護(hù)理管理與醫(yī)療衛(wèi)生

1、 護(hù)理(hl)管理學(xué) 護(hù)理管理與醫(yī)療衛(wèi)生 法律法規(guī) 共三十五頁(yè)第一節(jié) 與護(hù)理管理(gunl)相關(guān)的法律法規(guī)一 衛(wèi)生法體系與護(hù)理(hl)法規(guī) (一) 我國(guó)的衛(wèi)生法體系 1、 法律憲法 婚姻法 刑法 勞動(dòng)法 民法 民事訴訟法 共三十五頁(yè)(一) 我國(guó)的衛(wèi)生法體系(tx) 2、衛(wèi)生法體系： 公共衛(wèi)生與疾病防治法 醫(yī)政法 藥政法 婦幼衛(wèi)生法 醫(yī)政法特點(diǎn)： 1) 保護(hù)公民健康權(quán) 2) 跨越衛(wèi)生法和行政法兩個(gè)(lin )法律體系 3) 社會(huì)管理功能顯著 4) 技術(shù)規(guī)范多 共三十五頁(yè)一 衛(wèi)生法體系(tx)與護(hù)理法規(guī)(二) 護(hù)理法 1、定義 是由國(guó)家制定(zhdng)的,用以規(guī)范護(hù)理活動(dòng)(護(hù)理教育,護(hù)理注冊(cè)和護(hù)

2、理服務(wù))及調(diào)整這些活動(dòng)而產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律法規(guī)總和。 共三十五頁(yè)(二) 護(hù)理法2、發(fā)展 始于20世紀(jì) 美國(guó)1919年英國(guó)護(hù)理學(xué) 1984年WHO調(diào)查(dio ch):歐洲18國(guó),西太區(qū)12國(guó),中東20國(guó),東亞10國(guó),均與制定了護(hù)理法規(guī)。共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理管理相關(guān)的法律法規(guī)和政策 1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 1994年9月1日施行(shxng),中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第149號(hào)頒布。 2、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例 2002年9月1日起實(shí)施,中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第351號(hào)頒布。 共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理管理相關(guān)(xinggun)的法律法規(guī)和政策3、中華人民共和國(guó)護(hù)士管理辦法 1994年1月1日起施行,

3、中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部部長(zhǎng)會(huì)第31號(hào)公布(gngb):包括護(hù)士資格考試制度,注冊(cè)制度,護(hù)士執(zhí)業(yè)管理制度,執(zhí)業(yè)監(jiān)督處理制度.共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理管理(gunl)相關(guān)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士條例 國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署第517號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布的護(hù)士條例。 本條例共6章35條。條例的制定旨在(zh zi)維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益，規(guī)范護(hù)理行為，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)發(fā)展，保障醫(yī)療安全和人體健康。條例自2008年5月12日起施行。共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理(hl)管理相關(guān)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士條例 摘抄 第二條 本條例所稱護(hù)士，是指經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書，依照本條例規(guī)定從事護(hù)理活動(dòng)，履行保護(hù)生命、減輕痛苦、增

4、進(jìn)(zngjn)健康職責(zé)的衛(wèi)生技術(shù)人員。共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理管理相關(guān)(xinggun)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士條例 摘抄第二章 執(zhí)業(yè)注冊(cè)第七條 護(hù)士執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書。申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有完全民事行為能力；（二）在中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校完成國(guó)務(wù)院教育主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制3年以上的護(hù)理、助產(chǎn)專業(yè)課程學(xué)習(xí)，包括在教學(xué)、綜合醫(yī)院完成8個(gè)月以上護(hù)理臨床實(shí)習(xí)(shx)，并取得相應(yīng)學(xué)歷證書；共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理管理(gunl)相關(guān)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士條例 摘抄（二）在中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校完成國(guó)務(wù)院教育(jioy)主管部門

5、和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制3年以上的護(hù)理、助產(chǎn)專業(yè)課程學(xué)習(xí)，包括在教學(xué)、綜合醫(yī)院完成8個(gè)月以上護(hù)理臨床實(shí)習(xí)，并取得相應(yīng)學(xué)歷證書；共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理管理相關(guān)(xinggun)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士條例 摘抄（三）通過(guò)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試；（四）符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。 護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)(shnqng)，應(yīng)當(dāng)自通過(guò)護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內(nèi)提出；逾期提出申請(qǐng)(shnqng)的，除應(yīng)當(dāng)具備前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)在符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受3個(gè)月臨床護(hù)理培訓(xùn)并考核合格。 護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試辦法

6、由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事部門制定。共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理管理(gunl)相關(guān)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士條例 摘抄(zhi cho)第八條 申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門提出申請(qǐng)。收到申請(qǐng)的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出決定，對(duì)具備本條例規(guī)定條件的，準(zhǔn)予注冊(cè)，并發(fā)給護(hù)士執(zhí)業(yè)證書；對(duì)不具備本條例規(guī)定條件的，不予注冊(cè)，并書面說(shuō)明理由。 護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期為5年。共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理(hl)管理相關(guān)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士條例 摘抄第九條 護(hù)士在其執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生

7、(wishng)主管部門報(bào)告。收到報(bào)告的衛(wèi)生(wishng)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù)。護(hù)士跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，收到報(bào)告的衛(wèi)生(wishng)主管部門還應(yīng)當(dāng)向其原執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生(wishng)主管部門通報(bào)。 共三十五頁(yè)4. 護(hù)士條例 摘抄第十條 護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期屆滿(jimn)需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期屆滿(jimn)前30日向執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。收到申請(qǐng)的衛(wèi)生主管部門對(duì)具備本條例規(guī)定條件的，準(zhǔn)予延續(xù)，延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期為5年；對(duì)不具備本條例規(guī)定條件的，不予延續(xù)，并書面說(shuō)明

8、理由。 護(hù)士有行政許可法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以注銷執(zhí)業(yè)注冊(cè)情形的，原注冊(cè)部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定注銷其執(zhí)業(yè)注冊(cè)。共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理(hl)管理相關(guān)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士條例 摘抄第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)(yngdng)建立本行政區(qū)域的護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄和不良記錄，并將該記錄記入護(hù)士執(zhí)業(yè)信息系統(tǒng)。 護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄包括護(hù)士受到的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)以及完成政府指令性任務(wù)的情況等內(nèi)容。護(hù)士執(zhí)業(yè)不良記錄包括護(hù)士因違反本條例以及其他衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定受到行政處罰、處分的情況等內(nèi)容。 共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理(hl)管理相關(guān)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士條例 摘抄

9、(zhi cho)第三章 權(quán)利和義務(wù) 第十二條 護(hù)士執(zhí)業(yè)，有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲取工資報(bào)酬、享受福利待遇、參加社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。任何單位或者個(gè)人不得克扣護(hù)士工資，降低或者取消護(hù)士福利等待遇。共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理管理相關(guān)(xinggun)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士條例 摘抄第二十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得允許下列人員在本機(jī)構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動(dòng)：（一）未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員；（二）未依照本條例第九條的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更(bingng)手續(xù)的護(hù)士；（三）護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期屆滿未延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的護(hù)士。 在教學(xué)、綜合醫(yī)院進(jìn)行護(hù)理臨床實(shí)習(xí)的人員應(yīng)當(dāng)在護(hù)士指導(dǎo)下開展有關(guān)工作。共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)

10、理(hl)管理相關(guān)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士條例 摘抄第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為護(hù)士提供衛(wèi)生防護(hù)用品，并采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。第二十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、福利待遇等規(guī)定，按照(nzho)國(guó)家有關(guān)規(guī)定為在本機(jī)構(gòu)從事護(hù)理工作的護(hù)士足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，保障護(hù)士的合法權(quán)益。共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理管理(gunl)相關(guān)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士條例 摘抄第二十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施本機(jī)構(gòu)護(hù)士在職培訓(xùn)計(jì)劃，并保證護(hù)士接受培訓(xùn)。 護(hù)士培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)注重新知識(shí)、新技術(shù)的應(yīng)用；根據(jù)臨床?？谱o(hù)理(hl)發(fā)展和專科護(hù)理(hl)崗位的需要，開展對(duì)護(hù)士的專科護(hù)理(hl)培訓(xùn)。

11、共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理管理(gunl)相關(guān)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士條例 摘抄第二十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰；國(guó)家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一、情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)(yngdng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、福利待遇等規(guī)定的；共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理(hl)管理相關(guān)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士條例 摘抄（二）對(duì)在本機(jī)構(gòu)從事護(hù)理工作的護(hù)士，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額(z )繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的；（三）未為護(hù)士提供衛(wèi)生防護(hù)用品，或者未采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施、醫(yī)療保健措施的；（四）對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，或者

12、從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險(xiǎn)工作的護(hù)士，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予津貼的。共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理(hl)管理相關(guān)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士條例 摘抄第三十一條 護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工(fn gng)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)，直至由原發(fā)證部門吊銷其護(hù)士執(zhí)業(yè)證書：（一）發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師的；共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理管理相關(guān)(xinggun)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士條例 摘抄（二）發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，未依照本條例第十七條的規(guī)定提出或者報(bào)告的；（三

13、）泄露患者隱私的；（四）發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件，不服從安排參加醫(yī)療(ylio)救護(hù)的。 護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中造成醫(yī)療事故的，依照醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理管理(gunl)相關(guān)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士條例 摘抄 護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)(hu dng)中造成醫(yī)療事故的，依照醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。 第三十二條 護(hù)士被吊銷執(zhí)業(yè)證書的，自執(zhí)業(yè)證書被吊銷之日起2年內(nèi)不得申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理管理(gunl)相關(guān)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士(h shi)條例 摘抄 第三十三條 擾亂醫(yī)療秩序，阻礙護(hù)士依法開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，侮辱

14、、威脅、毆打護(hù)士，或者有其他侵犯護(hù)士合法權(quán)益行為的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 共三十五頁(yè)二 我國(guó)與護(hù)理管理(gunl)相關(guān)的法律法規(guī)和政策4. 護(hù)士(h shi)條例 摘抄 本條例施行前，尚未達(dá)到護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的實(shí)施步驟，自本條例施行之日起3年內(nèi)達(dá)到護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)。 第三十五條 本條例自2008年5月12日起施行。共三十五頁(yè)5.醫(yī)療廢物處理(chl)條例 2003年6月16日施行,國(guó)務(wù)院第十次常務(wù)會(huì)通過(guò) 內(nèi)容:醫(yī)療廢物存放,轉(zhuǎn)移,集中,處置,相關(guān)廢物分類目錄行政處罰辦法管理辦法二 我國(guó)與護(hù)理管理相關(guān)(x

15、inggun)的法律法規(guī)和政策共三十五頁(yè)6.醫(yī)院感染管理規(guī)范(試行) 2000年11月29日,衛(wèi)生部431號(hào)文件頒布,有關(guān)文件醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院消毒供應(yīng)室驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)傳染性非典型性肺炎醫(yī)院感染控制指導(dǎo)原則(試行)抗菌藥物臨床(ln chun)應(yīng)用指導(dǎo)原則7.其他相關(guān)的法律法規(guī)二 我國(guó)與護(hù)理(hl)管理相關(guān)的法律法規(guī)和政策共三十五頁(yè)第二節(jié) 護(hù)理管理(gunl)中常見(jiàn)法律問(wèn)題一 依法執(zhí)業(yè)問(wèn)題(一) 侵權(quán)行為與犯罪 1、侵權(quán)行為定義 是指醫(yī)護(hù)人員對(duì)病 人的權(quán)利進(jìn)行侵害(qnhi)導(dǎo)致病人利益 受損的行為 2、主要涉及:自由權(quán)、生命健康權(quán)、隱私權(quán)共三十五頁(yè)一 依法執(zhí)業(yè)(zh y)問(wèn)題(二) 失職(sh zh)行為與瀆職罪 1、失職行為 主觀上的不良行為或疏忽大意造成 嚴(yán)重后果者屬失職行為。(三) 臨床護(hù)理記錄不規(guī)范(四) 執(zhí)行醫(yī)囑的問(wèn)題共三十五頁(yè)(五) 麻醉藥品與物品管理(六) 護(hù)士專業(yè)學(xué)生的法律身份問(wèn)題 不具備獨(dú)立操作資格,必須在執(zhí)業(yè)護(hù)士嚴(yán)格監(jiān)督下工作(gngzu),擅自操作,承擔(dān)責(zé)任一 依法執(zhí)業(yè)(zh y)問(wèn)題共三十五頁(yè)二 執(zhí)業(yè)(zh y)安全問(wèn)題(一) 無(wú)證上崗(二) 職業(yè)傷害(三) 職業(yè)保險(xiǎn) 第二節(jié) 護(hù)理(hl)管理中常見(jiàn)法律問(wèn)題共三十五頁(yè)謝謝(xi xie)