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1、矛盾糾紛大調(diào)解情)兄匯報(bào)青蓮鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)工作的情況匯報(bào)為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系建設(shè), 確保全鎮(zhèn)“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。根據(jù) *區(qū)委、政府201046號(hào)文件精神進(jìn)行全面建設(shè),建成鎮(zhèn)、 村(居)、村(居)民小組和各部門(mén)、各行各業(yè)的調(diào)解組織網(wǎng) 絡(luò),實(shí)現(xiàn)了調(diào)解工作全面覆蓋?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)開(kāi)展“大調(diào)解”體系 建設(shè)工作的情況匯報(bào)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面構(gòu)建調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系 1、我鎮(zhèn)成立了矛盾糾紛“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo) 小組,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記、人大副主席任副組 長(zhǎng),黨政辦、派出所、法庭等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。主要負(fù) 責(zé)全鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”的管理、協(xié)調(diào)、督促
2、、督查、督辦、 考核等工作。2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心,負(fù)責(zé)日常工作。矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心由綜治 維穩(wěn)專(zhuān)職副書(shū)記牽頭,司法、信訪、維穩(wěn)、民政辦、衛(wèi)生院等 有關(guān)部門(mén)從事行政執(zhí)法或調(diào)解工作人員組成。成員單位按照 “有事則聚、無(wú)事則散”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,主要根據(jù)矛盾糾紛 的類(lèi)別和發(fā)生地確定參與調(diào)解部門(mén)和具體負(fù)責(zé)人。主要職責(zé): 負(fù)責(zé)需要聯(lián)動(dòng)調(diào)處矛盾糾紛的接待、受理、調(diào)處或分流指派; 協(xié)調(diào)跨村(居)、跨單位發(fā)生矛盾糾紛的調(diào)處工作;負(fù)責(zé)調(diào)解 員的培訓(xùn);成立人民調(diào)解督導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的檢查、 督促、指導(dǎo)。 二、措施具體 1、配齊人員,加強(qiáng)隊(duì)伍 建設(shè)。由綜治維穩(wěn)專(zhuān)職副書(shū)記任專(zhuān)職副主
3、任,綜治辦、司法所、 群眾工作辦為骨干,鎮(zhèn)級(jí)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各單位負(fù)責(zé)人為成員;協(xié)調(diào)中心日常工作人員有4人,其他相關(guān)部門(mén)也遵循“有事則 聚、無(wú)事則散”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制原則。主要職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)范 圍內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛的排查、調(diào)處和信息上報(bào);加強(qiáng)村(居)人 民調(diào)解工作檢查、督促、指導(dǎo)。2、建立完善村(居)、單位調(diào)解組織,確保覆蓋全鎮(zhèn)各村(居)、各單位設(shè)立矛盾糾紛 調(diào)解室,每個(gè)調(diào)解室落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員。主要職責(zé):調(diào)解合同、婚 姻等糾紛和其他民事糾紛,調(diào)解由民間糾紛引發(fā)的治安案件和 矛盾糾紛雙方當(dāng)事人自愿要求行政機(jī)關(guān)調(diào)解的民事糾紛。3、配齊配強(qiáng)村(居)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),吸收有文化、有素質(zhì)、 有調(diào)解經(jīng)驗(yàn)人員進(jìn)入人民調(diào)
4、解委員會(huì),特別是吸收一些德高望 重有群眾威信、有法律、有政策水平的退休干部、基層干部等 人員參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的排查、調(diào)解、信 息上報(bào)等工作。 三、制度健全建立有七項(xiàng)主要制度:1、矛盾糾紛排查和預(yù)警制度。2、“三三”調(diào)解制度和“特邀調(diào)解員”制度。3、定期會(huì)議制度。4、培訓(xùn)制度。5、 重大事項(xiàng)通報(bào)制度。6、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度。7、協(xié)調(diào)、督促、督辦制度。四、程序完善21、完善調(diào)解效力機(jī)制。人民調(diào)解和行政調(diào)解的矛盾糾紛,嚴(yán)格按照程序辦理;除事由簡(jiǎn)單、能及時(shí)辦結(jié) 的案件外,應(yīng)如實(shí)記錄調(diào)解過(guò)程,達(dá)成協(xié)議的要出具調(diào)解協(xié)議 書(shū),并及時(shí)送達(dá)雙方當(dāng)事人,確保調(diào)解文書(shū)合法、有效。 2、 矛盾糾紛調(diào)解實(shí)行
5、“屬地管理”原則。村(居)調(diào)委會(huì)、鎮(zhèn)“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心等有關(guān)部門(mén)本著案結(jié)事了,便民、快捷、 高效原則,實(shí)行首按負(fù)責(zé)制。由首按人負(fù)責(zé)分流、調(diào)處或跟蹤 矛盾糾紛的調(diào)解,隨時(shí)了解動(dòng)態(tài),穩(wěn)控雙方當(dāng)事人,不得互相 推諉,防止矛盾激化。3、人民調(diào)解程序。原則按照青蓮鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解流程開(kāi)展工作。4、行政調(diào)解、司法調(diào)解嚴(yán)格按照法定程序辦理。五、工作銜接1、建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解案件信息通報(bào)制度,每周鎮(zhèn)“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心和綜治辦、 司法所等部門(mén)以書(shū)面形式進(jìn)行一次調(diào)解案件信息通報(bào)。2、建立“大調(diào)解”組織之間調(diào)解員互請(qǐng)互聘制度。六、管理規(guī)范 1、一般糾紛調(diào)解成功后,只填制矛盾糾紛受理調(diào) 解登記表并歸檔即可
6、;疑難重大糾紛應(yīng)一案一卷。2、調(diào)解文書(shū)制作要求:(1)、調(diào)查筆錄及相關(guān)證據(jù)事實(shí)清楚,證據(jù)充分。(2)、調(diào)解協(xié)議書(shū)要權(quán)利、義務(wù)具體,履行時(shí)間、地點(diǎn)明確。(3)、回訪記錄要求記載協(xié)議履行情況,當(dāng)事人對(duì)矛盾 糾紛調(diào)解意見(jiàn)。(4)、調(diào)解案件適用法律、法規(guī)明確。 (5)、簽名捺印規(guī)范。七、效果明顯1、將調(diào)解工作納入綜合目標(biāo)考核。2、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、主管單位層層簽訂責(zé)任書(shū),層層考核,嚴(yán) 格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,每年對(duì)調(diào)解工作成績(jī)突出單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng) 勵(lì)。 3、督促、督查、督辦有力(1)、鎮(zhèn)“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)調(diào)解工作的督促、督查、督辦,對(duì)結(jié)果及時(shí)向 主要領(lǐng)導(dǎo)反映。(2)、對(duì)可能發(fā)生的群體性事件或越級(jí)上訪矛盾糾紛,由鎮(zhèn)“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組研究,協(xié)調(diào)落實(shí)包案單 位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),限期調(diào)解結(jié)案。通過(guò)全面構(gòu)建我鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”體系,將使我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)
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