危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核指標(biāo)知識(shí)講稿課件

1、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核指標(biāo)體系產(chǎn)生單位 江西省固體廢物管理中心汪帥馬 2022年7月27日2 產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核指標(biāo)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核指標(biāo)標(biāo)識(shí)制度管理計(jì)劃制度申報(bào)登記制度轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫冉?jīng)營(yíng)許可證制度利用設(shè)施管理貯存設(shè)施管理源頭分類制度處置設(shè)施管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)污染環(huán)境責(zé)任制度 檢查項(xiàng)目總計(jì)十二大項(xiàng)30小項(xiàng)。編號(hào)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則1建立了責(zé)任制度，負(fù)責(zé)人明確，責(zé)任清晰；負(fù)責(zé)人熟悉危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；制定的制度得到落實(shí)，采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。1.建立了責(zé)任制度，負(fù)責(zé)人明確，責(zé)任清晰；負(fù)責(zé)人熟悉危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)法規(guī)、制度、

2、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；制定的制度得到落實(shí)；采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。得2 分。2.未建立責(zé)任制度，但負(fù)責(zé)人熟悉危險(xiǎn)廢物管理有關(guān)制度和本單位的危險(xiǎn)廢物管理情況，且采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。得1 分。3.負(fù)責(zé)人不熟悉危險(xiǎn)廢物管理有關(guān)制度、不熟悉本單位危險(xiǎn)廢物管理情況，或制定的制度未得到落實(shí)，環(huán)境管理職責(zé)不明確，或未采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。得0 分。2.1污染環(huán)境防治責(zé)任制度編號(hào)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則1執(zhí)行危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任信息公開制度，在顯著位置張貼危險(xiǎn)廢物防治責(zé)任信息。1.在適當(dāng)場(chǎng)所的顯著位置張貼危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任信息，且張貼信息能夠表明危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危

3、險(xiǎn)特性、去向及責(zé)任人等。得1 分。2.未張貼危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任信息，或張貼場(chǎng)所位置不明顯，張貼信息未能明確表明危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)特性、去向或責(zé)任人。得0 分。2.1污染環(huán)境防治責(zé)任制度2.1污染環(huán)境防治責(zé)任制度如何落實(shí)？落實(shí)污染防治責(zé)任制度應(yīng)有以下內(nèi)容: 危廢管理制度企業(yè)危廢管理制度、措施和要求 危廢管理圖表企業(yè)危廢管理領(lǐng)導(dǎo)小組、成員、分工 崗位責(zé)任制度企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、主管人員、各生產(chǎn)單位主管人員及各生產(chǎn)班組（員工）在危廢管理工作方面的崗位職責(zé)和責(zé)任 以上內(nèi)容既要張貼于廠區(qū)主要位置，也要存入檔案。 制度是基礎(chǔ)關(guān)鍵在落實(shí)2.1污染環(huán)境防治責(zé)任制度如何落實(shí)？2.2 標(biāo)識(shí)制度

4、 對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。（固廢法第五十二條）。2.2 標(biāo)識(shí)制度為什么要設(shè)置識(shí)別標(biāo)志？ 危險(xiǎn)廢物具有毒性、易燃性、反應(yīng)性、腐蝕性等危險(xiǎn)特性，大多數(shù)人無(wú)法識(shí)別危險(xiǎn)廢物。所以，需要讓人們分辨出危險(xiǎn)廢物。 通過(guò)設(shè)置統(tǒng)一的危廢識(shí)別標(biāo)志，使人們識(shí)別危險(xiǎn)廢物并了解其危險(xiǎn)特性，有利于保護(hù)環(huán)境及人身安全，有利于嚴(yán)格管制危險(xiǎn)廢物。2.2 標(biāo)識(shí)制度編號(hào)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則2依據(jù)危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（B18597）附錄A所示標(biāo)簽設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。1.設(shè)置了規(guī)范的（樣式正確、內(nèi)容填寫完整）危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。得1 分。2.識(shí)別標(biāo)志有1 處錯(cuò)誤

5、。得0.5 分。3.未設(shè)置識(shí)別標(biāo)志或識(shí)別標(biāo)志樣式不正確、填寫內(nèi)容有兩處及以上錯(cuò)誤。得0 分。 2.2 標(biāo)識(shí)制度-危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物必須粘貼的標(biāo)簽樣式(GB185972001)M 1:1字體為黑體字底色為醒目的橘黃色2.2 標(biāo)識(shí)制度編號(hào)檢查內(nèi)容評(píng)分細(xì)則3依據(jù)危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597）附錄A和環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志- 固體廢物貯存（ 處置） 場(chǎng)（GB15562.2）所示標(biāo)簽設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。1.在收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所均設(shè)置了規(guī)范（形狀、顏色、圖案均正確）的危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。得1 分。2.上述危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的相關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所識(shí)別標(biāo)志有1

6、處錯(cuò)誤。得0.5 分。3.上述危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的相關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所未設(shè)置識(shí)別標(biāo)志或識(shí)別標(biāo)志有兩處及以上錯(cuò)誤。得0 分。提示圖形符號(hào)警告圖形符號(hào)名稱一般固體廢物危險(xiǎn)廢物2.2 標(biāo)識(shí)制度-危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志危險(xiǎn)廢物貯存、處置場(chǎng)的警告圖形符號(hào)樣式（GB 15562.21995）標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)在與之功能相應(yīng)的醒目處。標(biāo)志牌必須保持清晰完整，當(dāng)發(fā)現(xiàn)形象損壞，顏色污染或者有變化，褪色等不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時(shí)修復(fù)或者更換，每年至少檢查一次。 關(guān)于印發(fā)排放口標(biāo)志牌技術(shù)規(guī)格的通知平面固定式標(biāo)志牌外形尺寸提示標(biāo)志：480300mm 警告標(biāo)志：邊長(zhǎng)420mm 立式固定式標(biāo)志牌外形尺寸提示標(biāo)志：420420mm 警告標(biāo)志：邊長(zhǎng)

7、560mm 高度：標(biāo)志牌最上端距地面2m 地下0.3m 2.2 標(biāo)識(shí)制度-危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志2.2 標(biāo)識(shí)制度-法律責(zé)任 不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款（固廢法第七十五條）。2.3 管理計(jì)劃制度 危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃有重大改變的應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。（固廢法第五十三條）。編號(hào)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則4制定了危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃；內(nèi)容齊全，危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種

8、類、危害特性、產(chǎn)生量、利用、處置方式描述清晰。A.危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類表述清晰；B.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量預(yù)測(cè)依據(jù)充分，且提出了減少產(chǎn)生量的措施?C.危險(xiǎn)廢物的危害特性表述準(zhǔn)確，且提出了減少危害性的措施?D.危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施表述清楚。以上每項(xiàng)符合得0.5 分。2.3 管理計(jì)劃制度編號(hào)檢查內(nèi)容評(píng)分細(xì)則5報(bào)所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門備案；及時(shí)申報(bào)了重大改變。1.經(jīng)縣（市、區(qū)）環(huán)保部門備案，并可提供相關(guān)備案證明材料；管理計(jì)劃內(nèi)容若有重大改變，及時(shí)報(bào)縣（市、區(qū)）環(huán)保部門重新備案。得1 分。2.未報(bào)縣（市、區(qū)）環(huán)保部門備案或未能提供相關(guān)證明材料、有重大改變未及時(shí)申報(bào)。得0 分。注:管理計(jì)劃內(nèi)容有重大

9、改變的情形包括：(1)變更法人名稱、法定代表人和地址(2)增加或減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生類別(3)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量變化幅度超過(guò)20%(4)新、改、擴(kuò)建或拆除原有危險(xiǎn)廢物貯存、利用和處置設(shè)施。2.3 管理計(jì)劃制度2.3 管理計(jì)劃制度如何落實(shí)要制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，應(yīng)考慮好以下方面:【掌握危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源】：危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)，如生產(chǎn)過(guò)程、意外事故、設(shè)備維修、清洗【掌握危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量】：往年產(chǎn)量和廢物產(chǎn)生量情況、為什么和環(huán)評(píng)產(chǎn)生量差異較大、計(jì)劃年度的生產(chǎn)計(jì)劃【規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所】：貯存場(chǎng)所防雨、防滲、防泄漏措施【妥善利用處置危險(xiǎn)廢物】：新產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物怎么處理【責(zé)任到人】：涉及到危險(xiǎn)廢物的各環(huán)節(jié)明確

10、責(zé)任人危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃不是擺設(shè)，要實(shí)施！2.4 申報(bào)登記制度 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存處置方面的資料。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)（固廢法第五十三條）。編號(hào)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則6如實(shí)申報(bào)（可以是專門的危險(xiǎn)廢物申報(bào)或納入排污申報(bào)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)中一并申報(bào)）；內(nèi)容齊全；能提供證明材料，證明所申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合理性，如關(guān)于危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處理情況的日常記錄等。1.全面、準(zhǔn)確地申報(bào)了危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置情況；且可提供證明材料（如：環(huán)評(píng)文件、竣工

11、驗(yàn)收文件、危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)廢物處置利用合同、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等等）。得4 分。2.申報(bào)登記表中存在兩處及以下錯(cuò)誤。得2 分。3.不報(bào)或虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)關(guān)鍵危險(xiǎn)廢物的，或申報(bào)登記表中關(guān)于危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用和處置情況存在兩處以上錯(cuò)誤。得0 分。2.4 申報(bào)登記制度2.4 申報(bào)登記制度如何落實(shí)數(shù)據(jù)要真實(shí)、完整！2.4 申報(bào)登記制度法律責(zé)任 不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。（固廢法第七十五條）2.5 源頭分類制度 收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危

12、險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物（固廢法第五十八條）。編號(hào)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則8危險(xiǎn)廢物按種類分別存放，且不同類廢物間有明顯的間隔（如過(guò)道等）。A.危險(xiǎn)廢物按種類分別存放；B.不同廢物間有明顯間隔（如過(guò)道等）。以上每項(xiàng)符合得1 分。注： 此條考核收集時(shí)的源頭分類。 未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款（固廢法第七十五條）。（法律責(zé)任）為什么要執(zhí)行源頭分類制度？1.控制風(fēng)險(xiǎn)2.有利于后續(xù)的處置利用危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾隨意焚

13、燒落實(shí)源頭分類制度應(yīng)當(dāng)做到： 1、危險(xiǎn)廢物與一般廢物分開； 2、工業(yè)廢物與辦公、生活廢物分開； 3、固態(tài)、液態(tài)、泥態(tài)、置于容器中的氣態(tài)廢物分開； 4、可利用的與不可利用的廢物分開； 5、有熱值的與沒有熱值的廢物分開； 6、性質(zhì)不相容的廢物分開； 7、利用和處置方法不同的分開。 源頭分類制度如何落實(shí)？2.6 轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度 原來(lái)：轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)市的環(huán)境部門提出申請(qǐng)。移出地環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地環(huán)保部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。（固廢法第五十九條）。 2016年固廢法修訂：轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政

14、區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。2.6 轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度編號(hào)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則9有獲得環(huán)保部門批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移計(jì)劃。（省內(nèi)轉(zhuǎn)移不適用）1.有獲得環(huán)保部門批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移計(jì)劃。得2 分。2.未獲得環(huán)保部門批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。得0 分。注：需報(bào)批轉(zhuǎn)移計(jì)劃指跨設(shè)區(qū)市、跨省的轉(zhuǎn)移，設(shè)區(qū)市、市內(nèi)轉(zhuǎn)移不需報(bào)批，該項(xiàng)不適用。編號(hào)檢查內(nèi)容評(píng)分細(xì)則10按照實(shí)際轉(zhuǎn)移的危

15、險(xiǎn)廢物，如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。1.根據(jù)實(shí)際轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物，按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法如實(shí)填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。得4 分。2.聯(lián)單填寫不規(guī)范，存在兩處及以下錯(cuò)填、漏填等情況。得2 分。3.對(duì)未執(zhí)行一車一聯(lián)單、聯(lián)單未按規(guī)定交付相應(yīng)單位、未按照實(shí)際轉(zhuǎn)移情況填寫聯(lián)單、聯(lián)單為非所在地設(shè)區(qū)市環(huán)保部門發(fā)放及聯(lián)單填寫存在錯(cuò)填、漏填在兩處以上。得0 分。注：若當(dāng)?shù)貙?shí)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，企業(yè)如實(shí)、規(guī)范地填寫電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單也視為符合要求，得4 分。2.6 轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度編號(hào)檢查內(nèi)容評(píng)分細(xì)則11截止檢查日期前的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單齊全。1.近五年內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全，數(shù)據(jù)與申報(bào)登記等材料數(shù)據(jù)一致。得1分。2.聯(lián)

16、單保存不齊全或數(shù)據(jù)與申報(bào)登記等材料數(shù)據(jù)不一致。得0 分。注：往年度此項(xiàng)檢查已扣分的，核查其他年度情況，不重復(fù)扣分。2.6 轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度2.6 轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度-法律責(zé)任 不按照國(guó)家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的由縣級(jí)以上環(huán)保部門責(zé)令限期改正，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款（固廢法第七十五條）。 未按規(guī)定申領(lǐng)、填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單；未按規(guī)定期限向環(huán)保部門報(bào)送聯(lián)單的由省轄市級(jí)以上環(huán)保部門責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以下罰款；未按規(guī)定運(yùn)行聯(lián)單，未在規(guī)定的存檔期限保管聯(lián)單的由省轄市級(jí)以上環(huán)保部門責(zé)令限期改正，并處三萬(wàn)元以下罰款；拒絕接受有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)聯(lián)單運(yùn)行情況進(jìn)行檢查的由省

17、轄市級(jí)以上環(huán)保部門責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以下罰款（危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法第十三條）。2.7 經(jīng)營(yíng)許可證制度 從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的單位向縣級(jí)以上環(huán)保部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證，從事利用危險(xiǎn)廢物的單位向省環(huán)保部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)。禁止將危險(xiǎn)廢物委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用和處置（固廢法第五十七條）。編號(hào)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則否決項(xiàng)除貯存和自行利用處置的，全部提供或委托給持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位。1.除貯存和自行利用處置的，危險(xiǎn)廢物全部提供或委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位處理（與申報(bào)登記、環(huán)評(píng)、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等數(shù)據(jù)核對(duì)）。得2 分。2.除貯存和自行利用處置的，危

18、險(xiǎn)廢物部分或全部交由無(wú)相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位處理。得0 分。有與持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位簽訂的合同。1.與具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位簽訂了合同且合同在有效期內(nèi)，可以提供相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。得2 分。2.與具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位簽訂處理協(xié)議，且協(xié)議在有效期內(nèi)，但無(wú)法提供相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。得1 分。3.未簽訂危險(xiǎn)廢物處理協(xié)議，或協(xié)議過(guò)期。得0 分。12132.7 經(jīng)營(yíng)許可證制度2.7 經(jīng)營(yíng)許可證制度如何落實(shí)？【調(diào)查合法性】在委托前，產(chǎn)生者應(yīng)對(duì)擬接受委托的處置者的處置資格、能力和處置設(shè)備等進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，查明擬接受委托的處置者的處置設(shè)施是否具備處置擬交與其處置的危險(xiǎn)

19、廢物的種類、性質(zhì)的條件，其處置水平和可能達(dá)到的環(huán)境、安全標(biāo)準(zhǔn)，其能夠接受的種類、數(shù)量及區(qū)域范圍，其實(shí)際操作和管理水平，其是否擁有法定的經(jīng)營(yíng)許可證等?！緩?fù)印件備案】有接收企業(yè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的復(fù)印件【簽訂協(xié)議】應(yīng)以書面形式簽訂委托協(xié)議，在協(xié)議中明確說(shuō)明擬交與的危險(xiǎn)廢物的種類、性質(zhì)、數(shù)量，交付方式、交付核查、處置要求與標(biāo)準(zhǔn)、處置核查的事項(xiàng)?！咀粉檰?wèn)效】在處置時(shí)，產(chǎn)生者應(yīng)要求處置者報(bào)告處置情況并應(yīng)主動(dòng)查詢、核實(shí)處置情況，保證委托協(xié)議得到實(shí)施，保證危險(xiǎn)廢物得到有效、安全和無(wú)害環(huán)境的處置。 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位是污染防治的第一責(zé)任主體2.8 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單

20、位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查（固廢法第六十二條）。2.8 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫染幪?hào)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則14有意外事故應(yīng)急預(yù)案（綜合性應(yīng)急預(yù)案有相關(guān)篇章或有專門應(yīng)急預(yù)案）。A.應(yīng)急預(yù)案有明確的管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人；B.有意外事故的情形及相應(yīng)的處理措施；C.有應(yīng)急預(yù)案中要求配置的應(yīng)急裝備及物資；D.內(nèi)部及外部環(huán)境發(fā)生改變時(shí)，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂。1.制定了應(yīng)急預(yù)案且達(dá)到以上全部要求。得1 分。2.未制定意外事故應(yīng)急預(yù)案，或不能達(dá)到上述兩項(xiàng)以上要求。得0 分。編號(hào)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則15在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。1.

21、應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地縣（市、區(qū)）環(huán)保部門備案，有相關(guān)的證明材料。得1 分。2.未備案或無(wú)相關(guān)的證明材料。得0 分。16按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練。對(duì)于危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量在10 噸以下的企業(yè)：1.有圖片、文字或視頻記載。得2 分。2.無(wú)任何記載或能夠證明組織了應(yīng)急演練。得0分。對(duì)于危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量10 噸（含）以上的企業(yè)，近一年內(nèi)組織了應(yīng)急演練，以下每項(xiàng)要求符合得0.5 分；未組織應(yīng)急預(yù)案演練的得0 分。A.有詳細(xì)的演練計(jì)劃；B.有演練的圖片、文字或視頻記錄；C.有演練后的總結(jié)材料；D.參加演練人員熟悉應(yīng)急防范措施。2.8 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?.8 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫热绾温鋵?shí)？突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝?/p>

22、件目錄1.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副恚?2.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說(shuō)明：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急編制說(shuō)明（編制過(guò)程概述、重點(diǎn)內(nèi)容說(shuō)明說(shuō)明）； 3.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；4.環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告；5.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見。備案：2015年1月環(huán)保部企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）編制：可參考危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位意外事故應(yīng)急預(yù)案編制指南2.8 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫确韶?zé)任 未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的由縣級(jí)以上環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款（固廢法第七十五條）。2.9 貯存設(shè)施管理制度 建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、利用、處置固

23、體廢物的項(xiàng)目，必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定（固廢法第十三條）。 建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。（環(huán)保法第四十一條 ） 貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過(guò)一年；確實(shí)需要延期的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存（固廢法第五十八條）。未批先建建設(shè)項(xiàng)目的處理新環(huán)保法出臺(tái)之前相應(yīng)的法律規(guī)定：環(huán)境影響評(píng)價(jià)法第31條：建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)

24、目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，或未照本法第24條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不辦手續(xù)的，可以處以五萬(wàn)以上，二十萬(wàn)以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法予以行政處分。 新環(huán)保法具體做法：堵住現(xiàn)有規(guī)定中“限期補(bǔ)辦”的漏洞，未批先建的違法項(xiàng)目不能再通過(guò)補(bǔ)辦手續(xù)的方式補(bǔ)票，而是責(zé)令停止建設(shè)，直接處以罰款，并可責(zé)令恢復(fù)現(xiàn)狀。2.9 貯存設(shè)施管理制度編號(hào)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則18有環(huán)評(píng)材料，并完成“ 三同時(shí)”驗(yàn)收。1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評(píng)價(jià)，且完成

25、了“三同時(shí)”驗(yàn)收或在經(jīng)核準(zhǔn)的試生產(chǎn)期內(nèi)。得2 分。2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評(píng)價(jià)，但未完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。得1 分。3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中未對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施進(jìn)行評(píng)價(jià)。得0 分。注：對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法實(shí)施前已建成，又未發(fā)生改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，該項(xiàng)不適用。2.9 貯存設(shè)施管理制度編號(hào)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則19貯存場(chǎng)所地面作硬化及防滲處理；場(chǎng)所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻；設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道，將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理或危險(xiǎn)廢物管理；貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，需設(shè)置泄露液體收集裝置；裝載危險(xiǎn)廢物的容器完好無(wú)損。A.貯存場(chǎng)所地面硬化及防滲處理；B.場(chǎng)所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻，并采取措施禁止

26、無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；C.設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道；D.將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理或危險(xiǎn)廢物管理；E.貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，需設(shè)置泄露液體收集裝置；F.裝載危險(xiǎn)廢物的容器完好無(wú)損。以上每項(xiàng)符合得2 分。2.9 貯存設(shè)施管理制度如何落實(shí)？危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的基本要求：設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和安全窗口；基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1m厚度的粘土層；危險(xiǎn)廢物堆內(nèi)設(shè)計(jì)雨水收集池；危險(xiǎn)廢物要防風(fēng)、防雨、防曬；不相容的危險(xiǎn)廢物不能堆放在一起。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施管理危險(xiǎn)廢物貯存前進(jìn)行檢查，確保同預(yù)定接收的危險(xiǎn)廢物一致，并登記注冊(cè)；每個(gè)堆間應(yīng)留有搬運(yùn)通道；定期對(duì)危險(xiǎn)廢物包裝容器及貯存設(shè)施進(jìn)行檢查。詳見危險(xiǎn)廢物貯存污

27、染控制標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則20做到分類貯存。A.按照危險(xiǎn)廢物特性進(jìn)行分類貯存，未混合貯存性質(zhì)不相容且未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物；B.未將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。以上每項(xiàng)符合得1 分。21有臺(tái)賬，并如實(shí)和規(guī)范記錄危險(xiǎn)廢物貯存情況。1.臺(tái)賬如實(shí)和規(guī)范記錄危險(xiǎn)廢物貯存情況。得3 分。2.有臺(tái)賬，但臺(tái)賬存在兩處及以下錯(cuò)誤。得2 分。3.無(wú)臺(tái)賬或臺(tái)賬存在多于兩處錯(cuò)誤。得0 分。注：危險(xiǎn)廢物貯存情況包括：名稱、種類、數(shù)量、來(lái)源、出入庫(kù)時(shí)間、去向、交接人簽字等內(nèi)容。2.9 貯存設(shè)施管理制度如何建立臺(tái)賬？產(chǎn)生源無(wú)遺漏流向清晰實(shí)時(shí)掌握危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移及處置利用情況危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南

28、2.9 貯存設(shè)施管理制度法律責(zé)任 對(duì)暫時(shí)不能利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，未安全分類存放，或者未采取無(wú)害化處置設(shè)施的，由縣級(jí)以上環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款（固廢法第六十八條）。 建設(shè)項(xiàng)目需要的配套建設(shè)的固體廢物污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的由審批建設(shè)該項(xiàng)目環(huán)評(píng)的環(huán)保部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，處以十萬(wàn)元以下的罰款（固廢法第六十九條）。 未經(jīng)安全性處置，混合貯存具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的；未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成污染的，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款（固廢法第七十五條

29、）。2.10 利用設(shè)施管理制度 建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目，必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定（固廢法第十三條）。編號(hào)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則22有環(huán)評(píng)材料，并完成“ 三同時(shí)” 驗(yàn)收。1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中對(duì)危險(xiǎn)廢物利用設(shè)施進(jìn)行了評(píng)價(jià)，且完成了“三同時(shí)”驗(yàn)收或在經(jīng)核準(zhǔn)的試生產(chǎn)期內(nèi)。得2 分。2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中對(duì)危險(xiǎn)廢物利用設(shè)施進(jìn)行了評(píng)價(jià)，但項(xiàng)目未完成“三同時(shí)”驗(yàn)收的。得1 分。3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中未對(duì)危險(xiǎn)廢物利用設(shè)施進(jìn)行評(píng)價(jià)。得0 分。編號(hào)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則23有臺(tái)賬，并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物利用情況。1.建立了危險(xiǎn)廢物利用臺(tái)賬，如實(shí)記錄

30、危險(xiǎn)廢物利用的種類、數(shù)量、操作人員等基本情況，且定期進(jìn)行匯總（每年至少匯總一次，并裝訂成冊(cè)）。得1 分。2.未建立臺(tái)賬或臺(tái)賬記錄與事實(shí)不符。得0 分。24監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及頻次符合要求，有定期環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，并且污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。1.近一年內(nèi)按照管理要求項(xiàng)目及頻次對(duì)污染物排放情況進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，有環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，并且污染物排放符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。得2 分。2.近一年內(nèi)有環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，并且污染物排放符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但監(jiān)測(cè)項(xiàng)目或頻次不足。得1 分。3.近一年內(nèi)未對(duì)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或污染物超標(biāo)排放。得0 分。2.10 利用設(shè)施管理制度編號(hào)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則25有環(huán)評(píng)材料，并完成“ 三同時(shí)” 驗(yàn)收。1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中對(duì)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施進(jìn)行了評(píng)價(jià)，且完成了“三同時(shí)”驗(yàn)收或在經(jīng)核準(zhǔn)的試生產(chǎn)期內(nèi)。得2 分。2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中對(duì)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施進(jìn)行了評(píng)價(jià)，但項(xiàng)目未完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。得1 分。3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中未對(duì)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施進(jìn)行評(píng)價(jià)。得0 分。26有臺(tái)賬，并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物處置情況。1.建立了危險(xiǎn)廢物處置臺(tái)賬，如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物處置的種類、數(shù)量、操作人員等基本情況，且定期進(jìn)行匯總（每年至少匯總一次，并裝訂成冊(cè)）。得1 分。2.未建立臺(tái)賬或臺(tái)賬記錄與事實(shí)不符。得0 分。2.11 處置設(shè)施管理制度編號(hào)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)則27有環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，并且污染