生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(DOC 68頁)

1、PAGE VI受控 非受控 Q/.YA溫州有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案A.0生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組 實(shí)施日期： 2012年5月15日安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急預(yù)案 Q/.YA PAGE IV發(fā)布令各部門：為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、消防法等有關(guān)精神和規(guī)定，有效地防范重大事故的發(fā)生，強(qiáng)化事故管理的責(zé)任，明確事故應(yīng)急處理中各級人員的職責(zé)，最大限度地控制事故的擴(kuò)大和蔓延，減少生命財(cái)產(chǎn)的損失，根據(jù)AQ/T 9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的相關(guān)要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定訂了我單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援能力。明確職責(zé)，落實(shí)到人

2、并積極參加演練。安全部門根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定，制訂我單位具體的學(xué)習(xí)和演練計(jì)劃，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)。本預(yù)案從即日起實(shí)施。 總經(jīng)理（簽字）： 2012年05月11日目錄 TOC o 1-3 u 1.綜合應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc324756390 h 11.1 總則 PAGEREF _Toc324756391 h 11.1.1 編制目的 PAGEREF _Toc324756392 h 11.1.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc324756393 h 11.1.3 適用范圍 PAGEREF _Toc324756394 h 21.1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 PAGEREF _Toc324756

3、395 h 31.1.5 應(yīng)急工作原則 PAGEREF _Toc324756396 h 31.2 危險(xiǎn)性分析 PAGEREF _Toc324756397 h 41.2.1企業(yè)概況 PAGEREF _Toc324756398 h 41.2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc324756399 h 51.2.3 危險(xiǎn)目標(biāo)的確定 PAGEREF _Toc324756400 h 171.2.4消防器材配備 PAGEREF _Toc324756401 h 171.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc324756402 h 171.3.1 組織機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc324756

4、403 h 171.3.2 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急工作組職責(zé) PAGEREF _Toc324756404 h 181.4 預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF _Toc324756405 h 211.4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 PAGEREF _Toc324756406 h 211.4.2 預(yù)警行動 PAGEREF _Toc324756407 h 241.4.3 信息報(bào)告與處置 PAGEREF _Toc324756408 h 251.5 應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc324756409 h 261.5.1 應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng) PAGEREF _Toc324756410 h 261.5.2 響應(yīng)分級 PA

5、GEREF _Toc324756411 h 271.5.3 響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc324756412 h 271.5.4 響應(yīng)結(jié)束 PAGEREF _Toc324756413 h 311.6信息發(fā)布 PAGEREF _Toc324756414 h 321.7 后期處置 PAGEREF _Toc324756415 h 321.8保障措施 PAGEREF _Toc324756416 h 331.8.1 通訊與信息保障 PAGEREF _Toc324756417 h 331.8.3 應(yīng)急物資保障 PAGEREF _Toc324756418 h 351.8.4 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障 PAGEREF

6、 _Toc324756419 h 351.8.5 其他保障 PAGEREF _Toc324756420 h 351.9 培訓(xùn)與演練 PAGEREF _Toc324756421 h 361.9.1 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn) PAGEREF _Toc324756422 h 361.9.2 預(yù)案的演練計(jì)劃 PAGEREF _Toc324756423 h 361.9.3預(yù)案的演練總結(jié) PAGEREF _Toc324756424 h 371.10 獎(jiǎng)懲 PAGEREF _Toc324756425 h 371.10.1 獎(jiǎng)勵(lì) PAGEREF _Toc324756426 h 371.10.2處罰 PAGEREF _T

7、oc324756427 h 381.11 附則 PAGEREF _Toc324756428 h 381.11.1 術(shù)語和定義 PAGEREF _Toc324756429 h 381.11.2 應(yīng)急預(yù)案備案 PAGEREF _Toc324756430 h 391.11.3 維護(hù)和更新 PAGEREF _Toc324756431 h 392.現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc324756432 h 402.1.火災(zāi)事故處置方案 PAGEREF _Toc324756433 h 402.1.1事故特征 PAGEREF _Toc324756434 h 402.1.2應(yīng)急組織與職責(zé) PAGEREF _

8、Toc324756435 h 402.1.3應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc324756436 h 412.1.4事故應(yīng)急處置程序 PAGEREF _Toc324756437 h 422.2觸電事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc324756438 h 472.3機(jī)械傷害應(yīng)急處置措施 PAGEREF _Toc324756439 h 503. 附件 PAGEREF _Toc324756440 h 54 1.平面布置圖 2.消防設(shè)施布置及應(yīng)急疏散圖 3.應(yīng)急救援物資一覽表4.通信信息表 PAGE 661.綜合應(yīng)急預(yù)案1.1 總則1.1.1 編制目的為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對和防范事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的

9、能力，在事故、發(fā)生時(shí)，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。本著“預(yù)防為先、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法和國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定等有關(guān)法律、法規(guī)文件精神，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。1.1.2 編制依據(jù)1）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法國家主席令第69號；2）中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第70號；3）中華人民共和國消防法（2008年修訂）中華人民共和國主席令第6號；4）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國務(wù)院令第493號；5）特種設(shè)備安全監(jiān)察

10、條例國務(wù)院令第549號；6）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國家安監(jiān)總局令第17號；7）生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號；8）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號；9）防雷減災(zāi)管理辦法中國氣象局令第8號；10）浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第56號；11）浙江省消防條例2010年5月28日浙江省第十一屆 HYPERLINK /view/1234589.htm t _blank 人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過；12）關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的實(shí)施意見浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

11、局 浙安監(jiān)管應(yīng)急2009135號；13）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T 9002-2006；以及其他有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范等。1.1.3 適用范圍本預(yù)案適用于我公司生產(chǎn)作業(yè)區(qū)及其相關(guān)設(shè)備設(shè)施的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，主要處理火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害等事故的預(yù)防、控制與施救以及自然災(zāi)害等引起的各類突發(fā)事件的處理，當(dāng)出現(xiàn)重大傷亡事故或者超出本預(yù)案處理能力時(shí)，及時(shí)向上級相關(guān)應(yīng)急救援部門請求支援。其事故的類型、級別見下表：序號事故類型事故級別1火災(zāi)事故（嚴(yán)重到一般）122觸電事故123機(jī)械傷害124車輛傷害及其他事故121.1.4 應(yīng)急預(yù)案體系本單位的應(yīng)急預(yù)案體

12、系由綜合應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和附件（包括應(yīng)急行動記錄）等構(gòu)成：1）綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，并針對危險(xiǎn)化學(xué)品具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案。由于本公司生產(chǎn)規(guī)模較小，無重大危險(xiǎn)源，故不另外編寫專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，只將現(xiàn)場應(yīng)急處置方案納入本應(yīng)急預(yù)案體系。2）現(xiàn)場應(yīng)急處置方案現(xiàn)場應(yīng)急處置方案是針對具體的場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)力求具體、針對性強(qiáng)?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅

13、速反應(yīng)、正確處置。3）附件（包括應(yīng)急行動記錄）本應(yīng)急預(yù)案所涉及的相關(guān)資料、圖表、附錄以及在應(yīng)急行動期間所作的通信記錄、每一步應(yīng)急行動的記錄等。詳細(xì)的應(yīng)急行動記錄便于應(yīng)急事件結(jié)束后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。1.1.5 應(yīng)急工作原則1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防事故，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在當(dāng)?shù)厝嗣裾鞍脖O(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)企業(yè)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。3）快速響應(yīng)，果斷處置。事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，在很短的時(shí)間

14、內(nèi)快速擴(kuò)散，按照分級響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。5）預(yù)防為主，加強(qiáng)演練。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，做好預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。1.2 危險(xiǎn)性分析1.2.1企業(yè)概況我溫州市有限公司屬有限責(zé)責(zé)任公司。位于溫州市甌海區(qū)婁橋鎮(zhèn)玕西南路號。法人代表兼總經(jīng)理是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。注冊資金萬元，固定資產(chǎn)約萬元，生產(chǎn)規(guī)模屬中小企業(yè)。企業(yè)制造加工銷售、（主要出口）。共有

15、職工多人。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理員均已參加安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn)，并取得了資格證書。 周邊企業(yè)情況（是否有重大危險(xiǎn)源，是否有甲乙類危險(xiǎn)作業(yè)場所，是否有專職或兼職消防隊(duì)，聯(lián)系電話）1.2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析我廠為、生產(chǎn)企業(yè)，有各種原料、成品、包裝材料等，均是可燃物品。生產(chǎn)過程中，還使用到少量危險(xiǎn)化學(xué)品、，屬甲類火災(zāi)危險(xiǎn)物品。一旦管理不善，由于明火、外來火種、違章吸煙、亂扔煙頭，電氣火花等引起上述可燃物料和危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑的燃燒，造成火災(zāi)。因電氣線路老化，造成短路火花，引起電氣線路、電氣設(shè)備、電氣設(shè)施火災(zāi)；潤滑油、發(fā)動機(jī)用柴油泄漏，遇明火引起火災(zāi)；由于電氣設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)不到位，安全保護(hù)失當(dāng)，

16、違反操作規(guī)程；電器設(shè)備、電動工具等外殼絕緣性不佳；防火間距不符合要求（架空線路與生產(chǎn)裝置）造成檢修安全距離不夠；電氣線路或電氣設(shè)備由于損壞，絕緣性能降低；保護(hù)接地、接零不合規(guī)范以及手持電動工具類別選擇不當(dāng)；疏于管理；建筑結(jié)構(gòu)未做到“五防一通”（ 即防火、防水、防漏、防雨雪、防小動物和通風(fēng)良好）；防護(hù)用品和工具產(chǎn)品質(zhì)量不佳或使用不當(dāng)；多雨、潮濕、高溫季節(jié)影響等多種原因會造成觸電事故。因廠房、設(shè)備、設(shè)施等維修存在高處作業(yè)。高處有未被固定的浮物因被風(fēng)吹或碰撞等原因而墜落；工具、物體等上下拋擲；起重吊裝時(shí)，捆扎不牢或吊具強(qiáng)度不夠；違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等都有可能引起物體打擊。高處作業(yè)，不小心

17、掉下；梯子、平臺無防滑、強(qiáng)度不夠、防護(hù)欄缺陷等造成墜落；個(gè)人防護(hù)用品未穿戴完全，造成滑跌；在惡劣條件下登高作業(yè)，操作不慎，作業(yè)時(shí)不遵守勞動紀(jì)律往往會造成高處墜落。在生產(chǎn)、檢查、維修設(shè)備時(shí)，不注意，被碰、割、戳；衣物等被絞入轉(zhuǎn)動設(shè)備；旋轉(zhuǎn)、往復(fù)、滑動物撞擊人體；突出的機(jī)械部分及工具設(shè)備邊緣鋒利處碰傷；機(jī)械旋轉(zhuǎn)部分缺少防護(hù)罩都有可能引起機(jī)械傷害。車輛有故障，如剎車不靈；車速太快；路面不好（有缺陷、障礙物、冰雪）；超載駕駛；酒后駕駛；未設(shè)限高、限速警示標(biāo)志；無廠內(nèi)機(jī)動車輛管理制度等均有可能造成車輛傷害。根據(jù)對企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素的預(yù)先危險(xiǎn)性分析，工廠的危險(xiǎn)有害因素見下表：工廠存在的危險(xiǎn)、有害因素序號

18、危險(xiǎn)有害因素造成后果備注火災(zāi)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失主要觸電人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失主要機(jī)械傷害人員傷亡主要車輛傷害人員傷亡物體打擊人員傷亡高處墜落人員傷亡噪聲危害人員傷害、職業(yè)病其中，主要危險(xiǎn)有害因素是：火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害。危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析1.火災(zāi)事故預(yù)先危險(xiǎn)性分析潛在事故危險(xiǎn)因素觸發(fā)事件發(fā)生條件事故原因事故后果危險(xiǎn)等級防范措施火災(zāi)可燃物有原料、成品，成品包裝材料、電氣材料、電氣設(shè)備、設(shè)備潤滑油、發(fā)動機(jī)用柴油等1.因違章吸煙亂扔煙頭，引起可燃物燃燒；2.因外來火種引起可燃物燃燒；3.因電氣線路老化，造成短路火花，引起電氣線路、電氣設(shè)備、電氣設(shè)施火災(zāi)；4.因潤滑油泄漏，遇明火引起火災(zāi)；5.因柴油泄漏，遇

19、靜電火花或其他明火引起火災(zāi)6.泄漏，揮發(fā)遇明火，產(chǎn)生火災(zāi)。1.易燃物料的蒸汽與空氣混合形成爆炸性混合物；2.易燃物料遇明火；3.易燃物料粉塵接觸到火源、火花、高溫物體等。1.明火：a.點(diǎn)火吸煙；b.煙火；c.搶修、檢修時(shí)違章動火；d.外來人員帶入火種；e.物質(zhì)過熱達(dá)到燃點(diǎn)，引起燃燒；2.火花：a.電氣火花b.靜電火花火花；c.電氣設(shè)備運(yùn)行過程因各種原因產(chǎn)生的火花；d.電器線路因過于陳舊或受到損壞而發(fā)生短路，產(chǎn)生火花；f.雷擊引起放電；物料損失，人員傷亡、停產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)損失341.控制、消除火源：a.嚴(yán)禁吸煙、攜帶火種；b.動火必須嚴(yán)格按動火手續(xù)辦理動火證，并采取有效防范措施；c.嚴(yán)格門衛(wèi)制度，加強(qiáng)

20、管理。2.嚴(yán)格控制設(shè)備、配套設(shè)施以及儀表質(zhì)量安裝規(guī)范：a.對各種設(shè)備設(shè)施定期檢驗(yàn)，做好維護(hù)和保養(yǎng)，保持完好狀態(tài)；b.按規(guī)定安裝電氣線路，定期進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)；3.進(jìn)行安全檢查a.設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”等安全標(biāo)志；b.杜絕違章指揮，違章操作和違法勞動紀(jì)律；c.堅(jiān)持巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消防以及救護(hù)設(shè)施是否完好；d.消防通道，是否暢通；e.檢修時(shí)，作好設(shè)備設(shè)施和其他部位隔離，對作業(yè)環(huán)境檢驗(yàn)合格后，方可作業(yè)；f.加強(qiáng)員工的教育和培訓(xùn)，并對他們進(jìn)行安全考核、評比；2. 觸電事故預(yù)先危險(xiǎn)性分析潛在事故危險(xiǎn)因素觸發(fā)事件發(fā)生條件事故原因事故后果危險(xiǎn)等級防范措施觸電傷害設(shè)備漏電、線路和設(shè)備絕緣損壞、安全距

21、離不符合要求以及雷擊1.電器設(shè)備、電動工具等外殼絕緣性不佳；2.防火間距不夠（架空線路與生產(chǎn)裝置）、檢修安全距離不夠等；3.電氣線路或電氣設(shè)備由于損壞等原因，絕緣性能降低；4.保護(hù)接地、接零不合規(guī)范以及手持電動工具類別選擇不當(dāng)，疏于管理；5.建筑結(jié)構(gòu)未做到“五防一通”即防火、防水、防漏、防雨雪、防小動物和通風(fēng)良好；6.防護(hù)用品和工具產(chǎn)品質(zhì)量不佳或使用不當(dāng)；7.多雨、潮濕、高溫季節(jié)影響；8.雷擊。1.人觸及帶電體；2.安全距離不夠，空氣擊穿；3.流過人體的電流、時(shí)間超過人的承受能力。1.人的手及其他部位、觸及帶電體，或者安全距離不夠，電流擊穿空氣；2.電氣設(shè)備絕緣層損壞、老化導(dǎo)致漏電；3.潮濕環(huán)

22、境、金屬容器狹小的空間內(nèi)作業(yè)以及夏季電焊作業(yè)，無人監(jiān)護(hù)；4.防護(hù)用品和工具的采購、保管、檢驗(yàn)、報(bào)廢管理不到位；5.雷擊。人員傷亡21.配電室建筑結(jié)構(gòu)，耐火等級應(yīng)符合要求，有關(guān)裝置以及線路布置符合要求，設(shè)備、線路等作好絕緣保護(hù)，并定期檢查、維修、保持完好狀態(tài)；2.作業(yè)或檢修時(shí)，采用符合要求的遮攔、護(hù)罩（蓋）、箱閘等防護(hù)裝置作好防護(hù)，確保達(dá)到安全距離，使用電氣工具、設(shè)備應(yīng)符合要求；3.在布置架空線路、室內(nèi)線路、配電設(shè)備、用電設(shè)備要有符合要求的安全距離；4.用電設(shè)備應(yīng)做好保護(hù)接地或保護(hù)接零措施；5.建立健全的電氣安全操作規(guī)程和制度，嚴(yán)格執(zhí)行；6.加強(qiáng)對職工的電氣安全教育，掌握觸電急救方法；7.定期進(jìn)

23、行安全檢查，杜絕違章事故的發(fā)生；8.定期對靜電接地、防雷設(shè)施進(jìn)行檢查、檢測，保證完好；9.電工應(yīng)持證上崗。3.物體打擊事故預(yù)先危險(xiǎn)性分析潛在事故危險(xiǎn)因素觸發(fā)事件發(fā)生條件事故原因事故后果危險(xiǎn)等級防范措施物體打擊物體墜落1.高處有未被固定的浮物因被風(fēng)吹或碰撞等原因而墜落；2工具、物體等上下拋擲；3.起重吊裝時(shí)，捆扎不牢或吊具強(qiáng)度不夠等；4.設(shè)施倒塌；5.違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律。物體墜落擊中人體1.未戴安全帽；2.在起重或高處作業(yè)區(qū)域進(jìn)行停留；3.吊具有嚴(yán)重缺陷，如因損壞等強(qiáng)度不夠，或吊索選用不當(dāng)；4.違反“十不吊”。人員傷害21.起重設(shè)施按規(guī)定檢查、檢測、保持完好狀態(tài)；2.起重作業(yè)人員要

24、持證上崗，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度；3.不在起重作業(yè)、高處有浮物或設(shè)施不牢固處進(jìn)行吊裝或停留；4.高處作業(yè)時(shí)，工具要固定好；5.有倒塌隱患的設(shè)施應(yīng)及時(shí)修理或撤除；6.作業(yè)人員作業(yè)時(shí)要穿戴好勞動防護(hù)用品；7.加強(qiáng)安全管理，定期進(jìn)行安全檢查，杜絕違章事故；8.加強(qiáng)對職工的安全教育、杜絕違章。 4.機(jī)械傷害事故預(yù)先危險(xiǎn)性分析潛在事故危險(xiǎn)因素觸發(fā)事件發(fā)生條件事故原因事故后果危險(xiǎn)等級防范措施機(jī)械傷害卷夾、絞、碾、碰、戳、壓傷人體1.在生產(chǎn)、檢查、維修設(shè)備時(shí)，不注意，被碰、割、戳；2.衣物等被絞入轉(zhuǎn)動設(shè)備；3.旋轉(zhuǎn)、往復(fù)、滑動物撞擊人體；4.突出的機(jī)械部分及工具設(shè)備邊緣鋒利處碰傷；5.機(jī)械旋轉(zhuǎn)部分缺少防護(hù)罩。人體

25、直接碰到轉(zhuǎn)動、移動等運(yùn)動物體1.工作時(shí)注意力不集中； 2.勞動防護(hù)用品未正確穿戴； 3.違章作業(yè)。人體傷害21.工作時(shí)要集中注意力，要注意觀察； 2.正確穿戴好勞動防護(hù)用品； 3.遵守操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)；4.采用防護(hù)罩、防護(hù)屏、擋板等固定、半固定防護(hù)裝置；5.危險(xiǎn)運(yùn)動部件的周圍應(yīng)設(shè)置防護(hù)柵欄；6.機(jī)器設(shè)備要定期檢查、檢修、保證其完好狀態(tài)；7.作業(yè)地面要清潔防滑；8.當(dāng)運(yùn)動部件不能使用防護(hù)裝置時(shí)，應(yīng)設(shè)置傳動聯(lián)鎖保護(hù)裝置。高處墜落事故預(yù)先危險(xiǎn)性分析危害因素觸發(fā)事件現(xiàn)象事故原因事故模式事故后果危險(xiǎn)等級防范措施高處墜落1.高處作業(yè)，不小心造成墜落；2.罐、梯子、平臺無防滑、強(qiáng)度不夠等造成墜落；3.防護(hù)欄

26、缺陷，造成高處墜落；4.個(gè)人防護(hù)用品未穿戴完全，造成滑跌墜落；5.在惡劣條件下登高作業(yè)，不慎跌落；6.氧氣不足或身體不適造成跌落；7.作業(yè)時(shí)嬉戲打鬧。12米以上高度墜落；2作業(yè)面以下設(shè)備或混凝土等硬質(zhì)地面。1操作臺防護(hù)欄缺陷，踩空或支撐物倒塌；2操作臺冰凍，濕滑樓梯，下面是硬質(zhì)的混凝土地面；3情緒大起大落，工作時(shí)精力不集中或有病；4.未系安全帶。高處墜落人員傷亡21.登高作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行登高作業(yè)規(guī)程；2.斜梯等防墜落措施必須符合有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；3.臨邊、洞口要做到“有洞必有蓋、有邊必有欄”，以防墜落；4.惡劣天氣下應(yīng)停止高處作業(yè)；5.高處作業(yè)平地做；6.加強(qiáng)對登高作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、考

27、核工作，嚴(yán)禁違章；7.系安全帶；7.禁止患有恐高癥的人員從事登高作業(yè)。 6. 生產(chǎn)區(qū)車輛傷害事故預(yù)先危險(xiǎn)性分析潛在事故危險(xiǎn)因素觸發(fā)事件發(fā)生條件事故原因事故后果危險(xiǎn)等級防范措施生產(chǎn)區(qū)車輛傷害車輛撞人、撞設(shè)備及管線等1車輛有故障，如剎車、阻火器不靈、無效等； 2.車速太快；3.路面不好，如有缺陷、障礙物、冰雪等；4.超載駕駛；5.酒后駕駛；6.未設(shè)限高、限速警示標(biāo)志。車輛撞擊人體、設(shè)備、管線等1.駕駛員違章行駛；2.駕駛員精力不集中；3.酒后駕車；4.疲勞駕車；5.駕駛員心境差，激情駕駛等。人員傷害、撞壞管線、設(shè)備等，造成泄漏，引發(fā)二次事故21.生產(chǎn)區(qū)（特別是易燃易爆區(qū)）嚴(yán)禁車輛入內(nèi)； 2.增設(shè)交

28、通標(biāo)志（特別是限速行駛標(biāo)志）； 3.保持路面狀況良好；4.管線等不設(shè)在緊靠馬路邊；5.駕駛員遵守交通規(guī)則，不違章行駛；6.加強(qiáng)對駕駛員的教育和管理；7.行駛的車輛無故障，保持完好狀態(tài)；8.不超載、超高、超速行駛。7. 噪聲職業(yè)危害預(yù)先危險(xiǎn)性分析潛在事故危險(xiǎn)因素觸發(fā)事件發(fā)生條件事故原因事故后果危險(xiǎn)等級防范措施噪聲危害工藝運(yùn)行過程中風(fēng)機(jī)、攪拌機(jī)、泵、金屬件碰撞等的噪音過大長期在高噪音的環(huán)境中作業(yè)設(shè)備裝置減振、降噪措施不佳聽力損傷人員聽力器官傷害21.采取各種降噪措施； 2.配戴適宜的護(hù)耳器； 3.相應(yīng)崗位穿戴好勞動保護(hù)用品。1.2.3 危險(xiǎn)目標(biāo)的確定根據(jù)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，確定以下場所為應(yīng)急救援

29、危險(xiǎn)目標(biāo)：目標(biāo)：1.車間 2.宿舍1.2.4消防器材配備消防設(shè)施配備表場 所名稱規(guī)格、型號數(shù)量廠區(qū)滅火器MFZABC418室外消火栓SS1002室內(nèi)消火栓SN654宿舍滅火器MFZ/ABC48室外消火栓SS1001室內(nèi)消火栓SN6541.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.3.1 組織機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理（法人）任組長，任副組長（主管安全的副總或安全主管），、為成員（各部門主管），負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作。一旦發(fā)生事故，立即成立應(yīng)急救援指揮部，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長即總經(jīng)理陳前進(jìn)為總指揮，陳小偉、為副總指揮，盧高安負(fù)責(zé)應(yīng)急救援辦公室，下設(shè)義務(wù)消防隊(duì)，搶險(xiǎn)搶修組、后勤救護(hù)組，通信聯(lián)絡(luò)組和治安警戒組5個(gè)應(yīng)急

30、工作組。為義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長，為通信聯(lián)絡(luò)組組長，為搶險(xiǎn)搶修組組長，為后勤救護(hù)組組長，為治安警戒組組長。 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)圖： 應(yīng)急救援指揮部后勤救護(hù)組治安警戒組義務(wù)消防隊(duì)搶險(xiǎn)搶修組通信聯(lián)絡(luò)組應(yīng)急救援辦公室1.3.2 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急工作組職責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）組織制定、修訂本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。2）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，督促、檢查做好各項(xiàng)救援準(zhǔn)備工作。3）定期組織預(yù)案演練。應(yīng)急指揮部職責(zé)1）批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急救援預(yù)案，指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍和全公司的應(yīng)急救援行動，必要時(shí)請有關(guān)單位支援。2）向上級報(bào)告和向友鄰單位及時(shí)通報(bào)情況。3）組織調(diào)查、分析事故發(fā)生原因，總結(jié)

31、、吸取安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。總指揮職責(zé)發(fā)生重大事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動；向上級匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)接警后應(yīng)，穿戴好防護(hù)用品，立即奔赴火災(zāi)現(xiàn)場，利用現(xiàn)場配置的消防器材，針對各種禁忌，正確使用各類滅火器，砂土等，進(jìn)行現(xiàn)場事故控制和撲救。利用風(fēng)向，隱蔽場所做好自我防護(hù)。專業(yè)消防隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，積極配合消防官兵投入滅火工作，并聽從消防指揮員的調(diào)度、指揮；協(xié)助疏散人員撤離；根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，必要時(shí)迅速參與到搶險(xiǎn)搶修工作中，以搶救人員為主，協(xié)助控制事態(tài)發(fā)展。治安警戒組

32、職責(zé)接警后立即趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的等級要求拉好警戒線，同時(shí)勸阻圍觀群眾撤離至警戒線以外，通知附近居民密切關(guān)注事故發(fā)展動態(tài)，做好疏散的準(zhǔn)備。當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)，局勢難以控制，有可能發(fā)生重大火災(zāi)或人員傷亡時(shí)，根據(jù)總指揮指令，有序地通知人員撤離現(xiàn)場。指導(dǎo)其他無關(guān)人員及時(shí)疏散、撤離現(xiàn)場至安全區(qū)域。事故結(jié)束后組織人員巡邏警戒，防止人為破壞事故現(xiàn)場及事故死灰復(fù)燃。 通信聯(lián)絡(luò)組職責(zé)接警后立即奔赴事故現(xiàn)場，緊急拔打119求助，并向公安、消防、安監(jiān)等報(bào)告，如有傷員應(yīng)呼叫120救援。后勤救護(hù)組職責(zé)后勤救護(hù)組要承擔(dān)事故發(fā)生后，立即對事故現(xiàn)場采取保護(hù)警戒措施，設(shè)置警戒范圍，除救援人員外，制止其他無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。

33、根據(jù)事故類型及響應(yīng)級別發(fā)布相關(guān)事故信號，并立即聯(lián)絡(luò)相關(guān)應(yīng)急救援工作組負(fù)責(zé)人,及時(shí)向總指揮報(bào)告，并協(xié)助總指揮傳達(dá)各類救援指令；根據(jù)事故需要向?qū)I(yè)應(yīng)急管理部門報(bào)警求救。緊急情況下，可直接向有關(guān)政府部門報(bào)告。做好應(yīng)急器材的采購、維護(hù)和檢查工作，確保應(yīng)急時(shí)有充足的應(yīng)急器材；一旦發(fā)生事故，確保現(xiàn)場處置所需器材齊全，各類應(yīng)急物資供應(yīng)及時(shí)，滿足應(yīng)急救援的需要。在事故發(fā)生時(shí)，選擇有利地形設(shè)立醫(yī)療營救場所，對受傷和中毒人員做好初步急救處理；陪同并護(hù)送受傷人員到附近醫(yī)院救治，并向院方報(bào)告受傷人員的受傷情況。搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)擔(dān)負(fù)事故的工程搶險(xiǎn)搶修工作。在搶險(xiǎn)結(jié)束后，對污染物及環(huán)境進(jìn)行評估、消納、清除。減輕事故造成的影

34、響，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的恢復(fù)等后續(xù)工作。事故狀態(tài)解除后，在不影響保護(hù)現(xiàn)場的情況下，組織事故現(xiàn)場洗消工作，防止造成次生性環(huán)境污染。根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行搜救、搶修兩項(xiàng)任務(wù)。本著“先救人、后救物”的原則在發(fā)生事故時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場積極搶救受傷，并迅速將其送到醫(yī)療營救場所，實(shí)施救護(hù)。搜救人員需熟練使用各類防護(hù)用品，進(jìn)入事故地點(diǎn)首先做好自身防護(hù)工作，并要掌握一定的施救技能，懂得如何運(yùn)送不同類型受傷人員。熟練掌握事故發(fā)生的應(yīng)急處置技能，在事故發(fā)生時(shí)實(shí)施搶險(xiǎn)搶救，有效地控制事故擴(kuò)大，并在事故結(jié)束后組織搶修及恢復(fù)生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作。1.4 預(yù)防與預(yù)警1.4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 危險(xiǎn)源監(jiān)控的方式、方法針對確定的危險(xiǎn)源，采取人員

35、巡查與儀器探測監(jiān)控相結(jié)合的監(jiān)控方式，以確保生產(chǎn)安全。通過日常巡查、定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并組織整改，把事故隱患控制在萌芽中；認(rèn)真貫徹安全檢查和事故隱患整改制度，及時(shí)消除事故隱患。為盡量避免事故發(fā)生或在事故發(fā)生后能及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，加強(qiáng)預(yù)防機(jī)制，應(yīng)采取以下預(yù)防控制措施：1）建立健全危險(xiǎn)源管理制度，落實(shí)監(jiān)控措施。2）定期進(jìn)行危險(xiǎn)源安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。3）采用便捷有效的消防治安措施。4）保證設(shè)備設(shè)施及其安全附件的完好有效。5）保證消防電器設(shè)備設(shè)施及器材的有效完好。 預(yù)防措施1）火災(zāi)事故預(yù)防措施（1）控制、消除火源：嚴(yán)禁吸煙、攜帶火種；動火必須嚴(yán)格按動火手續(xù)辦理動火證，并采取有效防范措施

36、；（2）嚴(yán)格門衛(wèi)制度，加強(qiáng)管理。（3）嚴(yán)格控制設(shè)備、配套設(shè)施以及儀表質(zhì)量安裝規(guī)范：對各種設(shè)備設(shè)施定期檢驗(yàn)，做好維護(hù)和保養(yǎng)，保持完好狀態(tài)；按規(guī)定安裝電氣線路，定期進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)；（4）進(jìn)行安全檢查設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”等安全標(biāo)志；杜絕違章指揮，違章操作和違法勞動紀(jì)律；堅(jiān)持巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消防以及救護(hù)設(shè)施是否完好；消防通道，是否暢通；檢修時(shí)，作好設(shè)備設(shè)施和其他部位隔離，對作業(yè)環(huán)境檢驗(yàn)合格后，方可作業(yè)；加強(qiáng)員工的教育和培訓(xùn)，并對他們進(jìn)行安全考核、評比；2）觸電傷害預(yù)防措施（1）配電室建筑結(jié)構(gòu)，耐火等級應(yīng)符合要求，有關(guān)裝置以及線路布置符合要求，設(shè)備、線路等作好絕緣保護(hù)，并定期檢查、維修、保

37、持完好狀態(tài)；（2）作業(yè)或檢修時(shí)，采用符合要求的遮攔、護(hù)罩（蓋）、箱閘等防護(hù)裝置作好防護(hù)，確保達(dá)到安全距離，使用電氣工具、設(shè)備應(yīng)符合要求；（3）在布置架空線路、室內(nèi)線路、配電設(shè)備、用電設(shè)備要有符合要求的安全距離；（4）用電設(shè)備應(yīng)做好保護(hù)接地或保護(hù)接零措施；（5）建立健全的電氣安全操作規(guī)程和制度，嚴(yán)格執(zhí)行；（6）加強(qiáng)對職工的電氣安全教育，掌握觸電急救方法；（7）定期進(jìn)行安全檢查，杜絕違章事故的發(fā)生；（8）定期對靜電接地、防雷設(shè)施進(jìn)行檢查、檢測，保證完好；（9）電工應(yīng)持證上崗。3）機(jī)械傷害預(yù)防措施（1）工作時(shí)要集中注意力，要注意觀察； （2）正確穿戴好勞動防護(hù)用品； （3）遵守操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)；（4

38、）采用防護(hù)罩、防護(hù)屏、擋板等固定、半固定防護(hù)裝置；（5）危險(xiǎn)運(yùn)動部件的周圍應(yīng)設(shè)置防護(hù)柵欄；（6）機(jī)器設(shè)備要定期檢查、檢修、保證其完好狀態(tài)；（7）作業(yè)地面要清潔防滑；（8）當(dāng)運(yùn)動部件不能使用防護(hù)裝置時(shí)，應(yīng)設(shè)置傳動聯(lián)鎖保護(hù)裝置。4）廠區(qū)車輛傷害預(yù)防措施（1）生產(chǎn)區(qū)嚴(yán)禁車輛入內(nèi)； （2）增設(shè)交通標(biāo)志（特別是限速行駛標(biāo)志）； （3）保持路面狀況良好；（4）管線等不設(shè)在緊靠馬路邊；（5）駕駛員遵守交通規(guī)則，不違章行駛；（6）加強(qiáng)對駕駛員的教育和管理；（7）行駛的車輛無故障，保持完好狀態(tài)；（8）不超載、超高、超速行駛。1.4.2 預(yù)警行動安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)危險(xiǎn)源監(jiān)控結(jié)果，結(jié)合各項(xiàng)因素綜合分析判斷工廠事故

39、發(fā)生的可能性及嚴(yán)重性，按應(yīng)急響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定對應(yīng)方案，并通知有關(guān)部門采取有效措施，預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為可能發(fā)生較大事故，超出本級處理能力的，要及時(shí)成立應(yīng)急救援指揮部，并向甌海區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。預(yù)警信號按事故可能性及嚴(yán)重程度分為級按照如下要求：一級預(yù)警：事故波及范圍較大，且危險(xiǎn)一時(shí)難以控制，有發(fā)生二次事故的可能。二級預(yù)警：事故波及范圍在本單位范圍內(nèi)，對周邊沒有影響或?qū)χ苓呌绊懖淮蟆Ｊ鹿示窒拊谛》秶鷥?nèi)，危險(xiǎn)已得到控制，無發(fā)生次生事故的可能。預(yù)警行動應(yīng)急指揮部確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，要及時(shí)研究確定應(yīng)急方案，通過應(yīng)急小組，采取相應(yīng)的措施，防止蔓延和擴(kuò)展，以遏制次

40、生、衍生事故的發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急指揮部認(rèn)為需要支援時(shí)，請求上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。1.4.3 信息報(bào)告與處置信息報(bào)告與通知1）設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號碼：。一旦發(fā)生事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告值班室或總經(jīng)理，并在保證自身安全的情況下，按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。2）接到事故信息報(bào)告后，應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、對方姓名、雙方主要對話內(nèi)容等。事故上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即成立指揮部并啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內(nèi)向甌海區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1）我單位概況；2

41、）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；3）事故的簡要經(jīng)過；4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5）已經(jīng)采取的措施；6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向甌海區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。如果事態(tài)有發(fā)展或有變化，應(yīng)立即補(bǔ)報(bào)，說清事態(tài)變化的情況和嚴(yán)重程度。信息傳遞方式及內(nèi)容1）后勤救護(hù)組向相鄰的單位通報(bào)基本情況，必要時(shí)與相鄰單位協(xié)商，組織疏散人員。2）發(fā)生事故后，后勤救護(hù)組向110報(bào)警（應(yīng)用普通話），請求支援。報(bào)告內(nèi)容如下：（1）本單位火災(zāi)或其他傷害事故的具體位置；（2）火災(zāi)場所、起火物品、火勢大小嚴(yán)重程度；（3）有

42、無受傷或被火圍困尚未逃出的人、有無爆炸危險(xiǎn)物品；（4）火災(zāi)場所附近是否有標(biāo)志性建筑物；（5）報(bào)警人的姓名、所使用的電話。如果發(fā)生人員傷亡，向120報(bào)告，要求實(shí)行緊急醫(yī)療救護(hù)，報(bào)告內(nèi)容主要是需救治傷員情況，如火焰燒傷、中毒或其他傷害等。3）事后主要負(fù)責(zé)人（總指揮）應(yīng)負(fù)責(zé)與新聞界進(jìn)行信息溝通，可接受采訪，協(xié)助新聞界做好信息溝通工作。1.5 應(yīng)急響應(yīng)1.5.1 應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)見附件1.5.2 響應(yīng)分級序號事故類別危害程度影響范圍單位控制能力事故等級分組負(fù)責(zé)人響應(yīng)級別及處置部門1火災(zāi)事故一般生產(chǎn)區(qū)可以2安全員、各應(yīng)急組2級。安全員、各應(yīng)急組較大宿舍區(qū)初始可以，甌海區(qū)消防大隊(duì)1總指揮1級。消防

43、搶險(xiǎn)組、甌海區(qū)消防大隊(duì)嚴(yán)重生產(chǎn)區(qū)及周邊100500米不可以，甌海區(qū)消防大隊(duì)1總指揮1級。甌海區(qū)消防大隊(duì)、社會力量支援2觸電事故較大本單位人員可以12總指揮及安全員2級?？傊笓]、安全員3機(jī)械傷害較大本單位人員不可以1總指揮、安全員1級。總指揮及政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)1.5.3 響應(yīng)程序自救事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取措施處理，若自己無法解決險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即撤離現(xiàn)場并迅速報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。 疏散、撤離 總指揮根據(jù)事故報(bào)告情況，立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮。組織事故現(xiàn)場人員撤離，同時(shí)發(fā)出警報(bào)，指揮、引導(dǎo)有關(guān)人員、周邊單位以及過往人員和居民向上側(cè)風(fēng)向或兩側(cè)安全地帶疏散、撤離。同時(shí)，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)向甌海區(qū)安全

44、生產(chǎn)監(jiān)督管理局（或甌海區(qū)環(huán)保局、甌海區(qū)公安局、甌海區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、甌海區(qū)消防大隊(duì)等）有關(guān)部門匯報(bào)，及時(shí)請求增援。應(yīng)急救援后勤救護(hù)組及時(shí)確認(rèn)事故所在位置及相關(guān)資料，分析預(yù)測事故發(fā)展趨勢，協(xié)助總指揮下達(dá)救援指令?？傊笓]及時(shí)向后勤救護(hù)組傳達(dá)救援指令信號，視險(xiǎn)情需要撥打相關(guān)報(bào)警電話。后勤救護(hù)組相關(guān)人員應(yīng)到門口公路邊上明顯位置引導(dǎo)外來救援人員及設(shè)備。義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)摸清情況，深入現(xiàn)場，搶救傷員，搜救受困人員，根據(jù)事故情況，不同火情，采取不同的滅火方法，進(jìn)行撲救。盡可能將火災(zāi)撲滅在初始階段。搶險(xiǎn)搶修搶險(xiǎn)搶修組按照應(yīng)急救援程序采用適當(dāng)救援工具進(jìn)行人員搜救、搶險(xiǎn)搶修等工作。若事故擴(kuò)大，超出本單位應(yīng)急救援能力，應(yīng)

45、及時(shí)撤離應(yīng)急人員以及下風(fēng)向人群至安全地帶。.現(xiàn)場警戒 治安警戒組依據(jù)可能發(fā)生的事故類別、危害程度級別劃定危險(xiǎn)區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行隔離、治安巡邏、人員疏散和交通疏導(dǎo)等工作。. 醫(yī)療救護(hù)物資保障后勤救護(hù)組選擇有利地形，設(shè)置醫(yī)療救護(hù)場地，做好受傷人員的急救處理工作，防止發(fā)生繼發(fā)性損害。同時(shí)應(yīng)保障相關(guān)救援物資的及時(shí)供應(yīng)。. 現(xiàn)場保護(hù)事故應(yīng)急處置后，后勤救護(hù)組立即采取措施，根據(jù)事故處理有關(guān)原則，對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，等待有關(guān)部門開展事故調(diào)查取證，經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)并同意后方可進(jìn)行現(xiàn)場清理與洗消。還要采取有效措施，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大。應(yīng)急響應(yīng)程序圖成功失敗事故發(fā)生 報(bào)警接警，確定響應(yīng)級別信息反饋信息傳遞應(yīng)

46、急啟動指揮部人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配專業(yè)指揮到位實(shí)施救援事態(tài)控制應(yīng)急增援響應(yīng)升級人員互助專家技術(shù)支持工程搶修警戒與交管醫(yī)療救護(hù)人群疏散現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境保護(hù)事故信息收集應(yīng)急終止應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）總結(jié)評審現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)圖事故發(fā)現(xiàn)者甌海消防大隊(duì)甌海區(qū)安監(jiān)局當(dāng)?shù)卣渌噜弳挝黄渌鐣跗谔幚砩鐣姂?yīng)急救援辦公室現(xiàn)場應(yīng)急指揮部事故現(xiàn)場 義務(wù)消防隊(duì)警搶險(xiǎn)搶修組搶治安警戒組物后勤救護(hù)組通信聯(lián)絡(luò)組各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)全應(yīng)急保障1.5.4 響應(yīng)結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境監(jiān)測符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已經(jīng)消除，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束

47、后，應(yīng)明確以下事宜：1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組向上級政府上報(bào)事故情況簡要報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故類別；事故直接、間接責(zé)任人；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故處理經(jīng)過；事故原因初步分析；參與事故調(diào)查組的成員名單；事故的教訓(xùn)；預(yù)防措施等內(nèi)容；2）需向事故調(diào)查處理小組移交相關(guān)材料，包括事故情況簡要報(bào)告、被調(diào)查人員名單、事故現(xiàn)場及照片等；3）編寫該次事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。響應(yīng)結(jié)束條件4）滿足下列響應(yīng)結(jié)束條件的可響應(yīng)終止：（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件造成的危害已經(jīng)消除，無繼發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處

48、置行動已無繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。1.6信息發(fā)布根據(jù)安監(jiān)總局令第21號規(guī)定，發(fā)生事故的單位和個(gè)人不能擅自對外發(fā)布事故信息，信息發(fā)布應(yīng)由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)。本單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)配合政府有關(guān)部門作好事故的信息發(fā)布。1.7 后期處置1）征得事故調(diào)查組的同意，根據(jù)廢棄處置方案，并經(jīng)技術(shù)專家認(rèn)證后，對事故現(xiàn)場的污染物（廢水、固體廢物等）進(jìn)行處理；2）消除事故后果對周邊企業(yè)和居民的影響，必要時(shí)，可請求社會相關(guān)部門協(xié)助；3）以“四不放過”原則（即對發(fā)生的事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有落實(shí)防

49、范措施不放過；事故責(zé)任人未得到處理不放過）進(jìn)行事故處理；4）對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測、檢查、搶修后，經(jīng)上級政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；5）對事故進(jìn)行善后處理（包括賠償）；6）對事故搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估；7）在事故處置過程暴露預(yù)案中的問題或未曾考慮到的問題，找出改進(jìn)（正）的措施（建議），重新對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。8）事故應(yīng)急器材設(shè)備應(yīng)及時(shí)置備補(bǔ)充。1.8保障措施1.8.1 通訊與信息保障溫州市安監(jiān)局：88961000；12350溫州市環(huán)保局：88362422溫州市質(zhì)監(jiān)局：88593208甌海區(qū)安監(jiān)局：88522791；12350甌海區(qū)環(huán)保局：88528210；12369甌海區(qū)質(zhì)監(jiān)局：8

50、8531323；12365甌海區(qū)人民政府：88519999甌海區(qū)公安分局：88527110； 110甌海區(qū)第二人民醫(yī)院：88426517火警電話：119醫(yī)療急救電話：12024小時(shí)應(yīng)急值守電話：1.8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)保持完整，一旦出現(xiàn)人事流動及時(shí)調(diào)整、培訓(xùn)；確保應(yīng)急隊(duì)伍在發(fā)生事故時(shí)能快速有效遏制事故發(fā)展。 指揮部成員名單人員組成姓名電話手機(jī)總指揮副總指揮成員 應(yīng)急救援隊(duì)伍組成表組別姓名固定電話手機(jī)短號義務(wù)消防隊(duì)張海清（隊(duì)長）后勤救護(hù)組徐曉建（組長）搶險(xiǎn)搶修組陳漢昆（組長）通信聯(lián)絡(luò)組彭曉樂（組長）治安警戒組王明祥（組長）189589805571.8.3 應(yīng)急物資保障 各類應(yīng)急救援

51、物資應(yīng)有專人管理，及時(shí)補(bǔ)充，詳見附件。1.8.4 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障按照安全標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)于安全生產(chǎn)投入的有關(guān)要求，按財(cái)企【2012】16號規(guī)定，提取安全費(fèi)用并?？顚Ｓ?，總經(jīng)理應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入的有效投入和實(shí)施，財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的監(jiān)督管理，對安全設(shè)備設(shè)施、勞動防護(hù)用品及事故應(yīng)急設(shè)施器材、器具的購置經(jīng)費(fèi)予以保證。凡涉及本單位安全費(fèi)用及應(yīng)急經(jīng)費(fèi)均應(yīng)及時(shí)到位。1.8.5 其他保障 甌海區(qū)第人民醫(yī)院為我單位的醫(yī)療救護(hù)單位。1.9 培訓(xùn)與演練1.9.1 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)定期培訓(xùn)為提高應(yīng)急能力，對員工進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)情況，對員工至少每年進(jìn)行一次應(yīng)急響應(yīng)演練，演練時(shí)間定為每年6月份。通過演練對員工進(jìn)行事故應(yīng)急救援和消防

52、安全知識技能培訓(xùn)教育，以提高員工應(yīng)急救援和自救的能力。通過學(xué)習(xí)應(yīng)急救援指揮和應(yīng)急救援現(xiàn)場搶救的相關(guān)知識，確保事故發(fā)生時(shí)遇災(zāi)不慌，臨陣不亂，提正確判斷，正確處理能力，定期組織安全培訓(xùn)，熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù)。對社區(qū)或周邊人員，主要以張貼標(biāo)語形式進(jìn)行宣傳。.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容為首先要掌握危險(xiǎn)源的控制和處理，并熟悉消防設(shè)施的使用方法和本單位的情況，熟記消防設(shè)施數(shù)量，有效位置和器材的使用方法等。培訓(xùn)方法培訓(xùn)可采取請進(jìn)來和走出去的方法。請進(jìn)來是指請專業(yè)消防人員或?qū)＜疫M(jìn)行講課。走出去是指派人出去學(xué)習(xí)或參加應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)豐富的單位的演練。其次應(yīng)了解相關(guān)的消防法規(guī)教育、怎樣使用119、110、120等急救電話。1.

53、9.2 預(yù)案的演練計(jì)劃演練次數(shù)為了提高職工對突發(fā)事故的應(yīng)變能力，每年進(jìn)行一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練。演練方案提出事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的演練方案，由單位組織實(shí)施，以提高員工的應(yīng)急救援技能和消防救護(hù)能力。并對在演習(xí)、競賽中表現(xiàn)突出者和成績優(yōu)良的員工給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，以此來提高員工的安全意識及處事應(yīng)變能力。1.9.3預(yù)案的演練總結(jié) 預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，對演練的實(shí)戰(zhàn)性、科學(xué)性、針對性、可行性以及指揮的協(xié)調(diào)性進(jìn)行評估，對存在的問題和不足制訂整改措施，并提出預(yù)案的修改意見。1.10 獎(jiǎng)懲1.10.1 獎(jiǎng)勵(lì)本單位員工在日常工作及在應(yīng)急預(yù)案演練活動中或在處置突發(fā)事件時(shí)，有下列表現(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)：1）及時(shí)發(fā)

54、現(xiàn)事故隱患（或先兆），在事故發(fā)生前及時(shí)得到處理的；2）在預(yù)案演練過程中操作步驟正確，表現(xiàn)突出的；3）在處置突發(fā)事件中認(rèn)真、正確，并能使突發(fā)事件及時(shí)得到控制或處理的；4）在日常工作中能及時(shí)糾正他人違章操作，對安全工作做出貢獻(xiàn)的；5）獎(jiǎng)勵(lì)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。獎(jiǎng)勵(lì)由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。1.10.2處罰本單位員工在日常工作及在應(yīng)急預(yù)案演練活動中或在處置突發(fā)事件時(shí)，有下列表現(xiàn)的給予處罰：1）發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)報(bào)告（或處置），導(dǎo)致事故發(fā)生的；2）違反操作規(guī)程、勞動紀(jì)律、不聽勸阻，導(dǎo)致事故發(fā)生的；3）在預(yù)案演練過程中不服從安排或消極怠工的；4）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，不及時(shí)處置或不聽指揮臨陣脫逃的；

55、處罰也由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。1.11 附則1.11.1 術(shù)語和定義1）應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。2)應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。3）應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取相應(yīng)的應(yīng)急行動4） 應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。5）恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。1.11.2 應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案經(jīng)專家評審，修改完善，由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)

56、布實(shí)施并報(bào)甌海區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案登記。若以后有修訂重版，應(yīng)將修改后的應(yīng)急預(yù)案，重新備案。1.11.3 維護(hù)和更新本應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：1）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；2）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；3）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；4）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；6）應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；7）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。2.現(xiàn)場處置方案2.1.火災(zāi)事故處置方案2.1.1事故特征、可能

57、發(fā)生的事故：明火引發(fā)可燃固體（、成品、包裝紙箱等）引起燃燒事故。事故發(fā)生的作業(yè)場所作業(yè)現(xiàn)場、倉庫、食堂或宿舍區(qū)事故征兆事故前可能出現(xiàn)的征兆有易燃國體的糊味，人在此空間有不舒服、難受的感覺。2.1.2應(yīng)急組織與職責(zé)基層應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成基層應(yīng)急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成；應(yīng)急自救組長由班長擔(dān)任，成員為班組人員。應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)人員的職責(zé)1）組長職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)察看事故性質(zhì)、范圍、發(fā)生原因等情況，并快速報(bào)告安全主管或領(lǐng)導(dǎo)。（2）帶領(lǐng)全班組人員開展自救、互救工作。2）成員職責(zé)：（1）在班組長帶領(lǐng)下，開展自救互救工作。（2）盡可能減少事故損失、減小事故人員傷亡。2.1.3應(yīng)急處置發(fā)

58、生火災(zāi)事故后，事故所在部位員工應(yīng)立即，就地取材，進(jìn)行現(xiàn)場自救、撲救，控制火勢蔓延，并及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號信息。指揮中心接警后應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援隊(duì)伍立即趕到現(xiàn)場，及時(shí)增援，撲滅火災(zāi)。滅火要求 撲救危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的要求是：1)先控制，后消滅。針對火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快，堵截火勢、防止蔓延，重點(diǎn)突破，排除險(xiǎn)情，分割包圍，速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。3)進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲滅、火場疏散等，急處理人員有針對性地采取自我防護(hù)措施，如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。4)應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火

59、勢蔓延的主要途徑。5)正確選擇最適應(yīng)的滅火劑和滅火方法。火勢較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。6)對有可能發(fā)生爆炸等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時(shí)撤退。7)火災(zāi)撲滅后，仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場，消滅余火。保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防部門和上級安全管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安消防部門和上級安全監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自處理火災(zāi)現(xiàn)場。 滅火措施和注意事項(xiàng) 一旦發(fā)生火災(zāi)，可能會引發(fā)人員中毒窒息等連環(huán)事故，滅火時(shí)應(yīng)采取以下滅火措施和注意事項(xiàng)：1)采用干粉滅火器撲救初起火災(zāi)，一旦發(fā)現(xiàn)火勢有失控的可能，現(xiàn)場救援人員應(yīng)立

60、即向上風(fēng)向撤離至安全區(qū)域，等待專業(yè)消防人員前來救助。2) 滅火人員撲救時(shí)必須穿著防護(hù)服，佩戴防護(hù)面具，滅火人員不得單獨(dú)行動。3) 起火時(shí)應(yīng)第一時(shí)間切斷電源，疏散周邊人員至安全區(qū)域，現(xiàn)場工作人員需及時(shí)發(fā)出警報(bào)，并組織消防自救?？蛇x用干粉滅火器、消防砂等。易燃固體如包裝材料火災(zāi)，用水滅火，也可用水冷卻其他未著火容器，控制火勢蔓延擴(kuò)展速度。滅火同時(shí)消防搶險(xiǎn)組應(yīng)盡量疏散受火焰輻射熱威脅的危險(xiǎn)品物資，隔離危險(xiǎn)源，控制火勢蔓延。4) 火災(zāi)被撲滅后，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)按事故調(diào)查程序開展事故調(diào)查，恢復(fù)生產(chǎn)。2.1.4事故應(yīng)急處置程序發(fā)生火災(zāi)事故，現(xiàn)場事故處置員按現(xiàn)場情況進(jìn)行處置：火災(zāi)面積較?。ù蟾挪怀^1），組織搶