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文檔簡介
1、*居委會計劃生育居民自治章程第一章總則第一條為切實推行計劃生育,維護公民的合法權益,促進 家庭幸福與本居委會三個文明建設,增強居民計劃生育自治、 民主管理意識,使計劃生育工作逐步納入自我管理、自我教育、 自我服務的軌道,變行政主導型管理向居委會民自治、民主管 理方向轉變,根據(jù)人口與計劃生育法、浙江省人口與計 劃生育條例和紹興縣計劃生育有關政策規(guī)定,結合本居委會 實際,特制定本自治章程。第二條 本居委會的計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府的 指導下,實行“居委會兩委會負總責,居委會計生協(xié)會具體抓” 的模式,依法實行居委會民自治、民主管理。第三條 本辦法適用本居委會各種組織及全體居委會民。全 體居委
2、會民必須遵守執(zhí)行,外來流動人口根據(jù)情況參照執(zhí)行。第四條 本辦法由居委會民委員會組織實施,全體居委會民 監(jiān)督實施。居委會計劃生育協(xié)會為常設執(zhí)行機構。第二章居委會黨支部職責第五條 居委會黨支部是黨在居委會的基層組織,是居委會 各種組織和各項工作的領導核心。居委會黨支部必須領導支持 和保障居委會民依法實行計劃生育居委會民自治、民主管理。 統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)做好計劃生育工作。第三章居委會民委員會職責第六條 居委會民委員會應當依法制定計劃生育自治章程, 實行居委會民計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。居委 會民委員會負責貫徹落實黨和國家的計劃生育方針政策、法律 法規(guī),為居委會計生工作籌措資金,提供保障。按法定
3、程序委 托計劃生育協(xié)會具體負責計劃生育工作。并定期檢查、考核計 劃生育協(xié)會目標責任制完成情況,聽取協(xié)會抓好計劃生育工作 的情況匯報,研究并解決計劃生育工作重點、難點和熱點問題。第四章 居委會計生協(xié)會職責第七條居委會計生協(xié)會是實行計劃生育工作自我教育、自 我管理、自我服務的主要力量,受居委會兩委會委托,承擔居 委會計劃生育具體工作。及時向居委會兩委會匯報計劃生育工 作,反映群眾要求,嚴格按責任制規(guī)定履行職責。第五章 居民實行計劃生育民主自治的權利第八條 依法生育的權利。第一胎生育,居民在領取結 婚證后可按自己的意愿安排生育子女。并可隨時領取一孩 生育證明。凡符合浙江省人口與計劃生育條例規(guī)定條件
4、可以生育第二個子女的,由夫妻雙方提出申請,經(jīng)街道人民政 府受理、審核,縣人口與計生局復審、批準后,方可懷孕生育 第二個子女。第九條實行計劃生育男女平等的權利。第十條獲得計劃生育、生殖健康信息和教育的權利。可以 根據(jù)自身需要參加居委會計生協(xié)會組織的法律法規(guī)及計劃生育 科普宣教活動。第十一條 獲得避孕節(jié)育技術和生殖保健服務的權利??梢?根據(jù)自身狀況要求進行查孕查環(huán)查病的服務。第十二條 獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施 服務的權利。育齡夫婦可以根據(jù)自身的特點,在計生部門的指 導下,實行避孕節(jié)育方法“知情選擇”,選擇適合自身特點, 安全、適宜的避孕方法。第十三條獲得法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的
5、獎勵、優(yōu)待、 社會福利、社會保障、社會救助的權利和平等發(fā)展的權利。第十四條實行計劃生育,其人身權、財產(chǎn)權不受侵害的權 利。第十五條有獲得法律援助的權利。第十六條有獲得居委會集體經(jīng)濟獎勵和補貼的權利:(一)一孩育齡婦女49周歲內(nèi),20年以上無引流產(chǎn)史,一次 性獎勵元,到年底經(jīng)公示核實后兌現(xiàn)。(二)生育一胎落實上環(huán)節(jié)育措施的每人補貼 元;符合法定條件生育二胎后落實結扎措施的結扎街道補貼500元,居補貼215元;一孩育婦計劃外懷孕主動人流(放環(huán)失敗懷孕)補貼元;(三)參加居委會組織的培訓班每天補貼40元;一孩育 齡婦女參加B超查孕查環(huán)和婦科檢查每次補貼5元或相當于 5元的實物。(四)居委會居民年老發(fā)
6、放退休金每年100元。(五)計劃生育家庭父母或子女發(fā)生意外傷殘傷失勞動能力的,視情況輕重一次性補助1001000元,補助對象及標準 由居委會兩委會討論后確定。(六)雙農(nóng)獨女戶父母參加養(yǎng)老保險的每年獎1000元,連 續(xù)補助15年。(七)困難戶補助,如是計劃生育家庭發(fā)生困難的,可增 加 2050%。凡在發(fā)揮協(xié)會會員作用明顯;評選上計劃生育文明家庭戶; 舉報他人違反現(xiàn)行計劃生育政策調(diào)查屬實;外來流動人口自覺 服從和執(zhí)行計劃生育的等對象到年底經(jīng)評選后分別給予精神和 物質(zhì)獎勵。第六章居委會民實行計劃生育民主自治中應履行的義務第十七條 居委會民有依法實行計劃生育的義務。結婚要依 法辦理結婚登記手續(xù)。凡申請
7、結婚的,男不得早于22周歲,女 不得早于20周歲,推遲三年為晚婚。未領結婚證即同居的 屬非法同居,凡生育的一律視為不符合法定條件生育。第十八條 夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。第十九條 居委會民有依法規(guī)范生育行為的義務。第二十條居委會民有自覺落實避孕節(jié)育措施,接受計劃生 育技術服務指導的義務。育齡夫婦要在計生部門的指導下,選 擇適合自身特點的避孕節(jié)育方法,并及時落實避孕節(jié)育措施。自覺參加孕情環(huán)情檢查,接受科普知識宣教、藥具發(fā)放及隨訪 服務。第二十一條 居委會民有協(xié)助政府開展人口與計劃生育工 作的義務。凡外來育齡流動人口到本居委會居委會民租用房屋 的戶主,必須與居委會委會簽訂流動人口計劃
8、生育管理責任書, 負責督促居住人到便民服務中心辦理暫住證、和交驗流動人 口婚育證明已經(jīng)懷孕的育齡婦女應提交一孩生育證明和 再生育證明等證件,證件不完備的不得出租房屋。房主有 督促已婚育齡婦女按時參加孕環(huán)情檢查和向居委會委會舉報無 證懷孕對象的責任和義務。房主應自覺配合和接受居委會委會 及上級有關部門對出租房的檢查和督促。第二十二條 違反法律法規(guī)規(guī)定條件生育子女的居委會民, 有依法繳納社會撫養(yǎng)費的義務。第二十三條法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。第七章計劃生育合同第二十四條為宣傳和落實本章程確定的居委會組織、居委 會民在實行計劃生育中的權利和義務,根據(jù)本章程內(nèi)容,制訂 計劃生育合同,居委會民委員會和居委會
9、民通過合同的形 式,相互監(jiān)督實施。第二十五條 違反計劃生育合同的居委會民和家庭,不 得享受居委會集體經(jīng)濟獎勵和補貼的權利。已經(jīng)享受的,視情 追回部分或者全部的居委會集體經(jīng)濟獎勵和補貼。第八章 附 則第二十六條本章程在實施過程中有與上級的政策和法律、 法規(guī)相抵觸的,按上級政策和法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 本章程執(zhí)行情況,每年年底進行總結、公開。第二十八條 本章程由居委會民委員會負責解釋。第二十九條 本章程經(jīng)2009年3月10日的居委會民代 表大會討論通過,自通過之日起施行。會長職責1、代表理事會全面領導協(xié)會的工作;2、召集并主持理事會重要會議;3、履行理事會授予的其它職責。4、做好協(xié)會的外聯(lián)
10、宣傳、協(xié)調(diào)工作。籌措?yún)f(xié)會活動經(jīng)費。副會長職責1、副會長在會長領導下工作,由專職的副會長主持日常工 作。2、協(xié)調(diào)協(xié)會組織發(fā)展、宣傳教育、權益維護三個組的運作。3、組織會員活動、培訓、服務等工作的開展。秘書長職責具體組織落實理事會的決議,定期召開會員小組長會議, 指導會員小組開展活動,培訓會員,發(fā)揮會員作用,反饋、收集、 匯總信息。會員小組長職責1、組織會員學習計劃生育的方針、政策、法規(guī)、生殖健康 等知識;2、掌握、了解會員中已婚育齡婦女的生育情況、節(jié)育措施, 幫助指導已婚職工選擇安全有效的避孕措施,及時做好補救落 實措施;3、及時建立和調(diào)整本小組的流動人口檔案,發(fā)放好各種宣 傳資料;4、督促小組
11、成員及時交驗流動人口婚育證,未辦理的 督促其在規(guī)定時間內(nèi)補辦;5、收集、反映會員的意見和建議。6、主動為本協(xié)會的會員服務,維護會員的合法權益。組織發(fā)展組職責1、發(fā)展會員,收繳會費;培訓會員,提高會員素質(zhì);按排 會員活動。2、健全各項規(guī)章制度,協(xié)調(diào)各級組織。3、及時為育齡職工提供計生服務信息,積極開展協(xié)會活動。4、對外來職工與鎮(zhèn)內(nèi)職工同宣傳、同管理、同服務、主動 為外來職工辦理或查驗婚育證明,并滿足外來職工計劃生 育和生殖健康的需要。教育組職責1、宣傳貫徹人口與計劃生育法律法規(guī)和黨的各項方針政 策,宣傳人口與計劃生育基礎知識,定期出好宣傳窗和黑板報。2、組織職工樹立婚育新風和重大節(jié)日計生宣傳活動。收集、 反饋信息;3、運用多種形式的文藝宣傳、知識競賽等職工活動,營造 輿論氛圍。4、實施零距離的宣傳服務,傳遞知識、信息,送宣傳品到 職工手中。維護權益組職責1、宣傳公民在計劃生育方面享有的權利、義務;維護會員 的權利、義務。2、負責落實職工中的有關婚
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