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1、第六章:2022/7/271Chapter 1主要內(nèi)容第一節(jié):計(jì)劃的概念及其性質(zhì);第二節(jié):計(jì)劃的類型;第三節(jié):計(jì)劃編制過程;2022/7/272Chapter 1第一節(jié):計(jì)劃的概念與性質(zhì)1定 義劃計(jì)預(yù) 計(jì)計(jì) 算對(duì)未來(lái)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和謀劃合 算合得來(lái)有“合理”的含義字面解釋詞性解釋“名詞”-計(jì)劃是指用文字和指標(biāo)等形式所表述的,在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)組織以及組織內(nèi)部不同部門和不同成員,關(guān)于行動(dòng)方向、內(nèi)容和方式安排的管理文件?!皠?dòng)詞”-是指為了實(shí)現(xiàn)決策所確定的 目標(biāo),預(yù)先進(jìn)行的行動(dòng)安排.計(jì)劃就是對(duì)未來(lái)行動(dòng)的預(yù)先安排,是對(duì)未來(lái)的籌謀、規(guī)劃、謀劃、策劃、企劃等。 計(jì)劃工作是對(duì)決策所確定的任務(wù)和目標(biāo)提供一種合理

2、的實(shí)現(xiàn)方法。管理學(xué)教程2-33計(jì) 劃廣義狹義具體制定計(jì)劃執(zhí)行計(jì)劃?rùn)z查計(jì)劃制定計(jì)劃實(shí)施計(jì)劃編制程序計(jì)劃內(nèi)容5W1H計(jì)劃的定義2022/7/274Chapter 1What to do it?做什么(目標(biāo)與內(nèi)容)Why to do it?為什么(原因)Where to do it?何地做(地點(diǎn))How to do it?怎樣做(方式、手段)Who to do it?誰(shuí)去做(人員)When to do it?何時(shí)做?(時(shí)間)計(jì)劃的內(nèi)容2“5W1H”2022/7/275Chapter 1 3、計(jì)劃的任務(wù): 根據(jù)社會(huì)的需要和組織自身的能力,確定組織在一定時(shí)期內(nèi)的奮斗目標(biāo),通過計(jì)劃的編制、執(zhí)行與檢查,協(xié)調(diào)

3、和合理安排組織中各方面的經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng),有效利用組織的資源,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2022/7/276Chapter 1為落實(shí)和協(xié)調(diào)組織活動(dòng)提供保證明確組織成員行動(dòng)的方向與方式是管理者指揮的依據(jù)是控制的基礎(chǔ)與標(biāo)準(zhǔn)6-5計(jì)劃的作用4、是降低風(fēng)險(xiǎn)、掌握主動(dòng)的手段是通向目標(biāo)的橋梁管理學(xué)教程2-77二、計(jì)劃與決策: 區(qū)別:要解決的問題不同區(qū) 別決策是關(guān)于組織活動(dòng)方向、內(nèi)容及方式的 選擇(是管理的首要工作)。計(jì)劃是對(duì)組織內(nèi)部不同部門和成員在一定時(shí)期內(nèi)的行動(dòng)任務(wù)的具體安排,詳細(xì)規(guī)定了從事活動(dòng)的具體內(nèi)容與要求。2022/7/278Chapter 1. 決策是計(jì)劃的前提計(jì)劃是決策的邏輯延續(xù)為計(jì)劃的任務(wù)

4、的安排提供依據(jù) 為決策目標(biāo)實(shí)施提供保證 計(jì)劃關(guān)系:決策是計(jì)劃的前提,計(jì)劃是決策的邏輯延續(xù)決策與計(jì)劃相互滲透與交織,決策是計(jì)劃的核心。6-7 決策2022/7/279Chapter 1 目的性 秩序性 普遍性 服務(wù)性 效益性橋梁與基礎(chǔ)6-8三 計(jì)劃的性質(zhì)面向未來(lái)面向行動(dòng)管理學(xué)教程2-1010遠(yuǎn) 景與使命陳述組織任務(wù)(總戰(zhàn)略目標(biāo))行動(dòng)目標(biāo)與行動(dòng)方案(部門目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo))目標(biāo)內(nèi)容層次理者高層管的目標(biāo)確立使命與任務(wù)目標(biāo)中層管理者的目標(biāo)領(lǐng)域或部門目標(biāo)基層管理者的目標(biāo)單位和個(gè)人目標(biāo)組織管理層次目標(biāo)體系2022/7/2711Chapter 1計(jì)劃目標(biāo)和如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)才能解決什么樣的組織結(jié)構(gòu)需要什么樣的職工、何

5、時(shí)需要怎樣最有效地指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)職工提供控制標(biāo)準(zhǔn)(這幫助我們知道)(幫助我們?nèi)绾沃笇?dǎo)和領(lǐng)導(dǎo))(為了確保計(jì)劃取得成功) 計(jì)劃貫穿于管理工作的全過程,是控制工作的先導(dǎo),它保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方向,又為控制工作提供了標(biāo)準(zhǔn)。管理學(xué)教程2-1212第二節(jié):計(jì)劃的類型2022/7/2713Chapter 1 長(zhǎng)期計(jì)劃中期計(jì)劃短期計(jì)劃5年,方向性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性計(jì)劃1-5年,詳細(xì)、具體可執(zhí)行計(jì)劃1年,具體的行動(dòng)計(jì)劃1按時(shí)間長(zhǎng)短劃分指導(dǎo)作用一、計(jì)劃類型保障作用 “近詳遠(yuǎn)略” 2022/7/2714Chapter 12、按綜合性程度劃分(涉及時(shí)間和范圍)戰(zhàn)略性計(jì)劃是戰(zhàn)略性,方向性的計(jì)劃;具有長(zhǎng)期性和整體性;有高層管理者負(fù)責(zé)制

6、定;戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃是局部性、階段性的計(jì)劃;在戰(zhàn)略性計(jì)劃的指導(dǎo)下,由中層管理者制定;是戰(zhàn)略性計(jì)劃的具體化,以行動(dòng)方案形式出現(xiàn);作業(yè)計(jì)劃是部門或個(gè)人的具體計(jì)劃,是戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的具體實(shí)施計(jì)劃;具有剛性和可重復(fù)性;有基層管理者負(fù)責(zé)制定;指導(dǎo)作用保障作用“近詳遠(yuǎn)略”2022/7/2715Chapter 1管理層次與計(jì)劃(“安東尼結(jié)構(gòu)”)戰(zhàn)略決策層經(jīng)營(yíng)管理層執(zhí)行操作層戰(zhàn)略性計(jì)劃戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃作業(yè)性計(jì)劃主要關(guān)心問題是否上馬何時(shí)上馬怎樣上馬怎樣干好時(shí)間幅度 510年15年年、月、周 視野 寬廣 中等 狹窄信息來(lái)源 外主內(nèi)輔 內(nèi)主外輔 內(nèi)部信息特征 高度綜合 中等匯總 詳盡冒險(xiǎn)程度 高 中 低層次計(jì)劃考慮問題2022/7/

7、2716Chapter 1業(yè)務(wù)計(jì)劃是企業(yè)的主計(jì)劃。長(zhǎng)期計(jì)劃涉及業(yè)務(wù)調(diào)整及規(guī)模的發(fā)展短期計(jì)劃涉及業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體安排財(cái)務(wù)計(jì)劃人事計(jì)劃資金的提供和利用。長(zhǎng)期計(jì)劃為滿足規(guī)模發(fā)展、資金增大需要短期計(jì)劃是保證資金供應(yīng)及監(jiān)督資金使用的效果提供人力資源保障的計(jì)劃長(zhǎng)期計(jì)劃是提高素質(zhì)、培養(yǎng)干部短期計(jì)劃是現(xiàn)有人員的安排與使用 人 財(cái) 物 供 產(chǎn) 銷業(yè)務(wù)計(jì)劃財(cái)務(wù)計(jì)劃人事計(jì)劃服務(wù)按職能空間劃分3、管理學(xué)教程2-1717 指令性或具體計(jì)劃上級(jí)主管部門向下級(jí)下達(dá)的具有嚴(yán)格約束力的計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行指導(dǎo)性計(jì)劃上級(jí)主管部門或同級(jí)部門對(duì)下級(jí)下達(dá)的不具有嚴(yán)格約束力的計(jì)劃。 4、按約束力大小或明確性劃分參照?qǐng)?zhí)行2022/7/2718Ch

8、apter 1 5、按程序化成度劃分:工作例行工作例外工作決策程序化決策非程序化決策計(jì)劃程序化計(jì)劃非程序化計(jì)劃6-15管理學(xué)教程2-1919二、計(jì)劃層次體系美國(guó)管理學(xué)家,加利福尼亞大學(xué)教授。 管理學(xué)1980哈羅德.孔茨1908-1984海因斯.韋里克美國(guó)舊金山大學(xué)教授“SWTO”矩陣決策創(chuàng)始人和孔茨合作創(chuàng)建了“計(jì)劃金字塔層次體系”2022/7/2720Chapter 1二、計(jì)劃的層次體系資源配置與部署的量化反應(yīng)行動(dòng)的是非標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)的順序與方式實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的思想與 行為準(zhǔn)則組織的目的組織的價(jià)值綜合性計(jì)劃抽象具體(孔茨和韋里克) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略和行動(dòng)思想指南使命目 標(biāo) 戰(zhàn) 略政 策程 序方 案規(guī) 則預(yù)

9、算是指為實(shí)現(xiàn)組織總目標(biāo)而采取的行動(dòng)和利用資源的總計(jì)劃。(是對(duì)未來(lái)行動(dòng)的總體構(gòu)想和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的謀略方案)具有彈性。是指導(dǎo)或限定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中的思想和行為的若干原則或準(zhǔn)則。(表現(xiàn)為在管理中處理各種具體問題的一般規(guī)定,用來(lái)指導(dǎo)和溝通思想和行動(dòng))。具有酌情處理權(quán)。是思維和行動(dòng)的指導(dǎo)方針。詳盡地說(shuō)明了必須完成的某種活動(dòng)的準(zhǔn)確方式,并按時(shí)間順序?qū)Ρ匾幕顒?dòng)進(jìn)行排列。規(guī)定處理未來(lái)活動(dòng)的例行方法。時(shí)限和先后順序是核心要素。是據(jù)具體情況對(duì)采取或禁止某個(gè)特定的行為所做的規(guī)定。是一種采取還是不采取某種行動(dòng)的管理決策。管理學(xué)教程2-2121特點(diǎn)區(qū)別戰(zhàn)略政策程序規(guī)則實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體策略是行動(dòng)思想的指南是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的思想和行為

10、準(zhǔn)則是行動(dòng)的順序與方式是行動(dòng)的是非標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)思想總計(jì)劃; 是具有彈性的謀略;是思想與行動(dòng)的指導(dǎo)方針;具有酌情處理權(quán);是處理例行工作的準(zhǔn)確方法或方式;具有時(shí)間順序;是采取或不采取某行為的具體規(guī)定;思想指南,在決策中如何考慮問題行動(dòng)指南,在工作中如何行動(dòng)2022/7/2722Chapter 1第三節(jié):計(jì)劃編制過程管理學(xué)教程2-2323從過去找出一些規(guī)律 現(xiàn)在認(rèn)清現(xiàn)在 未來(lái)確定目標(biāo)擬訂和選擇可行動(dòng)方案制定主要計(jì)劃制定派生計(jì)劃制定預(yù)算 過去研究過去確定計(jì)劃的前提條件計(jì)劃編制步驟2022/7/2724Chapter 11、確定未來(lái)目標(biāo)這是計(jì)劃的靈魂制定總目標(biāo)目標(biāo)要真實(shí)、具體、可行。目標(biāo)分解與結(jié)構(gòu)分析20

11、22/7/2725Chapter 1組織目標(biāo)事業(yè)部目標(biāo)部門目標(biāo) 個(gè)人目標(biāo) 目標(biāo)的分解 小組或個(gè)人2022/7/2726Chapter 1自上而下,層層落實(shí)組 織 戰(zhàn) 略 目 標(biāo)資 源 需 求 組織的目標(biāo)部門的目標(biāo)小組與個(gè)人的目標(biāo)組織的業(yè)務(wù)目標(biāo)自上而下層層分解員工將組織和小組的目標(biāo)融入業(yè)績(jī)計(jì)劃2022/7/2727Chapter 1SWOT分析法外部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境優(yōu)勢(shì)Strengths 劣勢(shì)Weakness機(jī)會(huì)Opportunities威脅Threates目標(biāo)橋梁此 岸彼 岸 計(jì)劃現(xiàn)在2、認(rèn)清現(xiàn)在分析環(huán)境、科學(xué)評(píng)估管理學(xué)教程2-28283、研究過去探討事物發(fā)展的一般規(guī)律演繹法歸納法 將一般規(guī)律應(yīng)用

12、于個(gè)別情況,并從中得出結(jié)論。 從個(gè)別情況得出一般結(jié)論,然后推廣應(yīng)用于普遍。研究方法2022/7/2729Chapter 14、確定計(jì)劃的前提條件 預(yù)測(cè)未來(lái)情況預(yù)測(cè)內(nèi)容一是對(duì)外部環(huán)境因素的預(yù)測(cè);二是對(duì)市場(chǎng)或銷售額預(yù)測(cè);預(yù)測(cè)方法定性預(yù)測(cè):靠經(jīng)驗(yàn)與分析(德爾菲技術(shù));定量預(yù)測(cè):運(yùn)用數(shù)學(xué)模型或計(jì)算機(jī)計(jì)算; 預(yù)測(cè)與計(jì)劃計(jì)劃:是對(duì)未來(lái)行動(dòng)的部署,要使將來(lái)成為怎樣。預(yù)測(cè):是對(duì)未來(lái)事件的陳述,將來(lái)會(huì)怎樣預(yù) 測(cè)管理學(xué)教程2-3030按可控程度劃分按表現(xiàn)方式劃分按范圍劃分計(jì)劃前提條件的種類外部的前提條件內(nèi)部的前提條件定量的前提條件定性的前提條件可控的前提條件部分可控前提條件不可控的前提條件管理學(xué)教程2-3131我

13、國(guó)古代經(jīng)營(yíng)與預(yù)測(cè): “待乏原則” “知計(jì)則修備,時(shí)用則知物,二者形則萬(wàn)貨之情可得觀已。故歲在金、禳;水、毀;木、饑;火、旱。旱則資舟,水則資車,物之理也?!?“積著原理” “積著之理,務(wù)見物,無(wú)息幣。以物相貿(mào)易,腐敗而食之貨勿留,無(wú)敢居貴。論其有余不足,則知貴賤。貴上極則反賤,賤下極則反貴。貴出如糞土,賤取如珠玉。則幣欲其行如流水?!鳖A(yù)測(cè)的作用:幫助管理者認(rèn)識(shí)和控制未來(lái)的不肯定性,使對(duì)未來(lái)來(lái)到無(wú)知減少到最低限度;使計(jì)劃的預(yù)期目標(biāo)可能變化的環(huán)境和約束條件相互協(xié)調(diào);事先估計(jì)計(jì)劃實(shí)施后可能產(chǎn)生的后果;預(yù)測(cè)工作在一定程度上決定了組織的成敗;2022/7/2732Chapter 1 頭腦風(fēng)暴法 提喻法(

14、哥噸法)計(jì)劃的制約性因素與隱患 效益原則 計(jì)劃的有形與無(wú)形因素 動(dòng)態(tài)地考察計(jì)劃的效果 滿意的原則5、擬定和選擇可行動(dòng)方案擬訂可行計(jì)劃評(píng)價(jià)比較方案選擇方案 可接受性不討論決策問題本身,而是類比的方法提出類似問題,或把決策問題分解成幾個(gè)局部的小問題,不講明討論主題,而是圍繞決策主題提出一些相關(guān)問題,以啟發(fā)專家發(fā)表意見,最后集中形成決策。2022/7/2733Chapter 16、制定主要計(jì)劃 把所選的計(jì)劃用文字形式表達(dá)出來(lái),形成管理文件。 計(jì)劃內(nèi)容:“5W1H” 綜合平衡: 分析各部門在各個(gè)時(shí)期的任務(wù)是否相互銜接與協(xié)調(diào)(時(shí)間平衡和空間平衡); 研究組織活動(dòng)的進(jìn)行與資源供應(yīng)的關(guān)系; 研究不同環(huán)節(jié)在不同時(shí)間的任務(wù)與能力是否平衡;2022/7/2734Chapte

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