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文檔簡介
1、- - 搶抓機遇穩(wěn)步推進(jìn)力促小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展壇廠鎮(zhèn)人民政府尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):根據(jù)大會議程的安排,我在此就壇廠鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報,如有不妥之處,敬請與會的各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。一、基本情況壇廠鎮(zhèn)位于仁懷市東南部,距仁懷市區(qū)8公里,交通便捷,區(qū)位優(yōu)越。全鎮(zhèn)總面積116平方公里,轄8村1社區(qū),總?cè)丝?0538人,農(nóng)民人均純收入達(dá)5280元,城鎮(zhèn)化率達(dá)42%。一年來,壇廠鎮(zhèn)黨委、政府始終高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè),按照“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”和工業(yè)強鎮(zhèn)及城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略發(fā)展思路,準(zhǔn)確定位、合理布局,傾全鎮(zhèn)之力,努力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。二、取得成績一年來,我鎮(zhèn)利用名酒工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)園、新加坡產(chǎn)業(yè)園、茅臺
2、酒循環(huán)經(jīng)濟園落戶壇廠并開工建設(shè)的契機,大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃布局,按照“三園兩翼一城區(qū)”的思路,啟動了17號路的建設(shè),使壇廠鎮(zhèn)樟柏村、溫泉社區(qū)、枇杷村連在一起,路網(wǎng)縱橫交錯、四通八達(dá)。結(jié)合園區(qū)建設(shè)需要,新規(guī)劃了四個安置區(qū),在鎮(zhèn)政府所在地左側(cè)的安置區(qū)已高標(biāo)準(zhǔn)建成,占地150余畝,現(xiàn)已安置120余戶,其余安置區(qū)正在啟動建設(shè)中。規(guī)范了商貿(mào)街經(jīng)營秩序,取消了長期困擾壇廠街道交通秩序的馬路市場,極大地改善了我鎮(zhèn)的形象;按照“突破重點、連片打造”的新農(nóng)村建設(shè)村莊思路,打造了懷陽村和樟柏村新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建示范點,總投資達(dá)400余萬元,其中:硬化村級道路2500米、修建聯(lián)戶路6000米、沿茅
3、臺高速公路兩則實施新農(nóng)村房屋風(fēng)貌改造民文化活動中心,修建排洪排污和垃圾收集中轉(zhuǎn)系統(tǒng),投資建成道路綠化工程,徹底改變了貧窮落后的面貌,村容村貌煥然一新;加大危房改造力度,按時完成了加大“拆違”查處工作力度,年內(nèi)共停建整改法建筑23戶3518平方米。三、主要做法(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保工作的順利推進(jìn)壇廠作為仁懷市確定的重點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,按照工業(yè)強鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的發(fā)展思路,狠抓機遇,扎實推進(jìn),努力促進(jìn)壇廠的小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。隨著三個園區(qū)的落戶和開工建設(shè),給我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作帶來千載難逢的發(fā)展機遇,同時也對小城鎮(zhèn)建設(shè)工作提出了更高的要求。鎮(zhèn)黨委、政府多次
4、召開了班子會專題研究小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,對小城鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行了安排和部署,調(diào)整和充實了小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,70余戶,在懷陽村修建農(nóng)191戶的危房改造任務(wù);186戶,拆除違在2011年度內(nèi),下發(fā)了壇廠鎮(zhèn)2011年小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實施意見,調(diào)整充實了村管所及城管辦人員力量,擴充了執(zhí)法隊伍,保障了小城鎮(zhèn)建設(shè)工作順利開展。(二)準(zhǔn)確定位、科學(xué)規(guī)劃,有效地提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品味隨著我鎮(zhèn)交通條件的極大改善,給我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來了良好機遇。面對這一千載難逢的發(fā)展機遇,我鎮(zhèn)著力規(guī)劃,加強建設(shè),堅持“以規(guī)劃為龍頭,以道路建設(shè)為重點,以園區(qū)建設(shè)為核心”的發(fā)展思路,啟動了壇廠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和詳細(xì)規(guī)劃的修編。在修編時立足于打
5、造高口味的特色城鎮(zhèn),立足于小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方面,提出高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、有特色的要求,切實做好以園區(qū)建設(shè)為核心,打造具有地方特色的新農(nóng)村示范點為重點,整體推進(jìn),著力提升壇廠的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,有效地促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。(三)統(tǒng)一思想,持之以恒,部門配合,扎實推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)有它的特殊性:一是投入資金多,建設(shè)周期較長;二是涉及部門多,需要調(diào)動方方面面的力量。為此,我們加大了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)重要性的宣傳,進(jìn)一步提高小城鎮(zhèn)建設(shè)重要性的認(rèn)識,做到了在具體實施中上下一致,把小城建設(shè)看成是自己的事,遇到困難不退縮,大家一起想辦法。為認(rèn)真抓好小城建設(shè)工作,一是圍繞既定目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府每年都派人參加小城
6、鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及建筑知識的培訓(xùn),使他們了解、掌握了基本規(guī)劃和業(yè)務(wù)方面的知識;二是把相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人充實到領(lǐng)導(dǎo)小組,便于工作的協(xié)調(diào)和配合;三是充分調(diào)動項目部工作人員的工作積極性,對項目部推行目標(biāo)管理,層層簽訂責(zé)任狀,對建設(shè)項目嚴(yán)格進(jìn)行管理,實行目標(biāo)考核重獎重懲。(四)廣開門路,多輪驅(qū)動,多渠道、多形式籌措建設(shè)資金小城鎮(zhèn)建設(shè)需要投入大量的資金,資金不足是困繞小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要難題,特別是在財力薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),保工資、保吃飯都顯得捉襟見肘,更談不上用財政資金投入小城鎮(zhèn)建設(shè)。近年來,我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)的具體實踐中摸索了一條解決資金不足的辦法;歸納為一句話:“廣開門路、多輪驅(qū)動、抓牢盤活、滾動發(fā)展”。具體講,就是當(dāng)
7、前的政策機遇,主動出擊,向上爭取“抓牢”項目資金,哪怕只有一線希望,也要積極爭取,這就是盤活”就是利用土地等各種資源去實施資本置換,從而達(dá)到以地生財、滾動發(fā)展。這種方法已經(jīng)成為我鎮(zhèn)建設(shè)資金來源的主要渠道,商貿(mào)街的建設(shè)就是一個很好的做法。(五)嚴(yán)格執(zhí)法、加大規(guī)劃控制力度,強化非法占地和違法建設(shè)管理。在年度內(nèi),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法,緊緊圍繞規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)龍頭的理念,根據(jù)壇廠小城鎮(zhèn)建2.5平設(shè)工作實際,請相關(guān)部門專家對集鎮(zhèn)區(qū)域原有的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行了修編。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍從原來的方公里擴大到了4平方公里,對新報批的農(nóng)村建房,鎮(zhèn)人民政府堅持每月召開一次鎮(zhèn)長辦公會專題研究
8、,嚴(yán)格控制規(guī)劃紅線,隨著壇廠三個園區(qū)的啟動,加大了對重點控制區(qū)域的巡查,堅持每天一巡查,切實加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,為園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)保駕護航;在非法占地和違法建設(shè)防控上,鎮(zhèn)與各掛村領(lǐng)導(dǎo)及各村(居)簽訂了包保責(zé)任狀,將管理重心下移到村(居),層層負(fù)責(zé),層層落實,嚴(yán)格責(zé)任追究制,從源頭抓起,杜絕非法占地和違法建設(shè)行為的發(fā)生;成立了壇廠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理綜合執(zhí)法大隊,加大了執(zhí)法力度,對非法占地和違法建設(shè)行為堅決予以制止,使非法占地和違法建設(shè)得到了有效的遏制,違法違章建筑管理工作取得了良好的效果。四、幾點體會通過近幾年的小城鎮(zhèn)建設(shè),我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作已初形成了“投資行為市場化、籌資主體多元化、融資渠道多樣化、隱形資產(chǎn)顯形化、建設(shè)項目業(yè)主化”的發(fā)展格局,回顧過去,有以下幾點體會:1、認(rèn)真落實中央、省、遵義市、仁懷市關(guān)于發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的有關(guān)精神是抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)的前提;2、市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得以順利實施的保障;3、主動出擊,爭取相關(guān)項目資金投入是小城鎮(zhèn)建設(shè)得以啟動的關(guān)鍵;4、解放思想,克服畏難,充分運用市場機制,廣開門路、多輪驅(qū)動是擺脫小城鎮(zhèn)建設(shè)資金不足的核心。- #- #總之,在過去的一年里,我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但與組織上和群眾中的要求還有一定的差距,在工作中還存在一定的問題
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