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項費率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，價差調(diào)整計算是否符合要求，后核實特殊費用和計算程序。（7）相關(guān)單位參與把關(guān)：建設、監(jiān)理、設計、施工等有關(guān)單位負責人和經(jīng)辦人員應大力支持，參與把關(guān)，對隱蔽工程和設計變更的簽證進行核對確認，對施工中特殊措施發(fā)生的費用等共同商定，對索賠費用進行認真落實，對結(jié)算中多報的工程價款不隨意優(yōu)惠等等，按照發(fā)包合同的要求和有關(guān)規(guī)定，公平公正地把工程造價落到實處。（8）工程竣工結(jié)算審查期限應嚴格國家相關(guān)的要求，按時保質(zhì)保量完成。（八）質(zhì)量控制1、質(zhì)量策劃控制1）、明確全過程工程咨詢?nèi)蝿?、技術(shù)經(jīng)濟要求和工程類別，依據(jù)有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟標準、規(guī)范等法規(guī)文件，并按咨詢合同要求及約定條件，開展全過程工程咨詢工作；2）、咨詢項目負責人應組織有關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查、收集有關(guān)資料，按合同要求的內(nèi)容和約定條件編寫"全過程造價咨詢工作大綱"；3）、"全過程工程咨詢工作大綱"應經(jīng)單位負責人、技術(shù)負責人審核、審批后實施。2、咨詢業(yè)務質(zhì)量控制1）、咨詢單位應對專業(yè)人員對進行專業(yè)技術(shù)培訓；審核人、項目負責人等重要崗位應實行持證上崗制度；嚴格按照"全過程咨詢工作大綱"及咨詢質(zhì)量管理制度開展咨詢工作，并作好記錄；2)、咨詢業(yè)務的原始資料、文件、紀要等要齊全、有效；采用的計算方法、軟件等應符合有關(guān)規(guī)定，并應正確、合理、可靠；3)、咨詢工作的原始記錄和表格應填寫清楚，并經(jīng)作業(yè)人員檢查、簽字；4)、咨詢項目負責人應在現(xiàn)場進行技術(shù)指導，并對咨詢資料進行檢查驗收。3）咨詢成果文件的質(zhì)量控制1）、工程咨詢成果要依據(jù)咨詢工程的類別、內(nèi)容，按審核程序?qū)Τ晒募?、報告、表格等資料實行分級審核，并由責任人簽字蓋章；2）、咨詢成果文件應符合國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標準規(guī)定的要求；3）、咨詢成果文件、資料要按時存檔、限期保存。（九）進度控制按照工程咨詢合同的要求及工程項目實際情況制訂工作進度計劃，進度計劃應服從整個建設項目的總體進度要求，各類工程咨詢成果文件的提交時間與總體進度相協(xié)調(diào)，各類咨詢成果的編制應有合理的工作周期。

階段主要服務內(nèi)容主要成果文件成果文件交付時間勘察設計階段初步勘察概念性方案設計方案設計初步設計技術(shù)規(guī)范書編制施工圖設計審核配合招標工作專項設計審核投資估算編制或?qū)徍隧椖拷?jīng)濟評價項目設計概算的編制或?qū)徍丝傮w設計方案經(jīng)濟分析專項設計方案經(jīng)濟分析限額設計造價咨詢設計優(yōu)化造價咨詢預算編制或?qū)徍?、初步勘察報告2、概念性方案3、概念性方案審查意見4、方案設計成果文5、初步設計成果文件6、專項設計成果文件審核意見7、深化設計成果文件審核意見8、技術(shù)標準規(guī)范書9.投資估算編制書10.投資估算審核報告11.項目經(jīng)濟評價報告12、設計優(yōu)化建議報告13.設計概算編制書14.設計概算審核報告15.總體設計方案經(jīng)濟分析報告16.專項設計方案經(jīng)濟分析報告17.限額設計指標書18.設計優(yōu)化前后造價對比分析報告19.設計預算編制書20.設計預算審核報告21.關(guān)鍵控制點報告書22、合同約定的其他文件按合同要求時間交付。招標代理階段招標策劃、招標咨詢、招標代理。1、招標策劃方案；2、招標咨詢報告；3、招標代理成果：（1）招標文件或資格預審文件、澄清或修改文件（如有）；（2）評標報告或資格預審報告、中標候選人名單（或評標委員會確定的中標人）或資格預審結(jié)果；（3）合同文件初稿；（4）招標投標情況書面報告。按合同要求時間交付。工程實施階段工程設計：1.設計交底和圖紙會審2.現(xiàn)場重大和關(guān)鍵工序施工方案的合理化建議3.現(xiàn)場施工的配合工作4.協(xié)助設備材料封樣及選型5.設計變更管理6.參與項目驗收7、提供設計意見工程監(jiān)理：1.建立項目監(jiān)理機構(gòu)2.編制及實施監(jiān)理方案3.進度控制4.質(zhì)量控制5.投資控制6.履行安全法定職責7.信息與合同管理8.職業(yè)健康安全與環(huán)境保護管理9.協(xié)調(diào)相關(guān)單位間的工作關(guān)系1.缺陷責任期管理造價咨詢：1.已標價工程量清單、施工圖預算的審核2.編制項目資金使用計劃3.施工階段造價風險分析及建議4.計算及審核工程預付款和進度款5.變更、簽證及索賠管理6.材料、設備的詢價，提供核價建議7.參與施工現(xiàn)場造價管理8.項目動態(tài)造價分析9.工程技術(shù)經(jīng)濟指標分析10.審核及匯總分階段工程結(jié)算工程設計：1.設計交底會議紀要2.圖紙會審會紀要3.設計變更通知單4.設計變更文件5.設計文件質(zhì)量（自評）檢查報告6.合同約定的其他文件7.運維設計意見書8.合同約定的其他文件工程監(jiān)理：1.監(jiān)理規(guī)劃2.監(jiān)理實施細則3.監(jiān)理備忘錄4.會議紀要5.專題報告6.建設監(jiān)理工作月報7.監(jiān)理日志8.監(jiān)理工程師通知單9.施工現(xiàn)場質(zhì)量管理審查記錄表（各類）10.質(zhì)量評估報告11.竣工驗收報告12.監(jiān)理工作總結(jié)13.合同約定的其他文件14.質(zhì)量缺陷整改報告15.合同約定的其他文件造價咨詢：1.已標價工程量清單審核報告、施工圖預算審核報告2.項目資金使用計劃報告3.工程計量與支付審核報告4.變更測算或簽證、索賠審核報告5.項目造價風險控制報告6.材料設備詢價報告7.分階段工程結(jié)算審核報告8.合同約定的其他文件按合同要求時間交付。（十）投資控制1、投資管理的主要程序：2、項目投資構(gòu)成及控制本投標人將根據(jù)具體工程項目建立、健全項目投資管理的責任體系，明確管理業(yè)務分工和責任關(guān)系，把項目投資管理的目標分解與滲透到經(jīng)濟工作中去。搞好市場預測，及時掌握市場行情和變動狀態(tài)。項目投資控制的重心放在項目經(jīng)理部，按照計劃預控制、過程控制和糾偏控制的原理，依次展開。

1）項目投資的計劃預控是運用計劃管理的手段事先做好各項建設活動的投資安排，使項目預期投資目標的實現(xiàn)建立在有充分技術(shù)和管理措施保障的基礎(chǔ)上，為項目的技術(shù)與資源的合理配置和消耗控制提供依據(jù)?？刂频闹攸c是優(yōu)化項目實施方案（包括工程總承包項目的設計方案）、合理配置資源和控制生產(chǎn)要素的采購價格。

2）項目投資運行過程控制應控制實際成本的發(fā)生，包括實際采購費用發(fā)生過程的控制、勞動力和生產(chǎn)資料使用過程的消耗控制、質(zhì)量成本及管理費用的支出控制。企業(yè)應充分發(fā)揮項目投資責任體系的約束和激勵機制，提高項目成本運行過程的控制能力。

3）項目投資的糾偏控制應在項目投資運行過程中，對各項投資進行動態(tài)跟蹤核算，發(fā)現(xiàn)實際投資與目標投資產(chǎn)生偏差時，分析原因，采取有效措施予以糾偏。3、項目成本控制步驟1）成本預測對項目計劃工期內(nèi)投資變化的各個因素進行分析，比照近期已完成項目或?qū)⑼旯ろ椖康耐顿Y，預測這些因素對工程投資的影響程度，根據(jù)項目投資結(jié)構(gòu)的分解預測出項目的單位投資和總投資。在滿足招標人、使用人和承包單位要求的前提下，選擇投資低、效益好的最佳投資方案，并在成投資形成過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強投資控制；通過對各單位工程、分部分項工程完成的實物工程量、實際完成的工程預算值和已完工程實際投資的統(tǒng)計匯總，定期提出工程進度表和財務支付匯總表，對投資進行分析和預測，從已完工程實際投資來預測未完工程尚需投資。2）投資跟蹤投資控制人員對各專業(yè)、各分部分項工程建立工程量庫、綜合單價庫，按各時間段對工程進度款進行動態(tài)跟蹤控制。例如各月度材料單價、取費費率的政策性更改、隨設計變更后的工程量更改、最終實際工程量等。3）投資分析運用贏得值原理圖進行階段性成本控制評價工作，比較工程每一階段的實際支出額與計劃投資額，進投資分析、偏離分析等，提出投資偏差的糾正與預防、投資控制方法的改進等降低投資措施，并在項目建設的下一階段實施。工期拖延工期拖延時間0費用增加總額工期拖延總額已完工程實際費用擬完工程計劃費用已完工程計劃費用費用增加費用%贏得值原理圖工程實施中以上圖中擬完工程計劃費用曲線作為比較基準控制曲線，在項目控制中至關(guān)重要，擬完工程計劃費用曲線隨著項目的發(fā)展是一條動態(tài)變化的曲線。當費用偏差＜0時，工程實際投入費用大于贏得值，說明該工程已超支，反之則節(jié)支。贏得值對判斷費用是否超支有著非常重要的作用，而且能夠?qū)こ痰淖詈蟮目傎M用進行預測，從而實現(xiàn)項目管理公司對工程進度投資的動態(tài)管理。4、投資管理的重點及措施在保證質(zhì)量、進度目標的前提下，實現(xiàn)投資目標的優(yōu)化，做好與整體目標和其他系統(tǒng)目標的協(xié)調(diào)。通過材料采購、設計施工方案優(yōu)化、合同管理等各個環(huán)節(jié)降低投資，總造價控制在不超過政府審定的設計概算額(不含土地費用)。以內(nèi)。投資控制包括預測、計劃、實施、核算、分析、考核的全過程。1）各階段投資控制根據(jù)項目進行的各個不同階段，做好各階段的投資控制工作，具體為：項目投資估算：根據(jù)對已完同類工程的費用分析，確定各主要工作的單方投資估算值，并累計形成項目投資估算；項目投資概算：在初步設計及設計概算完成后，根據(jù)設計概算將項目投資估算中各主要工作的投資估算值調(diào)整為概算值，并累計形成項目投資概算；項目投資預算：在施工總包招標結(jié)束后，根據(jù)中標單位的施工預算將項目投資概算中各主要工作的投資概算值調(diào)整為預算值，并累計形成項目投資預算；項目投資預算調(diào)整：在工程實施過程中，根據(jù)工程已確定的變更情況及設備材料招標的結(jié)束，根據(jù)變更費用及中標單位合同價，對項目投資預算進行一次或多次調(diào)整。2）投資控制的依據(jù)和原則投資控制的依據(jù)：◆國家有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)和規(guī)定?！艄こ淌┕ず贤捌渥兏f(xié)議?！艄こ淘O計圖紙、設計說明及設計變更、工程變更洽商、設計交底記錄?！艄こ藤|(zhì)量報驗單、工程依據(jù)的計量定額、取費標準、工期定額、市場價格信息等?！魢翌C發(fā)的《工程量清單計價規(guī)范》◆工程中標通知書?！艄こ陶袠宋募按鹨晌募ê袠斯こ塘壳鍐危?。◆投標文件及投標報價書。◆經(jīng)項目管理工程師審核簽認的工程量計量清單。◆其它書面文件(會議紀要、備忘錄、發(fā)文等)。投資控制的原則：◆動態(tài)控制的原則：投資控制在動態(tài)實施過程中，確立計劃、投入、檢查、分析、調(diào)整等環(huán)節(jié)，找出偏差的原因，并根據(jù)分析的結(jié)論調(diào)整項目投資控制目標。如此周而復始，形成動態(tài)控制?！纛A控原則：認真做好項目投資控制的事前分析工作，對可能影響項目投資的自然因素、社會因素進行研究，發(fā)現(xiàn)問題在事前及時解決；不能及時解決的，認真準備解決方案，一旦問題出現(xiàn)，及時實施，降低各種因素對投資控制的影響，達到投資目標的控制效果，同時督促、檢查監(jiān)理單位實施事前主動控制工作?！粢院贤瑸橥顿Y控制基礎(chǔ)，充分運用設計管理、招標管理、采購管理、施工現(xiàn)場管理等，確保投資管理的實施。◆嚴格執(zhí)行建設工程施工合同中所約定的合同價、單價、工程量計算規(guī)則和工程款支付辦法?！魣猿謱篁炠Y料不全、與合同文件約定不符、未經(jīng)項目管理工程師質(zhì)量驗收合格或有違約的工程量不予計量和審核的規(guī)定，拒絕該部分工程款的支付?！艄こ塘颗c工作量的計算應符合有關(guān)的計算規(guī)則?！籼幚碛捎诠こ套兏瓦`約索賠引起的費用增減堅持合理、公正?！魧τ袪幾h的計量工程款支付，采取協(xié)商的辦法確定，在協(xié)商無效時，由項目經(jīng)理與招標人協(xié)商處理決定?！魧こ塘考肮こ炭畹膶徍藨诮ㄔO工程施工合同所約定的時限內(nèi)進行。3）投資目標控制工作內(nèi)容工程施工階段投資控制工作，包含但不限于以下內(nèi)容：1）、項目管理機構(gòu)依據(jù)施工合同的有關(guān)條款、施工圖，對工程項目投資目標進行風險分析，并制定防范性對策。2）、項目經(jīng)理應從投資、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并在工程變更實施前與招標人承包單位協(xié)商確定工程變更價款。3）、專業(yè)項目管理工程師收集、整理施工和項目管理的資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。4）、項目監(jiān)理機構(gòu)按施工合同約定的工程計量規(guī)則和支付條款進行工程計量和工程進度款審核?！魧I(yè)項目管理工程師及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調(diào)整措施，并在項目管理月報中向招標人報告?！魧I(yè)項目管理工程師進行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報項目經(jīng)理審定?！舫邪鼏挝唤y(tǒng)計經(jīng)專業(yè)項目管理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表。◆未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，項目監(jiān)理工程師將拒絕對該部分進行計量和不批準該部分的工程款支付申請。◆在總監(jiān)的領(lǐng)導下投資控制工程師應全面了解工程概況，仔細閱讀招標文件、合同(或協(xié)議)，掌握合同文件有關(guān)條款，并能在日后工作中貫徹執(zhí)行。通過招標人獲得合同文件，包括施工合同、承包單位的投標報價書(清單報價應要求提供清單子目組價明細)、招標文件以及招標答疑文件。◆根據(jù)合同規(guī)定，針對項目特點制定工程投資控制辦法，有必要時以發(fā)文方式同承包單位明確要求，并抄報招標人；同時利用計算機建立合同臺帳、月付款臺帳、工程變更批付臺帳、暫估價材料/設備臺帳等。實行清單計價的要建立工程量計量臺帳?！敉顿Y控制工程師參加每次例會或項目項目監(jiān)理部要求的現(xiàn)場工作，就投資問題在現(xiàn)場與總監(jiān)溝通處理，意見應明確、應及時處理不拖延，最終結(jié)論（意見）經(jīng)總監(jiān)同意后發(fā)出?！襞c專業(yè)監(jiān)理工程師密切配合，特別是對工程變更有無經(jīng)濟費用的定性應達成共識。◆按項目管理辦法及有關(guān)規(guī)定進行正常的工程進度款審核工作，簽署意見并蓋章后報招標人，由招標人直接向承包單位支付工程款?！繇椖抗芾砉炯皶r按施工合同的有關(guān)規(guī)定進行竣工結(jié)算，并對竣工結(jié)算的價款總額與招標人和承包單位協(xié)商。當無法協(xié)商一致時按合同爭議的解決辦法處理。◆項目管理公司從投資、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并在工程變更前與招標人、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款或計算價款的原則、方法?！魧こ毯贤瑑r中政策允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設備等價格，包括暫估價等進行主動控制◆依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖紙，對工程進行風險分析，找出工程投資最易突破的部分和最易發(fā)生費用索賠的因素和部位，并制定防范對策?！艚?jīng)常檢查工程計量和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析、比較，提出投資控制的建議，并應在項目管理月報中同招標人報告。◆嚴格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求?！敉ㄟ^《工作聯(lián)系單》與招標人、使用人、承包人溝通信息，提出工程投資的建議。5、編制投資計劃明確各階段投資組成