臺州市橡膠制品業(yè)(輪胎制造除外)揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范

1、臺州市橡膠制品業(yè)（輪胎制造除外）揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范二O一五年七月前 言為貫徹執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境保護法和中華人民共和國大氣污染防治法，根據浙江省人民政府關于“十二五”時期重污染高耗能行業(yè)深化整治促進提升的指導意見（浙政發(fā)2011107號）、浙江省工業(yè)大氣污染防治專項實施方案（2014-2017年）（浙政辦發(fā)201461號）、浙江省揮發(fā)性有機物污染整治方案（浙環(huán)發(fā)201354號）等文件相關要求，加快環(huán)境技術管理體系建設，進一步規(guī)范揮發(fā)性有機物污染防治工作，改善臺州市環(huán)境空氣質量，現(xiàn)參考國家相關技術規(guī)范及工作要求，特制定臺州市橡膠制品業(yè)（輪胎制造除外）揮發(fā)性有機物污染整治規(guī)范，以指導臺州市

2、輪胎制造業(yè)外的橡膠制品業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治及環(huán)境管理。本規(guī)范為首次發(fā)布。本規(guī)范將根據環(huán)境管理要求及技術發(fā)展情況適時修訂，當本規(guī)范與國家、省新頒布的相關要求有沖突時，以新頒布的要求為準。本規(guī)范由臺州市環(huán)境保護局組織起草，由臺州市環(huán)境科學設計研究院提供技術支撐。企業(yè)的具體整治工作由企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護行政管理部門負責指導。本規(guī)范自頒發(fā)之日起試行。 本規(guī)范由臺州市環(huán)境保護局負責解釋。目 錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc429302570 1 整治目標 PAGEREF _Toc429302570 h 1 HYPERLINK l _Toc429302571 2 術語和定

3、義 PAGEREF _Toc429302571 h 1 HYPERLINK l _Toc429302572 2.1 橡膠制品業(yè) PAGEREF _Toc429302572 h 2 HYPERLINK l _Toc429302573 2.2 塑煉 PAGEREF _Toc429302573 h 2 HYPERLINK l _Toc429302574 2.3 混煉 PAGEREF _Toc429302574 h 2 HYPERLINK l _Toc429302575 2.4 打漿 PAGEREF _Toc429302575 h 2 HYPERLINK l _Toc429302576 2.5 浸膠（

4、涂膠） PAGEREF _Toc429302576 h 2 HYPERLINK l _Toc429302577 2.6 壓延 PAGEREF _Toc429302577 h 3 HYPERLINK l _Toc429302578 2.7 硫化 PAGEREF _Toc429302578 h 3 HYPERLINK l _Toc429302579 2.8 再生膠 PAGEREF _Toc429302579 h 3 HYPERLINK l _Toc429302580 2.9 脫硫 PAGEREF _Toc429302580 h 3 HYPERLINK l _Toc429302581 2.10 捏煉

5、 PAGEREF _Toc429302581 h 4 HYPERLINK l _Toc429302582 2.11 精煉 PAGEREF _Toc429302582 h 4 HYPERLINK l _Toc429302583 2.12 揮發(fā)性有機物 PAGEREF _Toc429302583 h 4 HYPERLINK l _Toc429302584 3 整治要求 PAGEREF _Toc429302584 h 4 HYPERLINK l _Toc429302585 3.1 加強源頭控制 PAGEREF _Toc429302585 h 4 HYPERLINK l _Toc429302586 3

6、.2 完善廢氣收集 PAGEREF _Toc429302586 h 5 HYPERLINK l _Toc429302587 3.3 提升末端治理 PAGEREF _Toc429302587 h 7 HYPERLINK l _Toc429302588 3.4 強化監(jiān)督管理 PAGEREF _Toc429302588 h 8 HYPERLINK l _Toc429302589 4 信息公開要求 PAGEREF _Toc429302589 h 9 HYPERLINK l _Toc429302590 4.1 信息公開流程 PAGEREF _Toc429302590 h 9 HYPERLINK l _T

7、oc429302591 4.2 企業(yè)信息公開內容 PAGEREF _Toc429302591 h 9 HYPERLINK l _Toc429302592 4.2.1 VOCs相關監(jiān)測報告 PAGEREF _Toc429302592 h 10 HYPERLINK l _Toc429302593 4.2.2 文字及圖件資料 PAGEREF _Toc429302593 h 10 HYPERLINK l _Toc429302594 5 相關責任和職責 PAGEREF _Toc429302594 h 11 HYPERLINK l _Toc429302595 附件1 浙江省橡膠制品業(yè)VOCs整治標準 PA

8、GEREF _Toc429302595 h 12 HYPERLINK l _Toc429302596 附件2 適用處理工藝一覽表 PAGEREF _Toc429302596 h 14 HYPERLINK l _Toc429302597 附件3 信息公開表 PAGEREF _Toc429302597 h 161 整治目標通過污染整治，基本解決臺州市橡膠制品業(yè)污染控制技術與裝備落后、污染治理設施運行效率低下、環(huán)境管理滯后、部分區(qū)域VOCs污染嚴重等突出問題。根據臺州市揮發(fā)性有機污染物污染整治方案及臺州市環(huán)境保護廳分年度整治目標，按時、有序地淘汰不符合國家產業(yè)政策和節(jié)能減排要求的落后產品、技術和工藝

9、設備；通過實施VOCs污染整治行動，企業(yè)清潔生產水平和VOCs污染防治水平明顯提升，有組織排放、廠界無組織監(jiān)控濃度和周邊環(huán)境質量達標。至2015年底，橡膠制品業(yè)揮發(fā)性有機物治理項目完成率達到50%。至2016年底，行業(yè)清潔生產水平和VOCs污染防治水平明顯提升，VOCs污染排放水平有效降低，建立健全的VOCs污染監(jiān)管體系，完成橡膠制品業(yè)VOCs污染整治示范區(qū)建設，橡膠制品業(yè)呈現(xiàn)健康、規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。至2018年底，全面完成橡膠制品業(yè)整治，形成完善的橡膠制品業(yè)最佳可行技術指南。2 術語和定義下列術語和定義適用于本規(guī)范。2.1 橡膠制品業(yè)按國民經濟行業(yè)分類(GB/T4754-2011)，橡膠

10、制品業(yè)（C291）是指以天然及合成橡膠為原料生產各種橡膠制品的活動，還包括利用廢橡膠再生產橡膠制品的活動（不包括橡膠鞋制造）。包括：輪胎制造（C2911），橡膠板、管、帶制造（C2912），橡膠零件制造（C2913），再生橡膠制造（C2914），日用及醫(yī)用橡膠制品制造（C2915），其他橡膠制品制造（C2919）。本規(guī)范所述的橡膠制品業(yè)是指除輪胎制造（C2911）外的其它橡膠制品業(yè)。2.2 塑煉俗稱軋煉，指采用機械或化學的方法，降低生膠分子量和粘度以提高其可塑性，并獲得適當?shù)牧鲃有?，從而滿足混煉和成型等進一步加工需要的過程。2.3 混煉將塑煉后的生膠與配合劑混合，放在煉膠機中通過機械拌合作用，

11、使配合劑完全、均勻地分散在生膠中的一種過程。混煉后得到的膠料被稱為混煉膠，俗稱膠料。2.4 打漿用溶劑將混煉膠溶解成流體狀物的一個過程，所得產品俗稱膠漿。2.5 浸膠（涂膠）浸膠是將織物或線繩浸入膠漿中，使織物或線繩附上膠膜的過程。浸膠可提高織物、線繩與橡膠的粘著力，增加制品的耐剝離及多次壓縮變形性能。涂膠是將膠漿涂復于織物表面以獲得一定厚度膠層的工藝過程。它可以作為壓延前的底涂加工，也可作為膠布的加工。2.6 壓延即利用壓延機或壓出機將橡膠預先制成形狀各種各樣、尺寸各不相同的過程。2.7 硫化把塑性橡膠轉化為彈性橡膠的過程。它是將一定量的硫化劑加入到由生膠制成的半成品中，在規(guī)定的溫度下加熱、

12、保溫，使生膠的線性分子間通過生成“硫橋”而相互交聯(lián)成立體的網狀結構，從而使塑性的膠料變成具有高彈性硫化膠的過程。2.8 再生膠橡膠生產中的廢料和廢舊橡膠制品經過粉碎、化學與物理加工，去掉硫化膠的彈性而恢復塑性和粘性，使其重新獲得與生膠混合和硫化的能力，從而重新應用于橡膠工業(yè)中的一種橡膠原材料。再生橡膠是一種替代生膠使用或部分與生膠并用的塑性材料。2.9 脫硫脫硫主要使用在再生膠生產工藝中。即用不同加熱方式或其它傳能及其相應設備，使膠粉在再生劑/軟化劑參與下，獲得具備有類似生膠性能的化學物理降解過程。2.10 捏煉對脫硫后的膠料進行捏煉，增強橡膠塑性的過程。2.11 精煉對捏煉后的膠料進行再加工

13、，除去塑化后膠粉中的顆粒，使膠料進一步增塑并改善再生膠加工性能的過程。2.12 揮發(fā)性有機物揮發(fā)性有機物（Volatile Organic compounds, VOCs），指在標準狀態(tài)下飽和蒸氣壓較高（標準狀態(tài)下大于13.33Pa）、沸點較低、分子量小、常溫狀態(tài)下易揮發(fā)的有機化合物。國家環(huán)保部最新發(fā)布的大氣揮發(fā)性有機物源排放清單編制技術指南（試行）中，將VOCs分為烷烴、烯烴、芳香烴、炔烴的C2C12 非甲烷碳氫化合物，醛、酮、醇、醚、酯、酚等C1C10 含氧有機物，鹵代烴，含氮有機化合物，含硫有機化合物等幾類152 種化合物。本規(guī)范的VOCs范圍為常規(guī)意義上凡是具有揮發(fā)性或者半揮發(fā)性，造成

14、大氣污染的有機化合物，不具體區(qū)分相關種類。3 整治要求3.1 加強源頭控制1、優(yōu)先采用清潔、環(huán)保型原輔料，如環(huán)保型的促進劑、防老劑等。再生膠生產禁止使用附帶生物污染、有毒有害物質的廢橡膠，淘汰礦物系焦油添加劑，鼓勵使用石油系列產品和林化產品，發(fā)展無臭環(huán)保型再生膠。2、規(guī)范原輔料、溶劑貯存。所有有機溶劑進行密閉式貯存，并配套廢氣收集處置裝置；大宗有機物料要求儲罐貯存，并管道輸送；減少小型桶裝物料使用。3、鼓勵選用自動化程度高、密閉性強、廢氣產生量少的生產成套設備，推廣應用自動稱量、自動配料、自動進料、自動出料的密閉煉膠生產線；煉膠工序優(yōu)先選用密煉機，粉碎工序優(yōu)先選用低線速切割搓絲粉碎系統(tǒng)，脫硫工

15、序采用常壓連續(xù)脫硫設備，捏精煉工序采用“三機一線“、”四機一線”或“九機一線”等高速比捏煉機、精煉機組成的精捏煉變頻聯(lián)動調節(jié)設備，逐步淘汰常規(guī)開放式煉膠機進行煉膠作業(yè)。4、鼓勵企業(yè)通過各種添加劑的調節(jié)和裝備的提升，降低各工序操作溫度，降低生產過程VOCs的產生；煉膠工序優(yōu)先采用水冷工藝；打漿、浸膠、涂膠等工序在獨立密閉空間內進行，并對溶劑進行回收，對尾氣進行收集處理；再生膠生產企業(yè)，逐步推廣物理再生法（即脫硫），減少化學再生法使用，特別是水油法、油法再生。3.2 完善廢氣收集在廢氣的收集上要做到“全面、高效”。首先，廢氣收集裝置應涵蓋所有產生VOCs的工序裝備，如塑煉、混煉、壓延、硫化、定型、

16、脫硫、打漿、浸膠等生產環(huán)節(jié)以及溶劑儲罐、溶劑貯存車間等易產生VOCs的區(qū)域。其次，優(yōu)先進行密閉收集，在無法密閉收集的情況下，安裝集氣罩進行引風收集，確保較高的廢氣收集率。1、對密煉機出料口進行密閉化處理，在進出料口設集氣罩局部抽風，廢氣收集后集中處理。2、在開煉機上方安裝集氣罩進行局部抽風，廢氣收集后集中處理。3、在硫化機群上方安裝大圍罩引風裝置，廢氣收集后集中處理。當該采用硫化罐時，硫化罐泄壓宜先抽負壓再常壓開蓋。4、打漿、浸膠、涂布工序應在密閉空間、密閉設備內進行，對廢氣進行收集處理；在有機溶劑儲罐安裝呼吸閥，并接入廢氣總管。5、再生膠生產企業(yè)采用高溫高壓脫硫時，應將脫硫罐泄壓口接入廢氣總

17、管；當采用高溫連續(xù)脫硫裝置時，應在脫硫設備出料口上方設集氣罩，進行廢氣收集。6、有條件情況下，在主要生產車間頂部安裝引風裝置，廢氣收集處理后排放，如塑煉、壓延、硫化、脫硫、打漿、浸膠等車間。7、當采用車間整體密閉換風時，車間換風次數(shù)原則上不少于8次/小時。當采用上吸罩收集廢氣時，排風罩設計必須滿足排風罩的分類及技術條件（GB/T 16758-2008）要求，盡量靠近污染物排放點，除滿足安全生產和職業(yè)衛(wèi)生要求外，控制集氣罩口斷面平均風速不低于0.6m/s，確保廢氣收集效率。8、VOCs污染氣體的收集和輸送應滿足大氣污染治理工程技術導則(HJ2000-2010)要求，集氣方向與污染氣流運動方向一致

18、，管路應有明顯的顏色區(qū)分及走向標識。3.3 提升末端治理橡膠制品業(yè)VOCs廢氣末端治理技術通常有吸收、吸附、焚燒、低溫等離子、生物處理、冷凝回收等，企業(yè)應根據廢氣產生量、污染物組分和性質、溫度、壓力等因素，綜合分析、合理選擇。1、煉膠廢氣粉塵含量大，要求先進行除塵處理，故推薦使用“布袋除塵+介質過濾+吸附濃縮+蓄熱催化焚燒”組合處理工藝，在規(guī)模不大、不至于擾民的情況下廢氣經除塵后也可采用低溫等離子、多級吸收、吸附和氧化法等處理技術。2、硫化廢氣可采用吸收法、吸附法、氧化法、生物法、催化燃燒法等末端處理技術。3、打漿浸膠工序廢氣濃度較高，先采用活性炭或碳纖維吸附再生方式進行溶劑回收，尾氣再用焚燒

19、法、低溫等離子法或生物吸附法等末端處理技術處理。4、再生膠生產過程中，脫硫廢氣經收集后優(yōu)先采用“過濾除塵+余熱回收+吸收法去除硫化氫+燃燒法“組合處理工藝，在規(guī)模不大時，可采用生物法、吸收法等其它處理工藝。5、及時更換吸附劑、吸收劑，廢氣處理產生的廢水收集處理達標后方可排放；產生的廢吸附劑按相關要求規(guī)范處置，防止二次污染。6、有溶劑浸膠工藝的VOCs廢氣總凈化率不低于90%，車間內及廠界無明顯惡臭，廢氣經處理后應滿足橡膠制品工業(yè)污染物排放標準（GB27632-2011）、惡臭污染物排放標準（GB14554-93）等標準相關要求。3.4 強化監(jiān)督管理1、設置VOCs防治管理部門或專職人員，負責監(jiān)

20、督廠內VOCs污染防治相關工作。2、制定環(huán)境保護管理制度，包括環(huán)保設施運行管理制度、廢氣處理設施定期保養(yǎng)制度、環(huán)境監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度、環(huán)保獎勵和考核制度、環(huán)保事故應急預案制度。3、加強廢氣監(jiān)測。每年定期對廢氣排放口、廠界無組織VOCs濃度開展監(jiān)測，監(jiān)測指標須包含環(huán)評提出的主要特征污染物、非甲烷總烴和臭氣等指標；廢氣處理設施須監(jiān)測進、出口參數(shù)，并核算處理效率。4、建立健全的臺帳，包括廢氣監(jiān)測臺帳、廢氣處理設施運行臺帳、含有機溶劑物料的消耗臺帳、廢氣處理耗材（活性炭、催化劑）更換臺賬。5、加強廢氣處理設施運行管理，制定確保廢氣處理裝置長期有效運行的管理方案和監(jiān)控方案，經審核備案后作為環(huán)境監(jiān)

21、察的依據。同時廢氣處理裝置管理和監(jiān)控應滿足以下基本要求：（1）凡采用焚燒（含熱氧化）、吸附、等離子、光氧化等方式處理技術的必須建設中控系統(tǒng)；（2）凡采用焚燒（含熱氧化）方式處理的必須對焚燒溫度實施在線監(jiān)控，未與環(huán)保部門聯(lián)網的應每月報送溫度曲線數(shù)據；（3）采用非焚燒方式處理的重點監(jiān)控企業(yè)，逐步安裝總揮發(fā)性有機物（TVOCs）在線連續(xù)檢測系統(tǒng)。6、要求制訂環(huán)保報告程序，包括出現(xiàn)項目停產、廢氣處理設施停運、事故等情況時的報告制度。4 信息公開要求4.1 信息公開流程企業(yè)根據自身情況，逐條對照本整治規(guī)范的要求，進行自查，認為完成整治工作，并符合本規(guī)范要求后，開展監(jiān)測。監(jiān)測合格后委托專家或專業(yè)機構進行整

22、治績效評估，評估合格后填報信息公開表，在當?shù)丨h(huán)保部門或企業(yè)自身網站上進行公示，并向當?shù)丨h(huán)保部門進行備案。備案材料如下：a）信息公開表b）專業(yè)評估意見c）企業(yè)整治達標承諾書4.2 企業(yè)信息公開內容企業(yè)完成整治工作并按要求進行了信息公開視同完成整治?？h（市、區(qū)）環(huán)保局定期統(tǒng)一公開納入整治的企業(yè)名單及整治進展，接收社會監(jiān)督。企業(yè)信息公開內容包括如下：4.2.1 VOCs相關監(jiān)測報告1、監(jiān)測內容（包括但不限于以下內容）a）廠界無組織VOCs（環(huán)評要求的特征污染物、非甲烷總烴和臭氣）濃度；b）處置設施進、出氣口VOCs（環(huán)評要求的特征污染物、非甲烷總烴和臭氣）濃度；c）建議監(jiān)測指標增加TVOCs。2、監(jiān)

23、測要求在滿足相關監(jiān)測技術規(guī)范要求的前提下：a）委托有資質的監(jiān)測公司現(xiàn)場采集相關樣品；b）委托有資質的監(jiān)測公司進行分析；c）監(jiān)測頻次至少2次/年，廠界無組織監(jiān)測至少保證1次/年；d）監(jiān)測指標能夠核算處理設施及其核心單位的VOCs去除率。4.2.2 文字及圖件資料1、公開資料a）信息公開表及企業(yè)VOCs治理達標承諾書；b）整治工作總結報告及績效表、評估意見。2、備查資料a）整治方案及相關設計資料（含治理工藝流程圖，主要治理設備照片）；b）資質及認證資料（工程設計、污染治理等資質）；c）環(huán)境管理資料（廢氣處理設施相關運行管理及記錄保存制度）。5 相關責任和職責企業(yè)是環(huán)境治理的第一責任人，必須嚴格按照

24、相關標準和要求進行整治，確保依法達標。按照新環(huán)保法要求進行信息公開。當?shù)丨h(huán)保部門在專項執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在任何弄虛作假行為，依法予以嚴懲。附件1 橡膠制品業(yè)VOCs整治標準類別內容序號判斷依據是否符合源頭控制原輔物料1采用清潔、環(huán)保型原輔料。2再生膠生產企業(yè)禁止使用附帶生物污染、有毒有害物質的廢橡膠作為生產原輔料，禁止使用礦物系焦油添加劑。3鼓勵使用石油系列產品和林化產品，發(fā)展無臭環(huán)保型再生膠。4有機溶劑進行密閉貯存，并配套廢氣收集處置裝置。裝備5鼓勵選用自動化程度高、密閉性強、廢氣產生量少的生產成套設備，推廣應用自動稱量、自動配料、自動進料、自動出料的密閉煉膠生產線。6優(yōu)先選用密煉機、低線

25、速切割搓絲系統(tǒng)、常壓連續(xù)脫硫設備，捏精煉時采用“三機一線”、 “四機一線”或“九機一線”等高速比捏煉機、精煉機組成的精捏煉成型變頻聯(lián)動調節(jié)工藝。生產工藝7鼓勵企業(yè)通過各種添加劑的調節(jié)和裝備的提升，降低各工序操作溫度。8煉膠工序優(yōu)先采用水冷工序，打漿、浸膠、涂裝等工序在密閉空間內進行。9推廣物理再生法，減少水油法、油法等產生二次污染的再生法使用。污染防治廢氣收集10所有產生VOCs產生點都應設置相應的廢氣收集裝置。11在主要生產車間頂部安裝引風裝置，廢氣收集后處理后排放，如塑煉、壓延、硫化、脫硫、打漿、浸膠等車間。12當采用車間整體密閉換風時，車間換風次數(shù)原則上不少于8次/小時。當采用上吸罩收集

26、廢氣時，排風罩設計必須滿足排風罩的分類及技術條件（GB/T 16758-2008）要求，盡量靠近污染物排放點，除滿足安全生產和職業(yè)衛(wèi)生要求外，控制集氣罩口斷面平均風速不低于0.6m/s，確保廢氣收集效率。末端處理13VOCs廢氣處理設施選型滿足企業(yè)實際要求。14煉膠廢氣要求先進行除塵處理。15打漿浸膠工序廢氣先進行溶劑回收后再處理。16有溶劑浸膠工藝的VOCs廢氣總凈化率不低于90%，車間內及廠界無明顯惡臭。廢氣排放應滿足橡膠制品工業(yè)污染物排放標準（GB27632-2011）、惡臭污染物排放標準（GB14554-93）等標準相關要求。環(huán)境管理內部環(huán)境管理17成立環(huán)保管理機構，引進專業(yè)環(huán)保人員，

27、負責廠內環(huán)保相關工作。18制定環(huán)境保護管理制度，包括環(huán)保設施運行管理制度、廢氣處理設施定期保養(yǎng)制度、環(huán)保獎勵和考核制度、環(huán)保事故應急預案、環(huán)境監(jiān)測制度、溶劑使用回收制度。19建立健全的臺帳，包括廢氣監(jiān)測臺帳、廢氣處理設施運行臺帳、含有機溶劑物料的消耗臺帳、廢氣處理耗材（活性炭、催化劑）更換臺賬。20加強廢氣處理設施運行管理。制定確保廢氣處理裝置長期有效運行的管理方案和監(jiān)控方案，經審核備案后作為環(huán)境監(jiān)察的依據。21要求制訂環(huán)保報告程序，包括出現(xiàn)項目停產、廢氣處理設施停運、事故等情況時的報告制度和處置方法。環(huán)境監(jiān)測22每年定期對廢氣排放口、廠界無組織VOCs濃度進行監(jiān)測，監(jiān)測指標須包含環(huán)評提出的主要特征污染物、非甲烷總烴和臭氣等指標說明：1、加“”的條目為可選條目，由當?shù)丨h(huán)保主管部門根據當?shù)厍闆r明確整治要求；2、整治期間如涉及的國家、地方和行業(yè)標準、政策進行了修訂，則按修訂后的新標準、新政策執(zhí)行。附件2 適用處理工藝一覽表治理技術主要機理使用范圍技術要求或管理要求吸附法利用吸附劑對VOC進行吸附凈化。常用的吸附劑有活性炭、碳纖維、分子篩、沸石、硅藻土等。橡膠制品業(yè)常用的吸附劑為活性炭。煉膠廢氣、硫化廢氣、壓延廢氣、打漿浸漬廢氣一般廢氣溫度控制在50以下，定期進行廢氣監(jiān)測，定期