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文檔簡介

1、2014年稅務稽查工作要點主講人:樊秀園2014年3月課程內容一、2014年稅務稽查形勢分析二、2013年重大稽查案件回顧三、2014年稅務稽查工作重點四、2014年稅務稽查工作方案五、應對稅務稽查必備的應對技巧第一部分:2014年稅務稽查形勢分析1、2013年稅收收入任務完成情況與稅務稽查形勢分析2013年稅收收入119942億元,增長9.8%。(其中出口退稅10515億元)2012年全國完成稅收收入任務110740億元,較2011年完成稅收任務99564億凈增長11.22%。(未扣減出口退稅10428億元)王軍強調:新形勢下做好依好征稅工作2013年稅務稽查挽回稅收1234億元;2012年

2、全國完成稅收稽查任務1213億元?;仡櫍?009年1176億元 ;2010年1140億元 ;2011年1160億元現(xiàn)實狀況:該收的收不上,不該收的挖地三尺!2、2014年經(jīng)濟形勢與稅務稽查各省區(qū)市2013年GDP總量公布2013年增速預期多高于10%GDP與財政收入走勢對比經(jīng)濟預期與稅收稽查任務的關系13年的稅收收入與GDP數(shù)據(jù)比較3、八項規(guī)定與稅務稽查八項規(guī)定八項規(guī)定與被影響的行業(yè):或好或壞八項規(guī)定決定經(jīng)濟決策轉型,從而影響稅收八項規(guī)定影響稅務稽查人員的工作態(tài)度給企業(yè)帶來的影響。4、群眾路線教育實踐活動與稅務稽查高舉服務稅戶旗幟譜寫便民辦稅新章 全系統(tǒng)開展“便民辦稅春風行動”!1、公開行政審

3、批清單 2、提高辦稅服務效率 3、推行首問責任制 4、減輕納稅人辦稅負擔 5、公開納稅人信用狀況清單 黑名單制度6、公開執(zhí)法權力清單 具體體現(xiàn):關于進一步規(guī)范稅務機關進戶執(zhí)法工作的通知(稅總發(fā)201412號)關于發(fā)布第一批取消進戶執(zhí)法項目清單的公告 (國家稅務總局公告2014年第14號 )關于發(fā)布第一批取消進戶執(zhí)法項目清單的公告 (國家稅務總局公告2014年第15號 )關于做好清理進戶執(zhí)法項目工作的通知(稅總函2014100號 ) 第二部分 2014年稅務稽查工作要點回顧:2012年全國稅務稽查工作要點2013年稅務稽查工作要點2014年稅務稽查工作要點和方向稅務稽查方向:指令性計劃、指導性(

4、一)行業(yè)性稅收專項檢查項目:指令性計劃、指導性計劃(二)區(qū)域稅收專項整治(三)重點稅源企業(yè)專項檢查項目繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作2013年2014年1、指令性項目成品油批發(fā)、零售企業(yè);辦理電子、家具、服裝類產品等出口退(免)稅的企業(yè);證券公司、基金公司。1、指令性項目:(1)房地產及建筑安裝業(yè);(2)辦理出口退(免)稅企業(yè);(3)股權轉讓交易的企業(yè)及個人 指導性項目:房地產業(yè)、建筑安裝業(yè);承接出口貨物業(yè)務的貨代公司、報關公司(報關行);資本交易;中介、培訓服務機構;高收入者個人所得稅 指導性檢查項目 :(1)地方商業(yè)銀行;(2)高污染、高能耗及產能過剩企業(yè);(3)高收入者個人所得稅

5、區(qū)域稅收專項整治 :各地應結合實際情況對“營改增”地區(qū)貨運貨代企業(yè)、農產品加工企業(yè)、礦產品(包括煤炭)采選經(jīng)銷企業(yè)及走逃、注銷企業(yè)等虛開發(fā)票易發(fā)、多發(fā)行業(yè)開展區(qū)域稅收專項整治??偩诌x擇部分地區(qū)直接督導整治工作 區(qū)域稅收專項整冶重點:為進一步加大打擊虛開、騙稅等重大稅收違法行為力度,配合稅制改革順利推行,各地稅務機關可選擇轄區(qū)內稅收違法行為較為集中的地區(qū)開展專項整治。一是虛開、騙稅等稅收違法行為易發(fā)、多發(fā)的地區(qū);二是涉及農產品收購、礦產品和成品油購銷企業(yè)較為集中的地區(qū)及相關專業(yè)市場;三是“營改增”試點行業(yè)較為集中的地區(qū)。重點稅源企業(yè)稅收檢查 :繼續(xù)對近幾年未檢查過的重點稅源企業(yè)按照行業(yè)和稅收風險

6、類別等級確定檢查重點,促進企業(yè)提高納稅遵從度。 重點稅源企業(yè)檢查安排 :稅務總局將選擇部分重點稅源企業(yè)開展稅收專項檢查,具體名單另行通知。各地稅務機關也要結合本地區(qū)稅源情況選擇部分重點稅源企業(yè)開展稅收專項檢查 特點1、“專項檢查及專項區(qū)域整治活動”覆蓋2014年稅務稽查要點2、“重點稅源檢查”依然有很大的可選性-體現(xiàn)收入主導原則3、“發(fā)票違法活動”的打擊工作依然是稅務以票治控稅的主要手段4、2014年稅務稽查的突破點:國家級稽查人才與省級稽查人才跨層次發(fā)揮作用房地產行業(yè)重點檢查方向國家稅務總局關于進一步做好土地增值稅征管工作的通知 (稅總發(fā)201367號 )開發(fā)商偽造 6億元假發(fā) 票推高房價

7、某稅務局房地產行業(yè)稅務檢查總結檢查“兩高一?!逼髽I(yè)原因霧霾是什么原因造成的哪些兩高一剩企業(yè)全國能耗企業(yè)名單高度耗能企業(yè)分類名單國家電網(wǎng)企業(yè)供電的高耗能企業(yè)名單鋼鐵行業(yè)、石化行業(yè)、水泥行業(yè)、化工行業(yè)等等第三部分 2013年的大案要案1、西藏“830”虛開發(fā)票案 2、深圳市東森房地產開發(fā)有限公司偷稅案 3、天津翔銘偉業(yè)化工貿易有限公司等企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票案 4、湖南省醫(yī)藥有限公司涉稅案 5、遼寧恒泰房屋開發(fā)有限公司偷稅案 6、江蘇泰州“221”虛開增值稅專用發(fā)票案 7、吉林“820”偷稅案 8、隱匿個人投資者股權轉讓收入的稽查案例 9、開發(fā)商偽造6億元假發(fā)票推高成本 房價至少增10% 10、特大制售假發(fā)票案 等第四部分 2014年稅務專項檢查工作方案1、房地產檢查重點2、建筑安裝業(yè)檢查重點3、辦理出口退(免)稅企業(yè)檢查方案4、股權轉讓企業(yè)及個人檢查方案第五部分 應對稅務檢查的申辯技巧(一)稅務檢查前的申辯法1、規(guī)避檢查法(即無需申辯法)(二)稅務檢查中的申辯法2、稅務稽查過程關注法(即時溝通法)3、合理行駛部分拒絕權(稅務檢查并不是什么都可以查,他是有權限的)(三)稅務檢查結束后的申辯法誤區(qū):照單

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