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文檔簡介
1、新形勢下的工會工作1B新形勢下的工會工作一、找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)二、抓住關(guān)鍵、突出重點三、加強基層工會組織建設(shè)四、在構(gòu)建合諧勞動關(guān)系中, 提高工會 維權(quán)能力2B 一、找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)(一)找準(zhǔn)定位: 1、工會是職工群眾利益的代表者; 2、工會是職工群眾利益的維護者; 3、必須旗幟鮮明地為職工群眾最大限度地爭取合法權(quán)益,最大限度地維護合法權(quán)益。 3B(二)任務(wù): 促進勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定,是當(dāng)前和今后工會工作中的根本任務(wù)。 針對不同類型的企業(yè),找準(zhǔn)工作切入點: 1、非公企業(yè)-勞動關(guān)系的實質(zhì):對抗與沖突、和諧與共建; 2、改制后的國企-法人治理結(jié)構(gòu)、老三會與新三會、職工董事與職工監(jiān)事制度; 3、事業(yè)
2、單位-人事制度改革; 4、行政機關(guān)-通過建家活動推動工會各項工作4B二、抓住關(guān)鍵、突出重點(一)打牢一個基礎(chǔ):即打牢工會的組建工作。 1、著力推進特殊行業(yè)和難點企業(yè)的建會工作。在市和區(qū)縣所屬的零售商場、家居市場、建材專業(yè)市場全面推進廠家信息員群體的工會組建工作,在高校非事業(yè)編職工、保安員、中介機構(gòu)員工、以及醫(yī)院護工等非正規(guī)就業(yè)群體中選擇試點進行建會實踐。 2、充分利用市總影響力和社會輿論形成的良好外部環(huán)境,集中力量在一些“規(guī)模大、知名度高、長期拖延建會”的外資企業(yè)中實現(xiàn)難點突破,并以此帶動本地區(qū)的建會工作。 3、把建會成果與維權(quán)工作結(jié)合起來,要下大力量維護新建企業(yè)職工在“勞動合同、工資收入、安
3、全衛(wèi)生和提高素質(zhì)”等方面的權(quán)益,努力形成“建立組織、吸納會員、跟進維權(quán)”的建會工作模式。5B(二)完善兩項制度: 1、全面深化集體合同工作。(1)各企業(yè)工會要密切結(jié)合自身實際,認(rèn)真制定推進集體(工資)協(xié)商工作的整體規(guī)劃,(2)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會應(yīng)創(chuàng)造性地開展區(qū)域性和行業(yè)性集體(工資)協(xié)商。(3)除工資集體協(xié)商外,各級工會也應(yīng)積極推動企業(yè)簽訂勞動安全衛(wèi)生、職工技術(shù)素質(zhì)培訓(xùn)、女職工權(quán)益保護等專項集體合同。6B 2、進一步推進職工民主管理(1)積極應(yīng)對國有、集體企業(yè)改組、改制對職工民主管理提出的新課題,堅持發(fā)揮好職代會在推進改革中維護職工合法權(quán)益的重要作用;(2)進一步健全和完善職工董事、監(jiān)事制度;(3
4、)要指導(dǎo)和幫助非公企業(yè)工會大膽創(chuàng)新適合企業(yè)自身特點的多種民主管理制度,逐步在條件成熟的不同規(guī)模的企業(yè)中建立職代會、職工大會和職工會議制度,積極探索小型私營企業(yè)民主管理的新形式;(4)國有、集體及其控股企事業(yè)單位的廠務(wù)公開,要著力推進行政領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人在“思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作制度、具體實施和保障監(jiān)督”等五個方面的主體到位,進一步規(guī)范具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。7B (三)強化三項工程: 1、努力實施經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程: 總的要求是:經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動要為“新北京、新奧運”作出新貢獻(xiàn): (1) 通過制定和規(guī)劃具有本行業(yè)、本企業(yè)、本單位鮮明特色的經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動方案和指標(biāo)評價體系,為職工搭建各具特色的經(jīng)濟技
5、術(shù)創(chuàng)新活動平臺; (2)組織開展多形式、多層面的科研攻關(guān)、技術(shù)練兵、技術(shù)比武以及群眾性合理化建議活動,充分展現(xiàn)廣大職工和管理干部的聰明才智。 (3)要認(rèn)真組織好2005年的勞模評選和宣傳工作,更好地激發(fā)勞動模范、先進人物群體的巨大創(chuàng)造潛能。 (4)進一步建立健全工會勞動保護監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和機制,把搞好“安康杯”競賽活動作為維護職工生命安全和身體健康的重要手段和載體。 8B 2、送溫暖工程(1)要加大對困難職工群體在就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)方面的幫扶力度。(2)積極推動 “低保”各項政策落實,充分利用自身資源加大下崗失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹的工作力度。(3)積極推進工會開展的困難職工子女助學(xué)活
6、動,做到讓所有困難職工家庭的適齡子女都能上學(xué)讀書。(4)上級積極建立解決職工急難熱點問題的快速反應(yīng)和處理機制,及時向上級工會和企業(yè)所在地政府反映職工愿望和意圖。9B 3、首都職工素質(zhì)教育工程 (1)意義:這是工會提高職工思想道德、科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)水平,建設(shè)一支高素質(zhì)職工隊伍的具體措施。 (2)要求: 要以“創(chuàng)爭”活動為載體;以實施首都職工素質(zhì)教育工程為長效機制,搭建職工終身學(xué)習(xí)的平臺,推動企業(yè)逐步形成培訓(xùn)、考核、使用、分配相銜接的職工素質(zhì)教育培訓(xùn)體系,加快工人階級知識化進程。10B(四)努力轉(zhuǎn)變工會的活動方式 1、推行會員辦會活動方式: (1)基層工會組織要根據(jù)職工群眾的意愿和要求,確立工會
7、工作的內(nèi)容和開展各項活動的方式,依靠全體會員搞好工會各項工作。 (2)要在具備條件的企事業(yè)單位,探索基層工會主席直選工作,逐步推行工會主席在工會委員會、會員大會上述職的制度,11B (3)要以工會的服務(wù)對象作為評價主體,以職工的滿意程度作為工會工作的評價標(biāo)準(zhǔn),建立職工群眾評議工會基層組織,基層工會組織評議上級工會的評價監(jiān)督機制,促進工會上級代表下級、工會代表會員和職工的自上而下的服務(wù)體系的建立。 (4)在加強為職工群眾辦實事、辦好事工作力度的同時,積極采取體現(xiàn)會員優(yōu)惠的措施,增強工會對職工的吸引力和凝聚力。12B2、推行民主辦會活動方式:(1)建立專門工作委員會制度。除經(jīng)審會和女工委員會外,成
8、立由工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下的安全生產(chǎn)、生活保障、勞動爭議調(diào)解等若干專門工作委員會,(2)建立提案征集、處理制度:在會員代表大會召開前,組建提案征集小組,在會員中廣泛征集提案,經(jīng)提案小組研究后,及時將提案匯總到工會委員會。(3)健全和完善以工會委員會為核心的決策、執(zhí)行、檢查、反饋的民主程序。13B3、推行依法辦會活動方式:(1)認(rèn)真落實工會法賦予工會的各項權(quán)利,履行各項義務(wù),強化維權(quán)能力,提高維權(quán)質(zhì)量;(2)通過與行政的聯(lián)席會議、平等協(xié)商等形式,推進用人單位各項勞動法律、法規(guī)及規(guī)章制度的落實。(3)加強工會的勞動法律監(jiān)督,依靠職工群眾監(jiān)督各項法律法規(guī)及政策措施的貫徹情況,并對出現(xiàn)的問題及時提出改進和處
9、理的建議。14B4、推行科學(xué)辦會活動方式(1)加強工會干部的理論學(xué)習(xí)和研究,為新時期的工會工作提供理論支持;(2)加強工會工作創(chuàng)新,總結(jié)、推廣先進典型和經(jīng)驗,推動工會工作實踐的深化;(3)努力擴大工會的社會影響,加快工會融入市場經(jīng)濟的進程,力求更好地按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求推進各項工作15B三、加強工會基層組織建設(shè)。(一)積極開展建家活動 1、作用:各級各類的基層企事業(yè)工會要通過深入開展建設(shè)職工之家活動,努力使職工之家成為職工學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)和開展文化體育活動的學(xué)校和樂園,成為工會履行四項職能和開展各項工作的重要途徑。 2、目標(biāo):努力把基層工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用充分、職
10、工信賴的職工之家。 16B(二)激發(fā)基層創(chuàng)新活力 1、確定工作路數(shù):各級工會要努力創(chuàng)新基層工會組織活動方式。確立:抓大事兼顧一般、抓典型推動全局、抓群體分類指導(dǎo)、抓難點整體推進的工作路數(shù)。 2、建立激勵機制:要根據(jù)企業(yè)的特點和職工的需求,調(diào)整、充實和完善工會工作的形式、內(nèi)容和評價激勵機制,增強市場經(jīng)濟條件下基層工會的適應(yīng)力、親和力、凝聚力和創(chuàng)造力。17B(三)加強工會及干部隊伍建設(shè) 1、不得隨意撤、并工會:不論企業(yè)如何改制,不得以任何理由和借口撤銷、合并工會組織,不得隨意將工會與其他機構(gòu)合署辦公; 2、確保專兼職工會干部數(shù)量:國有控股、參股的大型企業(yè)必須保證有足夠數(shù)量的工會專職干部。其他企業(yè)應(yīng)
11、依法由工會與行政協(xié)商確定專職工會干部數(shù)量。 3、完善工會干部協(xié)管工作:建立健全工會干部培養(yǎng)、交流、輪崗、掛職鍛煉、選拔任用的制度,激發(fā)工會干部活力。積極探索聘用工會“組織員”、“指導(dǎo)員”、“協(xié)理員”隊伍制度。18B四、在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中, 提高工會維權(quán)能力(一)提高工會維權(quán)能力的基本內(nèi)容: 1、提高密切聯(lián)系職工群眾的能力。各級工會組織要善于了解職工情況、表達(dá)職工意愿、集中職工智慧、凝聚職工力量、解決職工困難、謀取職工利益。 2、提高依法維權(quán)的能力。各級工會組織及工會干部要通曉維權(quán)理論、熟悉維權(quán)法律、暢通維權(quán)渠道、完善維權(quán)機制、講究維權(quán)藝術(shù)、提高維權(quán)水平。 19B 3、提高社會協(xié)調(diào)能力。各級工
12、會組織要善于源頭參與、勇于協(xié)調(diào)攻關(guān)、敢于表達(dá)觀點、勤于思考探索、樂于社會交往、敏于應(yīng)變借勢。 4、提高開拓創(chuàng)新能力。各級工會組織要進一步解放思想、開闊視野、善抓機遇、敢于突破、精心策劃、全力推進。 5、提高扶貧幫困能力。一是協(xié)助黨和政府監(jiān)督和落實好針對困難職工群體的各項基本保障政策;二是從自身出發(fā)科學(xué)配置和使用工會現(xiàn)有的幫扶資源。 20B (二)提高工會維權(quán)能力的基本任務(wù) -轉(zhuǎn)變活動方式(三個方面) 1、實現(xiàn)民主化活動方式:其要求是更廣泛地聽取各方面的意見建議,提高工會的決策水平和決策執(zhí)行能力; 2、實現(xiàn)法制化活動方式:其要求是把工會各項工作逐步納入法制軌道,依法建會、依法治會、依法維權(quán)、依法開展工作
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