中央廣播電視大學開放教育專科旅游管理專業(yè)

1、PAGE PAGE 12中央廣播電視大學開放教育?？坡糜喂芾韺I(yè)旅游法規(guī)課程考核說明第一部分 課程考核的有關說明旅游法規(guī)課程是中央廣播電視大學管理類學科工商管理類旅游管理和酒店管理?？茖I(yè)的必修課程。本課程教學計劃為54學時，3學分,一學期開設。為了便于大家搞好復習考試,特對本課程的考核作以下說明:一、考核對象本課程考核對象為中央廣播電視大學開放教育管理類學科工商管理類旅游管理和酒店管理?？茖I(yè)的學生。 二、考核方式本課程采用形成性考核和終結性考試相結合的方式。1.形成性考核形成性考核采用4次作業(yè)的形式，主要是考核學生平時在學習過程中對基本法律知識、主要的法律法規(guī)制度和實施的具體程序與措施等內(nèi)

2、容的掌握程度，形成性考核成績占學期綜合成績的25%。 沒有完成平時作業(yè)者不能取得該課程的期末考試資格或本課程的學分。2.終結性考核 終結性考試成績即期末考試成績占課程綜合成績的75%。三、命題依據(jù)本課程的命題依據(jù)是本課程的教學大綱，借用教材（旅游教育出版社2003年2月出版的姚曉玲編著的旅游法規(guī)與實務一書）和本考核說明。四、考試要求要求學生在學完本課程后，能夠牢固掌握本課程的基本法律知識、主要的法律法規(guī)制度和實施的具體程序與措施等內(nèi)容，并具有應用所學知識分析、解決實際問題的能力。據(jù)此，本課程終結性考試著重基本知識的考查和分析理解能力考查兩個方面，在各章的考核要求中，有關基本法律知識、主要的法律

3、法規(guī)制度和實施的具體程序與措施等內(nèi)容按“了解、掌握、重點掌握”三個層次要求，這里要求的“掌握與重點掌握”大多源于教學大綱中的“理解和掌握”。五、命題原則 1、本課程的考試命題在教學大綱規(guī)定的教學目的、教學要求、教學內(nèi)容和旅游法規(guī)與實務文字教材范圍之內(nèi)。按照重分析推理和聯(lián)系實際的原則，適當考查對基本法律知識的識記能力，主要考察運用所學法律法規(guī)知識分析問題和解決問題的能力。 2、期末考試命題的覆蓋面應盡可能廣一些，但要突出課程學習重點。 3、試卷將盡可能兼顧各個能力層次。在一份試卷中，各層次題目所占分數(shù)比例大致為：了解10%左右，一般掌握40%左右，重點掌握50%左右。 4、試卷要合理安排題目的難

4、易程度。題目的難易程度分為：易、較易、較難、難四個等級。在一份試卷中，各個等級所占的分數(shù)比例大致為：易20%，較易30%，較難30%，難20%。 試題的能力層次和難易程度是兩個不同的概念。在各個能力層次中，都可以含有難易程度不同的題目。命題時要兩者兼顧，在一份試卷中保持合理結構。試題類型及其結構 1、終結性考試題型：判斷題：考核學生對本課程基本法律知識的理解、概念的記憶程度和做出正確判斷的能力。要求對基本理論知識的記憶與理解中容易出錯和易引起似是而非的問題，做出是對還是錯的準確判斷。這類題目占全部試題的10左右。選擇題：這種題型是要考核同學們對基本法律知識、基本法律法規(guī)制度和實施的具體程序與措

5、施等內(nèi)容的了解和掌握程度。此類題目占全部試題的20%左右。簡述題：考核學生對對基本法律知識、主要的法律法規(guī)制度等內(nèi)容的識記與掌握程度。此類題目占全部試題的25左右。案例分析題：考核學生對主要的法律法規(guī)制度和實施的具體程序與措施等內(nèi)容的理解程度，和分析問題與解決問題的能力。案例分析題占全部試題的45左右。 2、考核形式。形成性考核形式為平時作業(yè)，終結性考試形式為開卷筆試。七、答題時限終結性考試的答題時限為90分鐘。第二部分 課程考核內(nèi)容和要求第一章 旅游法概述考核知識點（一）旅游法的概念和作用 1旅游法的概念及調(diào)整對象 2旅游法的作用（二）旅游法律關系 1旅游法律關系的概念 2旅游法律關系的構成

6、 3旅游法律關系的保護二、考核要求1、重點掌握：旅游法的概念、調(diào)整對象及旅游法律關系的概念和構成；2、掌握：旅游法的作用；3、了解：旅游法律關系的保護。第二章 旅行社管理法規(guī)制度一、考核知識點（一）旅行社概述 1旅行社的性質(zhì) 2旅行社的類別（二）旅行社的設立和審批1設立旅行社的條件2設立旅行社的審批3旅行社分支機構的設立4旅行社的變更5申請設立外商投資旅行社的特別規(guī)定（三）旅行社的經(jīng)營1旅行社的經(jīng)營原則2旅行社業(yè)務經(jīng)營規(guī)則3旅游者的權益保護4旅行社的法律責任5旅行社業(yè)務的年檢管理（四）旅行社質(zhì)量保證金制度 1旅行社質(zhì)量保證金制度概述 2保證金賠償?shù)倪m用范圍 3保證金的賠償工作 4保證金案件的審

7、理 5保證金的理賠 6罰款（五）旅行社投保旅行社責任保險規(guī)定1旅行社投保旅行社責任保險規(guī)定概述2旅行社責任保險的投保范圍3保險期限和保險金額4投保和索賠5監(jiān)督管理6罰則（六） 中國公民出國旅游經(jīng)營管理辦法1出國旅游經(jīng)營管理2組團社和旅游者的職責3罰則4邊境旅游二、考核要求1、重點掌握：旅行社質(zhì)量保證金制度及旅行社投保責任保險制度；2、掌握：旅行社的類別及經(jīng)營范圍、旅行社經(jīng)營原則及經(jīng)營規(guī)則、旅游者的權益保護、旅行社的設立及變更、旅行社的分支機構、中國公民自費出國旅游管理的主要內(nèi)容；3、了解：旅行社的性質(zhì)及申請設立外商投資旅行社的特別規(guī)定。第三章 導游人員管理法規(guī)制度一、考核知識點（一）導游人員管

8、理概述 1導游人員的概念 2導游人員資格考試制度 3導游證制度 4不得頒發(fā)導游證的情形 5頒發(fā)導游證的程序（二）導游人員的權利和義務 1導游人員的權利 2導游人員的義務 3導游人員的法律責任（三）導游人員等級考核制度及標準1導游員職業(yè)等級標準2導游員等級的評定3導游員等級的組織管理 4政策和措施 5導游員職業(yè)等級標準 （四）導游人員資格考試，等級考杖制度的改革 1導游人員資格考試管理辦法 2導游人員等級考試管理辦法 （五）導游人員的計分管理和年審管理 1導游人員的計分管理制度 2導游人員的年審管理制度二、考核要求1、重點掌握：導游人員的權利與義務；2、掌握：導游人員的概念、報考導游資格的條件、

9、申請領取導游證的程序、不得頒發(fā)導游證的情形、導游人員管理實施辦法；3、了解：導游人員等級考核制度的主要內(nèi)容。第四章 旅游飯店管理法規(guī)制度一、考核知識點（一）旅游飯店星級評定制度 1旅游飯店星級評定制度概述 2旅游飯店星級評定制度的主要內(nèi)容 3星級飯店的評定、復核與處理制度（二）旅游住宿業(yè)治安管理制度 1旅游住宿業(yè)治安管理制度的主要內(nèi)容 2旅游住宿業(yè)開辦娛樂場所管理規(guī)定 3對違反旅游住宿業(yè)治安管理行為的處罰（三）中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范 1中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范概述 2飯店的預訂、登記、入住和收費 3保護客人人身和財產(chǎn)安全 4財物保管制度 5其他規(guī)定二、考核要求1、重點掌握：復核與處理制度，中國旅游飯

10、店行業(yè)規(guī)范規(guī)定的飯店的權利與義務；2、掌握：旅游飯店星級評定的依據(jù)、范圍、方法，旅游飯店的評定、旅游飯店治安管理制度的主要內(nèi)容；3、了解：旅游飯店開辦娛樂場所的管理規(guī)定。第五章旅游安全管理法規(guī)制度一、考核知識點（一）旅游安全管理概述 1旅游安全管理的方針 2旅游安全管理體制（二）旅游安全管理 1國家旅游行政機關部門安全管理工作的職責 2縣級以上(含縣級)地方旅游行政管理部門的職責 3旅游企業(yè)安全管理工作的職責（三）旅游安全事故的處理1事故的等級2事故的處理程序3處理外國旅游者重大傷亡事故的注意事項4獎勵與懲罰（四）漂流旅游安全管理規(guī)定1漂流旅游安全管理概述2旅游管理部門的職責3經(jīng)營漂流旅游企業(yè)

11、的職責4漂流工具操作人員的職責二、考核要求1、重點掌握：旅游安全事故等級的劃分、事故處理程序以及處理旅游者重大傷亡事故的注意事項；2、掌握：旅游安全管理工作的方針、原則；3、了解：旅游安全管理工作的職責、漂流旅游安全管理的規(guī)定。第六章 旅游投訴管理法規(guī)制度一、考核知識點（一）旅游投訴概述 1旅游投訴的概念 2旅游投訴的受理條件 3旅游投訴管理機構（二）旅游投訴管轄 1旅游投訴管轄的概念 2級別管轄 3地域管轄（三）旅游投訴處理 1旅游投訴當事人的權利與義務 2旅游投訴的受理程序 3旅游投訴的處理程序 4行政處罰和其他處罰二、考核要求1、重點掌握：旅游投訴的受理條件、旅游投訴當事人的權利與義務、

12、旅游投訴的受理程序以及處理程序；2、掌握：旅游投訴和旅游投訴管轄的概念與相關規(guī)定；3、了解：旅游投訴管理機構以及國家旅游投訴管理機關和地方旅游管理機關的職責。第七章 旅游資源管理法律、法規(guī)制度一、考核知識點（一）旅游資源管理概述 1旅游資源的概念 2我國旅游資源的法律保護（二）文物資源管理1文物保護的范圍2文物的所有權3文物資源管理4獎勵與懲罰（三） 風景名勝資源管理1風景名勝區(qū)的設立2風景名勝區(qū)等級的劃分及管轄3風景名勝區(qū)的規(guī)劃4風景名勝區(qū)的保護5獎勵與處罰（四）旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定 1旅游區(qū)(點）質(zhì)量等級的劃分與評定概述 2旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定方法 3旅游區(qū)(點)質(zhì)

13、量等級的評定與監(jiān)督檢查二、考核要求1、重點掌握：文物保護的范圍、風景名勝區(qū)的設立、旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定； 2、掌握：文物保護的重要性、文物的所有權、文物資源管理的具體規(guī)定、風景名勝區(qū)等級劃分及管轄、風景名勝區(qū)的規(guī)劃及保護；3、了解：旅游資源的概念及其法律保護。第八章 旅游者出、入境管理法律、法規(guī)制度一、考核知識點（一）外國人入、出境管理制度1外國人入、出境管理制度概述2外國人入境簽證管理3外國人居留管理4外國人旅行管理5外國人出境管理6違反外國人入境出境管理法的處罰（二）中國公民出、入境管理制度1中國公民出、入境管理制度概述2中國公民出、人境的有效證件3中國公民出境管理4中國公民入

14、境管理5違反公民出境入境管理法的處罰（三）海關管理制度1海關管理制度概述2海關的權利3對進出境運輸工具的監(jiān)督和檢查4對進出境物品的監(jiān)督和檢查5對中國籍旅客進出境行李物品的管理規(guī)定（四）衛(wèi)生檢疫制度1衛(wèi)生檢疫制度概述2檢疫與監(jiān)測3衛(wèi)生監(jiān)督4對人、出境動植物的檢疫5法律責任（五）邊防檢查制度1邊防檢查制度概述2邊防檢查站的職責與權利3出境、入境人員的義務4邊境地區(qū)出境、入境人員的管理5出入境受限制的人員6行李物品的檢查7罰則二、考核要求1、重點掌握：中國公民出入境管理制度、外國人入出境管理制度的主要內(nèi)容；2、掌握：邊防檢查制度的主要內(nèi)容；3、了解：海關管理制度、衛(wèi)生檢疫制度的主要內(nèi)容。第九章 旅游

15、交通管理法律制度一、考核知識點（一）旅客航空運輸管理1旅客航空運輸管理概述2禁運規(guī)定3客票管理4行李票管理5承運人的責任及其責任免除或減輕6賠償責任限額（二）旅客鐵路運輸管理1旅客鐵路運輸管理概述2鐵路運輸部門的義務3鐵路運輸合同4乘車條件5賠償責任二、考核要求1、掌握：我國民用航空的禁運規(guī)定、客票及行李票的規(guī)定、國內(nèi)航空運輸承運人的賠償責任限額、鐵路運輸合同、鐵路旅客及行李包裹運輸規(guī)程、航空旅客運輸企業(yè)的責任及其責任的免除或減輕、鐵路旅客運輸損害賠償?shù)囊?guī)定；2、了解：航空旅客運輸企業(yè)的經(jīng)營準則，鐵路旅客運輸企業(yè)的基本義務。第十章 合同法律制度一、考核知識點（一）合同法概述 1合同的概念 2合

16、同法的基本原則（二）合同的訂立 1合同訂立的程序 2合同的形式 3合同的內(nèi)容（三）合同的效力 1合同生效 2無效合同 3可變更及可撤銷合同 4無效合同、被撤銷合同的法律后果（四）合同的履行1合同履行的概念2合同履行的原則3合同履行的規(guī)則（五）合同的變更、轉(zhuǎn)讓與終止1合同的變更2合同的轉(zhuǎn)讓3合同的終止（六）違約責任1違約責任的概念和特征2違約責任的歸責原則3違約責任的承擔方式4賠償損失規(guī)則5違約責任的免除（七）合同爭議的解決1合同監(jiān)督2合同爭議解決的途徑二、考核要求1、掌握：旅行社管理條例及實施細則中有關旅游合同的內(nèi)容，合同訂立的程序、合同的設立、合同的履行、合同的變更與轉(zhuǎn)讓，及違約責任的具體規(guī)

17、定，自覺維護旅游者的權益、合同法的基本原則、合同的終止、合同爭議的解決；2、了解：合同的概念、形式及內(nèi)容。第十一章 消費者權益保護法律制度一、考核知識點（一）消費者權益保護法概述 1消費者權益保護法的立法宗旨和適用范圍 2消費者和消費者權益保護法的概念 3消費者權益保護法的基本原則（二）消費者的權利和經(jīng)營者的義務 1消費者的權利 2經(jīng)營者的義務（三）消費者權益保護 1國家對消費者合法權益是保護 2消費者組織對消費者合法權益的保護（四）爭議的解決 1爭議解決的途徑 2損害賠償責任承擔的主體（五）法律責任1經(jīng)營者侵犯消費者權益的民事責任 2經(jīng)營者侵犯消費者權益的行政責任 3經(jīng)營者侵犯消費者權益的刑

18、事責任二、考核要求1、掌握：消費者的權利和經(jīng)營者的義務、消費者權益保護的措施、損害賠償責任承擔的主體、消費者權益保護法的適用范圍、消費者權益保護法的基本原則、消費者權益爭議解決的途徑、侵犯消費者權益的法律責任；2、了解：消費者權益保護法的立法宗旨，消費者及消費者權益保護法的概念。第十二章 WTO與中國旅游業(yè)一、考核知識點（一）服務貿(mào)易總協(xié)定1服務貿(mào)易總協(xié)定概述2服務貿(mào)易總協(xié)定的主要內(nèi)容（二）服務貿(mào)易總協(xié)定對中國旅游業(yè)的影響 1服務貿(mào)易總協(xié)定對我國旅游業(yè)發(fā)展的有利因素 2服務貿(mào)易總協(xié)定對中國旅游業(yè)的客觀影響 3加快改革步伐，進一步開放我國旅游業(yè)二、考核要求了解：WTO的有關法律規(guī)定，服務貿(mào)易總協(xié)

19、定對中國旅游業(yè)的影響，服務貿(mào)易總協(xié)定的主要內(nèi)容，服務貿(mào)易總協(xié)定的形成過程。第三部分 試題類型及規(guī)范解答舉例一、判斷題：（你認為正確的劃，錯誤的劃。每小題答對得 分，不答不得分） 1、旅行社可以組織我國公民赴美國、西歐等國，家和地區(qū)旅游。（ ） 2、國家實行全國統(tǒng)一的導游人員資格考試制度。（ ）二、單項選擇題（在備選答案中，選擇一個正確答案并將答案題號填入題后的括號內(nèi)。每小題 分，共 分）1、由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出風景名勝資源調(diào)查評價報告，報國務院審定公布的風景名勝區(qū)屬于哪一等級？ A、市縣級 B、省級 C、國家級 D、世界級 三、簡述題（每題 分，共 分）1、關于外商投資旅行社的經(jīng)營

20、范圍 四、案例分析題朱女士參加某旅行社組織的旅游團到四川樂山大佛游覽，寺廟和尚推銷“開光”玉佛飾物；稱開過光的玉佛可以消病免災。朱女士身患多種慢性疾病，聽后動心，花500元買下一枚?；丶液螅炫坎⑽锤械健伴_光”玉佛的“靈驗”，即到居住城市中的寺廟“鑒定”，結論是：此玉佛并未開過光，隨后又到珠寶店估價，發(fā)現(xiàn)其所購玉佛的價格多出市場價格200多元，頓感上當受騙，即向旅游局質(zhì)監(jiān)所投訴，稱其在旅游期間購買了“質(zhì)價不符”的商品，旅行社有不可推卸的責任，請求賠償500元購物損失費。質(zhì)監(jiān)所調(diào)查取證后，認為旅行社不應承擔賠償責任，對朱女士的投訴不予受理。你認為應如何處理？請用相關的旅游法律知識來分析做答。參

21、考答案：一、判斷對錯題（每小題 分，共 分。正確的劃，錯誤的劃。） 1、。 2、。 二、單項選擇題（每小題 分，共 分） 1、C。 三、簡述題（每小題 分，共 分）1、答案要點： 旅行社管理條例第三十二條規(guī)定，外商投資旅行社可以經(jīng)營入境旅游業(yè)務和國內(nèi)旅游業(yè)務。 應當說，旅行社管理條例規(guī)定外商投資旅行社的經(jīng)營范圍要寬于我國的人世承諾如前所述，我國人世承諾外商投資旅行杜的經(jīng)營范圍是： 向外國旅游者提供可由在中國的交通和飯店經(jīng)營者直接完成的旅行和飯店住宿服務； 向國內(nèi)旅游者提供可由在中國的交通和飯店經(jīng)營者直接完成的旅行和飯店住宿服務； 在中國境內(nèi)為中外旅游者提供導游及服務； 在中國境內(nèi)的旅行支票兌現(xiàn)業(yè)務。 但是，依據(jù)我國旅行社管理條例及其實施細則規(guī)定的入境旅游業(yè)